水利線型引水工程的施工治理研究分析

1、49/59昆明理工大學(xué)成人高等教育 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文）姓 名：李應(yīng)三 學(xué) 號：2014A307010063 專 業(yè)：工程造價 年 級：2014級 學(xué)習(xí)形式： 函授 夜大 脫產(chǎn) 學(xué)習(xí)層次：高起本 專升本 高起專 函 授 站： 昆明站 昆明理工大學(xué)成人高等教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書設(shè)計(jì)（論文）題目：水利線型引水工程的施工治理研究姓 名：李應(yīng)三 學(xué) 號：2014A307010063 專業(yè)、 年級：工程造價、2014級 學(xué)習(xí)形式： 函授 夜大 脫產(chǎn) 學(xué) 習(xí) 層 次：高起本 專升本 高起專 函 授 站：昆明站 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）內(nèi)容：本次畢業(yè)設(shè)計(jì)以本人參與施工治理的龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第

2、02標(biāo)段為研究對象。本工程是云南省大中型水電站進(jìn)行水資源綜合利用啟動的第一個水利項(xiàng)目，水源地從龍開口水電站水庫取水，引水線路沿金沙江左岸布置，涉及麗江市永勝縣濤源鎮(zhèn)與大理白族自治州鶴慶縣龍開口鎮(zhèn)，供水任務(wù)為永勝縣濤源鎮(zhèn)片區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水及人畜飲水。工程線路總長65.7km，建筑物由明渠、隧洞、壓力鋼管道、渡槽、暗涵、泵站組成。工程等級為等，規(guī)模為小（1）型，要緊建筑物級不為4級，次要建筑物及臨時建筑物級不為5級。工程具有施工線路長、建筑物多、過水?dāng)嗝嫘?、隧洞單工作面長、沿線地理環(huán)境復(fù)雜的特征。工程沿線居民區(qū)眾多，施工干擾大，外圍協(xié)調(diào)困難。施工成本、施工進(jìn)度成為該工程的操縱重點(diǎn)。通過本次研究，為以

3、后同類的水利線型引水工程積存施工治理經(jīng)驗(yàn)，也對其他類似工程提供了專門好的借鑒價值，同時也有利于提高施工企業(yè)的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益。專題（子課題）題目： 內(nèi)容： 設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師（簽字）： 主管教學(xué)院長（簽字）： 年 月 日題目：水利線型引水工程的施工治理研究目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc460784608 摘要 HYPERLINK l _Toc460784609 第一章 緒論 PAGEREF _Toc460784609 h 1 HYPERLINK l _Toc460784610 1.1研究背景及研究意義 PAGEREF _Toc460784610 h

4、1 HYPERLINK l _Toc460784611 1.2 國內(nèi)外研究動態(tài) PAGEREF _Toc460784611 h 1 HYPERLINK l _Toc460784612 1.3 研究內(nèi)容 PAGEREF _Toc460784612 h 3 HYPERLINK l _Toc460784613 1.4 研究方案及難點(diǎn) PAGEREF _Toc460784613 h 3 HYPERLINK l _Toc460784614 1.5 預(yù)期成果及可能的創(chuàng)新點(diǎn) PAGEREF _Toc460784614 h 4 HYPERLINK l _Toc460784615 第二章 施工治理理論綜述 PA

5、GEREF _Toc460784615 h 5 HYPERLINK l _Toc460784616 2.1成本治理理論 PAGEREF _Toc460784616 h 5 HYPERLINK l _Toc460784617 2.2進(jìn)度治理理論 PAGEREF _Toc460784617 h 5 HYPERLINK l _Toc460784618 2.3質(zhì)量治理理論 PAGEREF _Toc460784618 h 5 HYPERLINK l _Toc460784619 2.4安全治理理論 PAGEREF _Toc460784619 h 5 HYPERLINK l _Toc460784620 第三

6、章 云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段 PAGEREF _Toc460784620 h 7 HYPERLINK l _Toc460784621 的施工治理分析 PAGEREF _Toc460784621 h 7 HYPERLINK l _Toc460784622 3.1 工程背景概述 PAGEREF _Toc460784622 h 7 HYPERLINK l _Toc460784623 3.2 施工治理的特征 PAGEREF _Toc460784623 h 8 HYPERLINK l _Toc460784624 3.3 施工治理的難點(diǎn) PAGEREF _Toc460784624

7、 h 8 HYPERLINK l _Toc460784625 3.4 施工治理中潛在的問題 PAGEREF _Toc460784625 h 8 HYPERLINK l _Toc460784626 第四章 云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段 PAGEREF _Toc460784626 h 9 HYPERLINK l _Toc460784627 的施工治理方案 PAGEREF _Toc460784627 h 9 HYPERLINK l _Toc460784628 4.1成本治理方案 PAGEREF _Toc460784628 h 9 HYPERLINK l _Toc46078462

8、9 4.2進(jìn)度治理方案 PAGEREF _Toc460784629 h 13 HYPERLINK l _Toc460784630 4.3質(zhì)量治理方案 PAGEREF _Toc460784630 h 17 HYPERLINK l _Toc460784631 4.4安全治理方案 PAGEREF _Toc460784631 h 20 HYPERLINK l _Toc460784632 第五章 云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段 PAGEREF _Toc460784632 h 23 HYPERLINK l _Toc460784633 的施工治理方案保障措施 PAGEREF _Toc46

9、0784633 h 23 HYPERLINK l _Toc460784634 5.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc460784634 h 23 HYPERLINK l _Toc460784635 5.2 人力資源配置 PAGEREF _Toc460784635 h 23 HYPERLINK l _Toc460784636 5.3 激勵機(jī)制 PAGEREF _Toc460784636 h 25 HYPERLINK l _Toc460784637 結(jié)論 PAGEREF _Toc460784637 h 27 HYPERLINK l _Toc460784638 總結(jié)與體會 PAGEREF _

10、Toc460784638 h 28 HYPERLINK l _Toc460784639 謝辭 PAGEREF _Toc460784639 h 29 HYPERLINK l _Toc460784640 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc460784640 h 30 摘要本文的研究背景要緊是以云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段為研究對象，依照工程的特點(diǎn)，結(jié)合以往項(xiàng)目施工治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，探究適合水利線型引水工程的施工治理方法。云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段存在施工線路長、建筑物多、過水?dāng)嗝嫘?、隧洞單工作面長、沿線地理環(huán)境復(fù)雜等特征。工程處于金沙江河谷地區(qū)，地質(zhì)條

11、件復(fù)雜，多為卵石及砂礫膠結(jié)體，且地下水豐富，沿線居民區(qū)眾多，施工干擾大，外圍協(xié)調(diào)困難。施工成本、施工進(jìn)度成為該工程的操縱重點(diǎn)。 基于上述研究背景，本文在以往項(xiàng)目施工治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的施工治理進(jìn)行分析，結(jié)合云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段工程的實(shí)際情況，以工程建筑物特點(diǎn)為主線，分不闡述明渠、渡槽、隧洞、倒虹吸等工程的施工治理手段，進(jìn)一步分析項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn)，找出項(xiàng)目施工治理中存在的問題，結(jié)合以往的項(xiàng)目施工治理經(jīng)驗(yàn)，對云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段工程施工治理進(jìn)行策劃，制定合理的施工治理方案及施工治理保障措

