物業(yè)投標(biāo)文件中常見(jiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施

1、Word - 6 -物業(yè)投標(biāo)文件中常見(jiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施 近年來(lái)，隨著物業(yè)管理?xiàng)l例前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行方法的實(shí)施，物業(yè)管理招投標(biāo)制度不斷健全、完美，物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)可以在藏匿、公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則下有序開(kāi)展。但是，物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)過(guò)程中也展現(xiàn)出諸多問(wèn)題，特殊是投標(biāo)文件瑕疵較多降低了投標(biāo)企業(yè)在物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。本文就投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中的不規(guī)范行為及投標(biāo)文件中的常見(jiàn)問(wèn)題舉行闡述并明確改進(jìn)辦法。 投標(biāo)人的不規(guī)范行為 投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中的不規(guī)范行為主要集中在以下三點(diǎn)：一是與招標(biāo)人、代理公司勾結(jié)，私下聯(lián)系、賄賂甲方或代理機(jī)構(gòu)，利用不正值手段中標(biāo)。二是投標(biāo)人間利用圍標(biāo)輪番坐莊或私

2、下約定投標(biāo)報(bào)價(jià)，其中一家公司中標(biāo)后再返給其他公司益處。三是投標(biāo)人利用借用他人資質(zhì)、篡改企業(yè)業(yè)績(jī)等行為隱瞞真切狀況，主要在財(cái)務(wù)信息、納稅社保、企業(yè)資歷、企業(yè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目人員資格及業(yè)績(jī)、認(rèn)證證書(shū)等方面作偽，使其符合招標(biāo)文件要求并具備投標(biāo)資歷，或利用虛假資料騙取中標(biāo)。 投標(biāo)人的不正規(guī)行為，使其中標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)單位還會(huì)受到法律制裁。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照自身狀況、實(shí)力情況參加業(yè)務(wù)水平相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目投標(biāo)，對(duì)不能達(dá)到招標(biāo)文件要求的，應(yīng)總結(jié)企業(yè)不足之處，增加業(yè)務(wù)本事、提高綜合實(shí)力、提升投標(biāo)文件編制水平以適應(yīng)市場(chǎng)需求。 投標(biāo)文件中的常見(jiàn)問(wèn)題及解決方法 一是符合性審查項(xiàng)目不滿足招標(biāo)文件要求。符合性審查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，

3、從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度舉行檢查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件中的格式要求舉行編制、簽章、密封。按招標(biāo)文件中規(guī)定的金額提交投標(biāo)保證金，并在規(guī)定時(shí)光內(nèi)遞交投標(biāo)文件。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在投標(biāo)文件編制完成后一定要多人多遍檢查，確保投標(biāo)文件完整有效、徹低響應(yīng)招標(biāo)文件要求，任何一點(diǎn)疏忽都會(huì)存在使標(biāo)書(shū)成為無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。 二是資歷性審查項(xiàng)目不滿足招標(biāo)文件要求。資歷性審查主要是對(duì)資歷預(yù)審申請(qǐng)人或投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資歷、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)情況、技術(shù)本事、管理本事、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面內(nèi)容舉行審查，以判定其是否具有參加項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資歷及本事。資歷性審查是審核

4、企業(yè)及其工作人員的資質(zhì)是否符合標(biāo)書(shū)要求，是否有弄虛作假的行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)整合企業(yè)各方面力氣，真切反映企業(yè)現(xiàn)狀，不能用欺詐手段騙取中標(biāo)，對(duì)不能滿足招標(biāo)文件要求的部分，分析緣由盡快彌補(bǔ)不足以達(dá)到市場(chǎng)需求，用正值手段參加日后投標(biāo)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 三是存在重大負(fù)偏離、未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求。技術(shù)、商務(wù)偏離表是編制投標(biāo)文件的核心內(nèi)容之一，特殊是其中的星標(biāo)條款尤為重要。投標(biāo)人一定要按照自身狀況逐項(xiàng)標(biāo)注正、負(fù)偏離或無(wú)偏離，并按招標(biāo)文件要求備注須要說(shuō)明。未能按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)的或浮現(xiàn)有招標(biāo)人不能接受的負(fù)偏離，都會(huì)使其成為廢標(biāo)。若偏離表標(biāo)注無(wú)偏離，但不能按招標(biāo)文件要求提供證實(shí)材料的，也會(huì)按未徹低響應(yīng)招標(biāo)文

5、件處理。 四是服務(wù)計(jì)劃沒(méi)有針對(duì)性。服務(wù)計(jì)劃千篇一律，甚至幾個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目共用同一計(jì)劃，使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有些放矢地針對(duì)該項(xiàng)目做出合理的技術(shù)計(jì)劃。某些物業(yè)服務(wù)企業(yè)甚至在投標(biāo)文件中浮現(xiàn)其他物業(yè)項(xiàng)目的名稱或地址。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在編征服務(wù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)著重分析本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并做出有針對(duì)性的解決計(jì)劃，切實(shí)可行地滿足招標(biāo)人的項(xiàng)目需求。 五是應(yīng)急措施不全面、可實(shí)施性差。多數(shù)投標(biāo)人通常在投標(biāo)項(xiàng)目中使用同一套應(yīng)急措施，生搬硬套的措施計(jì)劃不切合實(shí)際、可實(shí)施性差。全面、具體、合理是編制應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照投標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)狀和特征，結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢(shì)，做出適合本企業(yè)、合乎該項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，并成立應(yīng)急預(yù)案小組，確定責(zé)任

