在基層組織建設年攻堅行動動員大會上的講話

1、在基層組織建設年攻堅行動動員大會上的講話在基層組織建設年深入推進的關鍵時刻，我們召開動員大會，全面啟動“基層組織建設年攻堅行動”，動員大家以更大的決心、更強的力度、更好的效果，進一步扎扎實實打好基層組織建設年攻堅戰(zhàn)，以基層組織建設的明顯成效迎接黨的二十大勝利召開。下面，我講三點意見。一、提高認識，高度重視基層組織建設年攻堅行動中央確定今年為基層組織建設年，為加強基層組織建設提供了重要機遇，對于迎接黨的二十大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。基層組織建設年開展以來，全街道各級黨組織認真落實市委和區(qū)委的要求，高度重視、扎實推進，涌現(xiàn)出一大批先進黨組織，基層黨組織普遍有了新的提高，取得

2、了明顯成效。一是基層黨組織建設不斷強化。對一些隸屬關系不順的基層黨組織，及時調(diào)整完善；以新領域、新組織、新群體為重點，新建了基層黨組織；在流動黨員集中的地區(qū)重慶主城區(qū)，建立流動黨支部1個；充分發(fā)揮社區(qū)大黨委功能，各村有不少于1個產(chǎn)業(yè)黨支部或產(chǎn)業(yè)黨小組?；I資*余萬元，新建村級服務中心不少于*個，加強了基層黨組織陣地建設。二是規(guī)章制度日趨完善。推行村（居）“兩委”值班制度和工作記實制度；推行基層黨組織聯(lián)系人制度和黨建指導員制度；規(guī)范和改進“三會一課”制度，堅持每月召開一次支委會、每兩個月上一次黨課，結(jié)合“一講二評三公示”，堅持黨支部（黨小組）每月召開一次組織生活會，建立黨員參加組織生活簽到請假制度

3、；充分發(fā)揮“12371黨建信息平臺”和 遠程教育站點作用；把村（社區(qū)）、“兩新組織”黨組織工作和活動經(jīng)費納入本級財政預算，每名黨員每年不少于*元。三是黨員干部素質(zhì)穩(wěn)步提升。開展黨員教育培訓，以理想信念教育為主線，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；開展機關干部教育培訓，結(jié)合黨支部活動開展“學黨章、正黨風、守黨紀”，“立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育實踐活動；完成了全體黨員教育培訓、村（社區(qū)）干部教育培訓、機關干部教育培訓、二級班子教育培訓，不斷提高黨員干部為民服務的能力和素質(zhì)。四是民生黨建效果明顯。深化落實“三項制度”， 實現(xiàn)所有黨員干部都聯(lián)系群眾、所有困難群眾都有黨員干部聯(lián)系“兩個全

4、覆蓋”；扎實開展下基層集中活動，黨員干部下村入戶，收集道路、飲水、水利、電力、農(nóng)業(yè)、園區(qū)建設、參保、鐵路建設等民生問題*件，這些民生問題辦結(jié)率達*%以上；全面推行全程代辦服務；辦好以“改路、改水、改電、改房、改廁、改灶、改陋習”等為主要內(nèi)容的“農(nóng)家七事”；不斷創(chuàng)新社會管理，全面推進社會事業(yè)發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，全街道基層黨組織建設工作仍存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)基層黨組織特別是“一把手”認識不到位，對黨建工作關注不多，對基層組織到底是什么狀況、有什么主要問題心中無數(shù)，很少研究基層黨建工作，黨建工作成了“副業(yè)”。二是一些基層黨組織依然處于軟弱渙散狀態(tài)，班子不團結(jié)，決策難統(tǒng)一，工作

5、難開展，嚴重削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。三是一些基層黨組織領導發(fā)展和服務群眾的能力偏弱，致富無思路、缺招數(shù)，以致集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民增收困難。“木桶理論”告訴我們，一只木桶能盛多少水，是由最短的那塊木板決定的。同樣，基層組織建設年中存在的問題，影響和決定一個地方基層黨建工作水平高低的，影響和決定廣大黨員群眾滿意度。開展基層組織建設年是我們集中解決重點難點問題、提高群眾滿意度的一個難得機遇，我們一定要充分認識加強基層黨組織攻堅行動必要性和艱巨性，下定決心，迎難而上，以對黨和人民群眾高度負責的精神，切實抓好基層黨組織攻堅行動工作，推動基層黨建工作水平明顯提升。二、加強措施，打好基層組織建設年轉(zhuǎn)化攻堅戰(zhàn)針對