12、施。通過就地取材選擇篩分金沙江砂礫料作為混凝土粗、細(xì)骨料，降低材料成本。成立對外協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)助、配合業(yè)主征地協(xié)調(diào)工作，減少外圍環(huán)境對施工治理的干擾，保證了施工進(jìn)度，確保了施工工期。隨著我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，水資源開發(fā)利用的重視與進(jìn)展，水利線型引水工程會越來越多，工程規(guī)模也會越來越大。本次研究對象為以后同類的水利線型引水工程積存施工治理經(jīng)驗(yàn)，也對其他類似工程提供了專門好的借鑒價值，同時也有利于提高施工企業(yè)的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：云南省，龍開口水電站，水資源綜合利用，施工治理第一章 緒論1.1研究背景及研究意義水利工程建設(shè)對國家的長治久安，具有特不的重要意義。近年來，由于受全球性極端氣候的阻礙

13、，造成我國干旱、洪澇災(zāi)難頻繁發(fā)生，國家加大了水利工程項(xiàng)目的投資。水利工程成本、質(zhì)量、工期與安全等項(xiàng)目治理要素存在較大不確定性，項(xiàng)目治理難度大。目前，我國在項(xiàng)目治理上還缺乏權(quán)威的、專業(yè)的、系統(tǒng)的研究機(jī)構(gòu)，而且大量研究工作要緊在理論方面，應(yīng)用性研究較少。我們需要站在項(xiàng)目治理的角度，結(jié)合水利工程，尤其結(jié)合水利線型引水工程的特點(diǎn)進(jìn)項(xiàng)目治理的研究。通過研究能夠明確在云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段施工治理過程中，在實(shí)施組織方面，操縱施工成本方面，操縱工程進(jìn)度方面，操縱工程質(zhì)量方面，操縱施工安全方面還存在哪些問題，理論知識在指導(dǎo)項(xiàng)目治理過程中能發(fā)揮多大作用。同時，對其他類似工程項(xiàng)目在項(xiàng)目

14、治理上具有專門好的借鑒價值，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)水利工程項(xiàng)目施工成本是水利水電施工企業(yè)為完成水利項(xiàng)目的建筑安裝工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值及以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動者個人消費(fèi)的那部分活勞動消耗所制造的價值。施工項(xiàng)目成本不包括勞動者為社會所制造的價值如稅金和打算利潤，也不應(yīng)包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目價值的一切非生產(chǎn)性支出1。研究施工項(xiàng)目成本，既要看到施工生產(chǎn)中的耗費(fèi)形成的成本，又要重視成本的補(bǔ)償，這是對施工項(xiàng)目成本的完整理解。按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，施工企業(yè)工程成本分為直接成本和間接成本。建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、

15、打算利潤、稅金等四個部分組成。直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成2。趙蓉、陳學(xué)杰、韓麗艷等提出，成本操縱是指企業(yè)依照一定時期預(yù)先建立的成本治理目標(biāo)由成本操縱主體在其職權(quán)范圍內(nèi)于生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi)發(fā)生往常和成本形成過程中，對各種阻礙成本的因素和條件采取一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施以保證治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的治理行為。它貫穿于原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等各個領(lǐng)域。成本操縱的差不多程序一般分為三個時期；第一、設(shè)計(jì)時期，稱為事前操縱；第二、執(zhí)行時期，稱為事中操縱；第三、考核時期，稱為事后時期。這三個時期緊密相關(guān)，缺一不可3。宋伯約提出，一般來講，在建筑產(chǎn)品成本形成過程中，通過對產(chǎn)品成本形成過程的監(jiān)督，并對發(fā)生

16、的偏差采取糾正措施，使生產(chǎn)、經(jīng)營、治理過程發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用，被限制在成本打算和費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，以保證達(dá)到降低成本的目標(biāo)，即為成本操縱4。王成蓮提出，施工時期成本操縱的內(nèi)容包括合同、技術(shù)、質(zhì)量和安全、機(jī)械治理、材料、行政治理、財(cái)務(wù)等5。鄺偉文提出，成本操縱的對象和內(nèi)容，有：（1）以施工項(xiàng)目成本形成的過程作為操縱對象；（2）以施工項(xiàng)目的職稱部門，專業(yè)施工隊(duì)伍和生產(chǎn)班組作為成本操縱的對象；（3）以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的操縱對象；（4）以對外經(jīng)濟(jì)合同作為成本操縱的對象6。任宏、祝連波提出，建設(shè)工程成本是成本的一種具體形式，它有狹義和廣義兩種定義。狹義的定義是指在項(xiàng)目施工現(xiàn)場耗費(fèi)的人工費(fèi)、

17、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場其它直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的治理費(fèi)用之和。廣義的定義是指建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中為獵取和完成工程所支付的一切代價7。文洪奇提出，成本操縱準(zhǔn)標(biāo)多種多樣，要緊有打算成本、目標(biāo)成本、理想成本、標(biāo)準(zhǔn)成本。其中標(biāo)準(zhǔn)成本是指在正常的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境良好的治理水平條件下，所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。只有標(biāo)準(zhǔn)訂得先進(jìn)、可行，才有利于調(diào)動積極性，實(shí)現(xiàn)有效地操縱成本8。王貴寶、朱華認(rèn)為，在項(xiàng)目治理過程中，要主次分明，抓住要緊矛盾，強(qiáng)化各項(xiàng)流程治理，加強(qiáng)制度規(guī)范，不斷提升治理水平9。李新偉認(rèn)為，施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個項(xiàng)目單獨(dú)核算，落實(shí)項(xiàng)目成本，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要考核指標(biāo)，如此，才能

18、使建筑企業(yè)以最少的成本投入獵取最大的效益10。羅春霞、李文雄等人提出應(yīng)將全面質(zhì)量治理的原理應(yīng)用于項(xiàng)目的進(jìn)度操縱、成本操縱、質(zhì)量操縱和安全操縱11。王家遠(yuǎn)、部小偉認(rèn)為，從項(xiàng)目生命周期的角度來識不建設(shè)項(xiàng)目的各種風(fēng)險，考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性和風(fēng)險對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的阻礙程度具有重要意義12。杜坤鎂認(rèn)為，建立一個完善的信息獵取平臺，需要配備信息化系統(tǒng)，將透明化和公開化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“不跑現(xiàn)場”辦公，關(guān)于提高項(xiàng)目進(jìn)度治理效率特不重要13。陳栩婕指出，工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的操縱是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，它們之間是既相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。進(jìn)行工程項(xiàng)目治理，必須充分考慮三大目標(biāo)之間的對立統(tǒng)一性。注意統(tǒng)籌

19、兼顧，防止出現(xiàn)盲目追求單一目標(biāo)而阻礙其它目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象14。汪國勝認(rèn)為在項(xiàng)目治理中，應(yīng)該建立一套科學(xué)的成本治理操縱體系，從招投標(biāo)開始直至項(xiàng)目結(jié)束，對項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)實(shí)施成本操縱，才能提高項(xiàng)目效益15。王立國、狄雅嬋對國際上流行的美國項(xiàng)目治理協(xié)會的PMBOK、國際項(xiàng)目治理協(xié)會的ICB和英國政府商務(wù)部的PRINCE2這三大現(xiàn)代項(xiàng)目治理知識體系進(jìn)行綜合比較之后，指出PMBOK具有培訓(xùn)和技能兩大功能,實(shí)踐性強(qiáng)，國內(nèi)的項(xiàng)目經(jīng)理能夠合理應(yīng)用這種項(xiàng)目治理方法，進(jìn)行項(xiàng)目治理本土化建設(shè)16。1.3 研究內(nèi)容在對以往工程項(xiàng)目施工治理的基礎(chǔ)上，對云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的工程特性及工程環(huán)境進(jìn)行

