國際工程基本知識講座

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.國際工程基本知識講 座主講人：楊楊俊杰北京建工一一建工程程建設(shè)有有限公司司2007年年8月116日楊俊杰(簡簡歷)1935年年出生河河北滄縣縣1959年年畢業(yè)于北北京清華華大學(xué)土木工工程系，教授級高級工程師，國家注冊造價工程師195919965，在在國防部五五院工程程部、科科技部任任助理員員196519981，在在七機部部七院任任計劃處處負(fù)責(zé)人人，工程程師、院生生產(chǎn)組長長（處級）198119983，在在國家建工工總局中建建公司任任工程師師198319990，

2、在在中建總總公司駐利比亞經(jīng)經(jīng)理部、沙沙特阿拉拉伯代表表處任營業(yè)部兼兼工程部部經(jīng)理、項目經(jīng)理、代代表處代表、駐駐地工程程師、專家組長、高高級工程師等職199019995，在在中建總總公司海海外部任任副總工、總工（副副局級）、北北京建工工學(xué)院教授199419998，任任中建亞亞聯(lián)工程程咨詢有限公公司總經(jīng)經(jīng)理、云云南省外外經(jīng)貿(mào)廳廳高級顧問問199920001，任任中國長長城國際經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)合作公公司總經(jīng)經(jīng)理高級顧顧問200220004 任中中建精誠誠工程咨咨詢有限公公司總經(jīng)經(jīng)理高級顧顧問2000至今今，天津津大學(xué)兼職教授, 清華大學(xué)FIDDIC（菲菲迪克）中中心、中中國對外工工程承包包商會、中國工程咨

3、咨詢協(xié)會會項目管管理委員員會等專家，中中國國際際經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易仲裁裁委員會會仲裁員，北京京市評標(biāo)標(biāo)專家等等主要著作有有：國國際工程程報價實務(wù)、國國際工程程管理實實務(wù)、國國際工程程招標(biāo)、投標(biāo)、報價與咨詢監(jiān)理（參參考資料）、國際工程索賠實務(wù)（講義）、FIDIC合同條件解讀與案例應(yīng)用（講義）、工程承包項目案例及解析等；參編的著作有中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法全書、建筑施工手冊第五分冊、國際工程承包手冊等。主要研究方方向和講講授課程：國際際工程和和國內(nèi)工程程的市場場開拓、招招標(biāo)、投標(biāo)、報價、FFIDIIC（菲菲迪克）應(yīng)用、工程項目管理、工程合同管理、工程索賠管理、工程風(fēng)險管理、工程咨詢和監(jiān)理及上述各類項目的實

4、戰(zhàn)案例要解等課程?？ㄋ枃c與安哥拉拉國簡況況一覽表表（供參參用）1、國名：卡塔爾爾國（君君主立憲憲） 安安哥拉共共和國2、面積：115521平平方公里里 1124667000平方公公里3、人口：80萬（20005年年） 15590萬萬（20005年年）4、首都：多哈，人人口為444。6萬 羅安安達，人人口為4450萬萬5、語言：阿拉伯伯語，通通用英語語 葡語6、地理位位置：位位于波斯斯灣半島島西南岸岸的 位位于非洲洲西南部部，東鄰鄰贊比亞亞、南接接納米比比 卡塔耳耳半島，與與沙特、阿阿聯(lián)酋接接壤， 亞、北北與剛果果相連、西西臨大西西洋，海海岸線 海岸線線5500公里 長16550公里里7、氣

5、候：屬熱帶帶沙漠性性氣候，夏夏季 屬屬熱帶草草原氣候候，南部部為亞熱熱帶，該該國地勢勢 （4-10月月）高溫溫達466度C，冬季季 較高高，最高高氣溫228度C，平均均溫度為為22度（11-33月）干干燥，低低溫為77度C C平均年降雨雨量為1125MMM8、政治：19771年獨獨立，世世襲家族族統(tǒng)治， 1975年獨立，2002年結(jié)束22年的內(nèi)戰(zhàn)，目 禁止任任何政黨黨活動，信信奉伊斯斯蘭教， 前政局尚穩(wěn)，國家恢復(fù)重建進展順利，多黨 政局穩(wěn)定定，主張張經(jīng)改，社社會安定定，生活活 制競競選，有有1266個政黨黨主要的的是安人人運、安安 富足 盟、安安解陣等等，499%信羅羅馬天主主教9、經(jīng)濟： （

6、1）國國民生產(chǎn)產(chǎn)總值為為2844億美圓圓 2885億美美圓 （2）人人均3。17萬美美圓 約為為1100美圓以以下 （3）外外匯儲備備為188億美圓圓以上 約為為65億美美圓（4）經(jīng)濟濟增速88。5% 144。2%（5）通漲漲率4。0以下 112% （6）失業(yè)業(yè)率 222-227% （7）交交通：9900公公里公路路、 7。3萬公里里公路、其其中1。8萬柏油油公路、余余五個機場660余架架空客220余條條航線 為沙石石土路、32個機場、電信落后手機僅有三個大港口口 ，通信信先進 1160萬萬部，集集中在首首都700%以上上 （8）醫(yī)醫(yī)療：全全國實施施免費醫(yī)醫(yī)療（高高水平） 全國實行免費醫(yī)療 全

7、國醫(yī)醫(yī)院4所、11100百百余床位位、醫(yī)療療中心20余個（9）疾病病 ：少有有 較為為嚴(yán)重，如如霍亂、藥藥疾等（10）安安全問題題：基本本上無大大問題，生生活 安全問問題較大大，如搶搶劫、偷偷盜等與生產(chǎn)中還還應(yīng)采取取安全措措施 10、資源源：石油油為1552億桶桶（具世世界133）、 石石油1225億桶桶、天然然氣7萬億立立方米、鉆鉆石 天然氣為225。77億立立方米（具具世界第第三） 1。8億克拉拉，水力海海洋資源源豐富11、工程程市場：較小，但但周邊市市場較大大， 工程市市場較大大，前景景強勁，未未來發(fā)展展如投資資、如沙特阿拉拉伯、阿阿聯(lián)酋等等國 貿(mào)易等等12、法律律法規(guī)：比較健健全，但但

8、FIDDIC屬屬 法律律法規(guī)不不健全，工工程由多多個部門門管理，但但與國產(chǎn)化，工工程由公公共工程程部管理理 中中國關(guān)系系良好，中中國公司司優(yōu)勢較較大，相相對風(fēng)險險較少風(fēng)險不少 些13、工程程型態(tài)：多為EEPC工工程總承承包 承包形形式多樣樣項目14、項目目管理：多為聘聘請咨詢詢工程公公司 可采采取多種種形式進進行管理理管理 15、文化化：水準(zhǔn)準(zhǔn)較高，要要求項目目經(jīng)理 文化化落后、技技術(shù)落后后，項目目培訓(xùn)任任務(wù)較重重具有較高水水平其他相關(guān)詳詳細(xì)情況況待口頭頭研討。 略論國際工工程市場場內(nèi)容提要：本章著著重闡述述開拓國國際工程程市場形形勢、觀觀點理念念、方式式方法及及操作步步驟，力力圖融理理論性、

9、知知識性、實實用性和和可操作作性于一一體。介介紹了承承包商走走出國門門應(yīng)具備備的基本本條件和和必要的的準(zhǔn)備并并出示了了工程承承包項目目評估簡簡表供參參用。在在分析國國際工程程市場趨趨勢的基基礎(chǔ)上，提提出對外外承包工工程發(fā)展展目標(biāo)、采采取的舉舉措、發(fā)發(fā)展策略略、開拓拓國際市市場宏觀觀微觀戰(zhàn)戰(zhàn)略模式式及工程程項目管管理模式式的未來來趨勢。對對項目信信息的獲獲取、跟跟蹤、及及其管理理系統(tǒng)提提供了渠渠道和示示意。運運用SWWOT分分析法對對我國國國際工程程承包的的優(yōu)勢、劣劣勢、機機會和挑挑戰(zhàn)盡翔翔實分析析后設(shè)計計了承包包企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略選擇擇與決策策的按圖圖索驥的的框圖與與示意表表?；卮鸫鹆巳绾魏芜x擇咨咨詢

