公路隧道工程項目管理辦法

1、PAGE 夾江縣S307線千佛巖隧道工程項目管理辦法編制：審核：審批：山東魯橋建建設(shè)有限限公司夾江縣S3307線千佛佛巖隧道道工程項項目經(jīng)理理部 二一一七年九九月夾江縣S3307線千佛巖巖隧道工工程項目目管理辦辦法總則為加強和完完善項目目管理，規(guī)規(guī)范項目目管理行行為，全全面履行行建設(shè)工工程施工工合同，提提高項目目管理水水平和經(jīng)經(jīng)濟效益益，特制制定本辦辦法。項目管理必必須遵循循“精兵強強將、精精干機構(gòu)構(gòu)、精細細管理”的原則則，堅持持生產(chǎn)要要素的優(yōu)優(yōu)化配置置和動態(tài)態(tài)管理，強強化過程程控制，努努力實現(xiàn)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)、增增效”的目標標。建限以稱公司）對對夾江縣S3007線千佛巖巖隧道項項目以稱千佛巖巖隧道項

2、項目）實實行公司司監(jiān)控、項項目經(jīng)理理負責的的管理體體系?？偪偛孔鳛闉闆Q策中中心負責責擬定該該項目的的宏觀政政策，制制定相應應的有關(guān)關(guān)管理制制度、管管理辦法法和考核核體系。千千佛巖隧隧道項目目成立相相關(guān)職能能部門，指指定專人人擬定項項目考核核方案，指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)、監(jiān)監(jiān)督項目目的進度度、質(zhì)量量、安全全、成本本、合同同、廉政政和精神神文明建建設(shè)等，負負責與公公司各有有關(guān)職能能部門的的溝通聯(lián)聯(lián)絡(luò)；項項目部直直管本項項目勞務務作業(yè)層層。 項目目管理程程序千佛巖隧道道項目中中標后，由由承擔施施工的子子（分）公公司采用用指定或或者競爭爭上崗的的辦法選選定符合合條件的的項目經(jīng)經(jīng)理并報報公司批批準，項項目其他他

3、班子成成員由子子（分）公公司和項項目經(jīng)理理共同確確定，報報公司備備案。項項目經(jīng)理理的管理理按照山山東省魯魯橋集團團有限公公司項目目經(jīng)理管管理辦法法執(zhí)行行。公司或分司與千佛巖巖隧道項項目部簽簽訂項項目管理理目標責責任書，明明確項目目部應擔擔負的責責任目標標和各項項管理任任務。千佛巖隧道道項目施施工實行行項目經(jīng)經(jīng)理負責責制，項項目經(jīng)理理對項目目施工負負有全面面管理的的責任。項項目部在在施工期期間應按按照項項目管理理目標責責任書的的規(guī)定，做做好各項項目標控控制和各各項管理理及組織織協(xié)調(diào)工工作，確確保項目目管理的的有效運運作。千佛巖隧道道項目完完工以后后，項目目部負責責交竣工工驗收階階段的各各項工作作

4、；做好好竣工結(jié)結(jié)算；清清理各類類債權(quán)債債務；整整理好各各類資料料；進行行經(jīng)濟分分析；做做好項目目管理工工作總結(jié)結(jié)，并將將項目目執(zhí)行報報告、項項目技術(shù)術(shù)執(zhí)行報報告等等有關(guān)材材料上報報公司有有關(guān)部門門。各種文件、報報表傳送送程序：項目收收集、編編制報子（分分）公司司職能部部門子（分分）公司司職能部部門審核核、匯總總報公司相相關(guān)職能能部門。項目部千佛巖隧道道項目部部是由公司或或子（分分）公司司行文成立立，負責責工程項項目建設(shè)設(shè)的一次次性管理理機構(gòu)，代代表集團團公司或或子公司司履行同同業(yè)主簽簽訂的施施工合同同，負責責工程項項目全面面、全過過程的管管理，承承擔工程程項目質(zhì)質(zhì)量、安安全、工工期、成成本和隊

5、隊伍管理理等責任任。千佛巖隧道道項目部部的組織織形式根根據(jù)該工程項項目的規(guī)規(guī)模、復復雜程度度、專業(yè)業(yè)特點、地地域特點點進行選選擇。項項目部設(shè)項目目經(jīng)理11人，總總工1人，下設(shè)設(shè)辦公室室、工程科科、財務科科、機料料部、質(zhì)質(zhì)安科（其其設(shè)立應應符合國國家、地地方安全全生產(chǎn)管管理有關(guān)關(guān)規(guī)定）、施工處，并按規(guī)定健全黨團組織。千佛巖隧道道項目部部負責本本工程項項目的管管理。一一個項目目經(jīng)理原原則上只只負責一一個項目目，一般般不準同同時負責責兩個及及以上工工程項目目。特殊殊情況下下，如標標價較低低的養(yǎng)護護專項等等項目，或或確需一一個項目目部管理理鄰近的的兩個及及以上工工程項目目時，經(jīng)經(jīng)公司同同意可不不單獨設(shè)