20、分析，提出項(xiàng)目施工治理方案。從項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面進(jìn)行分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，要緊研究內(nèi)容如下：（1）成本治理；（2）進(jìn)度治理；（3）質(zhì)量治理；（4）安全治理。1.4 研究方案及難點(diǎn)依照云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的工程特點(diǎn)，策劃出適合本工程施工治理經(jīng)驗(yàn)。由于施工線路長，工期緊，施工過程中不可控因素大，沒有專門好的類似工程施工治理經(jīng)驗(yàn)借鑒。1.5 預(yù)期成果及可能的創(chuàng)新點(diǎn)對云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段進(jìn)行策劃研究分析，以提高本工程綜合經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全操縱進(jìn)行系統(tǒng)性研究策劃，通過研究策劃各個時期中的問題，總結(jié)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在

21、聯(lián)系，將研究成果用于本工程的建設(shè)，為本工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益夯實(shí)基礎(chǔ)。通過云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段實(shí)例分析，為小型水利線型引水工程的施工治理提供理論和案例支撐。第二章 施工治理理論綜述2.1成本治理理論施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)；施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼；以及進(jìn)行施工組織與治理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出等。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成 17 。2.2進(jìn)度治理理論建設(shè)工程項(xiàng)目治理有多種類型，代表不同利益方的項(xiàng)

22、目治理（業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方）都有進(jìn)度操縱的任務(wù)，然而，其操縱的目標(biāo)和時刻范疇并不相同。建設(shè)工程項(xiàng)目是在動態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度操縱也就必須是一個動態(tài)的治理過程。它包括：（1）進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。假如通過科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo)；（2）在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度打算；（3）進(jìn)度打算的跟蹤檢查與調(diào)整：它包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度打算的執(zhí)行情況，若其執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度打算 18 。2.3質(zhì)量治理理論質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目治理的要緊操縱目標(biāo)之一。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量操縱，需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量治理

23、和質(zhì)量操縱的差不多原理和方法，建立和運(yùn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量操縱體系，落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過項(xiàng)目實(shí)施過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量操縱的職能活動，有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，在政府的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo) 19 。2.4安全治理理論施工安全是各個行業(yè)工程建設(shè)中所遇到的安全問題。施工安全涵蓋了在作業(yè)過程中所有的安全問題同時涉及治理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國政府歷來重視生產(chǎn)安全、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。第三章 云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的施工治理分析3.1 工程背景概述

24、龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第云南省大中型水電站進(jìn)行水資源綜合利用啟動的第一個水利項(xiàng)目，水源地從龍開口水電站水庫取水，引水線路沿金沙江左岸布置，涉及麗江市永勝縣濤源鎮(zhèn)與大理白族自治州鶴慶縣龍開口鎮(zhèn)，供水任務(wù)為永勝縣濤源鎮(zhèn)片區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水及人畜飲水。第02標(biāo)段工程線路總長65.7km，沿線建筑物由明渠、隧洞、壓力鋼管道、渡槽、暗涵、泵站組成,其中:明渠40段，長度共計(jì)43.3 km；隧洞15條，長度共計(jì)15.7 km；渡槽10座，長度共計(jì)1.8km；倒虹吸16座，長度共計(jì)4.2 km；暗涵1座，長0.7km。沿線共設(shè)25個自流灌溉分水口，13座提水灌溉泵站。工程等級為等，規(guī)模為?。?）型，

25、要緊建筑物級不為4級，次要建筑物及臨時建筑物級不為5級。要緊工程量表項(xiàng) 目單位數(shù)量土石方開挖m895373土石方回填m187150土方洞挖m345256石方洞挖m370515C15混凝土m317156C20混凝土m390517C25混凝土m370886鋼筋制安t9620掛網(wǎng)鋼筋t49砂漿錨桿（洞內(nèi)）根114223砂漿錨桿（洞外）根178916鋼支撐t2107M7.5漿砌石m17712回填灌漿m243152固結(jié)灌漿m13607Q235-B壓力鋼管t1168球墨鑄鐵管m15483.2 施工治理的特征本工程為小型線型工程，具有施工線路長、建筑物多、過水?dāng)嗝嫘?、隧洞單工作面長、沿線地理環(huán)境復(fù)雜的特征。

26、工程沿線居民區(qū)眾多，施工干擾大，外圍協(xié)調(diào)困難。施工成本、施工進(jìn)度成為該工程的操縱重點(diǎn)。3.3 施工治理的難點(diǎn)（1）施工線路長（65.7km）,工程沿線居民區(qū)眾多，施工干擾較大，施工安全治理較為困難； （2）隧洞工程比例較大，圍巖條件差，類圍巖約占12.76%；類圍巖約占57.56%，施工過程不確定因素較多； （3）12#隧洞全長4.2km，僅有1個施工支洞，單工作面最長1.3km，施工進(jìn)度難以保證。 3.4 施工治理中潛在的問題（1）施工外圍因素：征地、協(xié)調(diào)難度大；（2）工程地質(zhì)因素：隧洞位于地下水位線以下，地下水豐富，且圍巖條件差；（3）12#隧洞關(guān)鍵線路：洞徑小，單工作面長，通風(fēng)、散煙條件

27、差，出渣運(yùn)輸困難；（4）施工治理因素：因受施工條件的限制，隧洞工程無法使用先進(jìn)施工設(shè)備，采納傳統(tǒng)的爆破開挖工藝。第四章 云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的施工治理方案4.1成本治理方案（1）成本治理風(fēng)險分析物價波動引起的價格調(diào)整風(fēng)險：工程開工后，材料價格下行，按簽訂合同，存在材料調(diào)差風(fēng)險；工期風(fēng)險：由于征地及設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁螅约笆┕み^程中與當(dāng)?shù)卮迕耦l發(fā)糾紛，造成經(jīng)常性停工，導(dǎo)致工期滯后和施工成本增加；審計(jì)風(fēng)險：在單月完成產(chǎn)值中，扣留15%作為審計(jì)預(yù)留金，存在審計(jì)風(fēng)險；施工安全風(fēng)險：由于地下工程比重大、施工線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜等特點(diǎn)，存在較大的安全隱患及風(fēng)險；質(zhì)量風(fēng)險：由于本

