城鎮(zhèn)組織工作思路

1、 4/4城鎮(zhèn)組織工作思路指導(dǎo)思想：2011年，我鎮(zhèn)組織工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委和政府的中心工作和任務(wù)，服從和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想， 改進(jìn)工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，扎實(shí)加快農(nóng)村基層組織建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的組織保障?？傮w工作思路：抓一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，即切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；抓兩個(gè)隊(duì)，即干部隊(duì)和黨員隊(duì)；搞好三個(gè)建設(shè)，即村級(jí)組織建設(shè)、企業(yè)黨組織建設(shè)和職工自身建設(shè)。首先，要特別注意水龍頭切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是深化理論學(xué)習(xí)，不斷提高

2、團(tuán)隊(duì)成員的思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神。帶中心學(xué)習(xí)小組集中學(xué)習(xí)，上課，安排專題自學(xué)等。不斷充實(shí)和提高自己，有計(jì)劃地學(xué)習(xí)，有筆記，有記錄，有素質(zhì)，以免流于形式。二是強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。在思想政治建設(shè)中始終加強(qiáng)目標(biāo)教育，強(qiáng)化群眾觀念，樹立良好的公務(wù)員形象。深入鄉(xiāng)村農(nóng)民，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；加強(qiáng)調(diào)查研究，提高各級(jí)干部用科學(xué)發(fā)展觀研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的能力。第三，堅(jiān)持和完善民主集中制，充分發(fā)揮隊(duì)伍的整體效能。在堅(jiān)持狠抓民主集中制教育的基礎(chǔ)上，不斷完善和落實(shí)黨內(nèi)生活、議事等方面的制度

3、，確保隊(duì)伍整體效能。第三，努力維護(hù)團(tuán)結(jié)，把思想政治建設(shè)的切入點(diǎn)放在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。要努力形成相互尊重、相互理解、相互支持、相互提醒、大事化小、小事化了的良好局面，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第四，突出約束性規(guī)范，樹立團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信自律的良好形象。不斷強(qiáng)化制度約束，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)等制度。第五，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，把思想政治建設(shè)的立足點(diǎn)放在代表最廣大人民的根本利益上。第二，特別關(guān)注兩隊(duì)(一)努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。1、建立健全干部隊(duì)伍建設(shè)制度。嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度。第一，干部能上能下的制度。促進(jìn)干部晉升的關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效

4、管理機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，嚴(yán)格執(zhí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、中層干部任期制和任職前公示制度，同時(shí)建立以德、能、勤、績(jī)、廉為主要內(nèi)容的考核制度，明確制定干部“低人一等”的標(biāo)準(zhǔn)，讓干部“低人一等”有據(jù)可依。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。利用周二去村里住鎮(zhèn)上的優(yōu)勢(shì)，每周二開一次學(xué)習(xí)會(huì)，a2、建立健全嚴(yán)格的檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度。對(duì)所有城鎮(zhèn)干部實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度。首先是檢查。重點(diǎn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。檢查結(jié)合定期檢查和隨機(jī)檢查、事后檢查和過程中檢查、分項(xiàng)檢查和多頭檢查，形成全面統(tǒng)一的檢查體系。二是考核。綜合評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估和相關(guān)評(píng)估。綜合考核，根據(jù)全年各項(xiàng)工作完成情況，最后由

5、黨政聯(lián)席會(huì)議決定；專項(xiàng)考核，對(duì)縣委、縣政府的中心工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，并于每周一報(bào)告和匯報(bào)工作完成情況；相關(guān)考核，對(duì)與鎮(zhèn)干部相關(guān)的工作進(jìn)行考核，如村里哪項(xiàng)工作做得不好，村干部會(huì)扣分，相關(guān)鎮(zhèn)干部也會(huì)承擔(dān)責(zé)任。三、獎(jiǎng)懲?？己私Y(jié)果結(jié)合各種先進(jìn)評(píng)比和年終獎(jiǎng)金，征求大家和我自己的意見，最后做出獎(jiǎng)懲決定。3.建立健全各部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。一是建立一套實(shí)施機(jī)制，分為任務(wù)分解、定期匯報(bào)、監(jiān)督檢查、公示、評(píng)估、獎(jiǎng)懲等五大體系。周一上午，黨政班子召開總結(jié)分析會(huì)，明確了責(zé)任和任務(wù)，誰(shuí)出了問題就要追究誰(shuí)的責(zé)任。二是建立實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。以村干部和村干部為主，為一些重點(diǎn)任務(wù)建立專門的人員網(wǎng)絡(luò)。三是建立自上而下聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、

