?；飞a(chǎn)法律法規(guī)課件

1、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)安全責(zé)任 重于泰山 ?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)滄州大化爆炸事故 滄州大化爆炸事故 滄州大化爆炸事故滄州大化爆炸事故滄州大化爆炸事故滄州大化爆炸事故 警示語(yǔ) 安全生產(chǎn)的話題十分沉重! 安全事故的教訓(xùn)十分慘痛! 安全生產(chǎn)的責(zé)任十分模糊! 安全生產(chǎn)的距離十分遙遠(yuǎn)! 警示語(yǔ) 二、我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)二、我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)事故形勢(shì)事故總體狀況二、我國(guó)安全事故形勢(shì)事故形勢(shì)二、我國(guó)安全事故形勢(shì)2008年安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2008年全國(guó)安全事故總量和傷亡人數(shù)進(jìn)一步下降，共發(fā)生各類事故413752起，死亡91172人，比上年減少92456起、10308人，分別下降18.3%和10.2%。億元GDP事故

2、死亡率由上年的0.413降到0.312，降幅24.5%。2008年，山東省強(qiáng)化安全生產(chǎn)政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，并開(kāi)展了“隱患治理年”活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)做到了持續(xù)穩(wěn)定。這一年，全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故26605起、死亡人數(shù)5606人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.3%和10.9%。 2008年安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2008年全國(guó)安全事故總量和傷亡人2009年中國(guó)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到9萬(wàn)人以下中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任張德江在會(huì)上指出，2009年，全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定，逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。全年事故死亡人數(shù)在2008年降到10萬(wàn)人以下的

3、基礎(chǔ)上，2009年下降到9萬(wàn)人以下。 2009年中國(guó)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到9萬(wàn)人以下中共中央政治張德江指出，2009年，全年查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為共計(jì)849萬(wàn)余起，排查各類安全隱患755萬(wàn)余項(xiàng)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降8.4%和8.8%；億元GDP事故死亡率下降16.7%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人事故死亡率下降14.9%，道路交通萬(wàn)車死亡率下降15.6%，煤炭百萬(wàn)噸死亡率首次降到了1以下，為0.892，同比下降24.5%。危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶及火災(zāi)等事故均有較大幅度下降。 張德江指出，2009年，全年查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為共張

4、德江強(qiáng)調(diào)，2009年，事故總量仍然很大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然十分嚴(yán)重，安全生產(chǎn)投入不足、安全保障能力薄弱，安全管理不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題比較突出，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。去年仍然發(fā)生了38萬(wàn)起事故，平均每天1000起，事故造成的死亡人數(shù)達(dá)到83196人，大體一天要死亡220人；張德江強(qiáng)調(diào)，2009年，事故總量仍然很大，重特大事故時(shí)有發(fā)生笑與笑與你能分清俺三誰(shuí)第一？你能分清俺三誰(shuí)第一？事故多發(fā)的原因第一，事故總量仍然比較大，去年仍然發(fā)生了38萬(wàn)起事故，平均每天1000起，事故造成的死亡人數(shù)達(dá)到83196人，大體一天要死亡220人；第二，重特大事故沒(méi)有得到有效遏制，

5、而且有些時(shí)段重特大事故接連發(fā)生造成了很嚴(yán)重的社會(huì)影響；第三，非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為屢禁不止，而且由于非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致的重特大事故的比例仍然占50%；第四，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)比如薄弱，隱患還很多，因而安全生產(chǎn)的保障能力還比較低；第五，安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察工作還存在著不嚴(yán)、不實(shí)的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在就使得我們國(guó)家安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。所以對(duì)安全生產(chǎn)工作我們始終講兩句話，要始終保持清醒的頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴。 事故多發(fā)的原因第一，事故總量仍然比較大，去年仍然發(fā)生了38安全、嘿、我忘了？安全、嘿、我忘了？什么是安全？1、安全就是沒(méi)有危險(xiǎn)！2、安全就是沒(méi)有發(fā)生事故！3、安全就是存在的危險(xiǎn)在人們可承受的范圍