28、工程施工線路長，參與施工的協(xié)作隊(duì)多，施工水平參差不齊，存在一定的質(zhì)量風(fēng)險；經(jīng)營風(fēng)險：本工程存在一定的專門性，部分工程項(xiàng)目由甲方指定分包，以及在投標(biāo)過程中個不項(xiàng)目單價偏低，在整個經(jīng)營活動過程中，存在一定的經(jīng)營壓力及風(fēng)險；分包風(fēng)險：施工工期能否按合同要求完成，分包單位工期也至關(guān)重要，對其工期管控是治理的要緊風(fēng)險。其次，專門多施工單位第一次合作，存在經(jīng)營扯皮糾紛風(fēng)險； 隧洞施工技術(shù)風(fēng)險：隧洞線路較長，且地質(zhì)條件復(fù)雜，圍巖類不多為五類圍巖、地下水豐富等情況，需要投入更大的人力物力去滿足施工要求，增加費(fèi)用投入，施工風(fēng)險加大。（2）保障措施抓住要緊矛盾，制定相應(yīng)的增盈扭虧的方法和措施a砂石混凝土骨料調(diào)整措

29、施工程處于金沙江流域，天然砂礫石眾多，開采容易，成本低廉。經(jīng)采取樣品進(jìn)行混凝土配合比分析，完全滿足本工程質(zhì)量要求，經(jīng)與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通后，同意項(xiàng)目部采納篩分天然砂礫料作為本工程混凝土粗、細(xì)骨料。此舉不僅降低了項(xiàng)目部材料成本，也減少了業(yè)主征地投入。b村民阻擾施工應(yīng)對措施積極主動與業(yè)主及當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)，盡早解決糾紛，恢復(fù)正常施工。做好原始資料收集與記錄，對業(yè)主提起索賠。搶工投入虧損的應(yīng)對措施積極主動與監(jiān)理、業(yè)主溝通，做好原始資料收集與記錄，對業(yè)主提起索賠。施工期后延導(dǎo)致成本增加的應(yīng)對措施依照工程性質(zhì)，加快地面工程施工進(jìn)度，縮短地面工程工期，工作面盡可能收縮，減少人員、設(shè)備等成本。內(nèi)部經(jīng)營治理風(fēng)險

30、的應(yīng)對措施內(nèi)部經(jīng)營治理風(fēng)險要緊是來自分包施工隊(duì)伍的治理方面，雙方最終分包協(xié)議雖已正式簽訂，但由于對分包施工隊(duì)伍的治理能力不了解，存在較大的質(zhì)量風(fēng)險和工期風(fēng)險。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對協(xié)作方的合同治理，降低風(fēng)險成本。依照工程量清單分析，對每個子項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目制定增盈扭虧的方法和措施。重視概算清理工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組并建立運(yùn)行體系，最大限度的增盈扭虧。重視過程治理，降低生產(chǎn)成本，推行精細(xì)化治理，以達(dá)到治理創(chuàng)效的目的。（3）項(xiàng)目經(jīng)營治理策劃項(xiàng)目經(jīng)營治理制度匯總為加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)營管控能力，項(xiàng)目部擬建立的經(jīng)營治理制度包括：合同治理實(shí)施方法、分包工程治理方法（按公司文件要求編制）、施工隊(duì)治理制度、勞務(wù)用工治理方法

31、、計(jì)量支付治理方法、工程款預(yù)支結(jié)算治理方法、投資打算統(tǒng)計(jì)治理方法、驗(yàn)工計(jì)價治理方法、成本操縱治理方法、材料核銷治理方法、農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案、變更索賠治理方法、農(nóng)民工工資治理方法、分包商考核治理方法、內(nèi)部經(jīng)營績效考核方法、工程項(xiàng)目收尾治理方法等。項(xiàng)目經(jīng)營治理臺帳匯總為準(zhǔn)確及時的為項(xiàng)目經(jīng)營成本治理及數(shù)據(jù)分析提供資料，項(xiàng)目部擬建立的經(jīng)營治理臺帳包括：業(yè)主計(jì)量支付統(tǒng)計(jì)臺帳、材料核銷統(tǒng)計(jì)臺帳（內(nèi)、外部）、內(nèi)部分包結(jié)算臺賬、內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價統(tǒng)計(jì)臺帳、內(nèi)外部結(jié)算工程量對比統(tǒng)計(jì)臺帳、簽證量與實(shí)物工程量對比臺賬、實(shí)物工程量統(tǒng)計(jì)臺賬、分項(xiàng)工程單位消耗量統(tǒng)計(jì)臺帳、物資治理臺賬、業(yè)主指定價格材料進(jìn)貨臺賬及各類輔助臺賬、內(nèi)

32、部分包合同臺帳、收發(fā)文臺帳、變更設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)臺帳、工程索賠項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺帳、其他臺帳等。項(xiàng)目成本操縱與分析策劃項(xiàng)目成本操縱與分析分為三個時期，第一時期為項(xiàng)目策劃時期，通過項(xiàng)目經(jīng)營策劃，確定項(xiàng)目總成本目標(biāo)和分項(xiàng)工程成本目標(biāo)，對項(xiàng)目要緊盈利點(diǎn)與虧損點(diǎn)進(jìn)行分析并提出詳細(xì)的增盈扭虧措施和方法；第二時期為過程操縱時期，通過制定的經(jīng)營治理制度和相關(guān)臺帳，對項(xiàng)目全體職員進(jìn)行“大成本觀念”引導(dǎo)，定期進(jìn)行成本分析，依照工程實(shí)際情況對項(xiàng)目總成本目標(biāo)和分項(xiàng)工程成本目標(biāo)進(jìn)行分析、調(diào)整與糾偏，提出降低成本、增加效益的方法和措施，以達(dá)到成本治理過程可控在控的目的；第三時期為檢查、總結(jié)與反饋時期，對項(xiàng)目策劃和過程治理進(jìn)行檢查和總結(jié)

33、，找出治理過程中的不足和弱項(xiàng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以達(dá)到提升下一時期項(xiàng)目治理工作的目的。經(jīng)營治理制度的執(zhí)行與考核為達(dá)到管控目的，項(xiàng)目的經(jīng)營治理制度重在執(zhí)行，因此必須強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，樹立執(zhí)行文化，項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)經(jīng)營治理制度以紅頭文件的形式印發(fā)各部室、施工隊(duì)，各部室、施工隊(duì)均應(yīng)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行各類經(jīng)營治理制度。打算合同部按月對各類經(jīng)營治理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核，并將檢查與考核結(jié)果與內(nèi)部經(jīng)營績效考核方法掛鉤，以績效工資的形式反映，以達(dá)到強(qiáng)化執(zhí)行力的目的。（4）項(xiàng)目經(jīng)營策劃的全過程治理項(xiàng)目經(jīng)營策劃成果分析與交底在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，為達(dá)到使項(xiàng)目全體職員樹立“大成本觀念”的目的，最終形成“以成本治理為中心

34、”的經(jīng)營理念，打算合同部必須對項(xiàng)目經(jīng)營策劃成果進(jìn)行分析，并將項(xiàng)目經(jīng)營策劃成果中的項(xiàng)目要緊盈利虧損點(diǎn)和增盈扭虧的方法和措施以成本分析會的形式對項(xiàng)目部職員進(jìn)行交底，以達(dá)到成本治理過程中人人重視成本的治理目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)營策劃的過程治理及修正項(xiàng)目經(jīng)營治理過程中，有了詳細(xì)可行的項(xiàng)目經(jīng)營策劃，還必須重視項(xiàng)目經(jīng)營策劃的全過程治理，通過制定經(jīng)營治理制度和相關(guān)臺帳，定期進(jìn)行成本分析，依照工程實(shí)際情況對項(xiàng)目策劃的總成本目標(biāo)和分項(xiàng)工程成本目標(biāo)進(jìn)行分析、調(diào)整與糾偏，提出降低成本、增加效益的方法和措施，以達(dá)到成本治理過程可控在控的目的，并對成本操縱過程進(jìn)行檢查、總結(jié)與反饋，找出治理過程中的不足和弱項(xiàng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以達(dá)到