6、村民聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)形成了及時(shí)響應(yīng)、溝通合作的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。(二)不斷加強(qiáng)黨員的教育和管理。1、嚴(yán)格“進(jìn)門”，精心發(fā)展，保證質(zhì)量，認(rèn)真做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。對(duì)9個(gè)行政村的黨組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查，建立了農(nóng)村黨員發(fā)展預(yù)警機(jī)制，對(duì)三年以上無(wú)黨員、三分之一以上黨員超過60歲的村進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)管理，并限期調(diào)整黨員年齡結(jié)構(gòu)。2.進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加大農(nóng)村基層干部特別是村黨支部書記培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)骨干作用。3.進(jìn)一步規(guī)范黨員管理。黨員日常管理與民主評(píng)議和妥善處置不合格黨員相結(jié)合。開展黨員政策宣傳、科技推廣、小康建設(shè)、村務(wù)

7、監(jiān)督、治安調(diào)解、扶貧等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊舞臺(tái)。第三，搞好三個(gè)建設(shè)(一)村級(jí)組織建設(shè)1.進(jìn)一步推進(jìn)“四型”村建設(shè)。(1)注重更新觀念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”村級(jí)黨組織。把村干部、黨員、村民(成員)代表的學(xué)習(xí)教育納入經(jīng)常性、經(jīng)常性的渠道。加強(qiáng)學(xué)習(xí)基地建設(shè)，充分利用鎮(zhèn)黨校、成人學(xué)校、村黨員活動(dòng)室、老年活動(dòng)室的教育陣地，系統(tǒng)分批培養(yǎng)村干部。通過集中授課、分散自學(xué)、看電教片、實(shí)地考察、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等方式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。(2)著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，奉獻(xiàn)群眾，培育“服務(wù)型”村級(jí)黨組織。實(shí)行村支書面試制度和村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度。活躍的(3)著力強(qiáng)化核心，完善機(jī)制，培育“動(dòng)態(tài)”村級(jí)

8、黨組織。調(diào)整充實(shí)一批普遍信任、成績(jī)不明顯的村隊(duì)，集中教育一批軟、弱、散的村隊(duì)。規(guī)范黨員和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“推優(yōu)”活動(dòng)，從優(yōu)秀村民(成員)代表、高校畢業(yè)生、退伍軍人、專業(yè)戶等人員中尋找后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。(4)以強(qiáng)村富民發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育“有實(shí)力”的村級(jí)黨組織。加強(qiáng)示范村、特色村和潛力村的管理和協(xié)調(diào)，推進(jìn)村級(jí)工作。大力推進(jìn)村企對(duì)接工作，解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的工作思路和措施，增強(qiáng)自身的“造血”功能。2.大力開展“追星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)。第一，科學(xué)規(guī)劃，明確任務(wù)。鎮(zhèn)黨委要成立工作小組，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和創(chuàng)建計(jì)劃。二是突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)