6、設(shè)立項目目部，但但應分別別簽訂合合同，進進行獨立立核算及及考核兌兌現(xiàn)。千佛巖隧道道項目部部必須嚴嚴格執(zhí)行行公司、子子（分）公公司的各各項管理理制度，服服從公司司和子（分分）公司司各職能能部門的的業(yè)務指指導和檢檢查。項項目部按按照項目目管理需需要調(diào)配配作業(yè)層層，并承承擔項目目經(jīng)濟責責任風險險。項目治理結(jié)結(jié)構(gòu)項目管理決決策層。千佛巖隧道項目部建立以項目經(jīng)理和項目部班子其他成員參加的決策會議制度。按照議事規(guī)則，集體討論決定本項目的各類管理辦法、分包隊伍配備和選用、材料物資招標采購、機械設(shè)備購置租賃、經(jīng)濟責任指標、生產(chǎn)要素配置、項目部人員調(diào)整、工資獎金分配、重大費用開支、經(jīng)濟成本分析、精神文明建設(shè)、黨

7、建及思想政治工作、職工民主管理等重大問題，并形成會議記錄和書面文件，并簽字備案。項目管理執(zhí)執(zhí)行層。建建立以項項目經(jīng)理理為首、項項目總工工程師及及項目部部有關(guān)業(yè)業(yè)務部門門主管組組成的項項目管理理執(zhí)行層層，項目目經(jīng)理為為第一責責任人。對對所承擔擔的千佛佛巖隧道道項目實實施全面面、全過過程的管管理，并并采取項項目部班班子成員員分工負負責的辦辦法，認認真抓好好落實。項目管理監(jiān)監(jiān)督層。建立以項目黨組織負責人為首、財務負責人、項目職工代表（3-4人）參加的黨群監(jiān)督層。黨組織負責人為第一責任人，全面主持項目部黨建思想政治工作和項目部的民主管理工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，保證黨的路線、方針、政策和集團公司的各項

8、規(guī)章制度的貫徹落實；監(jiān)督、保證項目管理目標責任書和項目部各項管理辦法的實施；做好職工的思想政治工作，抓好項目部人員的政治教育，維護好職工的合法權(quán)益。 工程程進度管管理第十六條進進度管理理工作實實行三級級管理，其其責任部部門是公公司工程程管理部部、子（分分）公司司工程管管理部門門、千佛佛巖隧道道項目部部工程科科。第十七條項項目進場場后應建建立以項項目經(jīng)理理為責任任主體，由由項目部各科室室負責人人、勞務務負責人人和班組組長參加加的項目目進度控控制體系系，制定定相應管管理制度度，明確確科室職責責與分工工，確保保項目進進度的有有效控制制。項目目進度管管理的重重點是科科學地編編制項目目進度計計劃，并并確

9、保進進度計劃劃的有效效落實，并并及時統(tǒng)統(tǒng)計分析析工程進進度情況況，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題，及及時糾偏偏。第十八條 公司工工程管理理部每年年年初下下達的年年度生產(chǎn)產(chǎn)計劃指指標,結(jié)合子子（分）公公司在建建項目生生產(chǎn)計劃劃，綜合合平衡后后確定并并下達子子（分）公公司年度度生產(chǎn)計計劃目標標；子（分分）公司司依據(jù)公公司下達達的年度度生產(chǎn)計計劃目標標，綜合合平衡所所屬項目目年度生生產(chǎn)計劃劃的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，編編制匯總總子（分分）公司司年度生生產(chǎn)計劃劃并下達達，同時時報公司司工程管管理部門門備案；千佛巖巖隧道項項目部應應根據(jù)子子（分）公公司下達達的年度度生產(chǎn)計計劃指標標并結(jié)合合項目業(yè)業(yè)主要求求，完成成項目部部總體及及階段進進