35、提升下一時期項(xiàng)目治理工作的目的。（5）項(xiàng)目變更索賠策劃設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目變更分為設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)兩部份，設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)單位提出的變更，變更設(shè)計(jì)要緊指承包方提出的變更。項(xiàng)目要以技術(shù)先行為理念，明確各部門的職責(zé)和分工范圍，重視過程中變更基礎(chǔ)資料的收集和及時上報，重視與設(shè)計(jì)單位的及時、有效溝通，制定可行的獎罰措施，以達(dá)到治理創(chuàng)效的目的。索賠治理項(xiàng)目索賠治理分為索賠和反索賠兩部份，通常講的索賠是承包方提出的索賠，反索賠是發(fā)包方提出的索賠，我們應(yīng)重視項(xiàng)目部提出的索賠，同時更應(yīng)提高履約意識，重視發(fā)包方提出的反索賠。項(xiàng)目應(yīng)明確各部門的職責(zé)和分工范圍，重視過程中索賠基礎(chǔ)資料的收集和及時上報，制定可行的獎罰措施，最

36、大限度的維護(hù)項(xiàng)目部的利益。（6）項(xiàng)目材料核銷與調(diào)差項(xiàng)目部與業(yè)主的材料核銷與調(diào)差施工期內(nèi)，因人工、材料、設(shè)備和機(jī)械臺班價格波動阻礙合同價格時，人工、機(jī)械使用費(fèi)按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政治理部門、行業(yè)建設(shè)治理部門或其授權(quán)的工程造價治理機(jī)構(gòu)公布的人工成本信息、機(jī)械臺班單價或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)應(yīng)由監(jiān)理人復(fù)核，監(jiān)理人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整工程合同價格差額的依據(jù)。項(xiàng)目部與分包商的材料核銷項(xiàng)目部與施工隊(duì)的材料核銷依照工程分包策劃和分包合同的具體約定執(zhí)行，項(xiàng)目部制定材料核銷治理方法，關(guān)于構(gòu)成工程主體的材料擬實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)撥供應(yīng)并按月/季進(jìn)行

37、調(diào)撥材料核銷的方法執(zhí)行。在工程分包合同中明確各類材料及混凝土的基礎(chǔ)價格和損耗系數(shù)，在項(xiàng)目施工過程中，按月/季由打算合同部進(jìn)行材料核銷，核銷合同范圍內(nèi)應(yīng)由項(xiàng)目部承擔(dān)的材料費(fèi)用，扣除超耗部份的材料費(fèi)用（超耗部份按市場價格的一定倍數(shù)扣除）；材料核銷的本意不是扣施工隊(duì)材料費(fèi)，而是督促施工隊(duì)在施工過程中注意減少不必要的材料損耗，保證項(xiàng)目部材料使用過程可控。（7）項(xiàng)目收尾治理策劃為了更好的對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程管控，規(guī)范項(xiàng)目收尾的各項(xiàng)治理工作，提高收尾效率、降低收尾成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化，以達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)營成果和履約目標(biāo)的目的，項(xiàng)目部應(yīng)依照收尾項(xiàng)目治理方法的相關(guān)規(guī)定制定項(xiàng)目部工程項(xiàng)目收尾治理方法，當(dāng)

38、項(xiàng)目進(jìn)入收尾時期，滿足收尾項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)之后，可按收尾項(xiàng)目治理方法進(jìn)入收尾程序，項(xiàng)目部申請或被認(rèn)定為收尾項(xiàng)目后內(nèi)部撤銷項(xiàng)目部班子，成立收尾小組；收尾項(xiàng)目應(yīng)從收尾組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、收尾工作內(nèi)容及安排（工作內(nèi)容包括竣工資料收集整理、物資設(shè)備的退場轉(zhuǎn)場、營區(qū)拆除復(fù)墾、各類廢舊物資的處理、清概、缺陷修補(bǔ)及愛護(hù)、工作面移交、施工隊(duì)的最終結(jié)算及退場、人員退場及收尾人員安排等）、收尾工作目標(biāo)的確定和進(jìn)度安排、收尾期間費(fèi)用預(yù)算以及最終項(xiàng)目盈利情況等幾方面來開展項(xiàng)目收尾工作。4.2進(jìn)度治理方案龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段施工總工期32個月，開工日期為2013年8月11日，完工日期為2015年11月15日

39、。為保證按期完工，項(xiàng)目部采取以下措施：（1）開工前組織保證措施盡早建立起適合本工程特點(diǎn)的項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)，使各級人員盡快進(jìn)入角色，以保證各項(xiàng)施工任務(wù)的分解盡早得到落實(shí)；按項(xiàng)目法組織施工，充分發(fā)揮資源優(yōu)化配置，動態(tài)治理的優(yōu)勢；項(xiàng)目部要緊治理和技術(shù)人員均由具有豐富工程施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成。項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師及總經(jīng)濟(jì)師等構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)決策層，相關(guān)人員自投標(biāo)時期開始至工程結(jié)束的整個施工過程中保持穩(wěn)定不變；施工作業(yè)層實(shí)行集約化治理，充分發(fā)揮各專業(yè)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢；依照本工程性質(zhì)及特點(diǎn)，施工作業(yè)層由專業(yè)施工隊(duì)伍組成，充分發(fā)揮施工優(yōu)勢，以保證各項(xiàng)施工任務(wù)的實(shí)施緊湊有序；依照本工程施工線路長、征地、協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn)

40、，項(xiàng)目部專門成立征地協(xié)調(diào)小組，專門負(fù)責(zé)溝通并協(xié)助業(yè)主征地、協(xié)調(diào)事宜。（2）施工過程中的組織保證措施鑒于本工程的重要性及專門性，抽調(diào)精通施工技術(shù)、善于現(xiàn)場治理、重視工程質(zhì)量、勇于獻(xiàn)身的高素養(yǎng)施工技術(shù)人員及專業(yè)施工隊(duì)伍充實(shí)到龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段建設(shè)中來，要緊施工設(shè)備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上調(diào)入和新購專用設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充，為工程的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保本工程優(yōu)質(zhì)、按期建成。組建的機(jī)構(gòu)將強(qiáng)化各業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，將各項(xiàng)施工任務(wù)落實(shí)到人，保證全部崗位職責(zé)覆蓋項(xiàng)目施工的全方位，無缺口，無重疊，從而通過人的工作質(zhì)量確保目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)。（3）技術(shù)保證措施項(xiàng)目部按ISO9001：200

