疫情背景下如何做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作

1、疫情背景下工業(yè)企業(yè)如何做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作1前 言目錄23復(fù) 工 復(fù) 產(chǎn) 要 求其 他 工 作 要 求關(guān)于印發(fā)的通知（昆防指辦2022170號(hào)）關(guān)于積極平穩(wěn)有序推進(jìn)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（昆防指202243號(hào)）關(guān)于創(chuàng)建無(wú)疫區(qū)鎮(zhèn)、無(wú)疫村（社區(qū)）、無(wú)疫企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的工作方案江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定（省政府令 第140號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三201388號(hào)）化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范( GB 30871)化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則( AQ / T 3034)化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目試車(chē)規(guī)范( HG 20231)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理

2、辦法（應(yīng)急部令第2號(hào)）有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄前 言前 言注意事項(xiàng)：1.此次培訓(xùn)的目的是為了幫助企業(yè)正確理解疫情防控下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求和相關(guān)程序，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作。因疫情原因，昆山各轄區(qū)的疫情管控政策可能存在較大差異。復(fù)產(chǎn)前，一定以市級(jí)和各區(qū)鎮(zhèn)的疫情防控指揮部通告和文件為準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自、盲目進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)；已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的，應(yīng)做好人員管控工作（疫情防控、不同時(shí)間返崗培訓(xùn)等）。2.因疫情的復(fù)雜性，企業(yè)應(yīng)充分做好疫情防控工作，如：交通物流、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)和員工就餐、休息、心態(tài)等，生產(chǎn)過(guò)程中盡量避免過(guò)多接觸及做好防疫物資儲(chǔ)備等。3.4月24日，市應(yīng)急管理局郁志華局長(zhǎng)召開(kāi)視

3、頻調(diào)度會(huì)議，部署疫情防控期間安全生產(chǎn)工作，要求各企業(yè)全面落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。前 言復(fù)工復(fù)產(chǎn)屬于各類(lèi)生產(chǎn)安全事故易發(fā)、高發(fā)期，為了預(yù)防和遏制各類(lèi)事故（疫情、安全等）的發(fā)生，更好指導(dǎo)無(wú)疫企業(yè)有序、平穩(wěn)、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和事故隱患排查治理工作，堅(jiān)決守牢疫情防控底線(xiàn)、防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并結(jié)合疫情管控要求，特編制工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五個(gè)一”）。各企業(yè)可結(jié)合屬地疫情管控要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)實(shí)際、本課件等，制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。復(fù) 工 復(fù) 產(chǎn) 要 求1一份復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案一

4、次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查一份安全條件確認(rèn)清單一份復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案五個(gè)一“五個(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求組織機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)復(fù)產(chǎn)方案教育培訓(xùn)隱患排查逐項(xiàng)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案疫情背景下復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)員工心理情緒不穩(wěn)定。疫情隔離期間，人員易焦躁、壓抑，心情得不到有效釋放。隔離結(jié)束返回企業(yè)后，多數(shù)人員的心態(tài)、節(jié)奏調(diào)整不及時(shí)，不滿(mǎn)足復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求。人雖然在企業(yè)，但心不在企業(yè)，思想不集中，如不加以正確的引導(dǎo)，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。注：部分企業(yè)的部分員工長(zhǎng)時(shí)間封閉在廠(chǎng)區(qū)，尤其要注意其心理變化，出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)。僥幸心理麻痹心理逞能心理惰性心理冒險(xiǎn)心理。疫情背景下復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

5、點(diǎn)疫情防控。潔凈車(chē)間、會(huì)議室、食堂、宿舍這類(lèi)相對(duì)密閉的、人員眾多的空間，是疫情防控工作的重中之重；疫情防控政策的實(shí)時(shí)變化。人員安全管理意識(shí)下降。由于企業(yè)長(zhǎng)期停工后經(jīng)營(yíng)壓力增大，安全意識(shí)松懈，易造成安全管理滑坡。員工安全能力不足。企業(yè)停產(chǎn)造成員工流動(dòng)性大，部分返工人員還處于放松狀態(tài)，特別是新員工由于安全培訓(xùn)不到位，對(duì)崗位安全操作不熟悉，容易違規(guī)操作引發(fā)事故。企業(yè)員工心理波動(dòng)大。連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)無(wú)法停產(chǎn)，受疫情管控影響，員工長(zhǎng)期在廠(chǎng)內(nèi)吃住、工作，無(wú)法回家休息，心理健康狀態(tài)下降，工作中容易懈怠，誤操作引發(fā)事故。疫情背景下復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員變更。著重關(guān)注新員工，要做好安全培訓(xùn)、考核和技術(shù)交底，

