江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

1、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）PAGE PAGE 14目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc263019102 中文摘要要 PAGEREF _Toc263019102 h I HYPERLINK l _Toc263019103 英文摘要要 PAGEREF _Toc263019103 h I HYPERLINK l _Toc263019104 一、引言言 PAGEREF _Toc263019104 h 1 HYPERLINK l _Toc263019105 （一）江江蘇經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc263019105 h 1 HYPERLINK l _

2、Toc263019106 （二）循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的內(nèi)涵涵 PAGEREF _Toc263019106 h 2 HYPERLINK l _Toc263019107 二、江蘇蘇循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展 PAGEREF _Toc263019107 h 4 HYPERLINK l _Toc263019108 （一）江江蘇發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重重要性 PAGEREF _Toc263019108 h 44 HYPERLINK l _Toc263019109 （二）江江蘇循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)存在在的主要要問題 PAGEREF _Toc263019109 h 44 HYPERLINK l _Toc263019110 三、循環(huán)環(huán)

3、經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系 PAGEREF _Toc263019110 h 55 HYPERLINK l _Toc263019111 （一）環(huán)環(huán)境與資資源可持持續(xù)發(fā)展展指標(biāo)體體系內(nèi)容容 PAGEREF _Toc263019111 h 5 HYPERLINK l _Toc263019112 （二）環(huán)環(huán)境與資資源可持持續(xù)發(fā)展展指標(biāo)體體系的綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)方法 PAGEREF _Toc263019112 h 66 HYPERLINK l _Toc263019113 四、循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重重點(diǎn)及對(duì)對(duì)策 PAGEREF _Toc263019113 h 8 HYPERLINK l _Toc263019114 （一

4、）發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn) PAGEREF _Toc263019114 h 9 HYPERLINK l _Toc263019115 1構(gòu)建建循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)體系 PAGEREF _Toc263019115 h 99 HYPERLINK l _Toc263019116 2生態(tài)態(tài)社區(qū)建建設(shè) PAGEREF _Toc263019116 h 9 HYPERLINK l _Toc263019117 （二）加加快發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)對(duì)策建議議 PAGEREF _Toc263019117 h 9 HYPERLINK l _Toc263019118 參考文獻(xiàn)獻(xiàn) PAGEREF _Toc263019118 h 11 HYP

5、ERLINK l _Toc263019119 附錄 PAGEREF _Toc263019119 h 122江蘇省循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展分分析摘要：十十一五期期間，江江蘇省經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展飛速，但創(chuàng)造造的財(cái)富富越多，消耗的的資源和和產(chǎn)生的的廢棄物物就越多多，對(duì)環(huán)環(huán)境資源源的負(fù)面面影響也也就越大大。為解解決這一一問題，江蘇省省自20002年年引入循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)理論，20005年被被國家列列為循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)試試點(diǎn)重點(diǎn)點(diǎn)省份，可持續(xù)續(xù)發(fā)展初初見成效效。本文文從循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)內(nèi)涵入手手，分析析循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展過程中中出現(xiàn)的的問題，指出江江蘇省發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的重要性性。采用用環(huán)境與與資源可可持續(xù)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)體系，選取各

6、各年份指指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)，通過過SPSSS統(tǒng)計(jì)計(jì)分析軟軟件主成成分分析析法，分分析江蘇蘇省循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平?？偨Y(jié)未來來發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重點(diǎn)點(diǎn)方向和和對(duì)策。關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)；指標(biāo)體體系；發(fā)展重重點(diǎn)Anallysiis oon tthe devveloopmeent of cirrcullar ecoonommy iin JJianngsuu prroviinceeAbsttracct:DDuriing thee 111th fivve-yyearr, tthe ecoonommyof Jiaangssu pprovvincce ddeveelopps rrapiidlyy. NNot onl

7、lymoore weaalthh iss crreatted, butt allso morre rresoourcces andd thhe wwastte iis cconssumeed. To sollve thiis pprobblemm, tthe cirrcullar ecoonommy ttheoory wass inntrooducced intto JJianngsuu prroviincee inn 20002. Inn 20005, Jiianggsu wass liisteed aas tthe cirrcullar ecoonommy kkey proovinnces