41、8質(zhì)量治理體系和我單位三標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)，建立以總工程師為核心，技術(shù)質(zhì)量部為指導(dǎo)，現(xiàn)場試驗(yàn)室、測量組、技術(shù)員為主體的三級技術(shù)治理體系，負(fù)責(zé)承擔(dān)起與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等聯(lián)系，以及工程施工技術(shù)的打算、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和治理的責(zé)任。對工程進(jìn)度、質(zhì)量阻礙較大的重大技術(shù)問題、重大技術(shù)方案，由咨詢專家組及時進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，做到：及時編制科學(xué)、詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)指導(dǎo)書，做好技術(shù)交底工作，把好施工過程中的各個環(huán)節(jié)和關(guān)口；按發(fā)包人、監(jiān)理批準(zhǔn)的技術(shù)方案做好由技術(shù)人員負(fù)責(zé)的現(xiàn)場實(shí)施工作，以確保不出現(xiàn)技術(shù)方案的失誤，并杜絕由于技術(shù)方案不當(dāng)造成的停工、返工等；依照施工特點(diǎn)和實(shí)際情況對技術(shù)方案不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，確保施工技

42、術(shù)的先進(jìn)性、有用性和高效性。（4）質(zhì)量保證措施項(xiàng)目部嚴(yán)格按照ISO9001：2008質(zhì)量治理體系和我單位三標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量治理體系，結(jié)合工程實(shí)際，編制適合于本工程的質(zhì)量打算，嚴(yán)格按打算中的過程、程序和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，層層落實(shí)到個人，真正做到全員、全方位、全過程的有效操縱。保證工程總體質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。消滅一切質(zhì)量事故，堅(jiān)決杜絕由于質(zhì)量問題引起的誤工、返工現(xiàn)象，確保工程順利進(jìn)行。（5）安全保證措施在工程施工中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守發(fā)包人的安全制度，以施工安全目標(biāo)為中心，“橫向到邊、縱向到底”，采取可靠措施

43、，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為主的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，重獎重罰，切實(shí)制訂內(nèi)部安全治理實(shí)施細(xì)則，并貫徹于施工全過程，確保施工安全，以促進(jìn)各時期施工目標(biāo)的順利、按期完成。（6）進(jìn)度保證措施我單位將依照工程實(shí)際情況、施工圖和招標(biāo)文件要求，由總工程師組織編寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案、總進(jìn)度打算，報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并圍繞批準(zhǔn)的總進(jìn)度打算分解編排時期性月、季施工打算，堅(jiān)持生產(chǎn)周打算及周生產(chǎn)調(diào)度會制度，及時檢查、調(diào)整進(jìn)度打算，切實(shí)做到以日保周、以周保月、以月保總工期的進(jìn)度保證要求。建立工期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將工期目標(biāo)層層分降落實(shí)到各部門、各廠隊(duì)，定期檢查考核，嚴(yán)格獎罰。本項(xiàng)目進(jìn)度打算均以國

44、際上較為先進(jìn)的P3網(wǎng)絡(luò)打算編制程序進(jìn)行編制，工程施工中結(jié)合原型觀測資料等施工信息，建立信息化施工體系，指導(dǎo)和調(diào)整施工進(jìn)度，以實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度的及時調(diào)整和動態(tài)操縱。（7）資源保證措施物資部、綜合辦公室及財(cái)務(wù)部門，依照施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度打算的要求，超前編制并落實(shí)好各時期的人力、機(jī)械設(shè)備、材料物資及資金供應(yīng)打算，確保施工進(jìn)度的需要。要緊的機(jī)械設(shè)備、材料物資保證有必要和足夠的備用。對不適合的設(shè)備及時更換，不得阻礙施工，以確保施工強(qiáng)度的要求。（8）資金保證措施項(xiàng)目部依照施工進(jìn)度打算的要求，編制并落實(shí)好各時期資金投入打算。 （9）本工程施工關(guān)鍵線路為12#隧洞工程進(jìn)度保證措施迅速進(jìn)點(diǎn)開工，做好施工預(yù)備工作。迅

45、速組織成建制的精良工程施工隊(duì)伍和設(shè)備以最快的速度投入本標(biāo)關(guān)鍵項(xiàng)目的施工，節(jié)約工程進(jìn)點(diǎn)和施工預(yù)備時刻；合理利用施工道路、科學(xué)制定工程施工程序，組織多層次、多工作面的平行交叉作業(yè)。做到工序搭接合理、消除施工干擾、加快施工進(jìn)度；從我單位選調(diào)長期進(jìn)行類似工程施工的富有經(jīng)驗(yàn)的精兵強(qiáng)將，并配備精良裝備（配置設(shè)備綜合施工能力高于相應(yīng)施工強(qiáng)度，并有足夠的備用量）投入本工程施工； 隧洞開挖、混凝土襯砌采納合理的機(jī)械化工藝方案，確保各時段開挖及混凝土澆筑的需求量，統(tǒng)籌合理規(guī)劃混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，保證連續(xù)高強(qiáng)度的混凝土供應(yīng)；配置足夠的開挖、出渣運(yùn)輸設(shè)備及混凝土澆筑設(shè)備，確保隧洞開挖和出渣運(yùn)輸強(qiáng)度需要，在運(yùn)輸施工過程中要

46、加強(qiáng)設(shè)備治理和調(diào)度，保證運(yùn)輸流暢、高效，同時要加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備具有良好的工況和高出勤率。（10）工期追補(bǔ)措施本工程將嚴(yán)格按照施工打算安排，均衡組織施工生產(chǎn)，但若因重大設(shè)計(jì)變更、自然災(zāi)難或其它一些不可預(yù)見因素阻礙打算施工工期時，采取如下追補(bǔ)措施，以保證總工期最終實(shí)現(xiàn)或最大限度的減少工期延誤。充分挖掘內(nèi)在潛力，優(yōu)化施工方案通過科學(xué)分析并結(jié)合施工實(shí)際情況，充分挖掘內(nèi)在潛力，優(yōu)化施工方案，調(diào)整施工工序，使施工作業(yè)更科學(xué)、更合理、從而使各工序銜接更緊湊，并減少施工循環(huán)時刻，以達(dá)到縮短工期的目的。合理加大資源投入，縮短作業(yè)循環(huán)時刻通過合理增加勞動力、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)料具，增加工作面，減少料

47、具周轉(zhuǎn)次數(shù)，以縮短作業(yè)循環(huán)時刻。加強(qiáng)施工治理，保證工期追補(bǔ)順利實(shí)施加強(qiáng)質(zhì)量、安全等各方面治理工作，保證不因工期追補(bǔ)而出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，保證工期追補(bǔ)順利實(shí)施。4.3質(zhì)量治理方案成立項(xiàng)目部質(zhì)量治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）建立質(zhì)量保證體系推行全員、全過程、全方位“三全”質(zhì)量治理，從阻礙工程質(zhì)量的人、機(jī)、料、發(fā)、環(huán)、測等方面入手，嚴(yán)格源頭把關(guān)、過程操縱，實(shí)施精細(xì)化治理，做到高起點(diǎn)預(yù)備、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量驗(yàn)收，形成自下而上、一環(huán)扣一環(huán)的質(zhì)量操縱鏈；采納信息化質(zhì)量操縱手段，使質(zhì)量操縱標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量評價數(shù)據(jù)化，保證工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。（2）質(zhì)量治理要點(diǎn)健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量治理責(zé)任制； 嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)；