9、導(dǎo)班子每個(gè)成員聯(lián)系一個(gè)行政村進(jìn)行分類指導(dǎo)：對(duì)于先進(jìn)村，引導(dǎo)他們從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)造新的特色，努力成為社會(huì)主義新農(nóng)村的模范村；對(duì)于中間村，引導(dǎo)其圍繞薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破，盡快進(jìn)入“五星”村黨支部行列；對(duì)于落后的村莊，要從整頓隊(duì)伍入手，引導(dǎo)他們升級(jí)明星，盡快改變落后面貌。第三，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委制定獎(jiǎng)罰辦法，年終對(duì)村創(chuàng)的上級(jí)和下級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。年底將召開農(nóng)村基層組織建設(shè)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)，考核結(jié)果與調(diào)配團(tuán)隊(duì)和村干部的工資掛鉤。3.全面推進(jìn)和實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第一，規(guī)范村級(jí)干部管理。建立規(guī)章制度，規(guī)范村干部職責(zé)、考核方式和村級(jí)議事規(guī)則，推進(jìn)村級(jí)工作民

10、主化、程序化。進(jìn)一步深化和規(guī)范“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開”制度、“三決定”制度、村干部承諾制度、審計(jì)制度、村干部考核評(píng)議制度。二是規(guī)范集體資產(chǎn)管理。由村支部書記、村委會(huì)主任、部分黨員代表和村民代表組成的集體資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，充分發(fā)揮村民議事小組、民主理財(cái)小組和財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，強(qiáng)化監(jiān)督職能。第三，規(guī)范村民管理。依法修改村規(guī)民約，促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第四，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè)。首先要確立積極的立場(chǎng)。設(shè)立服務(wù)中心辦公室、黨員培訓(xùn)基地、會(huì)議室、圖書館閱覽室和活動(dòng)室；配備電化教育設(shè)備和網(wǎng)上查詢?cè)O(shè)備等教育活動(dòng)；訂購(gòu)黨報(bào)、黨刊、基礎(chǔ)理論、黨的基本知識(shí)、基層黨建

11、規(guī)范。其次，要設(shè)置一套服務(wù)項(xiàng)目。設(shè)立了黨員組織關(guān)系、黨務(wù)政策咨詢、代理服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、網(wǎng)上瀏覽、零距離交流、心理調(diào)適等服務(wù)項(xiàng)目。(二)企業(yè)黨組織建設(shè)1、注重制度建設(shè)，完善黨組織的工作機(jī)制。逐步建立和完善企業(yè)黨組織參與制度3.注重活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體的創(chuàng)新，搭建黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái)。組織活動(dòng)時(shí)，要圍繞服務(wù)企業(yè)開展設(shè)計(jì)活動(dòng)，圍繞急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)組織活動(dòng)，圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)安排活動(dòng)，圍繞塑造企業(yè)形象策劃活動(dòng)等四個(gè)方面進(jìn)行。在捷優(yōu)盛、浩德、嘉禾彩印、海馬電子等公司開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)五好”活動(dòng)。一是開展“三訓(xùn)兩帶”活動(dòng)。要把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、業(yè)務(wù)骨干和管理人員，鼓勵(lì)黨員帶頭提高自身素質(zhì)，促進(jìn)

12、企業(yè)發(fā)展。二是開展“三有三無(wú)”活動(dòng)。充分利用黨員的優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門樹立黨員的旗幟，真正做到“黨員在關(guān)鍵崗位，黨員在困難面前，黨員在技術(shù)研究上；黨員周圍沒有事故，黨員周圍沒有次品，黨員周圍沒有浪費(fèi)”。三是設(shè)立“黨員先鋒崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”，進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技術(shù)研究?；旧厦總€(gè)崗位都有黨員，充分發(fā)揮黨員的作用，積極為企業(yè)解決問題。(3)加強(qiáng)群體工作者的自身建設(shè)1、提高學(xué)以致用的能力。把學(xué)習(xí)作為一種信念、責(zé)任和境界，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，而且要深入學(xué)習(xí)組織工作的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、文化、法律、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，武裝自己的頭腦，開闊自己的視野，提高自己的素質(zhì)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，善于把學(xué)到的東西運(yùn)用到自己的工作中，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作，使組織工作不斷吸收新的理論成果，與時(shí)俱進(jìn)。2、推進(jìn)調(diào)查研究工作，提高政策應(yīng)用能力。越來(lái)越多的基層單位，定期交流，了