8、s byy thhe sstatte.TThiss arrticcle staartss frrom thee coonnootattionn off ciircuularr ecconoomy. Itt annalyysess thhe pprobblemms oof tthe proocesss oof ddeveeloppingg ciircuularr ecconoomy andd poointts oout thee immporrtannce of cirrcullar ecoonommy iin JJianngsuu prroviincee. IIt uusess thhe ss

9、usttainnablle ddeveeloppmennt iindeex ssysttem of thee ennvirronmmentt annd rresoourcces,chooosees sseveerall yeearss ddataa annd aanallyzees tthe devveloopmeent levvel of cirrcullar ecoonommy bby tthe priinciipall coompoonennt aanallysiis wwithh thhe hhelpp off SPPSS.Thiis ppapeer ssummmariizess th

10、he ddeveeloppmennt ddireectiion andd coounttermmeassuree off ciircuularr ecconoomys ffutuure.Keywwordds: cirrcullar ecoonommy;indeexess syysteem;maiin ppoinnt oof ddeveeloppmennt引言（一）江江蘇經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀近年來，江蘇省省國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)事業(yè)業(yè)都取得了了較快發(fā)發(fā)展，江江蘇省統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局調(diào)調(diào)查結(jié)果果顯示，20008年江江蘇省地地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總值為為303312.61億億元，占占全國的的比重達(dá)達(dá)到100.1%。雖然然江蘇省省

11、經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展迅速速，但其其采用的的是傳統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)模式式，即“資源產(chǎn)品廢棄物物”的單向向直線過過程。這這種經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)模模式創(chuàng)造造的財(cái)富富越多，消耗的的資源和和產(chǎn)生的的廢棄物物就越多多，對(duì)環(huán)環(huán)境資源源的負(fù)面面影響也也就越大大。這是目前江蘇蘇省所面臨的的問題：1經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)不不合理，粗放型型經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)方式式有待轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。江江蘇經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展正正處于工工業(yè)化發(fā)發(fā)展中期期階段，這正是工業(yè)業(yè)污染最最為嚴(yán)重的時(shí)時(shí)期。一一些污染染較重的的行業(yè)，如鋼鐵鐵、紡織織、電力力等，在在很長(zhǎng)時(shí)時(shí)間內(nèi)仍仍將保持持著支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的地地位，生生產(chǎn)規(guī)模模仍會(huì)不不斷擴(kuò)大大。江蘇蘇省工業(yè)業(yè)技術(shù)水水平不高高，高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)發(fā)展步伐伐較為

12、緩慢，技術(shù)術(shù)進(jìn)步對(duì)對(duì)工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)率較低低，導(dǎo)致致資源浪浪費(fèi)和污污染物排排放總量量增加，對(duì)環(huán)境境的壓力力不斷擴(kuò)擴(kuò)大。2資源源供需矛矛盾突出出，資源源消耗量量大，但但利用率低。全省省人均耕耕地面積積低于00.8畝畝警戒線線，耕地地后備資資源不足足；能源自自給率低低，大部部分一次次性能源源要從省省外輸入入；而能能源消耗耗總量逐逐年遞增增，據(jù)省統(tǒng)計(jì)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)據(jù)顯示，20008年能耗耗總量就就達(dá)到2.17億億噸標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煤。由圖1可看看出， GDPP增長(zhǎng)的的同時(shí)，能源消消耗總量量也在快快速增長(zhǎng)長(zhǎng)。圖1：220000-20008年年能源消消費(fèi)總量量和地區(qū)區(qū)生產(chǎn)總總值3環(huán)境境容量有有限，生生態(tài)環(huán)境境形

13、勢(shì)依依然嚴(yán)峻峻。全省省水環(huán)境境污染較較為嚴(yán)重，重點(diǎn)流流域水質(zhì)質(zhì)達(dá)標(biāo)率率不高，受生活活、工業(yè)業(yè)污水影影響，河河流污染染加劇；全省總總體空氣氣質(zhì)量屬屬于中度污污染，一一些城市市的酸雨雨污染較較為突出出；全省工業(yè)業(yè)固體廢廢物以及及生活垃垃圾急劇劇增加，但處理理措施滯后后，嚴(yán)重重影響環(huán)環(huán)境質(zhì)量量。由圖2可看看出，自自20000年以以來，我我省工業(yè)業(yè)廢水、廢氣和和固體廢廢物的排排放量仍仍在不斷斷增加。圖2：220000-20008年年工業(yè)“三廢”排放量量為了緩解解經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展中面面臨的諸諸多問題題，我省省引入循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)理理念，開開始可持持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略道道路的探探索。（二）循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的內(nèi)涵涵1循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)含