10、度計劃劃的編制制工作，年年度、季季度、月月度計劃劃應符合合公司的的要求。子子（分）公公司工程程管理部部門負責責跟蹤、監(jiān)監(jiān)督該項項目年度度生產(chǎn)計計劃的落落實執(zhí)行行情況，每每季度對對項目的的進度管管理工作作至少檢檢查一次次，并做做好檢查查記錄。 第十九條 千佛巖巖隧道項項目總體體進度控控制以橫橫道圖或或網(wǎng)絡(luò)的的形式體體現(xiàn)，項項目部運運用公司司管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)的進度度管理模模塊中的的編制總總體進度度計劃模模塊的EP插件，對對工程項項目進行行層層分分解，形形成實施施進度控控制、相相互制約約、相互互促進的的目標工工期控制制體系，根根據(jù)每月月時間進進度統(tǒng)計計，調(diào)整整總體計計劃，確確定關(guān)鍵鍵線路，指指導工程

11、程施工。（一）施工工準備階階段：項項目進場場后20日內(nèi)千佛佛巖隧道道項目部部必須認認真編制制完成實實施性施施工組織織設(shè)計，優(yōu)優(yōu)化施工工方案。根根據(jù)施工工合同和和公司的的要求，確確定施工工進度目目標，明明確總體體計劃開開工日期期、總工工期、竣竣工日期期以及各各分部分分項工程程的開竣竣工日期期和階段段（總體體、年度度、季度度、月度度）進度度計劃，并并按照程程序及時時報送公公司。對對工程項項目進行行層層分分解，形形成實施施進度控控制、相相互制約約、相互互促進的的目標工工期控制制體系，確確保按合合同工期期的完成成生產(chǎn)目目標。（二）項目目實施階階段：千千佛巖隧隧道項目目部要及及時根據(jù)據(jù)實際情情況調(diào)整整、

12、修訂訂進度計計劃，根根據(jù)項目目計劃產(chǎn)產(chǎn)值和實實際生產(chǎn)產(chǎn)情況的的對比分分析，每每月對生生產(chǎn)計劃劃調(diào)整一一次，并并于每月月5號前報報送所在在子（分分）公司司；項目目部要做做好統(tǒng)計計工作，及及時上報報月報、季季報、年年報。堅堅持做好好項目施施工日志志，及時時錄入集集團公司司信息化化管理系系統(tǒng)并根根據(jù)所在在子（分分）公司司及集團團公司的的要求及及時上報報。第二十條 工程完工工后，項項目部要要及時做做好工程程決算及及進度管管理工作作總結(jié)報報告報送送公司。 工程程質(zhì)量管管理第二十一條條千佛巖巖隧道項項目質(zhì)量量管理應應嚴格執(zhí)執(zhí)行國家家有關(guān)法法律、法法規(guī)、標標準，遵遵守建建筑法、建建筑工程程質(zhì)量管管理條例例和

13、質(zhì)質(zhì)量管理理體系GB/T1990000等標標準的要要求，建建立健全全質(zhì)量管管理體系系。第二十二條條 施工項項目質(zhì)量量責任實實行終身身負責制制。千佛佛巖隧道道項目部部應建立立健全項項目質(zhì)量量管理體體系，明明確各崗崗位的質(zhì)質(zhì)量責任任，制定定具體的的質(zhì)量管管理制度度和保證證體系并并按業(yè)主主有關(guān)規(guī)規(guī)定有效效運行。項項目經(jīng)理理是施工工項目質(zhì)質(zhì)量控制制的第一一責任人人，對本本項目的的質(zhì)量負負全面責責任；項項目總工工程師對對項目的的工程質(zhì)質(zhì)量負技技術(shù)責任任；項目目專業(yè)工工程師由由項目施施工技術(shù)術(shù)人員擔擔任，對對本專業(yè)業(yè)的工程程質(zhì)量負負技術(shù)責責任；項項目質(zhì)檢檢工程師師由項目目專職質(zhì)質(zhì)量檢查查人員擔擔任，負負責

14、項目目的工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查工作，對對管轄范范圍的檢檢查工作作負全面面責任；項目試試驗工程程師由項項目專職職試驗檢檢測人員員擔任，負負責項目目各項試試驗的自自檢、抽抽檢和驗驗證工作作，對管管轄范圍圍內(nèi)的試試驗檢測測工作負負全面責責任；項項目材料料工程師師由項目目材料負負責人擔擔任，負負責工程程項目材材料采購購，對工工程材料料質(zhì)量負負全面責責任。項項目計量量工程師師由項目目計量管管理員擔擔任，負負責項目目計量管管理工作作；項目目設(shè)備工工程師由由項目設(shè)設(shè)備管理理員擔任任，負責責項目設(shè)設(shè)備管理理工作。第二十三條條 施工項項目質(zhì)量量控制對對策：以以人的工工作質(zhì)量量確保工工序質(zhì)量量，以工工序質(zhì)量量確保