48、充分發(fā)揮工地實(shí)驗(yàn)室的作用；加強(qiáng)施工過程操縱。（3）工程質(zhì)量風(fēng)險明渠、渡槽、倒虹吸、泵站、暗涵地面工程的質(zhì)量風(fēng)險本工程為引水工程，布置線路地質(zhì)多為松軟土質(zhì)地帶，要緊的質(zhì)量風(fēng)險來自混凝土的澆筑質(zhì)量，存在滲水及外觀質(zhì)量風(fēng)險。隧洞的質(zhì)量風(fēng)險本工程隧洞地質(zhì)條件較差，圍巖類不多為五類，存在地下水豐富、淺埋等特點(diǎn)，為確保隧洞施工質(zhì)量，隧道超欠挖操縱、混凝土結(jié)構(gòu)尺寸及外觀質(zhì)量、防排水施工質(zhì)量以及隱蔽工程施工質(zhì)量是隧道工程的質(zhì)量操縱重點(diǎn)。（4）工程質(zhì)量操縱明渠、渡槽、暗涵、倒虹吸工程質(zhì)量操縱措施a開挖過程中嚴(yán)格操縱開挖尺寸，尤其渠身槽挖，采納勤測量，預(yù)留愛護(hù)層開挖。b加強(qiáng)基礎(chǔ)隱蔽工程的質(zhì)量檢查基礎(chǔ)施工盡量安排在

49、枯水季節(jié)施工，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。基礎(chǔ)鋼筋工程、混凝土工程均要通過三級簽證，上道工序檢查合格后方可進(jìn)行下一步施工。操縱鋼筋、水泥質(zhì)量嚴(yán)把材料關(guān)。鋼筋采納大廠產(chǎn)品，有出廠質(zhì)量合格證書和試驗(yàn)報告單，并作物理性能試驗(yàn)，對進(jìn)場的鋼筋進(jìn)行抽驗(yàn)，遵守“先試驗(yàn)，后使用”的原則，對力學(xué)性能不合要求、嚴(yán)峻銹蝕、麻坑、裂紋夾砂和夾層以及其它不合規(guī)范的鋼筋，不準(zhǔn)使用，嚴(yán)格操縱鋼筋的加工質(zhì)量，加強(qiáng)對加工后的鋼筋存放治理，并保證鋼筋的綁扎和焊接質(zhì)量。水泥采納大廠產(chǎn)品，必須有出廠合格證書，并進(jìn)行抽檢。嚴(yán)格把好模板質(zhì)量關(guān)，模板由信譽(yù)好、有資質(zhì)的專業(yè)廠家定做，外露面均采納鋼模，橋梁墩身采納整體鋼模，模板安裝牢固緊密，確保不

50、漏漿、不跑模。混凝土采納拌和站生產(chǎn)，混凝土運(yùn)輸車運(yùn)輸，混凝土輸送泵灌筑。夏天輸送混凝土?xí)r經(jīng)常做坍落試驗(yàn)，以確定調(diào)整使用的水灰比。所有的混凝土施工，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范做好各種試驗(yàn)，并做好混凝土的養(yǎng)生。梁體混凝土強(qiáng)度達(dá)到施工圖紙要求的設(shè)計(jì)強(qiáng)度的85%且齡期許多于7d后方可進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉，最長存梁時刻不超過3個月。漿砌工程采納擠漿法施工，并做到砂漿飽滿，丁順交錯，杜絕通縫，滿足技術(shù)規(guī)范的要求。隧洞工程質(zhì)量操縱措施a隧洞開挖針對本工程地質(zhì)特點(diǎn)，不同圍巖級不依照設(shè)計(jì)要求和實(shí)際施工需要，采納相應(yīng)的鉆爆設(shè)計(jì)方案，開挖斷面采納激光斷面儀及時修正鉆爆設(shè)計(jì)，嚴(yán)格操縱超欠挖。b噴射混凝土為保證噴射混凝土的厚度和質(zhì)量，

51、噴射混凝土采納濕噴工藝。初噴在清理、找頂后立即進(jìn)行，噴射混凝土厚度10cm，及早高速封閉圍巖。襯砌混凝土混凝土襯砌施工：采納定型模板，采納輸送泵左右對稱入倉，既縮短襯砌時刻，又防止模板偏移?；炷烈r砌泵送灌注施工中輔以插入式振動棒搗固。擋頭模板采納鋼模，確保施工縫處混凝土質(zhì)量。（5） 糾正和預(yù)防措施糾正措施為消除已發(fā)覺的不合格或其它不期望情況的緣故所采取的操縱措施：a質(zhì)檢人員對施工過程中產(chǎn)生的不合格品或不符合項(xiàng)以及監(jiān)理人和發(fā)包人提出的意見建立正式的跟蹤報告；b對施工過程中產(chǎn)生的不合格品或不符合項(xiàng)的緣故進(jìn)行調(diào)查，并記錄調(diào)查的結(jié)果(緣故分析)；由現(xiàn)場技術(shù)主管、施工治理部制訂具體的糾正措施，總工程師

52、審核，并由技術(shù)質(zhì)量部監(jiān)督實(shí)施，達(dá)到消除不合格產(chǎn)生的目的。預(yù)防措施為消除潛在不合格或其它潛在不期望情況的緣故所采取的操縱措施：a通過對不合格品通知單、不符合項(xiàng)報告和監(jiān)理人意見反饋，分析、發(fā)覺并消除不合格和不符合的潛在因素；b對要求采取預(yù)防措施的問題，由技術(shù)質(zhì)量部部提出預(yù)防措施要求，由各施工隊(duì)實(shí)施；對實(shí)施預(yù)防措施的過程進(jìn)行操縱，保證其有效性，當(dāng)措施無效或效果不明顯時，重新組織分析緣故，制定預(yù)防措施直至問題解決；對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況進(jìn)行匯總，定期呈報上級技術(shù)質(zhì)量部，由上級單位對項(xiàng)目部內(nèi)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督審查。4.4安全治理方案（1）安全及職業(yè)健康治理策劃職業(yè)安全及環(huán)境治理目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)

53、“雙零”目標(biāo)；杜絕一般及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故；安全教育率達(dá)到100%；專門工種持證上崗率達(dá)到100%；塵、毒、噪聲治理率達(dá)到97%；隱患整改率達(dá)到100%；設(shè)備安全裝置完好率達(dá)到100%；事故結(jié)案率達(dá)到100%；安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底率達(dá)到100%；個人防護(hù)用品擁有率達(dá)到100%；重大隱患治理100%；三廢排放達(dá)標(biāo)。組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)依照工程實(shí)際情況，項(xiàng)目班子配置安全總監(jiān)，以項(xiàng)目部名義成立了安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)及應(yīng)急治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了安全環(huán)保部。治理制度方面：以項(xiàng)目部名義，編制安全生產(chǎn)治理制度匯編共24項(xiàng)制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總預(yù)案及8個專項(xiàng)預(yù)案、內(nèi)部治理制度匯編。 生產(chǎn)安全責(zé)任制

54、編制并包含在安全治理制度匯編中。包括經(jīng)理、班子各成員、職能部門、崗位人員安全職責(zé)。危險源辯識本項(xiàng)目涉及的建筑物結(jié)構(gòu)包括隧洞、明渠、倒虹吸、渡槽、暗涵、抽水泵站建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施過程中對各型結(jié)構(gòu)施工過程中可能遇見的風(fēng)險隱患進(jìn)行了評估辨識，并著重辨識列出了重要危險源措施清單，并依照施工環(huán)境的變化，適時作修編。安全操縱重點(diǎn)本項(xiàng)目安全操縱重點(diǎn)有以下幾項(xiàng)：a隧洞施工：15條隧洞，多數(shù)地質(zhì)條件較差，為四、五類圍巖，安全風(fēng)險較大；b渡槽施工：渡槽施工涉及高大排架搭設(shè)和承重使用，存在高空作業(yè)；暗涵、明渠施工：存在高邊坡作業(yè)，存在高邊坡坍塌和落石傷人風(fēng)險；倒虹吸施工存在施工大量用電、機(jī)械設(shè)備鋼管吊裝傷人風(fēng)險；運(yùn)輸風(fēng)