14、含義目前，學(xué)學(xué)術(shù)界對(duì)對(duì)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)并沒沒有給出出一個(gè)確確切的定定義，許許多學(xué)者者對(duì)循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)都都有各自自的見解解，其中中國家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局“循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系”課題組組認(rèn)為：“循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)概念念歸納起起來包括括廣義和和狹義兩兩種界定定。廣義義的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)包括括經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)環(huán)境及社社會(huì)三個(gè)個(gè)方面的的相互作作用及相相互銜接接，狹義義的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)調(diào)經(jīng)濟(jì)與與自然環(huán)環(huán)境之間間的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展，是以減減量化、再利用用、資源源化為原原則，以以低消耗耗、低排排放、高高效率為為基本特特征，符符合可持持續(xù)發(fā)展展理念的的經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)模式式。”2循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)與與傳統(tǒng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)區(qū)別傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)是一種種由“資源產(chǎn)品廢棄物物”所構(gòu)

15、成成的物質(zhì)質(zhì)單向流流動(dòng)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)過程程。以越來來越高的的強(qiáng)度把把物質(zhì)和和能源開開發(fā)出來來，再在生產(chǎn)產(chǎn)和消費(fèi)費(fèi)過程中中，把污染染物和廢棄物排放到到環(huán)境當(dāng)當(dāng)中去，這種對(duì)資資源的利利用過程程是粗放放的和一一次性的的。通過持續(xù)續(xù)不斷地地把資源源變成廢廢棄物來實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)數(shù)量的的增長(zhǎng)，這種方方式嚴(yán)重重導(dǎo)致了了大量自然然資源的的短缺與與枯竭，并將會(huì)會(huì)釀成境污污染的災(zāi)難性性后果。與此不同同的是，循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)提倡的的是一種種建立在在物質(zhì)不不斷循環(huán)環(huán)利用的的基礎(chǔ)上上的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展模模式，它它要求把把經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)按照照自然生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)模式，組成一一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資資源”的物質(zhì)質(zhì)反復(fù)循循環(huán)的過過程，使使得整個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)系系

16、統(tǒng)以及及生產(chǎn)和和消費(fèi)過過程基本本上不會(huì)會(huì)產(chǎn)生或或者較少少產(chǎn)生廢廢棄物，提倡“只有放放錯(cuò)了地地方的資資源，而而沒有真真正的廢廢棄物”，其特特征是低低投入、高利用用和低排排放。3循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的“3R”原則（1）減減量化原原則。減量化原原則是指指通過重重新設(shè)計(jì)計(jì)生產(chǎn)技技術(shù)或者轉(zhuǎn)變消消費(fèi)觀念念等方式式，減少少進(jìn)入生生產(chǎn)和消消費(fèi)過程的物物質(zhì)量。在生產(chǎn)產(chǎn)過程中中，可以以通過減減少單個(gè)產(chǎn)品品的物質(zhì)質(zhì)使用量量、重新新設(shè)計(jì)制制造工藝藝來節(jié)約約資源和和減少污污染物的的排放。在消費(fèi)費(fèi)過程中，消費(fèi)者者可以通過過轉(zhuǎn)變消消費(fèi)觀念念來節(jié)約約資源和和減少污污染物的的排放。（2）再再利用原原則。再利用原原則是指指通過盡盡可能多

17、多次以及及盡可能能多種方方式使用用物品，以減少少資源使使用量和和污染物物排放量量。例如如，熱電廠廠在生產(chǎn)產(chǎn)過程中中生產(chǎn)出出電和蒸汽，但同時(shí)時(shí)也產(chǎn)生了了廢氣、煙塵、污水、廢熱等等一系列列廢棄資資源，而而每種廢棄棄資源在在其他適當(dāng)?shù)牡氐胤骄哂杏欣脙r(jià)價(jià)值。（3）資資源化原原則。資源化就就是充分分利用廢廢棄的資資源，變變廢為寶寶，以減少垃垃圾填埋埋場(chǎng)和焚焚燒廠的的壓力。從循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)運(yùn)行原理理可以看出出：減量化化原則屬屬于節(jié)約約能源的方法法，目的的在于減少在生產(chǎn)和和消費(fèi)過過程中所所投入的物物質(zhì)量；再利用用原則屬屬于過程程性方法法，目的的在于充分分利用資資源；資資源化原原則屬于于再生資資源的方方法，