15、工工程質(zhì)量量；從訂訂貨、采采購、檢檢查、驗驗收、取取樣、試試驗等方方面全面面控制原原材料的的質(zhì)量；確立試試驗工程程師對進進場原材材料的一一票否決決權(quán)；全全面控制制施工過過程，重重點控制制工序質(zhì)質(zhì)量；堅堅持質(zhì)量量標準，嚴嚴格檢查查，一切切用數(shù)據(jù)據(jù)說話，嚴嚴把分項項工程質(zhì)質(zhì)量檢驗驗評定或或施工質(zhì)質(zhì)量驗收收關(guān)；貫貫徹“預防為為主”的方針針，實行行質(zhì)量責責任終身身制；嚴嚴防系統(tǒng)統(tǒng)性因素素(如使用用不合格格材料、違違反操作作規(guī)程、砼砼達不到到設(shè)計強強度等級級、施工工機械設(shè)設(shè)備突發(fā)發(fā)性故障障等)引起的的質(zhì)量變變異。第二十四條條施工項項目質(zhì)量量控制的的依據(jù)包包括工程程承包合合同、設(shè)設(shè)計文件件、施工工圖紙、國

16、國家及政政府有關(guān)關(guān)部門頒頒布的有有關(guān)質(zhì)量量管理的的法律、法法規(guī)性文文件(建筑筑法、建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例等)、業(yè)主主質(zhì)量管管理體系系文件和和有關(guān)質(zhì)質(zhì)量檢驗驗與控制制的專門門技術(shù)法法規(guī)性依依據(jù)。第二十五條條 施工項項目質(zhì)量量控制因因素包括括人、機機械、材材料、方方法、環(huán)環(huán)境，控控制階段段包括事事前控制制、事中中控制和和事后控控制。施施工過程程每道工工序應堅堅持自檢檢、專檢檢和交接接檢，并并向監(jiān)理理或業(yè)主主報驗合合格后方方能轉(zhuǎn)入入下道工工序。第二十六條條質(zhì)量管管理堅持持三級管管理模式式，集團團公司負負責監(jiān)督督、檢查查子（分分）公司司及千佛佛巖隧道道項目部部質(zhì)量管管理體系系、管理理制度的的執(zhí)行

17、和和落實，每每半年至至少對子子（分）公公司及千千佛巖隧隧道項目目的質(zhì)量量管理工工作進行行一次檢檢查，對對檢查中中存在的的問題以以書面形形式下達達限期整整改通知知書，子子（分）公公司及項項目部根根據(jù)通知知書要求求整改后后形成書書面報告告逐級報報備進行行反饋，公司組織復查，形成閉合的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)；子（分）公司負責對千佛巖隧道項目每季度至少進行一次質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行記錄和處理，形成處理報告并存檔，作為質(zhì)量管理工作開展的依據(jù)；千佛巖隧道項目部負責本項目的全面日常質(zhì)量管理工作，每月至少進行一次全面的質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時記錄和處理，檢查情況應形成全面的質(zhì)量管理臺賬；項目部每月應組

18、織召開一次質(zhì)量管理總結(jié)會議，形成質(zhì)量管理月度總結(jié)報告，作為上級管理部門檢查的依據(jù)。第二十七條條 項目完工工后，要要及時做做好質(zhì)量量管理工工作總結(jié)結(jié)報告，報報所在子子（分）公公司和公公司備案案。安全管理第二十八條條千佛巖巖隧道項項目的施施工安全全管理應應貫徹落落實中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、以以及其他他國家法法律、法法規(guī)的要要求和職職業(yè)健康康安全管管理體系系，規(guī)范范項目施施工的安安全生產(chǎn)產(chǎn)活動，提提升整體體安全水水平，實實現(xiàn)安全全生產(chǎn)形形勢的根根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。第二十九條條 施工安安全標準準化管理理是采用用系統(tǒng)化化的理念念實現(xiàn)安安全管理理的長效效機制。千佛巖隧道項目部應具有健全的安全生產(chǎn)責任制、

19、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持規(guī)定的標準。應保證安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等資源的充分投入第三十條 千佛巖巖隧道項項目部應應堅持“安全第第一，預預防為主主，綜合合治理,全員參參與”的安全全生產(chǎn)方方針，簽簽訂各級級組織安安全目標標責任書書，確定定年度安安全工作作目標；應明確確安全管管理機構(gòu)構(gòu)和職能能部門的的安全職職責，實實行“一崗雙雙責”，明確確全體人人員的安安全職責責，全員員簽訂責責任書；應建立立安全責責任考核核制度，對對各級管管理人員員、職能能部門及及全體員員工安全全職責的的履行情情況及安安全生產(chǎn)