10、單位位和雇傭傭代理人人的問題題。論述述了合作作伙伴或或聯(lián)營體體的優(yōu)劣劣、組織織架構(gòu)、聯(lián)聯(lián)合協(xié)議議的主要要內(nèi)容及及聯(lián)合中中應(yīng)注意意的法律律問題等等。對承承包商進進入國際際市場注注冊做了了提示。第一節(jié) 承包商商走出國國門應(yīng)具具備的條條件和必必要的準(zhǔn)準(zhǔn)備一、承包商商走出國國門應(yīng)具具備的條條件國際通行規(guī)規(guī)則和國國內(nèi)主管管部門對對承包商商走出國國門在企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)和實力力方面都都提出了了基本要要求。國國辦發(fā)20000332號文文指出：承包商商“走出去去”必須具具備相應(yīng)應(yīng)的專業(yè)業(yè)技術(shù)資資質(zhì)和實實力，要要求主管管部門“加強對對企業(yè)的的資質(zhì)管管理，并并針對企企業(yè)的實實力和水水平，實實行分類類指導(dǎo)和和分級管管理。

11、“對有實實力有條條件的大大型企業(yè)業(yè)在融資資、項目目信息、市市場準(zhǔn)入入、外事事審批等等方面提提供便利利和支持持，鼓勵勵承攬技技術(shù)含量量高、能能帶動國國產(chǎn)設(shè)備備材料、技技術(shù)和勞勞務(wù)出口口的總承承包工程程項目，盡盡快培育育一批具具有相當(dāng)當(dāng)規(guī)模和和較強國國際競爭爭力的大大型承包包工程企企業(yè)。”所謂相相應(yīng)的專專業(yè)技術(shù)術(shù)資質(zhì)是是指主管管部門頒頒發(fā)的表表明承包包工程能能力權(quán)限限的資格格證書。如如商務(wù)部部頒發(fā)的的中華華人民共共和國對對外承包包工程經(jīng)經(jīng)營資格格證書；建設(shè)部部頒發(fā)的的建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)證證書和和工程程勘察設(shè)設(shè)計企業(yè)業(yè)資質(zhì)證證書等等；中中國工程程咨詢協(xié)協(xié)會審批批的工程程咨詢資資格證書書以及及ISOO

12、 90000質(zhì)質(zhì)量檢測測證書、ISO14000環(huán)境保證證書等等。諸如此類的文件在招標(biāo)，投標(biāo)、評審、決標(biāo)的活動中都起著一定的作用。所謂有“實實力”是泛指指工程承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)具備備的和注注重的國國際化人人才、資資金流和和融資能能力、項項目管理理能力等等商道綜綜合體系系。這里講的國國際化人人才是指指精通熟熟用工程程承包國國際規(guī)則則的決策策層、管管理層和和執(zhí)行層層等系列列專家和和工程技技術(shù)管理理人員；資金流流和融資資能力是是指為“走出去去”籌集的的項目動動員費和和前期費費用及其其融資渠渠道的保保障措施施；項目目管理能能力指為為工程承承包和確確保該項項目實施施目標(biāo)管管理的所所需要的的投標(biāo)能能力、合合同管

13、理理能力、國國際合作作能力等等。誠然，承包包商“走出去去”尚須開開拓創(chuàng)業(yè)業(yè)精神、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境境及其創(chuàng)創(chuàng)業(yè)文化化、創(chuàng)業(yè)業(yè)平臺，所所有這些些軟硬件件，對承承包商走走出國門門將是錦錦上添花花。就普遍意義義講“走出去去”對企業(yè)業(yè)的實力力和素質(zhì)質(zhì)要求，至至少應(yīng)具具備下列列條件：（1）專業(yè)業(yè)突出，核核心競爭爭力強，擁擁有獨特特的專利利專有技技術(shù)，或或品牌、管管理技能能、或企企業(yè)規(guī)模模、資金金實力，或或利用資資源和控控制市場場的能力力等優(yōu)勢勢，即“所有權(quán)權(quán)優(yōu)勢”;（2）產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)任清清晰。產(chǎn)產(chǎn)權(quán)激勵勵與約束束機制健健全，具具有良好好的公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)和嚴(yán)嚴(yán)格、審審慎的決決策機制制;（3）工程程承包戰(zhàn)戰(zhàn)略成熟熟、

14、清晰晰?！白叱鋈トァ庇忻鞔_確的戰(zhàn)略略動機，是是經(jīng)民主主化科學(xué)學(xué)化的理理智決策策成為公公司戰(zhàn)略略的有機機組成部部分。投投資的境境外項目目，應(yīng)是是核心業(yè)業(yè)務(wù)或縱縱向延伸伸業(yè)務(wù)，或或可彌補補技術(shù)開開發(fā)能力力不足，并并具有將將其內(nèi)部部化的優(yōu)優(yōu)勢;（4）承包包企業(yè)管管理良好好，財務(wù)務(wù)制度嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)監(jiān)管體系系健全，信信用等級級較高;（5）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)團隊有有全球視視野，擁擁有通曉曉工程承承包領(lǐng)域域國際化化經(jīng)營和和熟用國國際準(zhǔn)則則的人力力資源及及其團隊隊。總之，“走走出去”的主體體是強競競爭力的的企業(yè)。企企業(yè)的素素質(zhì)及其其國際競競爭力，在在相當(dāng)程程度上決決定著“走出去去”的成敗??！二、走出國國門必要要的準(zhǔn)備備承包

15、商走出出國門承承包工程程項目必必要的準(zhǔn)準(zhǔn)備是不不可缺失失的必要要條件和和前提條條件，這這些必要要的準(zhǔn)備備包括思思想理念念準(zhǔn)備、組組織架構(gòu)構(gòu)準(zhǔn)備、目目標(biāo)體系系準(zhǔn)備、戰(zhàn)戰(zhàn)略措施施準(zhǔn)備、人人才技術(shù)術(shù)支持準(zhǔn)準(zhǔn)備以及及市場評評估評價價準(zhǔn)備等等。思想理念準(zhǔn)準(zhǔn)備是以以科學(xué)發(fā)發(fā)展觀為為指導(dǎo)思思想，建建立風(fēng)險險防范機機制，提提高決策策的民主主化科學(xué)化，包包括企業(yè)業(yè)定位、區(qū)區(qū)域發(fā)展展戰(zhàn)略、運運營模式式、本企企業(yè)中長長期發(fā)展展規(guī)劃等等；組織織架構(gòu)準(zhǔn)準(zhǔn)備主要要在于一一個干練練的高素素質(zhì)的市市場開拓拓、投標(biāo)標(biāo)報價班班子的構(gòu)構(gòu)成，該該班子應(yīng)應(yīng)由有豐豐富實踐踐經(jīng)驗的的工程師師、設(shè)計計師、經(jīng)經(jīng)濟師，熟熟悉物資資采購的的工程師

16、師、明了了項目所所在國法法律法規(guī)規(guī)的人員員等；目目標(biāo)體系系準(zhǔn)備是是要求承承包商明明確“走出去去”的目標(biāo)標(biāo)、重點點區(qū)域、市市場重點點和戰(zhàn)略略措施，在在本企業(yè)業(yè)規(guī)劃框框架內(nèi)，注注重工程程項目的的經(jīng)濟指指標(biāo)，可可細(xì)分為為約束性性與預(yù)期期性的指指標(biāo)等；戰(zhàn)略措措施準(zhǔn)備備是指走走出國門門在政府府層面、國國家服務(wù)務(wù)體系及及企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理體制等等方面的的保障措措施；人人才技術(shù)術(shù)支持準(zhǔn)準(zhǔn)備則指指人才是是企業(yè)的的核心競競爭力，古古人說：天降大大任于斯斯人“創(chuàng)業(yè)難難，守業(yè)業(yè)更難。”但再難的經(jīng)也得有人念，這就靠專業(yè)人才！人才技術(shù)支持不但要調(diào)動本企業(yè)全員的積極性，還應(yīng)包栝分包商的素質(zhì)，必要時還可請外部專家?guī)椭?；市場評