6、內(nèi)！?什么是安全？1、安全就是沒(méi)有危險(xiǎn)！?危化品生產(chǎn)法律法規(guī)課件常常思考的問(wèn)題為什么安全生產(chǎn)事故接連不斷?為什么良好的愿望和實(shí)際結(jié)果之間總有很大的距離？常常思考的問(wèn)題為什么安全生產(chǎn)事故接連不斷?為什么良好的愿望和為什么常常立下決心，抓好安全生產(chǎn)而常常自食其言？為什么抓好安全生產(chǎn)的決心總是在一次次事故發(fā)生之后？為什么事故總是發(fā)生在我們認(rèn)為不該發(fā)生的地方？為什么?常常思考的問(wèn)題為什么常常立下決心，抓好安全生產(chǎn)而常常自食其言？為什么抓好安后悔了吧？后悔了吧？好好學(xué)吧，別跟俺一樣好好學(xué)吧，別跟俺一樣第一章 中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法 2002年11月1日實(shí)施第一章 中華人民共和國(guó)第一節(jié) 總則安全生產(chǎn)法

7、立法目的(掌握) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理； 防止和減少生產(chǎn)安全事故； 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全； 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第一節(jié) 總則安全生產(chǎn)法立法目的(掌握)二 安全生產(chǎn)法適用范圍適用：自2002年11月1日起，所有中華人民共和國(guó)陸地、海域和領(lǐng)空的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。排除適用：消防安全，道路交通安全，鐵路交通安全，水上交通安全，民用航空安全等。二 安全生產(chǎn)法適用范圍適用：自2002年11月1日起，所有三 安全生產(chǎn)管理方針（掌握） 安全第一，預(yù)防為主。 1 安全意識(shí)在先； 2 安全投入在先； 3 安全責(zé)任在先； 4 建章立制在先； 5 隱患預(yù)防在先； 6 監(jiān)督執(zhí)法在先；三 安全生產(chǎn)管理方針

8、（掌握） 安全第一，預(yù)防為主安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，這一方針是安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，考慮生產(chǎn)問(wèn)題和從事生產(chǎn)都必須符合安全第一、預(yù)防為主的要求。安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，這一安全第一的涵義 （1）勞動(dòng)者的生命安全與身體健康第一 （2）識(shí)別危險(xiǎn)第一 （3）生產(chǎn)條件安全化第一 （4）對(duì)勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一 （5）生產(chǎn)的安全保障第一 （6）安全是評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)安全第一的涵義預(yù)防為主的涵義（1）預(yù)防對(duì)避免事故的發(fā)生起主要作用，預(yù)防是安全生產(chǎn)管理的主要工作。（2）事故的預(yù)防，首先是防止事故的發(fā)生，其次要防止事故擴(kuò)大

9、而造成更大損失。預(yù)防為主的涵義（1）預(yù)防對(duì)避免事故的發(fā)生起主要作用，預(yù)防是預(yù)防包括： 完善安全生產(chǎn)條件，防止物的不安全狀態(tài)； 進(jìn)行安全教育提高安全素質(zhì)，防止人的不安全行為； 落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大。 加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)管理，防止管理不到位和管理失誤；預(yù)防包括：正確理解安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系（1）安全與生產(chǎn)的關(guān)系 危險(xiǎn)伴隨生產(chǎn)必然存在，危險(xiǎn)可以防范 生產(chǎn)必須安全 安全為了生產(chǎn) 安全促進(jìn)生產(chǎn) 安全與生產(chǎn)統(tǒng)一正確理解安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系四 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度（熟悉）遵守本法和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)條件，