18、通通過把廢廢棄物再再次變成成資源以以減輕經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資資源和環(huán)環(huán)境的壓壓力。二、江蘇蘇循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展（一）江江蘇發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重重要性1發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，是是提高資資源利用用效率、促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變變的內(nèi)在在動(dòng)力。江蘇要想想保持經(jīng)濟(jì)濟(jì)快速增增長(zhǎng)，就就必須在在有限的的資源存存量和環(huán)環(huán)境承載載力條件件下，通通過發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，大大力推廣廣清潔生生產(chǎn)，大大幅度提提高資源源的綜合利利用效率率，才能能從根本本上轉(zhuǎn)變變傳統(tǒng)的的經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)方式式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)從量的的擴(kuò)張到到質(zhì)的提提高的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和環(huán)境境的協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。2發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，是是開發(fā)利利用再生生資源、培育新新的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)的重要要

19、途徑。大力建設(shè)設(shè)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)廢棄棄物的綜合利利用，建建立生活活垃圾及及廢舊物物品分類回回收系統(tǒng)統(tǒng)和城市市生活污污水處理理系統(tǒng)，充分開開發(fā)利用用各種再再生資源源，這樣樣既有利利于保護(hù)護(hù)環(huán)境，又可以以發(fā)展環(huán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)，形成成新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)。3發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，是是削減污污染物排排放、改善環(huán)環(huán)境質(zhì)量量的有效效措施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)和布局局的不合合理，使使江蘇省省的結(jié)構(gòu)構(gòu)性、區(qū)區(qū)域性污污染問題題十分突突出。只只有緊緊緊圍繞結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整這條主主線，以以發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)為為切入點(diǎn)點(diǎn)，努力力提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行質(zhì)量和和效益，才能進(jìn)進(jìn)一步控控制污染染物的排放，從根本本上解決決結(jié)構(gòu)性性、區(qū)域域性污染染問題

20、，改善江江蘇省的的環(huán)境質(zhì)質(zhì)量。4發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，是是提高地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力力的重要要手段。發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)，一方面面可以實(shí)實(shí)現(xiàn)資源源的合理理配置和和有效利利用，減減少消耗耗，降低低成本，提高地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的綜合合競(jìng)爭(zhēng)力力；另一方方面，可可以引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)加加快產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整，擴(kuò)擴(kuò)大市場(chǎng)場(chǎng)份額，還可以以為企業(yè)業(yè)建立和和運(yùn)行環(huán)環(huán)境管理理體系。（二）江江蘇發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)存在在的主要要問題盡管江蘇蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展仍然然保持較較快的增增長(zhǎng)勢(shì)頭頭，但是是長(zhǎng)期以以“擴(kuò)能增增量”的粗放放型經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展模模式在部部分地區(qū)區(qū)、部分分產(chǎn)業(yè)中中還沒有有得到有有效遏制制，目前前我省循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)工作作基本上上還處于起起步階

21、段段，仍存在許許多問題題和困難，主主要表現(xiàn)現(xiàn)在： 1對(duì)循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的認(rèn)知知不足。許多人認(rèn)認(rèn)為，循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)就是污污染治理理、就是是清潔生生產(chǎn)、就就是環(huán)境境保護(hù)、就是傳傳統(tǒng)社會(huì)會(huì)中的低水水平的物質(zhì)循循環(huán)利用用過程，但這些認(rèn)認(rèn)知都是是片面性性的。循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)應(yīng)該是是先進(jìn)技技術(shù)支撐撐下的經(jīng)經(jīng)濟(jì)，以以科技創(chuàng)創(chuàng)新為前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展為核心，可持續(xù)續(xù)發(fā)展為為目標(biāo)。正因?yàn)闉檫@些認(rèn)認(rèn)知上的的不足，才導(dǎo)致了一些未未得到項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)費(fèi)支撐的的企業(yè)發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的主觀能能動(dòng)性不不足，一一些行業(yè)業(yè)部門在在其行業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃中也也未能主主動(dòng)體現(xiàn)現(xiàn)出循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的理念。 2第一一、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和社社會(huì)方面面的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)