20、產(chǎn)責任制制的實現(xiàn)現(xiàn)情況進進行定期期考核，予予以獎懲懲。第三十一條條 千佛巖巖隧道項項目部應應建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導小小組，設(shè)設(shè)置安全全管理機機構(gòu)、配配備配齊齊專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員，健健全安全全生產(chǎn)管管理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、安全全分工情情況。實實施安全全標準化化管理，推推行全員員、全過過程、全全方位、全全天候的的安全管管理和監(jiān)監(jiān)督原則則，形成成良好的的安全文文化。第三十二條條 千佛佛巖隧道道項目經(jīng)經(jīng)理是本本項目安安全生產(chǎn)產(chǎn)的第一一責任人人,應全面面負責安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作,落實安安全生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)工工作和基基層安全全生產(chǎn)責責任制，做做出明確確的、公公開的、文文件化的的安全承承諾，并并確保安安全承諾諾轉(zhuǎn)變?yōu)闉楸匦?/p>

21、的的資源支支持；項項目主要要負責人人應樹立立正確的的行為榜榜樣，各各級管理理人員應應帶頭做做好安全全生產(chǎn)工工作，全全體員工工負有履履行正確確的安全全生產(chǎn)義義務。并并滿足以以下兩個個基本條條件：（一）項目目主要負負責人和和安全生生產(chǎn)管理理人員應應具備與與本項目目所從事事的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動相適適應的安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識和和管理能能力；（二）項目目經(jīng)理和和安全生生產(chǎn)管理理人員須須經(jīng)主管管部門考考核合格格，并取取得安全全資格證證書。第三十三條條 千佛佛巖隧道道項目部部應建立立安全檢檢查制度度，定期期進行檢檢查、考考核，保保證安全全生產(chǎn)方方針和目目標的實實現(xiàn)，保保證安全全標準化化的有效效實施。項項目部的的安

22、全檢檢查應有有明確的的目的、要要求、內(nèi)內(nèi)容和具具體計劃劃。各種種安全檢檢查均應應編制相相應的安安全檢查查表。根根據(jù)安全全檢查計計劃，定定期或不不定期的的開展綜綜合檢查查、專業(yè)業(yè)檢查、季季節(jié)性檢檢查和日日常檢查查。各種種安全檢檢查均應應按相應應的安安全檢查查表逐逐項檢查查，并與與責任制制掛鉤。第三十四條條 千佛巖巖隧道項項目部應應建立事事故臺帳帳。內(nèi)容容包括事事故時間間、事故故類別、傷傷亡人數(shù)數(shù)、損失失大小、事事故經(jīng)過過、救援援過程、事事故教訓訓、“四不放放過”處理等等內(nèi)容。第三十五條條 千佛巖巖隧道項項目部應應建立職職業(yè)衛(wèi)生生防護設(shè)設(shè)施及個個體防護護用品管管理臺帳帳，加強強對勞動動防護用用品使

23、用用情況的的檢查監(jiān)監(jiān)督，凡凡不按規(guī)規(guī)定使用用勞動防防護用品品者不得得上崗作作業(yè)。成本管理第三十六條條 建立健健全成本本管理組組織體系系。千佛佛巖隧道道項目部建立、健健全以項項目經(jīng)理理為中心心的成本本管理組組織體系系，按內(nèi)內(nèi)部各崗崗位和作作業(yè)層進進行責任任成本目目標分解解，明確確各管理理人員和和作業(yè)層層的成本本管理責責任、權(quán)權(quán)限和相相互關(guān)系系。負責責項目成成本管理理，實施施成本控控制，是是項目成成本管理理的直接接責任組組織，項項目經(jīng)理理對項目目成本管管理負直直接責任任，根據(jù)據(jù)項目目管理目目標責任任書中中明確的的責任成成本，對對施工過過程中發(fā)發(fā)生的、可可控制的的各種消消耗和費費用進行行成本控控制，

24、實實現(xiàn)項項目管理理目標責責任書中中的成本本目標。在在確保工工程安全全、質(zhì)量量的前提提下，采采取各種種有效措措施降低低成本，實實現(xiàn)項目目成本最最小化和和經(jīng)濟效效益最大大化。并并制定嚴嚴密的考考核制度度，以便便把成本本管理的的執(zhí)行結(jié)結(jié)果直接接與各級級管理人人員的經(jīng)經(jīng)濟利益益掛鉤，確確保成本本目標責責任的落落實。第三十七條條 項目目經(jīng)理應應在進場場后30日內(nèi)，主主持編制制施工工成本計計劃書（或或施工預預算報告告），項項目成本本管理小小組成員員共同參參與，完完成項目目施工成成本計劃劃書初稿稿的編制制，遞交交所在子子（分）公公司成本本管理部部門審核核，經(jīng)子子（分）公公司負責責人審批批后，報報公司工工程管