10、確保安全生產(chǎn)。四 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度（熟悉）遵守本法和其它有關(guān)安五 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（了解）主要負(fù)責(zé)人：直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。 對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。五 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（了解）主要負(fù)責(zé)人：直接六 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)(1)國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府-對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門： 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局-對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門： 一般為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局-對(duì)本行政區(qū)安全生

11、產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 六 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)(1)國(guó)務(wù)院和各(2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門專項(xiàng)安全監(jiān)督管理部門：公安部：消防安全、道路交通安全；交通部：道路建設(shè)和運(yùn)輸企業(yè)安全、水上交通安全；鐵道部：鐵路運(yùn)輸安全；建設(shè)部：建筑施工安全；國(guó)防科工委：民用爆破器材安全；國(guó)家民用航空總局：民用航空安全；國(guó)家質(zhì)檢總局：特種設(shè)備安全。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。(2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門專項(xiàng)安全監(jiān)督管理部門：七 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定（掌握）1 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和規(guī)定 性質(zhì)：安全生產(chǎn)中介服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，依法有償從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和咨詢服務(wù)等專

12、門業(yè)務(wù)的 技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。 特征：獨(dú)立性、 服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。2 依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供服務(wù)。七 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定（掌握）1 安全生產(chǎn)中介機(jī)八 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類： 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 方法標(biāo)準(zhǔn) 安全技術(shù)規(guī)范 管理標(biāo)準(zhǔn)涉及安全生產(chǎn)方面標(biāo)準(zhǔn)主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中多數(shù)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)保障人身健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，是必須執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和制定部門：國(guó)家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。八 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類： 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概念：依企業(yè)法注冊(cè)登記或經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)；依公司法設(shè)立的公司。包括： 依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

13、； 依公司法設(shè)立的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司； 個(gè)體工商戶； 公民（一人或數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）； 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位； 安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)；第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概念一 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)(掌握)1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。6 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 (檢查規(guī)制保投入,制定預(yù)案報(bào)事故)一 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)(掌

14、握)1 建立、健二 安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定（掌握）投入標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)所必須的資金投入。投入的決策和保障：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)或或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資保障。 -公司制：由董事會(huì)決定； -非公司制：由其主要負(fù)責(zé)人決定； -個(gè)人投資并由他人管理的單位：由投資人或股東決定；安全投入不足的法律責(zé)任：安全投入的決策主體承擔(dān)法律責(zé)任。二 安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定（掌握）投入標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置（掌握）三高危行業(yè)必須配置；其他企業(yè)以三百人為界限(安全生產(chǎn)法第19、82條)安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置（掌握）三高危行業(yè)必須四 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生

15、產(chǎn)管理人員資格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。三高危行業(yè)經(jīng)考核合格后（取得資格）方可任職。特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得證書(shū)。四 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位五 從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；掌握本崗位的安全操作技能；未經(jīng)教育培訓(xùn)不得上崗；采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培訓(xùn)上崗。(規(guī)章技能靠培訓(xùn),生產(chǎn)知識(shí)新工藝)五 從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；六 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定新、改、擴(kuò)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入

16、生產(chǎn)和使用。(三同時(shí))礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。六 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定新、改、擴(kuò)的安全設(shè)施必須與主七 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。施工單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。七 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)八 有關(guān)設(shè)備的四項(xiàng)規(guī)定（掌握）有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全設(shè)備的全生命周期應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)常性維護(hù)，保養(yǎng)，定期檢測(cè)，作好記錄，有關(guān)人員簽字。特種

17、設(shè)備：國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性檢測(cè)、檢驗(yàn)制度，專業(yè)生產(chǎn)，專業(yè)資質(zhì)檢測(cè)，取得標(biāo)志。設(shè)備淘汰：不允許使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。八 有關(guān)設(shè)備的四項(xiàng)規(guī)定（掌握）有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和九 危險(xiǎn)物品管理規(guī)定（掌握）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處置危險(xiǎn)物品的須執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)標(biāo)行標(biāo)，建立專門的安全管理制度并接受監(jiān)督管理。以上單位須得到審批并接受監(jiān)督管理。九 危險(xiǎn)物品管理規(guī)定（掌握）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處十 重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定（掌握）登記建檔；(摸清情況)定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；(便于及時(shí)采取措施)制定應(yīng)急預(yù)案；(有備無(wú)患)告之從業(yè)人員和有關(guān)人員緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急