22、相對(duì)對(duì)滯后。目前，全省循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)工作主主要在工工業(yè)領(lǐng)域域進(jìn)行推推廣，而而在農(nóng)業(yè)業(yè)、服務(wù)務(wù)業(yè)和社社會(huì)方面面，能較較好體現(xiàn)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)理念念的單位位還比較較少，試試點(diǎn)單位位也相對(duì)對(duì)缺乏?？傮w來來說，資資源和廢廢棄物的的回收率率和綜合合利用率率偏低，廢棄物物的重復(fù)復(fù)利用、廢舊資資源的再再生產(chǎn)還還沒有得得到充分分重視。 3政府府管理分分散，體體制性障障礙仍需需突破。以南京京市為例例，從事事發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理的的專門機(jī)機(jī)構(gòu)就有有市墻改改辦、市散裝裝水泥辦辦、市再生生資源辦辦（廢金金屬辦）、市節(jié)節(jié)電辦等等12家家。這些些辦公室室，有的的掛靠在在發(fā)改委委、建設(shè)設(shè)局等政政府部門門，有的的掛靠在在不同的的企

23、事業(yè)業(yè)單位。這些分分散的各各自為政政的機(jī)構(gòu)構(gòu)導(dǎo)致了了循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)與管理理“政出多多門”，缺乏乏統(tǒng)一的的領(lǐng)導(dǎo)，容易造造成各行行其是、資源內(nèi)內(nèi)耗等問問題。三、循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系為了更好好的研究究江蘇省循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水水平，必必須要建建立一個(gè)個(gè)評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系。目前，國內(nèi)對(duì)對(duì)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)的指標(biāo)標(biāo)體系多多種多樣樣，但大大多都指指標(biāo)過多多，數(shù)據(jù)據(jù)搜集困困難，理理論與實(shí)實(shí)際不統(tǒng)統(tǒng)一。而而本文選選擇了河河海大學(xué)學(xué)王（yaan）、湯瑞涼涼設(shè)計(jì)的的環(huán)境與與資源可可持續(xù)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)體系，該指標(biāo)標(biāo)體系具具有較強(qiáng)強(qiáng)的科學(xué)學(xué)性、可可比性和和可操作作性。（一）環(huán)環(huán)境與資資源可持持續(xù)發(fā)展展指標(biāo)體體系內(nèi)容容

24、該套指標(biāo)標(biāo)體系包包含三大大內(nèi)容，共計(jì)118個(gè)指指標(biāo)，分分別為：1環(huán)境境污染狀狀況指標(biāo)標(biāo)：V11工業(yè)粉粉塵排放放總量，V2工工業(yè)廢水水排放總總量，V3工工業(yè)固體體廢物排排放總量量，V4環(huán)環(huán)境污染染直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失；2環(huán)境境保護(hù)狀狀況指標(biāo)標(biāo)：V5工工業(yè)廢水水處理率率，V6工工業(yè)固體體廢物綜綜合利用用率，V7工工業(yè)廢水水排放達(dá)達(dá)標(biāo)率，V8環(huán)環(huán)境治理理項(xiàng)目本本年完成成投資額額；3資源源狀況指指標(biāo)：V9人人均耕地地面積，V100每萬元元GDPP消耗的的能量，V111水電占占能源消消費(fèi)的比比重，V122城市用用氣普及及率，V133油田原原油損耗耗率，V144綜合電電力單耗耗，V155能源消消費(fèi)彈性性系數(shù)，