6、未經(jīng)上崗前考核合格，嚴(yán)禁獨(dú)立頂崗操作；關(guān)注調(diào)整崗位，對(duì)一些崗位變動(dòng)人員或是變動(dòng)崗位重點(diǎn)關(guān)注，尤其是重點(diǎn)崗位、一線(xiàn)操作崗位等；設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。停工后，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及其安全保護(hù)裝置處于長(zhǎng)時(shí)間停用狀態(tài)，容易出現(xiàn)故障，開(kāi)工后動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)增多，作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)升高；作業(yè)環(huán)境。原物料運(yùn)輸不暢，可能導(dǎo)致原料進(jìn)不來(lái)，產(chǎn)品出不去。近期雷雨、大風(fēng)天氣影響較大，氣溫也逐步上升，要對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行確認(rèn)。安全設(shè)施、電氣、儀表設(shè)施。啟用前，進(jìn)行測(cè)試、調(diào)試、檢測(cè)等。疫情背景下復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合疫情防控形勢(shì)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)研判，科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全培訓(xùn)教育，合理安排員工作息，做好長(zhǎng)期

7、在崗員工的心理疏導(dǎo)，強(qiáng)化安全意識(shí)。強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間及穩(wěn)定期的安全管理，做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格動(dòng)火、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批管理，嚴(yán)防準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。做好值班備勤工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要全程在崗，重點(diǎn)崗位嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員頂崗。風(fēng)險(xiǎn)管控建議：“五個(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求一、編制一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定投料開(kāi)車(chē)程序，完善開(kāi)車(chē)操作規(guī)程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)車(chē)進(jìn)度，優(yōu)先打通原料運(yùn)輸渠道，化工企業(yè)庫(kù)存/庫(kù)容比確保在50%以下，嚴(yán)禁物料超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁趕工期搶進(jìn)度和盲目冒險(xiǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)籌制定疫情防控和閉環(huán)管理工作方案，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，明確責(zé)任部門(mén)，壓實(shí)工作責(zé)任，

8、確保物料運(yùn)輸、人員安排、設(shè)備設(shè)施到位，出現(xiàn)未取得物流通行證或者核心關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不足情況的企業(yè)不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求意義：指導(dǎo)企業(yè)如何進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)；應(yīng)能做到按照方案的要求就可以順利完成投料生產(chǎn)；方案的具體措施要全、細(xì)，或能夠有具體指向（如：參照*操作規(guī)程）。主要包括以下幾方面：應(yīng)當(dāng)在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定制定有針對(duì)性、可執(zhí)行的方案，明確開(kāi)車(chē)步驟和各項(xiàng)安全措施。方案需經(jīng)安全、工藝、技術(shù)、設(shè)備管理等部門(mén)審查同意，最后經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求（一）成立組織機(jī)構(gòu)。1.成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織機(jī)

9、構(gòu)，并根據(jù)組織和人員變化情況及時(shí)更新調(diào)整，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。2.組織機(jī)構(gòu)應(yīng)涵蓋期間所有崗位、人員，機(jī)構(gòu)及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)清晰、明確。意義：俗話(huà)說(shuō)“火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶”；某相聲“干部帶了頭，小偷有勁頭，小偷沒(méi)領(lǐng)導(dǎo)，肯定偷不好，不是偷不了，就是跑不了?！背浞终f(shuō)明組織、領(lǐng)導(dǎo)的重要性。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求（二）完善、落實(shí)安全職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)中的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確、細(xì)化，能夠覆蓋組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各級(jí)負(fù)責(zé)人、各崗位以及承包商等相關(guān)方和各相關(guān)部門(mén)，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督和考核，嚴(yán)格工作責(zé)任落實(shí)。意義：做到“各司其職”，避免“推諉扯皮、責(zé)任不清、定位不準(zhǔn)”

10、的情形。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制中的職責(zé)部門(mén)、組織、崗位與組織架構(gòu)圖中的部門(mén)、組織、崗位是否能夠與實(shí)際一一對(duì)應(yīng)；每名員工是否對(duì)應(yīng)相應(yīng)的崗位；2.安全生產(chǎn)責(zé)任制中的部門(mén)、崗位職責(zé)是否滿(mǎn)足要求（法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范等）；3.是否有具體疫情防控的職責(zé)。“五個(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求（三）開(kāi)展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（如省政府140號(hào)令）及以往的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，組織所有人員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，全面辨識(shí)復(fù)產(chǎn)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，編制有針對(duì)性且管控措施能落地的風(fēng)險(xiǎn)清單。意義：通過(guò)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、管控等，既能促進(jìn)管理層安全意識(shí)、素質(zhì)的提高，也可加深從業(yè)人員對(duì)本崗位風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步了解、認(rèn)知與管控。從而更有效的進(jìn)