55、險：本工程存在砼運(yùn)輸，線路長，多數(shù)施工便道簡易，對砼運(yùn)輸車存在較大風(fēng)險；防洪渡汛安全：本工程15條隧洞及倒虹吸都在沖溝內(nèi)，汛期防洪渡汛是重中之重；社會治安風(fēng)險：工程沿線穿越眾多居民區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用褚愿鞣N理由阻擾施工，促使政府解決一些集體或個人利益，易導(dǎo)致施工隊(duì)伍與村民之間發(fā)生打架事件或激發(fā)群體事件；以上所列事項(xiàng)不同程度的差不多上安全治理的重點(diǎn)，施工過程中要求安全技術(shù)措施要到位，工程處理要倒位，安全監(jiān)管要倒位，安全投入要到位。專項(xiàng)安全技術(shù)方案本工程需要編制并已編制的措施有隧洞、倒虹吸鋼管安裝、渡槽、暗涵施工專項(xiàng)安全技術(shù)措施，由項(xiàng)目部有關(guān)人員編寫，項(xiàng)目評審，總工簽字后報監(jiān)理批示后實(shí)施。重大應(yīng)急預(yù)案依照

56、項(xiàng)目風(fēng)險評價，存在的重大風(fēng)險是隧洞施工對人身安全和治安對人身的安全，項(xiàng)目部編制了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總預(yù)案及8個專項(xiàng)預(yù)案，并設(shè)立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作中也積極的與地點(diǎn)涉及的應(yīng)急政府部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)系。為規(guī)避發(fā)生事故后造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險損失，項(xiàng)目部實(shí)施了按產(chǎn)值投保意外險，另外以強(qiáng)制要求協(xié)作隊(duì)伍為其雇用的人員參加勞務(wù)派遣。職業(yè)健康治理職業(yè)健康治理方面，項(xiàng)目部一方面加強(qiáng)職員勞保用品的采購和發(fā)放，并監(jiān)督使用，另一方面，加強(qiáng)洞內(nèi)施工通風(fēng)散煙，保障人員健康。對職業(yè)健康治理的職責(zé)與治理制度均包括在安全治理制度中。（2）環(huán)境愛護(hù)治理策劃環(huán)境阻礙及愛護(hù)規(guī)劃環(huán)境治理日目標(biāo)：三廢排放達(dá)標(biāo)。依照招標(biāo)件規(guī)定，施工中棄

57、渣場有規(guī)劃，棄渣場在完工后有防護(hù)和綠化措施。要工程棄渣多數(shù)沿線路邊堆放，村民可將土質(zhì)填平，作田地使用。對在沖溝的渣場，采取專項(xiàng)技術(shù)技施，做到防沖刷、安全可靠。以種植被愛護(hù)水土。 組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)治理機(jī)構(gòu)與上述安全治理機(jī)構(gòu)相同。環(huán)境愛護(hù)技術(shù)方案對存在重大環(huán)環(huán)境阻礙的工序及渣場，由技術(shù)編制技術(shù)方案。按方案實(shí)施。文明施工治理措施文明施工治理與安全治理措施相同。第五章 云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的施工治理方案保障措施5.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置組建“龍開口電站水資源利用工程施工項(xiàng)目部”。項(xiàng)目部定位為：以分包施工為主與關(guān)鍵工作由項(xiàng)目部組織人員為輔的施工作業(yè)層，以職能部門為治理層、項(xiàng)目班

58、子為決策層的治理型項(xiàng)目組織框架經(jīng)營治理模式。項(xiàng)目部職能治理部門設(shè)置：綜合辦公室、打算合同部、技術(shù)質(zhì)量部、施工治理部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、物資部、測量隊(duì)、試驗(yàn)室、拌合站。分包項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃及招標(biāo)批次劃分。對全部合同工程按專業(yè)劃塊的分包形式劃分為11個大的分包項(xiàng)目（13個標(biāo)段），按施工順序分時期組織招標(biāo)確定分包隊(duì)伍。其中：隧洞工程3個標(biāo)段，明渠、倒虹吸、泵站工程8個標(biāo)段，暗涵、渡槽工程1個標(biāo)段，機(jī)電安裝及金屬結(jié)構(gòu)工程1個標(biāo)段。5.2 人力資源配置依照項(xiàng)目特性和組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目人員配置設(shè)計(jì)見下表： 要緊治理人員配置表序號部室名稱崗位名稱人數(shù)講 明一、決策層1經(jīng)理室項(xiàng)目經(jīng)理1兼黨支部書記2副經(jīng)理室副

59、經(jīng)理3含1人質(zhì)量、1人安全兼黨支部組織委員、生產(chǎn)1人3總工室總工程師14總經(jīng)室總經(jīng)濟(jì)師1二、治理層1綜合辦主任1兼經(jīng)理助理、黨支部宣傳委員副主任1兼出納文秘專責(zé)1資料員1駕駛員7炊事員6衛(wèi)生保潔員1合計(jì)182施工治理部一工區(qū)主任1二工區(qū)主任1兼經(jīng)理助理副主任1技術(shù)員3兼安全員治理員3合計(jì)93安全環(huán)保部主任1含炸藥庫治理員副主任0安全員1質(zhì)檢員0合計(jì)24財(cái)務(wù)部主任0副主任1出納0專責(zé)0業(yè)務(wù)員0合計(jì)15設(shè)備物資部主任1治理員1倉管員1合計(jì)36技術(shù)質(zhì)量部主任0副主任1技術(shù)員2合計(jì)37測量部主任1副主任1測量員2合計(jì)48試驗(yàn)室主任1副主任0試驗(yàn)員2合計(jì)39打算合同部主任總經(jīng)兼副主任1合計(jì)210禾羅莊1

60、#拌合站主辦治理員1拌合樓雜工2拌合樓操作員1合計(jì)411甘莊2#拌合站主辦治理員1拌合樓雜工2拌合系統(tǒng)操作員1合計(jì)4一決策層6二治理層53合計(jì)595.3 激勵機(jī)制“激勵機(jī)制”是在組織系統(tǒng)中，激勵主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化，而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。激勵機(jī)制是企業(yè)將遠(yuǎn)大理想轉(zhuǎn)化為具體事實(shí)的連接手段。（1）激勵激勵包括物質(zhì)獎勵及精神鼓舞。項(xiàng)目部制定多種激勵措施，調(diào)動全體施工人員的積極主動性。（2）職員的培訓(xùn)與開發(fā)定期制定培訓(xùn)打算，對施工人員的專業(yè)知識及生產(chǎn)技能進(jìn)行全方位培訓(xùn)，不僅要考慮到項(xiàng)目部目前的需要，還要著眼于企業(yè)以后的進(jìn)展需要，為