17、估評價是走出國門的關(guān)鍵點之一，承包商應(yīng)高度重視，一般情況下市場評估的依據(jù)有自然條件、資金來源、后續(xù)項目、工程性質(zhì)、風(fēng)險度、經(jīng)濟開放度、貨幣穩(wěn)定度、工資物價水平、政局狀況、經(jīng)營基礎(chǔ)、投資要求和市場現(xiàn)狀等十二項指標(biāo)（見下表）可供參考。工程承包項項目評估估指標(biāo)簡簡表序號評估指標(biāo)權(quán)數(shù)（W）等級（C）得分（WC）備注1自然條件5優(yōu)越一般差劣100-10有風(fēng)險2資金來源（業(yè)業(yè)主支付付能力）10充足（良好好）一般難差100-10風(fēng)險大3后續(xù)項目（遠(yuǎn)遠(yuǎn)景規(guī)劃劃）10足夠能爭取無指望100-10有一定風(fēng)險險4工程性質(zhì)（技技術(shù)要求求）5簡單（無難難度）一般復(fù)雜（難度度大）10505風(fēng)險度10大一般小-10010應(yīng)

18、選項評估估6經(jīng)濟開放度度10良好一般差劣100-107貨幣穩(wěn)定性性10穩(wěn)定一般不穩(wěn)定105-10有風(fēng)險8工資物價水水平10高比較高一般1050對材料、設(shè)設(shè)備采購購有風(fēng)險險9政局穩(wěn)定性性10很穩(wěn)定比較穩(wěn)定不穩(wěn)定105-10有風(fēng)險10經(jīng)營基礎(chǔ)5良好一般無基礎(chǔ)1050本企業(yè)或中中國企業(yè)業(yè)的情況況11投資要求10無要求一般要求苛刻100-10帶資承包12市場現(xiàn)狀（市市場隸屬屬性）5無強手（無無隸屬）競爭一般強手多（隸隸屬性強強）1050主要國別上表中：（）自然然條件是是指工程程項目所所處地理理位置、地地勢地貌貌及氣候候條件等等：地理理位置是是對承包包商的物物資運輸輸及人員員往來產(chǎn)產(chǎn)生較大大影響的的因素

19、，由由于國際際運輸?shù)牡闹饕质侄问呛：＿\，一一般系指指海運條條件，即即工地至至海港的的距離，當(dāng)當(dāng)然還包包栝項目目所在國國的港口口、鐵路路、公路路等運力力狀況。地地勢地貌貌指洪水水、地震震、土壤壤及火災(zāi)災(zāi)等影響響。自然然條件亦亦指非戰(zhàn)戰(zhàn)爭因素素影響下下的區(qū)域域，如氣氣候條件件影響，在在惡劣條條件下所所面臨的的困難等等，這些些因素直直接影響響員工的的身體健健康和施施工進度度及工程程成本等等。（）資金金來源（業(yè)業(yè)主支付付能力）：是指業(yè)業(yè)主資金金到位的的可靠性性和他的的支付能能力。資資金來源源直接決決定工程程發(fā)包的的可能性性，沒有有資金就就沒有建建設(shè)，大大部分需需要建設(shè)設(shè)的地區(qū)區(qū)目前尚尚不能開開展建設(shè)

20、設(shè)，根本本原因就就是資金金籌集困困難、資資金來源源受限。工工程承包包是一種種以贏利利為根本本目標(biāo)的的商業(yè)活活動，工工程業(yè)主主的支付付能力將將直接影影響承包包商進入入市場，如如果支付付款額遲遲緩甚至至長期拖拖欠，則則承包商商將背上上沉重的的債務(wù)包包袱。（）后續(xù)續(xù)項目（遠(yuǎn)遠(yuǎn)景規(guī)劃劃）：是是指該市市場未來來工程承承包的前前景，有有無后續(xù)續(xù)項目直直接反映映一個地地區(qū)的承承包市場場遠(yuǎn)景。后后續(xù)項目目對于評評估一個個承包市市場相當(dāng)當(dāng)重要，直直接關(guān)系系市場開開拓、投投標(biāo)報價價、項目目決策和和經(jīng)濟效效益。對對承包工工程的效效益估算算決不能能就某個個項目單單獨就事事論事，必必須進行行全面綜綜合分析析而定。（）工

21、程程性質(zhì)（技技術(shù)要求求）：主主要指工工程的專專業(yè)性和和技術(shù)上上的難易易程度。從從工程專專業(yè)技術(shù)術(shù)角度看看，當(dāng)前前國際上上發(fā)包的的工程基基本上可可分為高高技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中中等技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和無特殊殊技術(shù)要要求的工工程。工工程的性性質(zhì)是指指屬于普普通工程程、專業(yè)業(yè)性很強強的工程程，還是是特殊工工程，如如果涉及及大型成成套設(shè)備備或交鑰鑰匙工程程，往往往需要多多單位多多工種和和多技術(shù)術(shù)的配合合協(xié)作。（5）風(fēng)險險度：是是指工程程項目發(fā)發(fā)生損害害事件的的概率及及其不確確定性和和風(fēng)險的的影響量量大小。工工程承包包是高風(fēng)風(fēng)險行業(yè)業(yè)，效益益與風(fēng)險險并存，大大中型項項目的風(fēng)風(fēng)險度更更大。風(fēng)風(fēng)險度量量的做法法可通過過風(fēng)

22、險辯辯識、各各類風(fēng)險險因素分分析、定定性和定定量的風(fēng)風(fēng)險評估估，推算算出其概概率分布布的風(fēng)險險量，據(jù)據(jù)此判斷斷和求出出風(fēng)險系系數(shù)，以以便投標(biāo)標(biāo)報價時時考慮取取舍。（6）經(jīng)濟濟開放度度：主要要指工程程招標(biāo)項項目和服服務(wù)貿(mào)易易等的限限制條件件。經(jīng)濟濟開放度度對工程程承包有有較大影影響并決決定著項項目實現(xiàn)現(xiàn)的利潤潤和貨幣幣可自由由對換程程度。具具體體現(xiàn)現(xiàn)在物資資商品貿(mào)貿(mào)易、工工程服務(wù)務(wù)貿(mào)易等等對外經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易易開放度度與直接接投資、間間接投資資等國際際開放度度上。我我們應(yīng)選選擇開放放度好的的或較好好的國家家和地區(qū)區(qū)市場，力力爭工程程項目獲獲取優(yōu)惠惠政策。（7）貨幣幣穩(wěn)定性性：是指指匯率保保值和匯匯率風(fēng)

23、險險問題。貨貨幣不穩(wěn)穩(wěn)定對承承包商是是一大風(fēng)風(fēng)險，如如一些對對外匯實實行管制制的國家家，或為為數(shù)眾多多的使用用非自由由外匯的的國家，簽簽合同 時他們們一般都都拒絕在在合同中中寫上匯匯率保值值條款，承承包商將將承受貨貨幣風(fēng)險險，因此此，在評評估一個個承包市市場時，切切不可根根據(jù)表面面現(xiàn)象輕輕率做出出決定。（8）工資資物價水水平：是是指工資資物價對對承包工工程和物物資設(shè)備備出口的的影響力力。世界界經(jīng)濟的的發(fā)展是是不平衡衡的，各各國的工工資物價價水平相相差很大大，同樣樣的工程程在不同同的國家家造價可可能相去去甚遠(yuǎn)，因因此，了了解差價價非常重重要，特特別注意意的是有有帶動物物資設(shè)備備出口可可能性的的工