11、行隱患排查，預(yù)防事故發(fā)生。存在的主要問(wèn)題：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全或管控措施不到位，甚至部分企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不是由企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)行。“五個(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求（四）完善操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確裝置開(kāi)停車(chē)時(shí)的操作程序，內(nèi)容要包括正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作的實(shí)施步驟與安全要求。安全生產(chǎn)法：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”。1.制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫(xiě)、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。2.編制的各生產(chǎn)崗位操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括開(kāi)車(chē)、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車(chē)和緊急停車(chē)的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正常控制范圍，

12、偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過(guò)程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)。3.制定工藝控制指標(biāo)，以工藝卡片的形式明確對(duì)工藝和設(shè)備安全操作的最低要求。4.操作規(guī)程、工藝控制指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，保證生產(chǎn)過(guò)程安全。“五個(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求如：化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)，或制定的操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)不符合以上四項(xiàng)要求的任意一項(xiàng)，都應(yīng)納入重大事故隱患進(jìn)行管理。案例：河北趙縣“228”重大爆炸事故暴露出事故企業(yè)工藝管理混亂，不經(jīng)安全審查隨意變更生產(chǎn)原料、工藝設(shè)施，車(chē)間管理人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力，違反操作規(guī)程，擅自將反應(yīng)溫度大幅調(diào)高。要點(diǎn)：1.生產(chǎn)工藝操作中是否需要

13、控制溫度、壓力、流量、液位等工藝指標(biāo)（設(shè)計(jì)資料）；設(shè)置值是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。2.是否編制了工藝操作規(guī)程，操作規(guī)程中是否是否有漏項(xiàng)。3.工藝指標(biāo)的報(bào)警與聯(lián)鎖是否按要求進(jìn)行了設(shè)置、投用。4.防治“高壓竄低壓”、“有害氣體進(jìn)入公用系統(tǒng)等”。5.檢查確認(rèn)公用工程系統(tǒng)，確保完好。如：儀表風(fēng)、蒸汽、循環(huán)水品質(zhì)等?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求（五）劃定限制區(qū)域。根據(jù)實(shí)際需要，在裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程中劃定限制區(qū)域，實(shí)施裝置區(qū)域人員限制措施。除必須參加現(xiàn)場(chǎng)指揮、聯(lián)絡(luò)和開(kāi)停車(chē)操作的人員外，無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入限制區(qū)域，所有進(jìn)出限制區(qū)域的人員必須登記，明確聯(lián)系方式和工作區(qū)域，裝置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持應(yīng)急通道暢通。建議：根據(jù)企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)置，

14、辨識(shí)后無(wú)需設(shè)置，可不設(shè)置。限制區(qū)域靈活設(shè)置，如：標(biāo)識(shí)、警戒線(xiàn)，采取通知的方式也可，使員工清楚特殊時(shí)期的管理?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求二、組織一次全員復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)教育，確保相關(guān)人員熟悉開(kāi)車(chē)方案、開(kāi)車(chē)程序和操作規(guī)程，掌握異常情況處置措施，提高員工安全保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)禁“三項(xiàng)崗位”人員無(wú)證上崗，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)崗、頂崗人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格倉(cāng)促上崗，嚴(yán)禁新入職人員未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)盲目上崗。培訓(xùn)內(nèi)容以疫情防控、技能培訓(xùn)和安全教育為重點(diǎn)，分級(jí)、分類(lèi)、分期、分批組織開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，此項(xiàng)工作應(yīng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前完成。“五個(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求復(fù)產(chǎn)復(fù)

15、工安全攻略目的：確保每名員工能夠清楚了解、掌握疫情防控要求、崗位風(fēng)險(xiǎn)、管控措施等，提高安全防護(hù)和應(yīng)急處置能力?？衫冒踩a(chǎn)信息化平臺(tái)等線(xiàn)上系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)并考試?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求三、開(kāi)展一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，企業(yè)主要責(zé)任人（法定代表人或?qū)嶋H控制人）和分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自組織、深入一線(xiàn)，圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控措施落實(shí)，針對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重要崗位、特殊作業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)開(kāi)展隱患排查和閉環(huán)治理，必須確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)前各類(lèi)問(wèn)題隱患整改閉環(huán)到位，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行。排查的隱患及時(shí)整改，不能整改的，應(yīng)能做到“五落實(shí)、五到位”。注：開(kāi)展檢維修作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修要求；涉及特殊作