18、措施；報(bào)監(jiān)管部門備案。(是一種審查制度)十 重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定（掌握）登記建檔；(摸清情況)重大危險(xiǎn)源、事故隱患危險(xiǎn)源可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的物質(zhì)或狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。事故隱患即潛在的禍患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。泛指生產(chǎn)系統(tǒng)或者生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。重大危險(xiǎn)源、事故隱患危險(xiǎn)源可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失十一 生產(chǎn)設(shè)施、場(chǎng)所安全距離與緊急疏散的規(guī)定（掌握）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)，不得與

19、員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持安全距離（不能三合一）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。十一 生產(chǎn)設(shè)施、場(chǎng)所安全距離與緊急疏散的規(guī)定（掌握）生產(chǎn)、十二 爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理； 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)； 禁止違反操作規(guī)程和無(wú)關(guān)人員擅入現(xiàn)場(chǎng)。十二 爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理十三 勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的；勞動(dòng)防護(hù)用品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按 規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品；十三 勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合

20、國(guó)十四 交叉作業(yè)的安全管理規(guī)定簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議；明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施；指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。十四 交叉作業(yè)的安全管理規(guī)定簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議；十五 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理規(guī)定在安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)確認(rèn)。管理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。十五 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理規(guī)定十六 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)除及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故外立即組織搶救。事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。十六 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

21、單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)除十七 工傷、保險(xiǎn)的規(guī)定（對(duì)從業(yè)人員的安全保障）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；工傷社會(huì)保險(xiǎn)與民事賠償。 工傷社會(huì)保險(xiǎn)：是以撫恤、安置和補(bǔ)償受害者為目的的補(bǔ)償性措施。 民事賠償：是以民事?lián)p害為前提，以追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位民事責(zé)任為目的，對(duì)受害者給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膽土P性措施。十七 工傷、保險(xiǎn)的規(guī)定（對(duì)從業(yè)人員的安全保障）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員的六項(xiàng)權(quán)利(掌握)知情權(quán)：得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利。建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。批、檢、控權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作批評(píng)、檢舉、控告。拒絕權(quán)

22、：有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。避險(xiǎn)權(quán)：在發(fā)生緊急情況時(shí)，采取措施、撤離現(xiàn)場(chǎng)。（特殊職業(yè)不適用）保障求償權(quán)：享受工傷保險(xiǎn)、民事賠償權(quán)。第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員的六項(xiàng)權(quán)利(掌二 四項(xiàng)義務(wù)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)。正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn) 技能的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。工會(huì)有糾正、建議、參加事故調(diào)查權(quán)。二 四項(xiàng)義務(wù)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)。第四節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（掌握）強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)共同監(jiān)督管理一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的行政許可職責(zé) 行政許可權(quán)：對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)驗(yàn)收的依法進(jìn)行審查；（解決市場(chǎng)準(zhǔn)入

23、問(wèn)題）（1）不符合的不通過(guò)；（2）未通過(guò)就生產(chǎn)的取締、處理；（3）通過(guò)后，未保持的，撤消；（4）不收費(fèi)、不指定；第四節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（掌握）強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)共同監(jiān)督二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的權(quán)利現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)（行政處罰通常不能當(dāng)場(chǎng)作處決定）緊急處置權(quán)查封扣押權(quán)（15日內(nèi)依法作出處理決定） 將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理 情況作出書(shū)面記錄，并由檢查人和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。 被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的權(quán)利現(xiàn)三 、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的