25、理理部備案案。第三十八條條 項目成成本管理理的全過過程為成成本計劃劃-確定目目標責任任-制定控控制措施施-實施控控制措施施-核算檢檢查-計劃與與實際比比較分析析-確定調(diào)調(diào)整控制制措施-再次實實施控制制措施。從從編制施施工成本本計劃、確確定責任任目標開開始，經(jīng)經(jīng)過控制制實施過過程中的的跟蹤檢檢查，全全面收集集有關(guān)實實際成本本的信息息，比較較和分析析實際成成本與計計劃成本本之間的的偏差，找找出產(chǎn)生生的原因因，確定定改進成成本控制制的措施施，再對對目標成成本采取取糾偏措措施控制制實施，形形成一個個閉合的的網(wǎng)絡(luò)循循環(huán)控制制系統(tǒng)。第三十九條條 項目目施工成成本實行行公司、子子（分）公公司、千千佛巖隧隧道

26、項目目部“三級”成本控控制流程程，以成成本分析析為手段段，通過過對項目目各項資資源、生生產(chǎn)要素素和經(jīng)濟濟活動實實施全面面管理，實實現(xiàn)項目目成本的的持續(xù)動動態(tài)管理理和過程程控制。第四十條 公司及及子（分分）公司司成本管管理部門門通過檢檢查千佛佛巖隧道道項目成本本計劃書書（或施施工預算算報告）的的編制和和履行情情況，有有權(quán)要求求項目部部對成本本計劃（或或施工預預算）做做出修改改與調(diào)整整。項目目部根據(jù)據(jù)施工要要素市場場變化情情況，實實時調(diào)整整降低成成本的經(jīng)經(jīng)濟、技技術(shù)和組組織措施施；堅持持增收節(jié)節(jié)支、全全過程控控制、責責權(quán)利相相結(jié)合的的原則，用用目標管管理方法法對實際際施工成成本的發(fā)發(fā)生過程程進行有

27、有效控制制；加強強施工調(diào)調(diào)度，避避免因施施工計劃劃不周和和盲目調(diào)調(diào)度造成成窩工損損失、機機械利用用率降低低、施工工輔助性性物料積積壓等現(xiàn)現(xiàn)象而使使施工成成本增加加；加強強對業(yè)主主合同文文件的研研究，及及時采取取各種有有效方式式進行索索賠，維維護自身身合法權(quán)權(quán)益。第四十一條條 項目經(jīng)經(jīng)理每月月要組織織進行一一次成本本分析和和成本核核算例會會。成本本應按單單位工程程劃分，與與施工項項目管理理目標成成本相一一致，堅堅持形象象進度、產(chǎn)產(chǎn)值統(tǒng)計計、成本本歸集“三同步”原則，將將實際發(fā)發(fā)生成本本與計劃劃成本進進行比較較，找出出偏差并并分析原原因，制制定糾偏偏措施，預預測后期期成本變變動趨勢勢，提出出可行性

28、性控制辦辦法，形形成項項目月度度成本管管理分析析報告，于于次月5號前報報送子（分分）公司司成本管管理部門門和負責責人審核核、審批批并歸檔檔，作為為成本管管理工作作檢查的的資料和和依據(jù)。第四十二條條 公司工工程管理理部每半半年對子子（分）公公司的成成本管理理工作特特別是施施工成本本計劃指指標控制制情況至至少進行行一次檢檢查；子子（分）公公司工程程管理部部門每季季度對千千佛巖隧隧道項目目的成本本管理工工作至少少檢查一一次，并并做好檢檢查記錄錄，檢查查記錄作作為子（分分）公司司成本管管理工作作開展情情況的重重要依據(jù)據(jù)。第四十三條條 千佛巖巖隧道項項目完工工后，項項目部要要及時做做好工程程決算及及成本

29、管管理工作作總結(jié)報報告報送送所在子子（分）公公司和公公司備案案。項目合同管管理第四十四條條 公司及及子（分分）公司司各級管管理部門門及千佛佛巖隧道道項目部部應規(guī)范范合同管管理工作作，避免免和減少少因合同同管理不不當造成成的損失失。本辦辦法所稱稱的合同同是指項項目部在在開展經(jīng)經(jīng)營活動動中，與與其他民民事主體體之間簽簽訂的各各類經(jīng)濟濟合同（包包括涉外外經(jīng)濟合合同）及及具有合合同性質(zhì)質(zhì)的意向向書、協(xié)協(xié)議書等等。第四十五條條 項目合合同管理理由項目目部辦公公室實行行綜合管管理，由由合同經(jīng)經(jīng)辦科室室全程跟跟蹤負責責，合同同會簽部部門審查查，權(quán)限限部門審審批，由由項目辦辦公室實實行印章章和檔案案管理。第四