24、程承承包項目目，由于于我國工工資物價價水平尚尚低，向向高工資資高物價價地區(qū)派派出施工工人員和和出口物物資對我我們較為為有利。但但低工資資低物價價地區(qū)更更適宜走走當(dāng)?shù)鼗缆?。?）政局局穩(wěn)定性性：是指指項目所所在國家家地區(qū)的的政治及及政局變變化對工工程項目目帶來的的影響力力和干擾擾度。一一個國家家的政局局是否穩(wěn)穩(wěn)定是承承包商決決定進入入該市場場的前提提，政權(quán)權(quán)更迭會會導(dǎo)致承承包商蒙蒙受損失失，不考考慮這一一點而盲盲目進入入就可能能使承包包商陷入入難以自自拔的境境地。各各國的合合同法中中一般也也規(guī)定了了專制行行為條款款，即規(guī)規(guī)定承包包商如遇遇工程發(fā)發(fā)包國政政府干預(yù)預(yù)必須首首先服從從等義務(wù)務(wù)，此外

25、外，凡按按行政法法簽定的的合同或或公共合合同還存存在一個個經(jīng)主管管部門批批準(zhǔn)方能能生效的的問題，其其法律的的有效性性值得注注意（10）經(jīng)經(jīng)營基礎(chǔ)礎(chǔ)：指承承包商在在項目當(dāng)當(dāng)?shù)氐男判抛u、與與政府、合合作公司司及業(yè)主主、工程程師、代代理、中中介等關(guān)關(guān)系。在在一個市市場開拓拓業(yè)務(wù)，有有沒有良良好的經(jīng)經(jīng)營基礎(chǔ)礎(chǔ)非常重重要，有有了良好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)可以事事半功倍倍，而沒沒有良好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)就恰好好相反，有有良好的的基礎(chǔ)可可使承包包商在各各種不利利環(huán)境下下變被動動為主動動，尤其其是在行行使合法法權(quán)利方方面，在在上述關(guān)關(guān)系的幫幫助下會會得到對對方的同同情和理理解，甚甚至起死死回生。（11）投投資要求求：是指指該項目

26、目要求帶帶資承包包、融資資承包、及及資金籌籌措等問問題。經(jīng)經(jīng)濟全球球化的工工程承包包市場最最主要的的特點就就是項目目需求過過甚而資資金供應(yīng)應(yīng)不足，其其中主要要原因是是廣大第第三世界界國家蘊蘊藏大量量各種資資源而開開發(fā)利用用能力不不足，關(guān)關(guān)鍵是資資金匱乏乏。因此此，其工工程發(fā)包包常常是是附有條條件，即即要求帶帶資、融融資、買買方信貸貸等進入入市場，因因此，市市場對投投資的需需求程度度必然影影響市場場的價值值。（12）市市場現(xiàn)狀狀（市場場的隸屬屬性）：主要指指市場的的主導(dǎo)國國家及市市場的隸隸屬性的的分析。忽忽視市場場的現(xiàn)狀狀，單純純根據(jù)其其市場潛潛力擠進進市場常常常不會會取得好好的結(jié)果果。211世

27、紀(jì)可可以說是是競爭的的世紀(jì)，市市場強手手林立，先先來者無無論在能能力、信信譽、影影響等諸諸方面都都已打下下良好基基礎(chǔ)，基基本上沒沒有后來來者立足足之地，如如果承包包商的實實力很強強，尚有有擠走先先來者而而立住陣陣腳的可可能，但但這要付付出代價價。因此此，我們們應(yīng)該對對市場的的現(xiàn)狀有有一個客客觀的估估計不可可盲目行行動。表中不利因因素的評評分有兩兩種，即即0分和10分,表明負(fù)負(fù)分?jǐn)?shù)主主要是因因為有風(fēng)風(fēng)險,承包商商因此要要付出額額外的或或更大的的代價,在無風(fēng)風(fēng)險的情情況下,最差的的結(jié)果是是不能盈盈利.評估方法：在評估估市場時時，當(dāng)然然不能千千篇一律律，對各各種因素素所起的的作用都都等同看看待。通通

28、常情況況下，采采用加權(quán)權(quán)打分辦辦法，即即先確定定各項因因素的權(quán)權(quán)重，然然后對各各項因素素分別打打分，再再乘以權(quán)權(quán)重計算算各因素素的加權(quán)權(quán)之和，觀觀察總分分能否達達到自己己過去取取得工程程或根據(jù)據(jù)本公司司的中長長期規(guī)劃劃規(guī)定進進入一個個市場所所必須的的最低分分?jǐn)?shù)線，進進而判斷斷可否進進入該市市場。同同時，在在進行多多個市場場比較時時亦可采采用此法法。第二節(jié)國國際工程程市場開開拓的戰(zhàn)戰(zhàn)略模式式一、國際工工程市場場及未來來趨勢全球承包工工程市場場每年約約4.55萬億美美元的規(guī)規(guī)模，這這是一個個巨大的的市場機機會，而而且隨著著全球建建筑業(yè)的的發(fā)展和和建筑市市場的進進一步開開放，這這個市場場還將持持續(xù)擴

29、大大。未來來相當(dāng)長長的時期期內(nèi)，發(fā)發(fā)展中國國家的基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)投投資增長長更為迅迅速，特特別是在在一些我我國有比比較優(yōu)勢勢的國家家，國際際承包工工程市場場的快速速擴張，中中國對外外承包工工程企業(yè)業(yè)都將面面臨著很很大的市市場發(fā)展展機遇。1亞太地地區(qū)亞洲市場是是我國對對外承包包工程行行業(yè)發(fā)展展的主戰(zhàn)戰(zhàn)場。近近年來，我我國企業(yè)業(yè)在該市市場上取取得了新新的發(fā)展展，營業(yè)業(yè)額合同同額大幅幅度增長長。中國國和印度度是亞洲洲地區(qū)建建筑業(yè)增增長的主主要動力力。中國國的建筑筑業(yè)投資資有望在在今后幾幾年保持持約6.5%的的增長速速度。印印度有望望在今后后幾年保保持約55.1%的速度度增長。中中亞各國國與我國國有經(jīng)

30、合合組織協(xié)協(xié)義，未未來的項項目合作作前景良良好。在在亞洲市市場，歐歐洲企業(yè)業(yè)和日本本企業(yè)占占據(jù)的份份額約為為50%，市場場地位相相對穩(wěn)定定，而美美國公司司在下滑滑。總體體來講，中中國公司司在亞洲洲市場中中所占份份額呈增增長趨勢勢。 據(jù)據(jù) Gllobaal IInsiightt公司預(yù)預(yù)測，亞亞洲地區(qū)區(qū)（日本本除外）的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)和非住住宅建設(shè)設(shè)在未來來5年的的投資額額增長速速度將達達到5.1%。我我國企業(yè)業(yè)在該地地區(qū)有明明顯的競競爭優(yōu)勢勢，未來來市場發(fā)發(fā)展?jié)摿α薮蟆?22中東東地區(qū)中東地區(qū)是是我國對對外承包包工程重重要市場場之一。由由于石油油價格高高漲，海海灣地區(qū)區(qū)經(jīng)濟繁繁榮以及及伊拉克

31、克重建等等，中東東市場非非常強勁勁有力，建建筑業(yè)呈呈現(xiàn)高速速增長的的態(tài)勢，建建筑業(yè)未未來發(fā)展展?jié)摿芎艽螅靥貏e是阿阿聯(lián)酋等等中東地地區(qū)開放放度比較較大的國國家，其其國內(nèi)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)還還吸引了了大量的的外來投投資。據(jù)據(jù)中東東經(jīng)濟文文摘預(yù)預(yù)測，未未來該市市場的年年發(fā)包額額將達數(shù)數(shù)百億美美元，市市場前景景看好。3港澳地地區(qū)經(jīng)過多年的的較快發(fā)發(fā)展，港港澳地區(qū)區(qū)的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施相相繼完成成，建筑筑市場保保持相對對的穩(wěn)定定，雖然然港澳經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展較快，但但總的來來看建筑筑市場進進一步增增長的空空間相對對有限。近近年來，由由于其他他市場的的快速發(fā)發(fā)展以及及香港基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)放緩，我我國企業(yè)業(yè)在港市市場的業(yè)業(yè)