6、人、明確分工。 六是培訓(xùn)計(jì)劃不能與時(shí)俱進(jìn)。投標(biāo)人制定的培訓(xùn)計(jì)劃通常是針對(duì)保潔、保安、客服人員的教導(dǎo)內(nèi)容和培訓(xùn)方案。這是最基礎(chǔ)的一線作業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，任何一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)都會(huì)有相關(guān)培訓(xùn)?？梢猿尸F(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)特征的是如何提高服務(wù)質(zhì)量、如何提升物業(yè)管理效率的培訓(xùn)。因此，在編制投標(biāo)文件時(shí)，企業(yè)應(yīng)利用培訓(xùn)計(jì)劃彰顯企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中注意提高進(jìn)展，以及給客戶帶來(lái)更好服務(wù)體悟的意愿和本事。 七是項(xiàng)目人員、機(jī)械設(shè)備配備不足。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、各工種人員數(shù)量、人員資格、業(yè)績(jī)以及設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量應(yīng)徹低滿足招標(biāo)文件要求，若招標(biāo)文件無(wú)明確要求也應(yīng)按服務(wù)計(jì)劃內(nèi)容配備相應(yīng)人員和設(shè)備。計(jì)劃與配備力氣不對(duì)等也簡(jiǎn)單給評(píng)審專家留下服務(wù)計(jì)

7、劃脫離實(shí)際的印象。 八是同類業(yè)績(jī)不能滿足招標(biāo)文件要求。企業(yè)在提供業(yè)績(jī)時(shí)應(yīng)與本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、對(duì)象相類似，如招標(biāo)文件要求提供政府、事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)同類業(yè)績(jī)時(shí)，就不能提供社區(qū)、商業(yè)物業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，同時(shí)業(yè)績(jī)的合同金額、服務(wù)面積、項(xiàng)目時(shí)光等也應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。業(yè)績(jī)資料需提供合同首頁(yè)、服務(wù)內(nèi)容頁(yè)、合同金額頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)等，如要求提供中標(biāo)通知書(shū)的也應(yīng)一并提供。若隨意一項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求都不能作為合格業(yè)績(jī)。此外，增設(shè)物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，更能反映物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)體現(xiàn)出物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實(shí)力和優(yōu)良口碑。 九是服務(wù)允諾、增值服務(wù)沒(méi)有亮點(diǎn)。多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投標(biāo)文件在服務(wù)允諾和增值服務(wù)上沒(méi)有突出

8、之處，基本是“萬(wàn)能條款”，用在哪個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目均可。但這兩點(diǎn)正是招標(biāo)人較為關(guān)注的內(nèi)容，它體現(xiàn)了投標(biāo)單位對(duì)項(xiàng)目的重視程度。投標(biāo)單位應(yīng)講信譽(yù)、重允諾，在投標(biāo)文件中明示自身在人力、物力、財(cái)力、時(shí)光上的允諾，呈現(xiàn)履約本事。有實(shí)力的投標(biāo)單位還能夠在服務(wù)品質(zhì)和售后服務(wù)上作出進(jìn)一步的允諾，給招標(biāo)人全方位的保障。增值服務(wù)可謂是投標(biāo)文件的點(diǎn)睛之處，可讓平凡的物業(yè)服務(wù)計(jì)劃平添幾分顏色。增值服務(wù)要有新意，要能拉近甲、乙方距離，讓招標(biāo)人感觸到投標(biāo)單位的誠(chéng)意。增值服務(wù)也體現(xiàn)了投標(biāo)單位的綜合實(shí)力、業(yè)務(wù)本事和企業(yè)文化，能給客戶更好的服務(wù)體悟。高品質(zhì)的物業(yè)項(xiàng)目往往會(huì)給房地產(chǎn)銷售、商業(yè)租賃帶來(lái)更多收益。 十是投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或報(bào)價(jià)組成不合理。商務(wù)報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件的重要組成部分，合理低價(jià)能夠使招標(biāo)人得到性價(jià)比高的物業(yè)服務(wù)。但報(bào)價(jià)低于成本，則讓項(xiàng)目有難以實(shí)現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)單位可按照服務(wù)業(yè)務(wù)費(fèi)用和自身管理成本核算項(xiàng)目成本，再加上合理利潤(rùn)、稅金構(gòu)成項(xiàng)目總費(fèi)用，若考慮競(jìng)標(biāo)效果，再做出可接受的讓利。報(bào)價(jià)的凹凸還要考慮報(bào)價(jià)分值計(jì)算辦法，投標(biāo)時(shí)利用測(cè)算評(píng)估使報(bào)價(jià)更趨于基準(zhǔn)價(jià)。 招投標(biāo)活動(dòng)是優(yōu)勝劣汰、適者生存的市場(chǎng)洗禮，每一位物業(yè)人都應(yīng)當(dāng)做好挑戰(zhàn)的預(yù)備。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要遵守法律規(guī)矩，利用提升自身管理水平和服務(wù)質(zhì)量，在激烈的