16、業(yè)的，應(yīng)加強(qiáng)管理。學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟特殊作業(yè)的定義化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2022）：3.4 動(dòng)火作業(yè)直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機(jī)等進(jìn)行的作業(yè)。3.5 受限空間進(jìn)出受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、管溝或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。3.6 受限空間作業(yè)進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。3.10 臨時(shí)用電在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久

17、性用電?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求四、編制一份安全條件確認(rèn)清單（一）詳盡、可行的復(fù)產(chǎn)安全條件確認(rèn)清單。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)裝置、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備啟動(dòng)安全條件確認(rèn)清單，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)工藝運(yùn)行參數(shù)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)員和一線(xiàn)班組長(zhǎng)逐項(xiàng)逐條檢查并簽字確認(rèn)，確保裝置、設(shè)施、設(shè)備在預(yù)設(shè)范圍內(nèi)運(yùn)行。逐項(xiàng)確認(rèn)工藝、設(shè)備（含安全附件、消防給水設(shè)施等）、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的安全條件，在開(kāi)車(chē)之前和之后的期間，都應(yīng)進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求建議：1.確認(rèn)單應(yīng)清晰明了，便于執(zhí)行，有具體控制指標(biāo)的應(yīng)注明；不建議僅僅通過(guò)“*是否正?！边M(jìn)行確認(rèn)。2.明確誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)簽字；人員應(yīng)逐項(xiàng)簽字，注明

18、日期、時(shí)間。3.儀表、安全設(shè)施等的調(diào)校、校準(zhǔn)、檢測(cè)。確保自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全附件、可燃有毒氣體探測(cè)器、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等正常投用。4.能體現(xiàn)出分級(jí)管控、不同專(zhuān)業(yè)的要求?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求（二）關(guān)鍵、重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)清單。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，辨識(shí)出關(guān)鍵、重要工作。如：可對(duì)裝置開(kāi)車(chē)前的設(shè)備調(diào)試和吹掃、清洗、置換、氣密試驗(yàn)等關(guān)鍵、重要作業(yè)，以及裝置開(kāi)車(chē)過(guò)程中的化工投料、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、公用工程啟動(dòng)等重要步驟，實(shí)施責(zé)任人簽字確認(rèn)制度，進(jìn)行安全條件審核確認(rèn)。建議：1.重要工作需經(jīng)企業(yè)辨識(shí)、確認(rèn)。2.明確簽字部門(mén)、崗位。3.親自簽字，注明日期、時(shí)間。4.嚴(yán)禁關(guān)鍵、重要崗位人員使用勞務(wù)人員代替；嚴(yán)禁新員工獨(dú)立頂崗

19、；嚴(yán)禁使用勞務(wù)人員進(jìn)行正常巡檢?！拔鍌€(gè)一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求五、制定一份復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，針對(duì)復(fù)產(chǎn)期間可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和危害，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊補(bǔ)足應(yīng)急處置力量，配齊配足應(yīng)急物資裝備，組織開(kāi)展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，保證高危崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施落實(shí)到位。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員值班值守制度，同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注疫情防控政策情況，做好緊急停車(chē)和緊急疏散的準(zhǔn)備。（一）目的：規(guī)范復(fù)產(chǎn)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故。（二）注意事項(xiàng)：1.編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、

20、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程注意事項(xiàng)一、統(tǒng)一指揮、密切協(xié)作。期間必須統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級(jí)指揮。上下工序及有關(guān)工段（如鍋爐、配電間等）必須保持密切聯(lián)系、協(xié)同操作。儀表、電氣、機(jī)械人員必須和崗位操作人員密切配合，在修理機(jī)械、調(diào)整儀表、電氣時(shí)，應(yīng)事先辦理相關(guān)安全作業(yè)票（證）。注：開(kāi)車(chē)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)車(chē)步驟和各項(xiàng)安全措

21、施，嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和安全速率，現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人不間斷巡檢，監(jiān)控有無(wú)跑冒滴漏、異常聲音、味道等異常現(xiàn)象。復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程注意事項(xiàng)二、嚴(yán)禁三違現(xiàn)象。1.企業(yè)開(kāi)車(chē)過(guò)程中，加強(qiáng)巡查力度，嚴(yán)禁不按照既定方案、操作規(guī)程等進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象。2.各崗位人員堅(jiān)守崗位：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶班、值守，關(guān)鍵崗位必須設(shè)置本單位員工，如：控制室人員、值班帶班人員，不能使用勞務(wù)工代替。注：控制室內(nèi)應(yīng)保持24小時(shí)有人值守。重視“三違”查處力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)生產(chǎn)安全事故多數(shù)是由“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）造成的。要遏制事故、減少事件總量，須提高崗位人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，減少和杜絕“三違”