24、監(jiān)督與管理承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、人證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)。責(zé)任 ： 中介機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立對(duì)其服務(wù)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)； 對(duì)違法造成的后果，承擔(dān)法律責(zé)任； 三 、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、人證、檢測(cè)、第五節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理縣級(jí)以上地方政府應(yīng)制定預(yù)案，建立體系。三高危行業(yè)必須建立組織，配備器材。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的要指定兼職人員。小加油站、化工用品零售店必須由專人負(fù)責(zé)并配備器材。第五節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理縣級(jí)以上地方政府應(yīng)制第六 節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、 安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式 行政責(zé)任：責(zé)令改正；責(zé)令限期改正；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；罰款；沒(méi)收違法所得；吊

25、銷證照；關(guān)閉等11種。 民事責(zé)任：連帶賠償。 刑事責(zé)任：重大責(zé)任事故罪；重大勞動(dòng)安全事故罪；危險(xiǎn)物品肇事罪；提供虛假證明文件罪；國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪第六 節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、 安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式七 行政處罰的決定機(jī)關(guān)縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門- 是本法的執(zhí)法主體，除了法律特別規(guī)定之外的行政處罰，該部門均有權(quán)決定。 縣級(jí)以上人民政府：關(guān)閉的行政處罰； 公安機(jī)關(guān)，拘留； 法定的其他行政機(jī)關(guān)：公安、工商、鐵路、交通、民航、建筑、質(zhì)檢、煤礦等；七 行政處罰的決定機(jī)關(guān)縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理八 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任（違法行為共25項(xiàng)）安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

26、生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任：- 行政處罰：罰款、沒(méi)收違法所得；責(zé)令限期改正；停產(chǎn)停業(yè)整頓；責(zé)令停止建設(shè)；吊銷證照。- 民事責(zé)任：給他人造成損害的承擔(dān)賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。- 刑事處罰：構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。八 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任（違法行為共25項(xiàng)）安全生產(chǎn)法九 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的責(zé)任（違法行為6項(xiàng)）行政處罰：降職、撤職、罰款、拘留；刑事處罰：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的責(zé)任（違法十 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任違法行為：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出椐虛假證明。 行政處罰：罰款、沒(méi)收違

27、法所得、撤消職業(yè)資格。 民事責(zé)任：給他人造成損害的承擔(dān)賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。 刑事處罰：構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。十 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任違法行為：承擔(dān)安全十一 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的法律責(zé)任（違法行為5項(xiàng)）行政處罰：行政降級(jí)、撤職；刑事處罰：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 十一 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的法律責(zé)任（違安全生產(chǎn)法練習(xí)題1 安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由組織制定并批準(zhǔn)公布的。A國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 B全國(guó)人大常委會(huì) C國(guó)務(wù)院 D地方人民政府 答案： C2 安全生產(chǎn)法的立法目的是:為了加強(qiáng)安全全產(chǎn)監(jiān)督管理，生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾

28、生命和財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。A控制 B防止和減少 C預(yù)防 D降低 答案： B 3安全生產(chǎn)法的空間效力范圍是中華人民共和國(guó)的領(lǐng)域，包括。 A我國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海 B我國(guó)大陸地區(qū)和領(lǐng)海C 我國(guó)大陸地區(qū)、領(lǐng)空和領(lǐng)海 D我國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)海 答案： A4 在安全生產(chǎn)工作中，必須堅(jiān)持 的方針。 A安全生產(chǎn)重于泰山 B以人為本，安全第一 C管生產(chǎn)必須管安全 D安全第一，預(yù)防為主 答案：D安全生產(chǎn)法練習(xí)題1 安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由組織制定并5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備 安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。A安全生產(chǎn)管理部門 B安全生產(chǎn)制度 C國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D安全管理體系答案: C6安全生產(chǎn)法規(guī)定，