25、V166綠地面面積，V177森林總總面積，V188森林覆覆蓋率。（二）環(huán)環(huán)境與資資源可持持續(xù)發(fā)展展指標(biāo)體體系的綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)方法利用SPPSS統(tǒng)統(tǒng)計(jì)軟件件進(jìn)行主主成分分分析，計(jì)計(jì)算主成成分綜合合得分，以得出出相應(yīng)年年份的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展水平平。具體體方法如如下：1原始始數(shù)據(jù)整整理。由于指標(biāo)標(biāo)V4與與V133的數(shù)據(jù)據(jù)無法搜搜集齊全全，故排排除這兩兩個(gè)數(shù)據(jù)據(jù)，暫時(shí)時(shí)不予研研究。HYPERLINK l 指指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù) o 指標(biāo)數(shù)數(shù)據(jù)附錄即為從從統(tǒng)計(jì)年年鑒上選選取的220000、20005、20007、220088年度的的16個(gè)個(gè)指標(biāo)的的數(shù)據(jù)。2用主主成分分分析法和和SPSSS統(tǒng)計(jì)計(jì)軟件，計(jì)算循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)綜

26、合得得分。第一，對(duì)對(duì)原始數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行標(biāo)準(zhǔn)化化處理。這個(gè)過程程，一方方面避免免量綱不不同造成成的影響響，另一一方面避避免標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值處理理所帶來來的影響響，保持持了分析析結(jié)果的的客觀性性和準(zhǔn)確確性。用用ZV11，ZVV2，ZZV188（不包包括ZVV4和ZZV133）表示示標(biāo)準(zhǔn)化化后的指指標(biāo)。第二，對(duì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化化數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行主成成分分析析。利用SPPSS軟軟件進(jìn)行行主成分分分析，得出總方方差分析析表和因因子載荷荷矩陣。第三，確確定主成成分個(gè)數(shù)數(shù)。當(dāng)前k個(gè)個(gè)成分的的累計(jì)方方差貢獻(xiàn)獻(xiàn)率大于于85%時(shí)，則認(rèn)為前前k個(gè)成分基基本反映映了原變變量的主主要信息息，剩余的的成分就可以忽忽略掉了了。由表1可可看出，前2

27、個(gè)個(gè)成分的累計(jì)貢貢獻(xiàn)率達(dá)達(dá)到977.7227%，根根據(jù)累計(jì)計(jì)貢獻(xiàn)率率大于885%的的原則，故選取取前兩個(gè)個(gè)成分作作為要研研究的主主成分，同時(shí)得得出前22個(gè)主成成分所對(duì)對(duì)應(yīng)的特特征值1=122.3335和2=3.3011。表1：總總方差分分析表 成分初始特征征值特征值方差貢獻(xiàn)獻(xiàn)率 % 累積方差差貢獻(xiàn)率率%112.333577.009377.009323.300120.663497.77273.36442.2773100.000042.833E-00151.777E-0014100.000057.300E-00164.566E-0015100.000063.677E-00162.299E-0015

28、100.000072.711E-00161.699E-0015100.000081.233E-00167.688E-0016100.000097.455E-00174.666E-0016100.0000104.722E-00172.955E-0016100.000011-2.330E-0333-1.444E-0322100.000012-4.444E-0177-2.778E-0166100.000013-1.555E-0166-9.771E-0166100.000014-3.009E-0166-1.993E-0155100.000015-4.999E-0166-3.112E-0155100.0

29、00016-1.222E-0155-7.660E-0155100.0000第四，計(jì)計(jì)算主成成分得分分。首先，由由因子載載荷矩陣陣和2個(gè)個(gè)特征根根，可得到特特征向量量E（表22）。表2 ：特征向向量Eeijj12356789i10.0330.255-0.2280.2880.2880.2880.266-0.22820.5440.255-0.0040.066-0.1110.066-0.003-0.004eijj1011121415161718i1-0.226-0.2280.0220.2660.1440.2880.2880.28820.2110.033-0.555-0.1160.4880.033-0.

30、114-0.008然后，將將標(biāo)準(zhǔn)化化后的數(shù)數(shù)據(jù)分別別帶入主主成分表表達(dá)式，得出評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象的各各個(gè)主成成分得分分F1和和F2（表3）。其中，主成分分表達(dá)式式為：F1=ee1,11ZV11+e11,2ZZV2+e1,18ZZV188F2=ee2,11ZV11+e22,2ZZV2+e2,18ZZV188表3：主主成分得得分FF1F220000-5.2232775-0.1167200551.400468822.53387229200771.82272889-0.5595551200882.00007886-1.7776222第五，計(jì)計(jì)算綜合合得分。綜合得分分記為FF，是以以主成分分的方差差貢獻(xiàn)率率為權(quán)