22、現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，加大“三違”行為處罰力度。建議設(shè)置一個(gè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定周期：本時(shí)間段內(nèi)加強(qiáng)帶班、值守。待生產(chǎn)穩(wěn)定后，恢復(fù)正常狀態(tài)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程注意事項(xiàng)三、加強(qiáng)物料管理。企業(yè)復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，因某些客觀(guān)或主觀(guān)原因，現(xiàn)場(chǎng)物料堆積嚴(yán)重。嚴(yán)禁超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存，嚴(yán)禁占用消防通道。原則上，復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，企業(yè)首先要著重解決物流運(yùn)輸問(wèn)題，化工企業(yè)確保現(xiàn)有庫(kù)存與庫(kù)容比在50%以下，否則應(yīng)當(dāng)暫停全面恢復(fù)生產(chǎn)，避免造成原料、產(chǎn)品積壓。如：建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）、常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則（GB15603-1995）、易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件（GB17914-2013）

23、、腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件（GB17915-2013）和毒害性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件（GB17916-2013）等。典 型 案 例1.吉林松原石化“217”閃爆事故 事故經(jīng)過(guò)：2017年2月17日（正月二十一），吉林省松原市松原石化有限公司江南廠(chǎng)區(qū)春節(jié)后復(fù)工，組織對(duì)新建40萬(wàn)噸/年汽油加氫裝置試車(chē)。8點(diǎn)30分左右，作業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備安裝儲(chǔ)罐液位計(jì)。開(kāi)具作業(yè)票后，在未對(duì)罐內(nèi)氣體分析的情況下（僅用便攜式檢測(cè)儀查看了罐外動(dòng)火點(diǎn)部位的空氣中可燃?xì)怏w含量），8點(diǎn)50分，水罐頂蓋被割透，隨即發(fā)生閃爆。原料水罐錐形頂蓋被爆炸沖擊波崩飛至東南側(cè)42m處的循環(huán)水廠(chǎng)晾水塔頂部，造成儀表車(chē)間2名員工當(dāng)場(chǎng)死亡，1名

24、焊工重傷，在送往醫(yī)院途中死亡。典 型 案 例（一）直接原因。作業(yè)人員在安裝原料水罐遠(yuǎn)傳液位計(jì)動(dòng)火作業(yè)中，引爆罐內(nèi)可燃?xì)怏w，發(fā)生爆炸。（二）間接原因。1.事發(fā)車(chē)間管理混亂，職責(zé)不清，安全制度不落實(shí)(1)班組未嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度柴油加氫崗位未建立崗位交接班記錄，班組工藝操作情況交接不清，2月13日零點(diǎn)班交接工作中，班長(zhǎng)在交接班記錄和汽改裝置反應(yīng)崗交接班記錄中均未將酸性水流程投用操作內(nèi)容進(jìn)行交接。最后導(dǎo)致車(chē)間技術(shù)管理人員、崗位人員不知道酸性水流程投用，原料水罐存有易燃易爆介質(zhì)。(2)動(dòng)火作業(yè)未履行職責(zé)典 型 案 例違反GB30871要求，擅自降級(jí)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。加氫車(chē)間工藝副主任在動(dòng)火作業(yè)前，在

25、已知原料水罐曾投用，罐內(nèi)存有易燃易爆介質(zhì)，且汽油加氫裝置處于正在運(yùn)行狀態(tài)的情況下，將特級(jí)動(dòng)火判定為二級(jí)動(dòng)火，越權(quán)審批動(dòng)火作業(yè)許可證。此次動(dòng)火作業(yè)中，儀表人員僅負(fù)責(zé)遠(yuǎn)傳液位計(jì)的安裝，不具體從事動(dòng)火作業(yè)，但儀表車(chē)間主任卻違規(guī)指派儀表車(chē)間安全員到加氫車(chē)間申請(qǐng)辦理作業(yè)票證，加氫車(chē)間工藝副主任在未聯(lián)系到車(chē)間主任的情況下，在動(dòng)火作業(yè)證上代為簽字，其行為屬越權(quán)審批。動(dòng)火作業(yè)前未進(jìn)行危險(xiǎn)分析。在動(dòng)火作業(yè)前未組織開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素識(shí)別。作業(yè)安全措施不落實(shí)。加氫車(chē)間安全員違章作業(yè)，在原料水罐頂部動(dòng)火作業(yè)前未對(duì)水罐內(nèi)部進(jìn)行通風(fēng)，未對(duì)罐體內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)分析，只是用便攜式氣體報(bào)警儀對(duì)罐體周邊環(huán)境進(jìn)行了檢測(cè)。動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人