32、務(wù)量減減緩，港港澳市場場在我國國對外承承包工程程行業(yè)中中地位也也在不斷斷下降。4非洲地地區(qū)非洲地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展水平較較低，但但近年來來的高油油價和原原材料出出口持續(xù)續(xù)看好，帶帶動了非非洲各國國經(jīng)濟增增長率的的提升，外外國直接接投資和和官方發(fā)發(fā)展援助助增加，非非洲發(fā)展展前景比比較樂觀觀，非洲洲國家為為實現(xiàn)千千年發(fā)展展目標(biāo)，都都把基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)作為為經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的重重點和投投資的熱熱點。據(jù)據(jù)世界銀銀行預(yù)測測，從現(xiàn)現(xiàn)在起到到20115年非非洲地區(qū)區(qū)每年所所需的基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)投資就就達2000億美美元左右右，中國國與非洲洲國家的的經(jīng)貿(mào)關(guān)關(guān)系正日日益密切切，中中非合作作論壇等等多邊合合作機制制有力地地促進

33、了了中非合合作的發(fā)發(fā)展。我我國企業(yè)業(yè)在非洲洲地區(qū)的的業(yè)務(wù)增增長很快快，具有有一些明明顯的競競爭優(yōu)勢勢，是我我國企業(yè)業(yè)未來發(fā)發(fā)展的重重點市場場之一。 55拉美美地區(qū) 近近年來，受受金融危危機影響響的拉美美地區(qū)的的經(jīng)濟正正在逐步步復(fù)蘇的的過程中中，經(jīng)濟濟的恢復(fù)復(fù)推動了了該地區(qū)區(qū)建筑業(yè)業(yè)的較快快發(fā)展，拉拉美地區(qū)區(qū)的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和和資源開開發(fā)類項項目增多多，南美美國家的的“基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施一體體化”進程的的發(fā)展，為為承包工工程市場場提供了了廣闊的的機會。中中國與拉拉美主要要國家構(gòu)構(gòu)建的戰(zhàn)戰(zhàn)略伙伴伴關(guān)系進進入了歷歷史最好好時期，中中國與智智利簽署署了自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)協(xié)定，中中國加勒比比經(jīng)貿(mào)合合作通過過了行行動綱領(lǐng)

34、領(lǐng)，中中國與委委內(nèi)瑞拉拉等國加加大了在在能源領(lǐng)領(lǐng)域的合合作和投投資，巴巴西、阿阿根廷希希望中國國對其資資源領(lǐng)域域加大投投資并參參與基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)。拉拉美國家家將投資資數(shù)百億億美元用用于該地地區(qū)的基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)，據(jù) Glooball Innsigght預(yù)預(yù)測從220055年到220100年，整整個拉美美地區(qū)的的建筑業(yè)業(yè)投資將將以年平平均2.9%的的速度增增長。隨隨著中國國與拉美美國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系系日益密密切，拉拉美必將將成為未未來我國國新興的的對外承承包工程程市場的的重點市市場，未未來的發(fā)發(fā)展前景景光明。6歐洲、北北美及大大洋洲地地區(qū)歐洲市場是是全球最最具活力力、亦是是最大的的建筑市市場，占占全球

35、建建筑投資資的500%以上上。其中中美國市市場的建建筑投資資占全球球投資的的近300%。雖雖然歐美美市場規(guī)規(guī)模巨大大，但在在歐美市市場拓展展國際工工程承包包的主要要是歐美美日承包包商，中中國承包包商在歐歐美市場場的競爭爭力較弱弱，約占占1%的的市場份份額。西西歐經(jīng)濟濟的復(fù)蘇蘇十分緩緩慢，但但我國企企業(yè)在該該地區(qū)不不會有大大的突破破，市場場進入困困難。中東歐就規(guī)規(guī)模來說說，該地地區(qū)的基基礎(chǔ)設(shè)施施難以和和西歐相相比。但但東歐建建筑業(yè)的的發(fā)展速速度卻顯顯著地高高于西歐歐地區(qū)。據(jù)據(jù)Glooball Innsigght公公司預(yù)測測，到220100年，東東歐地區(qū)區(qū)建筑業(yè)業(yè)年平均均增長速速度將達達到3.7%

36、左左右。我我國在俄俄羅斯、白白俄羅斯斯及東歐歐地區(qū)有有一定的的國家關(guān)關(guān)系，資資金、設(shè)設(shè)計、承承包經(jīng)驗驗和聲譽譽等方面面的競爭爭優(yōu)勢，對對我國企企業(yè)而言言有較大大的市場場機會。近幾年美國國以3-4%的的宏觀經(jīng)經(jīng)濟增長長將為本本國建筑筑產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展提提供了動動力。據(jù)據(jù)美商務(wù)務(wù)部預(yù)測測，美國國建筑業(yè)業(yè)在今后后幾年內(nèi)內(nèi)將保持持約2%左右的的速度增增長。非非住宅建建設(shè)（主主要是商商業(yè)建筑筑）和基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)今今后仍將將保持高高的增長長速度。美美國建筑筑市場準(zhǔn)準(zhǔn)人從理理論上講講是完全全開放的的，但實實質(zhì)上方方方面面面壁壘多多，存在在很多限限制條件件，需要要著力克克服。加加拿大的的建筑業(yè)業(yè)支出規(guī)規(guī)模到22

37、0100年將保保持4.3%的的增長速速度。北北美市場場雖然規(guī)規(guī)模巨大大，但我我國企業(yè)業(yè)在該地地區(qū)沒有有競爭優(yōu)優(yōu)勢，市市場準(zhǔn)入入難點多多多。澳澳大利亞亞和新西西蘭同中中國的自自由貿(mào)易易區(qū)建設(shè)設(shè)問題解解決后，未未來的市市場前景景十分樂樂觀。從上簡述中中表明，盡盡然歐美美及大洋洋洲市場場每年對對外承包包工程發(fā)發(fā)包額占占全球建建筑市場場的600%，但但由于種種種原因因，我國國企業(yè)在在該市場場拓展方方面仍面面臨很大大的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。二、對外承承包工程程發(fā)展目目標(biāo)及應(yīng)應(yīng)采取的的舉措未來15年年期間正正是我國國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的高高速機遇遇期，也也是對外外承包工工程鞏固固提高現(xiàn)現(xiàn)有市場場和業(yè)務(wù)務(wù)的同時時，向高高端市場場

38、和高端端業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展的機機遇期。對對外承包包工程“十一五五”期間的的總體目目標(biāo)應(yīng)為為：總量量擴張，質(zhì)質(zhì)量提升升，行業(yè)業(yè)升級，對對國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展產(chǎn)生更更大的促促進作用用。“十一五五”期間，對對外承包包工程將將保持在在15%的增長長率。為實現(xiàn)對外外承包工工程發(fā)展展目標(biāo)，工工程承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)采取的的措施是是：在理念結(jié)構(gòu)構(gòu)上，要要樹立創(chuàng)創(chuàng)新大思思路，拓拓展大市市場，構(gòu)構(gòu)筑大格格局，實實現(xiàn)大發(fā)發(fā)展，推推進觀念念創(chuàng)新、體體制創(chuàng)新新、管理理創(chuàng)新、技技術(shù)創(chuàng)新新等。在企業(yè)組織織結(jié)構(gòu)上上，要培培育跨國國集團公公司。使使之成為為擁有著著名品牌牌和自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、主主業(yè)突出出、核心心能力強強，具有有國際競競爭力的的