29、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作。 A主要負(fù)責(zé) B承擔(dān)責(zé)任 C全面負(fù)責(zé) D間接負(fù)責(zé)答案: C 7 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)。 A安全生產(chǎn) B安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 C安全生產(chǎn)控制 D生產(chǎn)管理答案: A 8、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在_內(nèi)依法作出處理決定。A、十日 B、十五日 C、二十日 D、30日答案: B?；飞a(chǎn)法律法規(guī)課件9在以下的單位中，除企業(yè)以外，都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)勾或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。A礦山 B交通運(yùn)輸 C建筑施工 D.危險(xiǎn)物

30、品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) 答案：B10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的_和管理能力 。A職稱 B學(xué)歷 C安全生產(chǎn)知識(shí) D 專業(yè)知識(shí)答案：C11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的。A管理標(biāo)準(zhǔn) 管理職責(zé) B 生產(chǎn)合同 管理職責(zé)C協(xié)議書(shū) 管理方案 D安全生產(chǎn)管理協(xié)議 安全生產(chǎn)管理職責(zé)答案：D_休息_10分鐘_9在以下的單位中，除企業(yè)以外，都必須設(shè)置安全 二 安全生產(chǎn)許可證條例 2004年1月13日實(shí)施 二關(guān)于行政許可的幾個(gè)基本概念行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)(1)國(guó)務(wù)院以制定

31、行政法規(guī)或者做出決定的方式設(shè)定行政許可；(2)地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)制定地方法規(guī)的方式設(shè)定行政許可；(3)省級(jí)人民政府通過(guò)制定行政規(guī)章的方式設(shè)定行政許可；（臨時(shí)性的，期限為一年） 國(guó)務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)以及設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)人民政府沒(méi)有行政許可設(shè)定權(quán)。關(guān)于行政許可的幾個(gè)基本概念行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)行政許可的種類（1）普通許可：防止危險(xiǎn)、保障安全的許可， 一般沒(méi)有數(shù)量限制。（2）特許：主要適用于有限資源開(kāi)發(fā)、公共資源配置和壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，一般有數(shù)量限制。（3）認(rèn)可：是由行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定技能的認(rèn)定，沒(méi)有數(shù)量限制。（4）核準(zhǔn)：是由行政機(jī)關(guān)對(duì)某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)

32、規(guī)范的判斷、確定，沒(méi)有數(shù)量限制。（5）登記：確立申請(qǐng)人的市場(chǎng)主體資格，沒(méi)有數(shù)量限制。行政許可的種類一、空間范圍 在我國(guó)國(guó)家主權(quán)所及范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等活動(dòng)的企業(yè)適用本條例。一、空間范圍二、時(shí)間效力2004年1月13日公布，生效時(shí)間自公布之日起算。本條例具有法律溯及力（條例第二十二條）。二、時(shí)間效力2004年1月13日公布，生效時(shí)間自公布之日起算三、適用范圍（記憶：三類六種企業(yè)）三類：礦山企業(yè)；建筑施工企業(yè)；危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)。六種：煤礦企業(yè)；非煤礦礦山企業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)；建筑施工企業(yè)。 以上三類六

33、種企業(yè)必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，方可從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。三、適用范圍（記憶：三類六種企業(yè)）三類：礦山企業(yè)；建筑施工企四 三類企業(yè)應(yīng)具備的基本安全生產(chǎn)條件（熟悉） 1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； 3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職生產(chǎn)管理人員； 4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； 5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； 6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； 7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)金費(fèi)； 8）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全

34、生產(chǎn)法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 11）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 12）有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(“建章立制買安全,一機(jī)三人交保險(xiǎn),場(chǎng)所達(dá)標(biāo)配防護(hù),安評(píng)預(yù)案?jìng)潺R全”)四 三類企業(yè)應(yīng)具備的基本安全生產(chǎn)條件（熟悉） 1）建立、健五 取得安全生產(chǎn)許可證的程序1、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相