26、、審核人、監(jiān)護(hù)人員、動(dòng)火作業(yè)人員未確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)票中的安全措施的落實(shí)，盲目動(dòng)火。典 型 案 例監(jiān)護(hù)人違章離開(kāi)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。未落實(shí)動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)護(hù)人職責(zé)。2.保運(yùn)單位未落實(shí)動(dòng)火作業(yè)管理職責(zé)（1）保運(yùn)單位是這次動(dòng)火作業(yè)的申請(qǐng)單位，應(yīng)負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，而實(shí)際由儀表車(chē)間安全員申請(qǐng)辦理。（2）未制定安全工作方案（3）違反了企業(yè)安全用火管理制度，在動(dòng)火作業(yè)前未編制安全工作方案，未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行檢查確認(rèn)。（4）作業(yè)人員違反GB30871，在安裝遠(yuǎn)傳液位計(jì)作業(yè)中沒(méi)有參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全措施的制定，沒(méi)有確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)許可證中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。3.企業(yè)管理混亂、職責(zé)不清，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位一企業(yè)在

27、原料水罐安裝過(guò)程中，未對(duì)制造單位認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，制造單位無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)，對(duì)該罐違規(guī)出圖、制造安裝。二是未認(rèn)真組織開(kāi)展“三查四定”工作，未全面識(shí)別設(shè)計(jì)漏項(xiàng)及工程隱患。監(jiān)理單位也未履行職責(zé)，在“三查四定”過(guò)程中，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，導(dǎo)致遠(yuǎn)傳液位儀一直未安裝。2.廣東博匯新材料科技服務(wù)有限公司“210”火災(zāi)事故典 型 案 例 事故經(jīng)過(guò)：2020年2月20日廣東博匯新材料科技服務(wù)有限公司生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生火災(zāi)事故，過(guò)火面積2880，直接經(jīng)濟(jì)損失約772萬(wàn)元。 事故原因：該企業(yè)在春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)主管擅自更改烘箱加熱工藝參數(shù)至160，高于六氫苯酐的閃點(diǎn)，超出企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的溫度控制參數(shù)進(jìn)行操作；在烘箱烘

28、烤工作時(shí)，未安排生產(chǎn)人員值班監(jiān)護(hù)，接入視頻監(jiān)控的中控室也未安排人員值守；烘箱的電氣線(xiàn)路發(fā)生短路，電火花將烘箱內(nèi)右門(mén)邊的木質(zhì)托板引燃，六氫苯酐桶受高熱失去支持傾倒溢出在烘箱有限空間內(nèi)發(fā)生爆燃，大量高溫?zé)煔馀c火苗從門(mén)縫反復(fù)噴出，引燃周邊環(huán)氧樹(shù)脂及其他可燃物料，由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)大面積、大量存放原料，增加過(guò)火面積，起火初期，因消防泵房電機(jī)不能正常工作，導(dǎo)致消防水壓力不足，延誤了救火時(shí)間，導(dǎo)致事故后果加劇。供參考事項(xiàng)人員風(fēng)險(xiǎn)1、安全管理人員是否到位？2、關(guān)鍵崗位管理和操作人員不到位或發(fā)生人員變更？3、新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員是否掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作技能？4、重要操作崗位是否有人員離職，是否補(bǔ)充？5、特種作業(yè)人

29、員是否持證上崗？6、外聘人員/承包商資質(zhì)和能力是否符合要求？1、是否開(kāi)展了復(fù)產(chǎn)復(fù)工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析？2、是否制定了復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案？3、是否履行了變更管理程序？4、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度是否有效執(zhí)行？5、應(yīng)急救援預(yù)案是否經(jīng)過(guò)演練？6、應(yīng)急器材是否配備到位？7、安全培訓(xùn)是否進(jìn)行效果評(píng)定？管理風(fēng)險(xiǎn)復(fù)產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)1、操作規(guī)程是否適用、有效？2、設(shè)備、設(shè)施是否完整可靠？3、檢修后的裝置是否按要求進(jìn)行開(kāi)車(chē)條件確認(rèn)？4、設(shè)備安全附件是否符合要求？“兩重點(diǎn)一重大”設(shè)施是否受控？ 5、自控系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)是否完好 ？6、供電系統(tǒng)是否符合要求？7、特殊作業(yè)程序是否有效執(zhí)行？8、防雷、防靜電措施是否到位？化學(xué)品