31、數(shù)數(shù)的多個(gè)個(gè)主成分分的加權(quán)權(quán)平均數(shù)數(shù)，表示示系統(tǒng)的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展水水平。其其表達(dá)式式為：FF=iFi。當(dāng)F 0 時(shí)，該系系統(tǒng)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展水平平高于平平均水平平；當(dāng)F = 0 時(shí)，該系系統(tǒng)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展水平平等于平平均水平平；當(dāng)F 0 時(shí)，該系系統(tǒng)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展水平平低于平平均水平平。i表示示第i個(gè)主成成分的方方差貢獻(xiàn)獻(xiàn)率，由由表1可可看出，1=77.009%，2=20.63%。由此可得得各年的的綜合得得分為：表4：江江蘇省各各年可持持續(xù)發(fā)展展綜合得得分20000200552007720088F-4.00685551.600675531.288583351.177596613利用用綜合得

32、得分評(píng)價(jià)價(jià)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展水平。表4是根根據(jù)表22和表3中的數(shù)數(shù)據(jù)計(jì)算算的各年年綜合得得分。從從表中可可以看出出20000年的的綜合得得分為負(fù)負(fù)，20005、20007和220088年的綜綜合得分分為正。綜合得得分越高高，說明明該系統(tǒng)統(tǒng)的可持持續(xù)發(fā)展展水平越越高?？煽梢?0000年年江蘇省省循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)水平平低于平平均水平平，而220055、20007和和20008年高高于平均均水平。雖然近近幾年自自然災(zāi)害害和金融融危機(jī)的的影響，使得資資源消耗耗加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展減緩緩， 220055到20008年年循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)水平有有所下降降，但總總體來說說，江蘇蘇省引入入循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)理論論以后，可持續(xù)續(xù)發(fā)展

33、水水平是朝朝著好的的方向發(fā)發(fā)展。四、循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重重點(diǎn)及對(duì)對(duì)策由上述模模型分析析可以看看出，江江蘇省自自引入循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展模模式，經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)呈現(xiàn)平平穩(wěn)趨勢(shì)勢(shì)，但為為了引導(dǎo)導(dǎo)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)續(xù)健康發(fā)發(fā)展，還還需強(qiáng)調(diào)調(diào)發(fā)展重重點(diǎn)和對(duì)對(duì)策。（一）發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)江蘇加快快發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重點(diǎn)點(diǎn)是，推進(jìn)進(jìn)涵蓋農(nóng)農(nóng)業(yè)、工工業(yè)、服服務(wù)業(yè)的的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)體系的的建設(shè)和和生態(tài)社社區(qū)建設(shè)設(shè)。 1構(gòu)建建循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)體系（1）農(nóng)農(nóng)業(yè)。推推行各種種農(nóng)業(yè)循循環(huán)方式式，積極極發(fā)展有有機(jī)農(nóng)業(yè)業(yè)、現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)和和生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)，將將農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展成為為一種類類似于“食物鏈鏈”的循環(huán)環(huán)型農(nóng)業(yè)業(yè)系統(tǒng)。從江蘇蘇的條件件來看，有

34、五種種生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)園模模式：一一是以魚魚塘為中中心、周周邊種植植花卉、蔬果的的生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)園；二是按按科學(xué)方方法進(jìn)行行動(dòng)植物物共育和和混養(yǎng)的的生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)園；三是種種養(yǎng)植和和沼氣池池配套的的生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)園；四是以以山林為為基地、種養(yǎng)結(jié)結(jié)合的生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)園；五五是海水水和河口口養(yǎng)殖加加工型生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)園。 （2）工工業(yè)。要要按清清潔生產(chǎn)產(chǎn)促進(jìn)法法的要要求，用用“綠色技技術(shù)”改造傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)，建立立“資源使使用最小小化、廢廢物產(chǎn)生生減量化化和生產(chǎn)產(chǎn)過程無無害化”的循環(huán)環(huán)型生態(tài)態(tài)工業(yè)體體系；同時(shí)時(shí)，要依依靠科技技進(jìn)步和和高新技技術(shù)，通通過對(duì)資資源的再再使用和和再循環(huán)環(huán)來促進(jìn)進(jìn)生產(chǎn)過過程中的的污染物物減少和和