35、關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦（井）為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。2、安全生產(chǎn)許可證由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。五 取得安全生產(chǎn)許可證的程序1、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條六 期限與延續(xù)（掌握）安全生產(chǎn)許可證有效期為三年，不設(shè)年檢。有效期滿的例行延續(xù)，期滿前三個(gè)月內(nèi)向原領(lǐng)證機(jī)關(guān)辦理。有效期滿的免審延續(xù)；安全狀況好，未發(fā)生死亡事故，不經(jīng)

36、審查延續(xù)三年。（須提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后）（記憶3.3.3）六 期限與延續(xù)（掌握）安全生產(chǎn)許可證有效期為三年，不設(shè)年檢。七 安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理的規(guī)定兩級(jí)發(fā)證 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的領(lǐng)發(fā)管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的領(lǐng)發(fā)管理。一級(jí)發(fā)證（是特例）：民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)由國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。七 安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理的規(guī)定兩級(jí)發(fā)證煤礦：以礦（井）為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證之前，依本條例規(guī)

37、定取得安全生產(chǎn)許可證；發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，兩級(jí)發(fā)證；建筑：除中央管理的建筑施工企業(yè)外，其他建筑施工單位都要向省級(jí)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，然后再向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建筑施工許可證，兩級(jí)發(fā)證；煤礦：以礦（井）為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證之前，依本條八 安全生產(chǎn)許可違法行為應(yīng)負(fù)的責(zé)任1.安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理機(jī)關(guān)工作人員的違法行為：-向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)可 證的。-發(fā)現(xiàn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不 依法處理的。-發(fā)現(xiàn)有證企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的

38、。-接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的。-索、賄或謀取利益的。八 安全生產(chǎn)許可違法行為應(yīng)負(fù)的責(zé)任1.安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)2、企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自生產(chǎn)的。取證后不再具備安全生產(chǎn)條件的。（持證違法）有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造安全生產(chǎn)許可證的。2、企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自生產(chǎn)九 行政處罰種類對(duì)企業(yè)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，罰款、暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證。證件頒發(fā)管理人員：降級(jí)、撤職、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九 行政處罰種類對(duì)企業(yè)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，罰款、行政處罰的決定機(jī)關(guān) 誰(shuí)發(fā)證

39、，誰(shuí)管理，誰(shuí)處罰。發(fā)證權(quán)、管理權(quán)和處罰權(quán)三位一體不可分離 （按過(guò)罰相當(dāng)原則處罰）_ 行政處罰的決定機(jī)關(guān) 安全生產(chǎn)許可證條例練習(xí)題1、國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、（ ）生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。A 特種設(shè)備； B 壓力容器； C 醫(yī)療器械； D 煙花爆竹、民用爆破器材；答案：D 煙花爆竹、民用爆破器材2、本條例實(shí)施前已進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起（ ）依照本條例的規(guī)向安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。A 三個(gè)月內(nèi)； B 半年內(nèi)； C 一年內(nèi)； D 兩年內(nèi)；答案： C 一年內(nèi) 3、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，可以不具備的條件是（ ）A 安全投入符合安全生產(chǎn)

40、要求； B 須設(shè)立工會(huì)組織并維護(hù)職工權(quán)益； C 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； D 依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；答案： B 須設(shè)立工會(huì)組織并維護(hù)職工權(quán)益 4、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起（ ）日內(nèi)審查完畢。A 15 ； B 30； C 45； D 60；答案： C 45 安全生產(chǎn)許可證條例練習(xí)題1、國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)5、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以( )為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證 A 集團(tuán)公司； B 本企業(yè)； C 礦(井) ； D 分公司；答案：C6、安全生產(chǎn)許可證有效期為（ ）年，（ ）年檢。 A 6 不設(shè)； B 2 實(shí)施； C 3 不設(shè)；

41、 D 1 實(shí)施； 答案：C7、除（ ）管理的建筑施工企業(yè)外，其他建筑施工單位都要向省級(jí)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 A 建設(shè)部； B 交通部； C 鐵道部； D 中央； 答案： D 8、安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前（ ）向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 A 三個(gè)月； B 30天； C 45天； D 90天； 答案： A 5、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以( )為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 2002年3月15日實(shí)行第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 一、危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍指易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括：爆