30、風(fēng)險(xiǎn)1、是否超品種生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危化品？2、是否超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品？3、化學(xué)品儲(chǔ)存方式是否符合規(guī)定？4、化學(xué)品“一書(shū)一簽”是否到位？5、易制毒、易制爆、劇毒品是否有效管控？6、倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施是否完備？7、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急藥品是否配備得當(dāng)？8、危廢是否按要求處置？1、疫情風(fēng)險(xiǎn)的影響（人員流動(dòng)、疫情管控）2、氣候條件的影響（寒流、溫差、極端天氣）3、周邊環(huán)境變化的影響（外部施工、防護(hù)距離變化） 4、客戶(hù)、供應(yīng)商的影響（調(diào)整原料、配方、更換設(shè)備） 5、交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀ㄎ；奋?chē)輛、押運(yùn)員變化、物流受限）其他風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)供參考事項(xiàng)鋼鐵企業(yè)1.龍門(mén)鉤橫梁焊縫、耳軸銷(xiāo)和吊鉤、鋼絲繩及其端頭

31、固定零件；2.鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程是否規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。3.氧槍等水冷元件是否配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測(cè)、報(bào)警裝置，是否與爐體傾動(dòng)、氧氣開(kāi)閉等聯(lián)鎖。4.可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所，是否設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，是否完好。1.固定式熔煉爐鋁水出口機(jī)械鎖緊裝置和傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)與鑄造系統(tǒng)的聯(lián)鎖。2.固定式熔煉爐報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)。3.存放鋁錠的地面是否潮濕，熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業(yè)場(chǎng)所是否存在非生產(chǎn)性積水或存放易燃易爆物品。4.深井鑄造結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)和流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯(lián)鎖等。5.鋁水鑄造流程的緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。6

32、.鋼絲繩、卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)應(yīng)急電源、液壓鑄造系統(tǒng)的手動(dòng)泄壓系統(tǒng)。7.鑄造車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，是否存在非生產(chǎn)人員。鋁加工企業(yè)涉爆粉塵企業(yè)1.不同種類(lèi)的可燃性粉塵、可燃粉塵與可燃?xì)怏w等是否共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否互聯(lián)互通。2.干式除塵系統(tǒng)是否采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種措施。3.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)是否采用負(fù)壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，是否采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。5.是否執(zhí)行粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是否及時(shí)規(guī)范清掃等。6.安全設(shè)施是否完好。受限空間作業(yè)1.是否按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。2.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)

33、所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.是否向作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護(hù)等勞動(dòng)防護(hù)用品。4.是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。1.落實(shí)主體責(zé)任方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制及落實(shí)情況的監(jiān)督考核；教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員資格；事故隱患排查制度及執(zhí)行；安全防護(hù)用品；監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生等設(shè)備設(shè)施；是否篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。2.工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告方面：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度；安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單；是否進(jìn)行較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)公示或者設(shè)置重大安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；安全風(fēng)險(xiǎn)檔案；及時(shí)報(bào)告較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。3.外用工管理方面：安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的

34、職責(zé)；對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和操作技能的教育和培訓(xùn)。通用重點(diǎn)事項(xiàng)核查要點(diǎn)供參考事項(xiàng)其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)1.使用危險(xiǎn)化學(xué)品的冶金等工業(yè)企業(yè)：是否對(duì)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記建冊(cè)；是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔、評(píng)估、監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案及備案；是否在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所及相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；是否在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置顯著的安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌；是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)分類(lèi)分庫(kù)存放；是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。2.使用液氨制冷企業(yè)：包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)；快速凍結(jié)

35、裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)并控制作業(yè)人員數(shù)量不超過(guò)9人。3.金屬冶煉企業(yè)（不含鋼鐵、深井鑄造企業(yè)）：高溫熔融金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)是否存在非生產(chǎn)性積水或放置易燃易爆物品；鑄造、澆鑄流程是否設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施；水冷元件是否設(shè)置冷卻應(yīng)急處置措施；是否配置溫度、進(jìn)出水流量差檢測(cè)及報(bào)警裝置；是否設(shè)置防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施；使用煤氣（天然氣）的燒嘴等燃燒裝置，是否設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的快速切斷閥。4.建材企業(yè)：煤磨袋式收塵器（或煤粉倉(cāng)）是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測(cè)；筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)是否外包給不具備高空作業(yè)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的承包方，作業(yè)