6、當前基層組織建設年活動中存在的突出問題，從*月到*月，用*個月左右的時間，深入推進基層組織建設年分類定級中確定為后進的基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅工作。一定要充分運用以往好的經(jīng)驗做法，切實找準目標、集中力量、強化措施，真正打好一場基層黨建工作的攻堅戰(zhàn)。一要進一步明確攻堅工作的熱點難點問題。在抓好分類定級中確定的所有后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作的基礎上，采取群眾評議、實地檢查、明查暗訪等多種方式進行查找，找準最突出、群眾意見最大、整改難度最高的難點。成立基層組織建設年攻堅行動工作組，工作組人員集中精力抓好攻堅行動，做到“干在村、吃在村”，深入黨員群眾，聽取民聲，廣泛收集意見建議，找出突出熱點、難點問題。二

7、要進一步突出攻堅行動重點。堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題，對排查出來的熱點難點問題，要逐個分析、抓住關鍵、突出重點、分類施治，制訂好整改方案。一是重點抓班子強素質(zhì)，對班子能力差、戰(zhàn)斗力弱的，由上級黨組織負責人約談后進黨組織書記，限期整改，加強對其學習教育，增強黨組織領導班子，提高黨組織帶頭人能力。二是重點抓投入強保障，對基礎設施條件太差、群眾反映突出的，集中資金投入，著力解決12個看得見、摸得著的突出問題，為黨組織開展工作創(chuàng)造條件，提升服務能力。三是重點抓創(chuàng)新強活力，對黨組織活動不正常、黨員管理不到位的，指導他們選擇12項工作進行重點突破，積極探索，增強黨組織生機活力

8、。三要進一步加大整頓轉(zhuǎn)化幫扶力度。在這次攻堅行動中，不能只讓基層抓基層，必須讓上級重視基層、抓基層，形成重視基層、支持基層的鮮明導向。要實行領導干部包點、部門幫點制度，加大上級黨組織的支持幫扶力度。要實行工作目標責任制，承擔包點任務的領導干部要投入足夠精力，扎在基層一線抓整頓轉(zhuǎn)化，研究解決具體問題，做到包支部、包轉(zhuǎn)化、包效果，不轉(zhuǎn)化不脫鉤，不達標不撤退。充分發(fā)揮先進基層黨組織的示范帶動作用，為后進黨組織書記安排1名先進黨組織書記結(jié)對幫帶，通過先進帶后進，幫助提高。三、嚴格落實，確保基層組織建設年攻堅行動出實效把攻堅行動作為迎接二十大的重要舉措，列入近期基層黨建工作的重點，擺在突出位置，強化責任

9、，嚴格落實，務求實效。一是加強領導抓落實。黨組織書記作為本地區(qū)基層黨建工作的第一責任人，要切實擔負責任，加強組織領導。成立了*區(qū)基層組織建設年轉(zhuǎn)化攻堅行動指導組，指導組以*街道黨工委書記*為組長，津街道辦事處調(diào)研員*、*街道組織委員*為副組長，組織部干部一科科長*、區(qū)交委規(guī)劃科科長*、*街道安監(jiān)辦主任*為成員。在*區(qū)工作組指導下，成立*街道轉(zhuǎn)化攻堅行動領導小組，領導小組辦公室設在黨建辦，由組織委員*兼任辦公室主任，以黃坡村黨支部書記*、街道*為成員，具體負責整頓轉(zhuǎn)化攻堅工作。二是加大投入抓落實。整合資源，認真解決基層黨組織活動經(jīng)費偏少、場所陣地偏小、干部待遇偏低等實際困難。多方籌集資金，幫助后進基層黨組織加強基礎設施建設，為群眾實事好事。三是群眾監(jiān)督抓落實。確定攻堅時間、整改目標和措施時，要廣泛聽取群眾意見，要公開整改方案。攻堅行動工作結(jié)束后，要組織開展一次群眾滿意度測評，滿意度低于70%的，要重新進行整頓，真正做到讓群眾知曉、讓