42、炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體； (掌握)自燃物品和遇濕易燃品；氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物；有毒品和腐蝕品等；一、危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍指易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕性，會(huì)對(duì)二、本條例適用范圍-國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用?；泛吞幹脧U棄?；返膯挝缓蛡€(gè)人； -進(jìn)口?；返慕?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置等活動(dòng)；-監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危化品和農(nóng)藥的安全管理，均適用本條例；排除適用：民用爆炸品，放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?；二、本條例適用范圍-國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危化三、?；繁O(jiān)督管理部門的職責(zé)（八大管理部門）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)危化品安全綜合監(jiān)督管理工

43、作；公安部門負(fù)責(zé)危化品的公共安全管理-發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證； （掌握）-審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證；-對(duì)?；返缆方煌ㄟ\(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督；質(zhì)檢部門-發(fā)放?；芳捌浒b物、容器的生產(chǎn)許可證；-對(duì)?；芳捌浒b物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；三、?；繁O(jiān)督管理部門的職責(zé)（八大管理部門）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督環(huán)保部門-廢棄?；诽幹玫陌踩芾恚?調(diào)查重大?；肺廴臼鹿屎蜕鷳B(tài)破壞事件；-有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)；-進(jìn)口?；返怯?；鐵路、民航、交通部門-危化品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理和監(jiān)督；-交通部門負(fù)責(zé)?；饭?、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)危化品公路、水路運(yùn)

44、輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)鑒定；環(huán)保部門衛(wèi)生行政部門-?；范拘澡b定；-事故傷亡人員的衛(wèi)生救護(hù)。工商行政管理部門（根據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，許可文件）-核發(fā)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；-監(jiān)督管理危化品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；郵政部門負(fù)責(zé)對(duì)郵寄?；返谋O(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門四、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、登記過(guò)程中的安全管理規(guī)定設(shè)立?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)（須審批）的條件-有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；-工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)標(biāo)；-有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；-有健全的安全管理制度；-符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)標(biāo)要求的其他條件。 （硬件

45、、軟件條件）四、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、登記過(guò)程中的安全管理規(guī)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)需提交的文件（1）可行性研究報(bào)告；（2）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危化品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；（3）包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；（4） 安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（5） 事故應(yīng)急救援措施；（6）符合設(shè)立條件的證明文件；（理化指標(biāo)要可行，包儲(chǔ)運(yùn)輸有證明；安評(píng)報(bào)告須科學(xué)，應(yīng)急措施隨后行。）企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)需提交的文件生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的選址要求（掌握）除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危化品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)標(biāo)：（1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園

46、等人口密集區(qū)域；（2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（3）供水水源、水場(chǎng)及水源保護(hù)區(qū)；（4）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭和出入口（5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)基地； （6） 河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；（7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域；生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的選址要求（掌握）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用劇毒化學(xué)品的安全管理（掌握）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次

47、安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄，并采取必要的保安措施；劇毒化學(xué)品：專用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人雙發(fā)，雙人管理；生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用劇毒化學(xué)品的安全管理（掌握）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的安全管理符合要求，專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)；重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前需進(jìn)行檢查并作出記錄，檢驗(yàn)記錄至少應(yīng)當(dāng)保存兩年。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件重量，應(yīng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)和用途相適應(yīng)；危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的安全管理符合要求，專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。（省級(jí)，設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒證）-國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件；1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)標(biāo)；2）主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，并取得上崗資格；3）有健全的安全管理制度；4）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)標(biāo)要求的其他條件；危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。（省級(jí)，設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生危險(xiǎn)化學(xué)品銷售和購(gòu)買（正規(guī)渠道兩不銷）。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄至少應(yīng)當(dāng)保存一年。購(gòu)買劇毒化