36、前是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，是否采取有效的隔離防護(hù)措施；玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏氣，是否設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。5.輕工企業(yè)：食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備，是否采取防過(guò)熱自動(dòng)報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施；紙漿制造、造紙企業(yè)是否使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯；日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類(lèi)設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否出現(xiàn)開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。6.紡織企業(yè)：熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等是否與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi)或單獨(dú)設(shè)

37、置。（一）兩訓(xùn)：1、復(fù)產(chǎn)復(fù)工培訓(xùn)；2、應(yīng)急救援培訓(xùn)較長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)（尤其疫情管控）過(guò)后：決策層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)減了，培訓(xùn)！執(zhí)行層技術(shù)能力弱了，培訓(xùn)！操作層安全技能差了，培訓(xùn)！復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn) - 現(xiàn)有員工培訓(xùn) - 新進(jìn)員工培訓(xùn) - 轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn) - 技術(shù)人員培訓(xùn) - 特殊作業(yè)培訓(xùn) - 特種作業(yè)取證 - 相關(guān)方培訓(xùn) 應(yīng)急救援培訓(xùn) -綜合預(yù)案培訓(xùn) -專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案培訓(xùn) -崗位應(yīng)急培訓(xùn) -現(xiàn)場(chǎng)救援演練 -消防專(zhuān)項(xiàng)演練 -防護(hù)用品培訓(xùn) - 應(yīng)急疏散演練（二）五落實(shí)1、新員工和換崗員工三級(jí)安全教育要落實(shí)；2、回原崗位工作員工的安全教育再培訓(xùn)要落實(shí)；3、員工教育培訓(xùn)情況的考核和記錄工作要落實(shí)；4、特種作業(yè)人員資格審核和崗前再教

38、育要落實(shí)；5、班組安全教育和班前、班后會(huì)的召開(kāi)要落實(shí)。（三）三試1、試控制系統(tǒng)。調(diào)試DCS、SIS系統(tǒng)，檢查報(bào)警值、聯(lián)鎖值設(shè)置是否正確，UPS是否可靠，可燃/有毒氣體報(bào)警器。2、試關(guān)鍵設(shè)備。大型設(shè)備要試車(chē)運(yùn)行，安全附件要保證完好。3、試防護(hù)用品。防護(hù)器材、保障設(shè)備等要試用，檢驗(yàn)效能。五落實(shí)三試五收八查兩訓(xùn)供參考事項(xiàng) （四）五收1.典范收心法利用班前會(huì)和安全例會(huì)，教育員工盡快收心。2.責(zé)任收心法以對(duì)工作高度的責(zé)任心來(lái)約束員工，將思想統(tǒng)一到工作部署上，將心收到各自的崗位上，確保規(guī)范管理、執(zhí)行到位。3.務(wù)實(shí)收心法管理人員要提前規(guī)劃，理清工作思路，合理做好工作安排，引導(dǎo)員工安全有序的開(kāi)展下一步工作。4

39、.案例收心法利用事故案例進(jìn)行警示教育，提醒人員做好安全工作，重視生產(chǎn)安全。供參考事項(xiàng)五落實(shí)三試五收八查兩訓(xùn)（五）八查（安全檢查的八個(gè)重點(diǎn)）1、查安全管理，在復(fù)工生產(chǎn)前，需對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行隱患排查，查重點(diǎn)要害崗位防范措施是否有效？是否有未整改閉環(huán)的安全隱患？2、查重大隱患，杜絕出現(xiàn)重大事故隱患的情況。3、查倉(cāng)庫(kù)罐區(qū)，儲(chǔ)罐安全監(jiān)控設(shè)施是否完好？倉(cāng)庫(kù)?；反鎯?chǔ)是否合規(guī)？4、查?；罚袩o(wú)超量、超品種儲(chǔ)存和禁忌物混存等。5、查電氣設(shè)備，電氣線(xiàn)路是否規(guī)范？設(shè)備接地是否完好？防爆電氣設(shè)備是否完好？6、查自控儀表，儀表指示、標(biāo)識(shí)是否正常、清楚？有無(wú)維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)校記錄？機(jī)柜、自控系統(tǒng)是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常？各類(lèi)報(bào)警、聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否正常投用？重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施是否完好？7、查配電室，進(jìn)出線(xiàn)路是否整齊，線(xiàn)槽是否蓋好？配電箱各類(lèi)設(shè)備外觀(guān)是否正常？8、查消防、應(yīng)急設(shè)施，消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施是否完好？供參考