中國財政史（第五版）第02章春秋戰(zhàn)國時期的財政

1、中國財政史（第五版） 第 5 版夏商西周時期的國家財政春秋戰(zhàn)國時期的財政秦漢時期的財政魏晉南北朝時期的財政隋唐五代時期的財政兩宋時期的財政遼、金、元時期的財政明朝的財政清朝的財政：前期和后期北洋政府時期的財政國民政府初期的財政：初期、抗戰(zhàn)時期和崩潰時期課程框架第二章 春秋戰(zhàn)國時期的財政內(nèi)容提要春秋戰(zhàn)國時期的政治經(jīng)濟概況春期時期的財政改革戰(zhàn)國時期的財政改革春秋戰(zhàn)國時期的財政制度第一節(jié) 春秋戰(zhàn)國時期的政治經(jīng)濟概況一、政治上的大動蕩二、經(jīng)濟的大發(fā)展三、科技文化的大飛躍一、政治上的大動蕩社會經(jīng)濟的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的豐富，使統(tǒng)治者對物質(zhì)享受的貪欲急劇膨脹，統(tǒng)治者為了滿足自己的貪欲，必然要擴大對被統(tǒng)治者的

2、剝削。增加剝削量最直接的辦法是掠奪更多的土地，而掠奪土地最便捷的途徑就是戰(zhàn)爭，所以這個時期戰(zhàn)爭次數(shù)愈來愈多，戰(zhàn)爭規(guī)模愈打愈大。春秋時期，社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要標志是鐵器和牛耕的使用。封建土地私有制逐步形成。戰(zhàn)國時期，在兼并與反兼并的斗爭中，各國進行了更深刻地社會改革與經(jīng)濟改革，從而促使社會經(jīng)濟很快呈現(xiàn)出繁榮的景象，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展得更為顯著。農(nóng)、工、商各業(yè)的發(fā)展，人口的增殖，促進了封建經(jīng)濟的繁榮。二、經(jīng)濟的大發(fā)展三、科技文化的大飛躍至春秋戰(zhàn)國時期，中國的文字，不僅限于契刻與陶鑄，而且可以直接書寫在竹簡與絲帛之上，這就方便了人們思想的書面交流，也有利于文化教育的發(fā)展，所以春秋以后的各種思想、典

3、章制度便由口頭流傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹窈唫鞒?。春秋?zhàn)國時期，不僅是中國政治經(jīng)濟發(fā)生巨大變化的時期，也是中國文化教育、科學技術(shù)的大飛躍時期。第二節(jié) 春秋時期的財政改革一、齊國的財政改革二、晉國的財政改革三、魯國的財政改革一、齊國的財政改革1.土地制度的改革2.行政管理制度的改革3.賦役制度的改革（1）對私田征稅制度的改革。 （2）征發(fā)徭役，無奪農(nóng)時。 （3）實行輕賦稅稅。 （4）實行鹽鐵等物資的官營。4.改革官俸制度二、晉國的財政改革1.土地制度與軍事制度的改革（1）作爰田，實行土地私有 （2）作州兵，廢除按田征兵役之制2.賦稅制度的改革3.俸祿制度的改革三、魯國的財政改革1.初稅畝土地制度的改革征稅制度的

4、改革2.作丘甲3.用田賦四、楚國的財政改革楚國突出的財政變革就是實行量入修賦制度，蘊涵著兩重意思:其一，土地無疑已經(jīng)私有化了。其二，征收制度改革按收入的多少而征賦。五、鄭國的財政改革鄭國是周宣王弟友的封國。簡公時，鄭國任用子產(chǎn)為相執(zhí)政，鑄造刑鼎，發(fā)展經(jīng)濟，救助百姓，因而鄭國重新富強。具體的財政改革有以下諸項:1.為田洫興修水利，重新劃分土地疆界2.作丘賦按丘中的土地征軍賦，而不是按夫征軍賦。第三節(jié) 戰(zhàn)國時期的財政改革一、魏國的財政改革二、楚國的財政改革三、秦國的財政改革一、魏國的財政改革魏國是在三家分晉時新獨立出來的諸侯國，實行中央集權(quán)制，并確立宰相制度。李悝在魏文侯四十一年（前406年）所進

5、行的財政改革，不僅促進了封建經(jīng)濟的發(fā)展，對后世的影響也很大。1.廢除世卿世祿制2.推行“盡地力之教”3.實行“平糴之法”4.改革兵役制度，創(chuàng)立武卒制二、楚國的財政改革公元前401年楚悼王即位后，楚國在楚悼王的支持下，任用吳起進行變革，使楚國再一次得到振興。1.精減官吏，廢除世卿世祿制2.整頓吏治，減汰冗官3.徙貴族于邊境，以實廣虛之地三、秦國的財政改革公元前361年，秦孝公即位，他勵精圖治，廣募賢能之才，商鞅應(yīng)召入秦，他建議秦孝公要順應(yīng)形勢推進改革，富國強兵，成就霸業(yè)。商鞅的變法取得了很大的成功，秦很快富強起來，并奠定了統(tǒng)一中國的物質(zhì)基礎(chǔ)。商鞅變法中有關(guān)秦國的財政改革措施（續(xù)一）廢井田，開阡陌，募民耕墾實行中央集權(quán)的郡縣制廢除世卿世祿制，獎勵軍功實行重農(nóng)抑商政策重嗜好品之征開征人頭稅強制分居立戶第四節(jié) 春秋戰(zhàn)國時期的財政制度一、財政收入二、財政支出三、財政管理一、財政收入1.田租2.軍賦3.其他收入關(guān)市之征鹽鐵專賣貢納收入二、財政支出1.軍事支出 2.祭祀支出 3.王室支出 4.俸祿支出 5.其他支出 三、財政管理財務(wù)會計制度倉儲出納制度上計制度財政體制關(guān)鍵概念相地而衰征 初稅畝 作爰田 作丘甲 量入修賦 作丘賦復習思考題1.試述春秋時期齊、魯?shù)葒呢斦母锎?/p>