30、十六條條 項目合合同談判判由項目目合同經(jīng)經(jīng)辦部門門組織，由由具體業(yè)業(yè)務經(jīng)辦辦人或具具有業(yè)務務、管理理相關(guān)經(jīng)經(jīng)驗的人人員參加加，談判判人員原原則上不不少于2人。項項目合同同經(jīng)辦部部門可視視情況邀邀請相關(guān)關(guān)職能部部門和千千佛巖隧隧道項目目所屬公公司分管管領(lǐng)導參參加。必必要時，可可經(jīng)公司司企業(yè)管管理部請請總法律律顧問和和律師參參加。項項目合同同談判前前，項目目合同經(jīng)經(jīng)辦部門門應先組組織內(nèi)部部討論分分析，明明確觀點點、立場場和談判判底線，同同時注意意保護商商業(yè)秘密密。第四十七條條 項目目部對外外發(fā)生經(jīng)經(jīng)濟往來來，除標標的額較較小（50000元以下下）或以以貨到付付款方式式購買并并出具正正規(guī)發(fā)票票的小額

31、額業(yè)務外外，均須須簽訂書書面合同同。凡公公司下發(fā)發(fā)的合同同示范文文本中有有的合同同文本，應應當優(yōu)先先選用；公司下下發(fā)的合合同示范范文本中中沒有的的合同文文本，國國家或行行業(yè)有示示范文本本的，適適用國家家或行業(yè)業(yè)示范文文本合同同；無范范本的合合同，原原則上由由項目合合同經(jīng)辦辦人起草草，重大大合同或或特殊合合同可以以請公司司法律事事務專員員或律師師起草。當當事人協(xié)協(xié)商一致致同意的的修改、補補充合同同條款的的文書、電電報、電電傳、圖圖表等是是合同的的組成部部分，應應依本辦辦法進行行審查，并并附于主主合同后后歸檔管管理。計計劃單、調(diào)調(diào)撥單、訂訂貨單等等一類文文件可以以作為合合同的組組成部分分，但不不得

32、以其其代替合合同。第四十八條條 項目合合同經(jīng)辦辦部門對對合同爭爭議不得得隱瞞、回回避和拖拖延，必必須嚴格格保證訴訴訟時效效的延續(xù)續(xù)，確保保爭議事事項的解解決不超超過訴訟訟時效。第四十九條條 項目合合同管理理應建立立分類臺臺賬，詳詳細記錄錄合同所所包含的的各項重重要信息息，并及及時記錄錄合同執(zhí)執(zhí)行過程程中的重重要事件件和節(jié)點點。集團團公司合合同管理理部門每每半年對對子（分分）公司司的合同同管理工工作至少少進行一一次檢查查，子（分分）公司司應積極極配合，并并對檢查查結(jié)果予予以通報報；子（分分）公司司合同管管理部門門每季度度對千佛佛巖隧道道項目的的合同管管理工作作至少檢檢查一次次，并做做檢查記記錄，

33、檢檢查記錄錄作為子子（分）公公司合同同管理工工作開展展情況的的重要依依據(jù)。施工現(xiàn)場管管理第五十條 千佛佛巖隧道道項目必須須遵循國國家及地地方政府府有關(guān)部部門頒布布的施工工現(xiàn)場管管理法規(guī)規(guī)、條例例和公司司質(zhì)量、環(huán)環(huán)境、職職業(yè)健康康安全管管理體系系文件的的規(guī)定要要求，認認真搞好好施工現(xiàn)現(xiàn)場的管管理和環(huán)環(huán)境保護護。施工工現(xiàn)場要要注重場場容場貌貌的規(guī)范范，布置置公司統(tǒng)統(tǒng)一的標標識牌、標標語牌、安安全責任任目標牌牌、安全全警示標標牌、操操作規(guī)程程標牌和和施工現(xiàn)現(xiàn)場平面面圖、工工程形象象進度圖圖、環(huán)境境保護圖圖、項目目部組織織機構(gòu)圖圖等標識識和圖表表；統(tǒng)一一規(guī)劃職職工駐地地，做到到標識明明顯、布布局有序序