39、大型企企業(yè)集團團。在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)上，要要不斷推推進投資資主體多多元化，強強化資本本經(jīng)營，改改善企業(yè)業(yè)資產(chǎn)結(jié)結(jié)構(gòu)，提提高資產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)量和和投資效效益，企企業(yè)以靈靈活多樣樣的產(chǎn)權(quán)權(quán)組織形形式，多多渠道等等籌措資資金。在資金結(jié)構(gòu)構(gòu)上，要要統(tǒng)籌國國際國內(nèi)內(nèi)兩個市市場，兩兩種資源源，合理理開發(fā)國國內(nèi)資金金，充分分利用經(jīng)經(jīng)濟全球球化資金金，實現(xiàn)現(xiàn)資金利利用多元元化多管管道。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)上，要要形成綜綜合競爭爭優(yōu)勢，提提高產(chǎn)品品科技含含量，提提高大項項目比例例，大幅幅度增加加EPCC、BOTT類項目目的比例例和帶資資承包等等融資項項目比例例。在拓展結(jié)構(gòu)構(gòu)上，要要關(guān)切承承包工程程市場開開拓應(yīng)與與境外資資源開發(fā)發(fā)結(jié)合

40、起起來；承承包工程程市場開開拓與利利用境內(nèi)內(nèi)優(yōu)勢行行業(yè)優(yōu)勢勢技術(shù)結(jié)結(jié)合起來來。我國國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展對資資源需求求增長很很快，承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)利用用行業(yè)各各種優(yōu)勢勢促進國國際市場場開發(fā)，推推動對外外承包工工程行業(yè)業(yè)向深度度和深層層發(fā)展。國國內(nèi)優(yōu)勢勢行業(yè)和和技術(shù)延延伸到國國際市場場是國際際貿(mào)易和和國際經(jīng)經(jīng)濟合作作的基本本方式和和規(guī)律，承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)遵循循這一規(guī)規(guī)律可利利用投資資、融資資項目、克克服外國國政府及及業(yè)主在在觀念、設(shè)設(shè)計規(guī)范范、市場場準(zhǔn)入和和國民待待遇及技技術(shù)性障障礙等諸諸多障礙礙，開拓拓國際工工程市場場。三、對外承承包工程程發(fā)展策策略（一）充分分利用政政策支持持力度在對外承承包工程程管理條條

41、例和和實施細(xì)細(xì)則項下下，利用用稅收、銀銀行、金金融、保保險、行行業(yè)保障障、出入入境、外外交等部部門的服服務(wù)體系系和有力力密切配配合，大大力加強強拓展市市場力度度和深度度，加大大對新興興市場的的開拓，扎扎扎實實實地貫徹徹落實“走出去去”的國家家戰(zhàn)略。（二）大力力發(fā)展國國際工程程咨詢服服務(wù)我國對外承承包工程程要真正正轉(zhuǎn)變增增長方式式，實現(xiàn)現(xiàn)業(yè)務(wù)升升級，一一個重要要途徑就就是要大大力培育育工程公公司、工工程管理理、投資資顧問、設(shè)設(shè)計咨詢詢類，實實現(xiàn)設(shè)計計、融資資、施工工、運營營、管理理一體化化，增強強整體實實力和國國際競爭爭力。（三）推進進管理和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力，打造造核心競競爭力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加加大技

42、術(shù)術(shù)研發(fā)投投入，發(fā)發(fā)展核心心技術(shù)；要推進進工程項項目管理理的計算算機化、智智能化，提提高管理理水平和和管理效效率。要要樹立品品牌意識識，整合合內(nèi)外部部資源，走走智力密密集、技技術(shù)密集集、資金金密集和和管理密密集的道道路。（四）要參參與合理理分工體體系的建建設(shè)，實實現(xiàn)差異異化發(fā)展展對外承包工工程市場場解決同同質(zhì)競爭爭嚴(yán)重的的問題，唯唯一的出出路是要要通過政政府、行行業(yè)組織織及企業(yè)業(yè)的共同同努力，使使不同公公司據(jù)自自身情況況確定市市場定位位，推動動企業(yè)差差異化發(fā)發(fā)展，形形成以專專業(yè)化為為基礎(chǔ)的的社會化化分工合合作體系系，風(fēng)險險分擔(dān)、共共贏發(fā)展展、優(yōu)化化資源、強強化合作作，防止止過度競競爭惡習(xí)習(xí)。（

43、五）多種種方式培培養(yǎng)人才才企業(yè)普遍缺缺乏適應(yīng)應(yīng)國際市市場所需需的人力力資源，已已成為制制約企業(yè)業(yè)發(fā)展的的“瓶頸”因素。企企業(yè)要建建立人才才培養(yǎng)的的常效機機制，要要重視中中高級經(jīng)經(jīng)營管理理和技術(shù)術(shù)專業(yè)人人才的培培修和儲儲備，可可采取短短修、長長訓(xùn)、企企校結(jié)合合、企內(nèi)內(nèi)培訓(xùn)等等多種渠渠道和方方式，達達到一批批企業(yè)精精英。（六）充分分發(fā)揮行行業(yè)組織織作用一是企業(yè)積積極參與與商會的的市場調(diào)調(diào)研工作作，認(rèn)真真研究開開拓市場場中遇到到的各種種困難和和問題，及及時請商商會幫助助解決；二是企企業(yè)要積積極參與與工程項項目的協(xié)協(xié)調(diào)，推推動企業(yè)業(yè)間合作作；三是是在商會會的“鞏固基基礎(chǔ)、完完善機制制、突破破重點、全全

44、面提高高商會服服務(wù)水平平”的主線線下，努努力發(fā)揮揮商會的的作用。四、開拓國國際工程程市場宏宏觀戰(zhàn)略略模式國家“走出出去”戰(zhàn)略與與工程承承包企業(yè)業(yè)“走出去去”戰(zhàn)略，具具有一致致性充分分性，從從宏觀角角度講，可可采用如如下市場場開拓的的戰(zhàn)略模模式：（1）實施施大經(jīng)貿(mào)貿(mào)戰(zhàn)略模模式對外工程承承包企業(yè)業(yè)以及國國際化經(jīng)經(jīng)營，其其經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略理應(yīng)應(yīng)是多層層次、多多方位的的，在經(jīng)經(jīng)營范圍圍方面要要努力實實現(xiàn)“一業(yè)為為主，多多種經(jīng)營營”的方針針。在搞搞好本行行業(yè)工程程項目承承包專業(yè)業(yè)的框架架內(nèi)，發(fā)發(fā)展對外外投資、境境外加工工組裝、工工程咨詢詢服務(wù)、國國際經(jīng)濟濟貿(mào)易等等相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)、拓拓展經(jīng)營營領(lǐng)域，扎扎扎實實實地實

45、施施經(jīng)營主主體的多多元化、業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展的一體體化、經(jīng)經(jīng)營領(lǐng)域域的綜合合化、管管理與服服務(wù)的行行業(yè)化和和宏觀管管理方式式的市場場化的大大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)戰(zhàn)略。堅堅持承包包工程與與經(jīng)濟援援助、投投資與貿(mào)貿(mào)易相互互促進共共同發(fā)展展的思路路。（2）實施施全球化化戰(zhàn)略模模式國際工程承承包面對對的是國國際大市市場，實實施全球球化戰(zhàn)略略即大力力推進市市場多元元化戰(zhàn)略略，合理理適時調(diào)調(diào)整市場場布局，在在鞏固和和深度開開拓亞洲洲、非洲洲、中東東市場的的同時，加加大開發(fā)發(fā)拉丁美美洲，努努力開拓拓歐美發(fā)發(fā)達國家家市場。審審慎地選選擇目標(biāo)標(biāo)市場，針針對不同同地區(qū)需需求，進進行國際際化經(jīng)營營環(huán)境分分析，準(zhǔn)準(zhǔn)確的尋尋找開拓拓國際市