35、最終處處理廢物物減量化化的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。（3）服服務(wù)業(yè)。要大力力推廣面面向生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和和循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的綠綠色信息息業(yè)、物物流業(yè)、旅游業(yè)業(yè)及環(huán)境境衛(wèi)生業(yè)業(yè)等。2生態(tài)態(tài)社區(qū)建建設(shè)生態(tài)社區(qū)區(qū)主要是是從社會(huì)會(huì)循環(huán)的的角度構(gòu)構(gòu)建全新新的社會(huì)會(huì)生活和和廢棄物物回收和和再利用用模式，實(shí)現(xiàn)消消費(fèi)過程程與消費(fèi)費(fèi)過程后后物質(zhì)與與能量的的循環(huán)使使用，最最大限度度地降低低自然資資源的消消耗。 （二）加加快發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)對(duì)策建議議1增強(qiáng)強(qiáng)人們對(duì)對(duì)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)認(rèn)識(shí)，加加強(qiáng)發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的緊緊迫感和和責(zé)任感感。 2建立立科學(xué)的的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系，進(jìn)進(jìn)行發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略略研究。目前我國國對(duì)循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)

36、展越來來越重視視，各種種評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系也越來來越多，要準(zhǔn)確確科學(xué)的的研究循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，就必須須選擇建立立客觀、科學(xué)、操作性性強(qiáng)、可可比性高高的指標(biāo)標(biāo)體系，并把主主要指標(biāo)標(biāo)逐步納納入國民民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃以及干干部考核核體系中中。 3運(yùn)用用法律政政策手段段，引導(dǎo)導(dǎo)和規(guī)范范循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。貫徹落實(shí)實(shí)清潔潔生產(chǎn)促促進(jìn)法和省委委、省政政府關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)和建設(shè)設(shè)的意見見，運(yùn)運(yùn)用關(guān)于于鼓勵(lì)資資源節(jié)約約和環(huán)境境保護(hù)的的優(yōu)惠政政策，加加大對(duì)循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的扶持力力度。4運(yùn)用用綠色創(chuàng)創(chuàng)新科技技，為推推進(jìn)循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展提供供強(qiáng)有力力支撐。加快發(fā)展展清潔生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)、環(huán)境境污染治治理

37、技術(shù)術(shù)和資源源綜合利利用技術(shù)術(shù)的開發(fā)發(fā)研究和和推廣應(yīng)應(yīng)用，發(fā)揮科科學(xué)技術(shù)術(shù)作為第第一生產(chǎn)產(chǎn)力的作作用，依依靠科技技進(jìn)步實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)方方式的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，提提高循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平。5加大大宣傳和和教育力力度，倡倡導(dǎo)有利利于資源源節(jié)約的的生活方方式和消消費(fèi)方式式。 6完善善循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理體制，加強(qiáng)循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展工工作的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。 參考文獻(xiàn)獻(xiàn)1史史健玲.大力推推進(jìn)我國國循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展JJ.南南方論叢叢.20006,(3):155-233.2吳吳子強(qiáng).循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)計(jì)指標(biāo)體體系探討討J.中南南林業(yè)科科技大學(xué)學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科科學(xué)版）.20009,3(4）:81-83.3梁梁晶.循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)

38、展模模式淺談?wù)凧.河北北企業(yè).20110,(1):422.4文文鳳.我我國循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的困困局及其其破解J.科技進(jìn)進(jìn)步與對(duì)對(duì)策.220100，277(6):500-533.5余余學(xué)鋒.推動(dòng)綠綠色科技技創(chuàng)新，促進(jìn)循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展J.中共福福建省委委黨校學(xué)學(xué)報(bào).220099,(122):699-733.6王王先述.中國循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展研研究JJ.科科學(xué)管理理研究.2010,28(1):533-57.7穆穆文龍，李東.以循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)模模式推進(jìn)進(jìn)江蘇可可持續(xù)發(fā)發(fā)展JJ.南南京航空空航天大大學(xué)學(xué)報(bào)報(bào)（社會(huì)會(huì)科學(xué)版版）.220066,8(1):388-411.8 王，湯瑞瑞涼.環(huán)環(huán)境與資資源可持持續(xù)發(fā)展展指標(biāo)體體系與綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)之研究究J.南京京經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)院學(xué)報(bào)報(bào).20002,(4):211-233.9劉劉韶華.關(guān)于循