34、、安全全文明、整整潔衛(wèi)生生、環(huán)境境良好，努努力塑造造企業(yè)的的良好整整體形象象，爭創(chuàng)創(chuàng)公司標標準化工工地。設(shè)備、材料料和勞務務分包管管理第五十一條條 千佛佛巖隧道道項目要要嚴格執(zhí)執(zhí)行公司司的設(shè)備備、材料料管理制制度，狠狠抓采購購、租賃賃、保管管、使用用等關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)，不不斷提高高機料成成本的控控制能力力。（一）抓好好材料預預算管理理。項目目進場后后30日內(nèi)，項項目部要要根據(jù)總總體施工工進度計計劃做出出主要材材料預算算，包括括計劃總總消耗量量、年度度消耗量量、季度度消耗量量、月度度消耗量量，同時時要編制制合理的的材料采采購計劃劃；在項項目實施施過程中中，要根根據(jù)調(diào)整整后的施施工進度度計劃實實時調(diào)整整

35、。（二）控制制各種材材料的采采購單價價和質(zhì)量量。（三）控制制材料的的消耗數(shù)數(shù)量。項項目部每每月要對對主要材材料進行行一次盤盤點，對對材料消消耗情況況進行對對比分析析，分析析資料要要堅持形形象進度度、產(chǎn)值值統(tǒng)計、成成本歸集集“三同步”原則，將將實際發(fā)發(fā)生消耗耗與計劃劃消耗進進行比較較，找出出偏差并并分析原原因，制制定糾偏偏措施，預預測后期期消耗變變動趨勢勢，提出出可行性性控制辦辦法。（四）加強強現(xiàn)場收收料、領(lǐng)領(lǐng)用料的的嚴格把把關(guān)，及及時錄入入信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)，確保保收料環(huán)環(huán)節(jié)無漏漏洞、使使用過程程無浪費費。即切切實加強強內(nèi)部控控制制度度，使材材料的采采購、付付款、驗驗收、入入庫、領(lǐng)領(lǐng)用、消消耗等

36、環(huán)環(huán)節(jié)處于于有效的的控制之之下。千千佛巖隧隧道項目目要以公公司企業(yè)業(yè)集成管管理信息息系統(tǒng)為為工具，做做好項目目機料成成本的核核算工作作。第五十二條條 千佛巖巖隧道項項目要嚴嚴格執(zhí)行行公司的的勞務分分包管理理制度，在在確定勞勞務分包包單位過程程中，嚴嚴禁暗箱箱操作、個個人拍板板。嚴禁禁使用親親屬或列列入集團團公司勞勞務黑名名單的分分包單位位。對各各勞務單單位在施施工生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營營管理過過程中的的管理水水平、施施工能力力、人員員素質(zhì)、合合法用工工、文明明生產(chǎn)等等各方面面要實現(xiàn)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)監(jiān)管，以以便有效效降低經(jīng)經(jīng)濟糾紛紛及項目目運營風風險。財務與資金金管理第五十三條條 千佛巖巖隧道項項目執(zhí)行行公司統(tǒng)一

37、一的會計計核算制制度、資資金管理理制度、全全面預算算管理制制度和財財務報告告制度。（一）項目目部須通通過NC會計計集中核核算系統(tǒng)統(tǒng)進行會會計核算算，執(zhí)行行公司統(tǒng)統(tǒng)一的會會計核算算制度。（二）項目目部根據(jù)據(jù)公司規(guī)規(guī)定開立立銀行賬賬戶，所所有收支支均通過過公戶；項目部部開戶、銷銷戶均須須通過公公司批準準。（三）公司司實施全全面預算算管理制制度，對對千佛巖巖隧道項項目部生生產(chǎn)經(jīng)營營活動預預算進行行監(jiān)督。項項目部應應按照公公司統(tǒng)一一要求，及及時編制制月度、季季度、年年度財務務預算，并并對預算算執(zhí)行情情況進行行分析，提提交分析析報告。（四）項目目部應按按期提交交本公司司月度、季季度、半半年度和和年度財財務報告告及經(jīng)濟濟運行情情況分析析報告，及及時、準準確、完完整地反反映本公公司的生生產(chǎn)經(jīng)營營成果和和現(xiàn)金流流量情況況。（五）公司司執(zhí)行會會計委派派制，會會計委派派制實行行分級管管理，并并結(jié)合被被委派項項目、規(guī)規(guī)模、控控制能力力，分別別委派相相應級別別的會計計人員。（六）未經(jīng)經(jīng)公司批批準，項項目部不不得對外外提供擔擔保、不不得對外外提供借借款。第十三章 黨建、思思想政治治工作第五十四條條 千佛