46、市場的切切入點，實實施全球球化戰(zhàn)略略，特別別注意大大力開拓拓欠發(fā)達達國家的的工程承承包市場場，即亞亞洲新興興市場和和中東歐歐市場。（3）組建建跨國公公司的整整合模式式跨國公司是是國際競競爭的主主體，而而經(jīng)濟全全球化的的載體是是跨國公公司。中中國對外外承包企企業(yè)應(yīng)按按市場經(jīng)經(jīng)濟規(guī)律律，通過過兼并、合合并、重重組，合合作和聯(lián)聯(lián)合等諸諸多方式式進行優(yōu)優(yōu)勢資本本、優(yōu)勢勢功能、優(yōu)優(yōu)勢規(guī)模模、優(yōu)勢勢資源的的最佳組組合，形形成規(guī)模模優(yōu)勢、資資源優(yōu)勢勢、管理理優(yōu)勢和和技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢相結(jié)結(jié)合的跨跨國公司司進入國國際市場場，在更更高層次次更廣闊闊領(lǐng)域上上拓展國國際工程程承包市市場。（4）在開開拓國際際市場微微觀形式式

47、上，工工程承包包企業(yè)根根據(jù)企業(yè)業(yè)定位應(yīng)應(yīng)有創(chuàng)新新精神，大大可發(fā)揮揮地理地地緣優(yōu)勢勢、“搭船出出海”形式、合合作承包包、聯(lián)合合承包、投投資（墊墊資）承承包、工工程維修修承包等等多樣化化的開拓拓方式，應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分分利用總總包分包包制中的的設(shè)計分分包、專專業(yè)分包包、勞務(wù)務(wù)分包、工工程咨詢詢分包等等等，強強化開拓拓力度和和節(jié)奏，放放下矜持持架勢創(chuàng)創(chuàng)造開拓拓市場的的新局面面。五、國際工工程市場場的項目目管理模模式的發(fā)發(fā)展趨勢勢傳統(tǒng)的國際際工程項項目承包包和實施施模式承承包商無無法參與與設(shè)計階階段工作作，設(shè)計計“可施工工性”較差，當(dāng)當(dāng)出現(xiàn)重重大工程程變更時時往往會會降低施施工效率率，還會會使業(yè)主主的利益益受

48、到損損害。因因此，隨隨著工程程項目日日益大型型化、復(fù)復(fù)雜化，業(yè)業(yè)主希望望由一家家大型承承包商來來承擔(dān)設(shè)設(shè)計、采采購和施施工的全全部責(zé)任任。EPPC（設(shè)設(shè)計-采購-施工）、PMC（項目管理總承包）等一攬子式的交鑰匙工程模式以及BOT（建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓）、PPP（公共部門與私人企業(yè)合作模式）等帶資承包方式成為國際大型工程項目中廣為采用的模式。承包商不僅要承擔(dān)項目的設(shè)計和施工、運作，還要承擔(dān)工程所需的融資。近年來國際上工程項目新發(fā)展的管理模式主要有D+B、EPC、PPP、BOT等。我國的承包企業(yè)應(yīng)積極去學(xué)習(xí)研究與實踐多種管理模式。（一）設(shè)計計施工一一體化模模式（DD+B模模式）指業(yè)主通過過招投標(biāo)標(biāo)的方式

49、式選擇承承包商，該該承包商商根據(jù)業(yè)業(yè)主的要要求全面面負(fù)責(zé)設(shè)設(shè)計和施施工。美美國的DDesiign-Buiild insstittutee預(yù)測，DDesiign-Buiild方方式將是是一種主主要的交交付方式式，在此此后的幾幾年中，并并長期保保持穩(wěn)定定。使用用D+BB交付方方式在美美國商業(yè)業(yè)和公共共領(lǐng)域正正在加速速，非住住宅建設(shè)設(shè)項目選選擇這種種交付方方式在德德國超過過50%，在日日本超過過70%。（二）設(shè)計計采購施工模模式（EEPC模模式）EPC模式式是為滿滿足業(yè)主主要求承承包商提提供全面面服務(wù)（一一攬子服服務(wù)）需需要，通通常由一一家大型型建筑施施工企業(yè)業(yè)或承包包商聯(lián)合合體承擔(dān)擔(dān)對大型型和復(fù)雜

50、雜工程的的設(shè)計、設(shè)設(shè)備采購購、工程程施工，直直至交付付使用的的“交鑰匙匙”承包模模式（三）伙伴伴發(fā)包模模式（PParttnerringg 理念念）伙伴發(fā)包模模式是指指業(yè)主和和承包商商之間圍圍繞共同同的商業(yè)業(yè)目的，采采用伙伴伴關(guān)系模模式來實實施項目目相關(guān)管管理，該該摸式需需處理好好人際關(guān)關(guān)系，權(quán)權(quán)利平衡衡，各方方利益以以達到雙雙贏（WWIN-WINN）。（四）建造造運營移交模模式（BBuilld-OOperratee-Trranssferr, BBOT模模式）BOT模式式的基本本思路是是：由項項目所在在國政府府或所屬屬機構(gòu)為為項目的的建設(shè)和和經(jīng)營提提供一種種特許權(quán)權(quán)協(xié)議作作為項目目融資的的基礎(chǔ)，

51、由由本國公公司或者者外國公公司作為為項目的的投資者者和經(jīng)營營者安排排融資，承承擔(dān)風(fēng)險險，開發(fā)發(fā)建設(shè)項項目，并并在有限限的時間間內(nèi)經(jīng)營營項目獲獲取商業(yè)業(yè)利潤，爾爾后根據(jù)據(jù)協(xié)議將將該項目目轉(zhuǎn)讓給給相應(yīng)的的政府機機構(gòu)。BOT項目目是集投投資、建建設(shè)、營營運為一一體，涉涉及到政政府、投投資商、消消費者、社社會公眾眾等多方方面的利利益。在在實施過過程中，要要有項目目的組織織者，出出資者，建建造者，設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)商，設(shè)設(shè)計者，項項目營運運者等多多個單位位共同努努力才能能完成。（五）發(fā)展展趨勢隨著工程承承包和實實施模式式的發(fā)展展，建筑筑企業(yè)的的組織形形態(tài)和運運作模式式亦與時時俱進隨隨之演變變。未來來國際建建筑

52、業(yè)發(fā)發(fā)展將呈呈現(xiàn)多種種組織型型態(tài)，如如：（1）DDDB型態(tài)態(tài)（Deevellop+ Deesiggn+ Buiild）：即建筑筑業(yè)的職職能發(fā)展展將逐步步涵蓋項項目前期期決策階階段的策策劃和管管理、設(shè)設(shè)計、施施工；（2）DBBFM型型態(tài)（DDesiign + BBuilld+ Facciliity Maanaggemeent）：即設(shè)計計、施工工、物業(yè)業(yè)管理一一體化；（3）FPPDBFFM型態(tài)態(tài)（Fiinannce +Prrocuure +Deesiggn+ Buiild + FFaciilitty Mannageemennt）：即由建建筑商提提供融資資、采購購、設(shè)計計、施工工、物業(yè)業(yè)管理一一體化

53、的的服務(wù)；（4）Prrogrram Mannageemennt型態(tài)態(tài)：即負(fù)負(fù)責(zé)整個個建設(shè)項項目前期期決策階階段和實實施階段段的全部部管理工工作。第三節(jié)信信息的獲獲取和項項目跟蹤蹤在風(fēng)云多變變的承包包工程市市場競爭爭中，信信息的獲獲取和項項目跟蹤蹤成為開開發(fā)企業(yè)業(yè)開拓市市場提高高經(jīng)濟效效益的基基礎(chǔ)工作作，創(chuàng)業(yè)業(yè)需要情情報信息息，拓展展更需要要情報信信息，情情報信息息成為企企業(yè)的意意志、決決策、智智囊和戰(zhàn)戰(zhàn)略參謀謀，是國國際承包包事業(yè)成成功的條條件之一一。經(jīng)濟濟學(xué)家、承承包工程程專家們們預(yù)言：廿一世世紀(jì)，情情報信息息將比黃黃金、石石油和任任何其他他物質(zhì)財財富更為為寶貴。信息的獲取取，始終終貫穿在在

54、對外承承包工程程全過程程的各個個環(huán)節(jié)中中，它包包括國際際承包市市場的項項目信息息、商情情價格環(huán)環(huán)境情報報（政治治、經(jīng)濟濟、社會會文化、競競爭、投投資等環(huán)環(huán)境）。一、信息的的獲取情報信息來來源渠道道多，十十分廣闊闊精心捕捕捉唾手手可得。如如國際金金融組織織機構(gòu)、經(jīng)經(jīng)濟合作作組織機機構(gòu)、各各國國家家主管建建設(shè)商貿(mào)貿(mào)部門、計計算機數(shù)數(shù)據(jù)庫和和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、國家家貿(mào)促機機構(gòu)和商商會協(xié)會會提供的的市場信信息服務(wù)務(wù)、聯(lián)合合國提供供的非政政府機構(gòu)構(gòu)如技術(shù)術(shù)信息引引導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)（TIIPS）,等等。1.收集公公開資料料即收集第二二手資料料，查閱閱官方出出版的統(tǒng)統(tǒng)計資料料，政府府頒發(fā)的的條法規(guī)規(guī)定、國國家規(guī)范范、學(xué)術(shù)術(shù)

55、界發(fā)表表的研究究報告、專專業(yè)團體體的刊物物及當(dāng)?shù)氐氐闹饕侣剤髨蟮赖龋瑥膹闹泻Y選選分析該該國承包包市場動動態(tài)；世世界銀行行年度報報告、經(jīng)經(jīng)合組織織的主要要經(jīng)濟指指標(biāo)，中中東經(jīng)濟濟文摘以以及國內(nèi)內(nèi)出版的的國際經(jīng)經(jīng)濟合作作等刊物物，都有有較高的的工程項項目情報報信息價價值。2.利用國國際社會會服務(wù)機機構(gòu)國際上的銀銀行、保保險、信信托、商商檢，咨咨詢等，以以及通訊訊、交通通運輸部部門，他他們同政政府、企企業(yè)、商商業(yè)和社社會公眾眾有廣泛泛密切的的聯(lián)系，情情報信息息多、靈靈、快，有有關(guān)業(yè)主主資信、投投資發(fā)展展流向、物物資材料料價格、貸貸款、貨貨幣、匯匯率變化化等了如如指掌，只只要花點點代價，很很可能得

56、得到自己己急需的的各專業(yè)業(yè)信息。3.設(shè)置高高效率的的情報信信息網(wǎng)點點管理職位就就是信息息中心，設(shè)設(shè)置、維維持和發(fā)發(fā)揮信息息系統(tǒng)作作用是有有作為的的企業(yè)要要考慮的的首要問問題，也也是經(jīng)營營者的主主要職能能之一。美美國有990%以以上的企企業(yè)都通通過本企企業(yè)的市市場調(diào)研研機構(gòu)預(yù)預(yù)測未來來發(fā)展的的；英國國的“建筑技技術(shù)信息息服務(wù)中中心”專門從從事房屋屋和建筑筑造價分分析，為為本國承承包商和和建筑業(yè)業(yè)發(fā)展起起了巨大大作用。日日本的大大型企業(yè)業(yè)其情報報機構(gòu)之之多之大大舉世聞聞名，所所獲情報報信息價價值連城城，從而而撈取巨巨額利潤潤，簡直直成了這這些企業(yè)業(yè)生存發(fā)發(fā)展的生生命線。韓韓國的海海外承包包公司，多

57、多年來不不惜代價價花大力力氣，設(shè)設(shè)立情報報信息機機構(gòu)，加加強指導(dǎo)導(dǎo)進行項項目追蹤蹤的一條條戰(zhàn)略方方針實施施已取得得顯著成成效。4.發(fā)揮公公共關(guān)系系的作用用公關(guān)不能急急功近利利，因為為它是對對外承包包工程中中一項持持久的基基礎(chǔ)的系系統(tǒng)工作作。它通通過不同同層次的的交際活活動，多多方聯(lián)系系，相互互傳遞信信息，彼彼此溝通通，以增增加支持持面。它它必須適適應(yīng)不同同的對象象，因人人、因事事、因地地、因時時制宜，以以便獲取取多方面面的情報報信息，掌掌握業(yè)主主及競爭爭對手更更多活的的資料，以以判定投投標(biāo)策略略，戰(zhàn)勝勝競爭對對手。這這就是通通過與不不同類型型的各種種人物交交往，包包括政府府當(dāng)局人人士，非非官方

58、的的民間朋朋友等，進進行所謂謂“走廊交交談”和“面對面面的信息息交流”。通過過代理人人了解所所在國的的一切商商情是理理所當(dāng)然然的，應(yīng)應(yīng)由專人人協(xié)助充充分利用用這個條條件，對對外承包包工程公公關(guān)基本本對象是是： 駐駐在國政政府部門門、銀行行部門、稅稅務(wù)部門門、保險險部門、海海關(guān)部門門、設(shè)計計咨詢部部門、代代理人、材材料供應(yīng)應(yīng)單位、能能源供應(yīng)應(yīng)單位、交交通運輸輸部門、航航空公司司、使用用單位、第第三國合合作者、聯(lián)聯(lián)合投資資單位，國國內(nèi)有關(guān)關(guān)部門、中中國駐外外機構(gòu)、競競爭對手手、業(yè)主主及其代代理等。 55.派團團組到有有關(guān)國家家實地考考察 這這通稱第第一線情情報，它它可獲取取一國市市場事關(guān)關(guān)全局的的

59、情況。國國際上通通常將政政治環(huán)境境，經(jīng)濟濟環(huán)境，經(jīng)經(jīng)濟立法法和對外外國資本本的政策策作為考考察的重重點。現(xiàn)現(xiàn)場是獲獲得非語語言系統(tǒng)統(tǒng)情報的的唯一場場所，用用這種辦辦法得到到的情報報信息，很很容易成成為預(yù)測測可能性性和當(dāng)機機立斷的的過硬材材料，制制定投標(biāo)標(biāo)報價的的策略，確確定合理理的預(yù)期期利潤，需需要占有有較多的的數(shù)據(jù)，爾爾后進行行定性、定定量、定定時分析析，作出出相應(yīng)的的結(jié)論。實實地考察察報告作作為情報報信息庫庫資料，具具有實用用儲存的的重要價價值。 66.重視視內(nèi)部資資料 承承包公司司歷年財財務(wù)會計計報表，駐駐外機構(gòu)構(gòu)的經(jīng)營營指標(biāo)，成成本構(gòu)成成與年度度決算，國國別調(diào)研研考察報報告以及及大量的

60、的統(tǒng)計資資料等等等，內(nèi)容容翔實，準(zhǔn)準(zhǔn)確可靠靠，完整整精煉，有有較強的的實用性性，從中中可分析析出潛在在的該國國承包市市場近期期（半年年內(nèi)），短短期（年年內(nèi)），中中期，長長期的發(fā)發(fā)展大體體趨勢。積積累和研研采這些些歷史資資料還可可幫助預(yù)預(yù)測不同同情況下下經(jīng)濟效效益出現(xiàn)現(xiàn)的概率率。 77.依靠靠駐外使使館和經(jīng)經(jīng)商處 我我國同世世界上絕絕大多數(shù)數(shù)國家和和地區(qū)建建立了外外交和商商貿(mào)關(guān)系系，600-700年代對對非洲不不少國家家進行經(jīng)經(jīng)援，這這為承包包工程的的開展打打下了良良好基礎(chǔ)礎(chǔ)。特別別是“改革開開放”政策實實行以來來，我國國同各國國政府間間，簽訂訂了數(shù)以以千萬計計的各種種形式的的經(jīng)濟合合作協(xié)議議、