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文檔簡介

1、泓域/儲能設(shè)計公司企業(yè)管理評估儲能設(shè)計公司企業(yè)管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114625647 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114625647 h 2 HYPERLINK l _Toc114625648 二、 行業(yè)空間:多方驅(qū)動行業(yè)高增,市場發(fā)展空間廣闊 PAGEREF _Toc114625648 h 6 HYPERLINK l _Toc114625649 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114625649 h 7 HYPERLINK l _Toc114625650 四、 項目概況 PAGEREF _Toc1146256

2、50 h 7 HYPERLINK l _Toc114625651 五、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc114625651 h 10 HYPERLINK l _Toc114625652 六、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc114625652 h 17 HYPERLINK l _Toc114625653 七、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc114625653 h 29 HYPERLINK l _Toc114625654 八、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc114625654 h 31 HYPERLIN

3、K l _Toc114625655 九、 物流信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc114625655 h 34 HYPERLINK l _Toc114625656 十、 企業(yè)物流系統(tǒng) PAGEREF _Toc114625656 h 36 HYPERLINK l _Toc114625657 十一、 供應(yīng)鏈失調(diào)與牛鞭效應(yīng) PAGEREF _Toc114625657 h 38 HYPERLINK l _Toc114625658 十二、 供應(yīng)鏈戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc114625658 h 41 HYPERLINK l _Toc114625659 十三、 供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理的概念 PAGEREF

4、_Toc114625659 h 43 HYPERLINK l _Toc114625660 十四、 供應(yīng)鏈的特征與類別 PAGEREF _Toc114625660 h 47 HYPERLINK l _Toc114625661 十五、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc114625661 h 52 HYPERLINK l _Toc114625662 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114625662 h 53 HYPERLINK l _Toc114625663 十六、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114625663 h 54 HYPERLINK l _Toc1146

5、25664 十七、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114625664 h 57 HYPERLINK l _Toc114625665 十八、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114625665 h 59產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢,“十三五”時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術(shù)、新能源、新材料、生

6、物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看,國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟

7、發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?!笆濉睍r期,我國改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力,“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看

8、,我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位,經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升?!笆濉睍r期,我省總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進,以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),積極參與“一帶一路”建設(shè),大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作,爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,珠三角東西兩岸深度融合進程加快,輻射帶動能力進一步提高,粵東西北發(fā)展全面提速,成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看,“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提

9、質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點,切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè),珠三角東西兩岸深度融合顯著提速,我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升,與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展,為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時,也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌

10、,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱,新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式,形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復建設(shè)、資源碎片化問題突出,對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬,外商直接投資增長大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應(yīng)對能力不強,對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,制約了我市對

11、外開放水平和效益的進一步提升,亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時,個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出,控制主要污染物排放任務(wù)較重,亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出,政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大,新中山人對中山的歸屬感仍需加強,亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式,實現(xiàn)社

12、會共建共享。綜合研判,“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化,我們必須增強憂患意識和機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì),勇于擔當,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路,奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。行業(yè)空間:多方驅(qū)動行業(yè)高增,市場發(fā)展空間廣闊便攜儲能行業(yè)逐步興起,市場發(fā)展?jié)摿^大。便攜式儲能產(chǎn)品憑借綠色環(huán)保、智能便攜、操作簡便、安全性高、噪音小、容量大、功率大、可同時輸出交流及直流電、適配性廣泛等諸多優(yōu)勢,幾乎覆蓋了所有的日常電子電氣設(shè)備,廣泛應(yīng)用于戶外出行和應(yīng)急設(shè)備等多個領(lǐng)域,適配電力市場的新需求,解決

13、離網(wǎng)電力消費的痛點。經(jīng)過短短幾年發(fā)展,便攜式儲能市場規(guī)模快速增長,根據(jù)中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會的報告數(shù)據(jù),全球便攜式儲能行業(yè)的出貨量/市場規(guī)模已由2016年的5.2萬臺/0.6億元快速提升至2020年的208.8萬臺/42.6億元,CAGR達151.73%/190.28%。近兩年的疫情同樣成為戶外深度露營運動推廣的核心驅(qū)動力,顯著提振了便攜式儲能需求,加速其在全球家庭的滲透。美國、日本是便攜式儲能產(chǎn)品的主要市場。根據(jù)中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2020年美國市場出貨份額近半,主要系美國家庭戶外活動普及率較高。日本市場出貨份額接近30%,主要系日本地震頻發(fā),日本居民對于應(yīng)急備災(zāi)場景下使用便

14、攜式儲能產(chǎn)品的需求較高。對于歐洲市場,由于主流的便攜儲能廠商進入該市場較晚,且歐洲各國之間文化差異較大,導致便攜式儲能在歐洲市場的營銷推廣速度相較于美國更慢,導致2020年歐洲市場的規(guī)模較小。隨著天然氣等傳統(tǒng)能源的漲價以及光伏發(fā)電的普及,歐洲市場對便攜儲能產(chǎn)品的需求近期也在持續(xù)增加。由于露營等戶外活動近兩年才在中國興起,當前便攜式儲能的中國市場尚處于起步階段。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先

15、的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責任公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xxx4、項目聯(lián)系人:于xx(二)主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)

16、領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目

17、選址位于xxx,占地面積約62.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資23258.24萬元,其中:建設(shè)投資18578.20萬元,占項目總投資的79.88%;建設(shè)期利息262.37萬元,占項目總投資的1.13%;流動資金4417.67萬元,占項目總投資的18.99%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資23258.24萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)12549.32萬元。(六)申請銀行借款方案

18、根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額10708.92萬元。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):42000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):33688.35萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6080.88萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.26%。5、全部投資回收期(Pt):5.66年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):15129.18萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。ISO14000環(huán)境管理體系系列標準(一)ISO14000系列標準產(chǎn)生的背景I

19、SO14000系列標準的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟的增長,全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對這些危及當代乃至后代生存的環(huán)境問題,國際社會也采取了對策

20、和行動:1972年,美國學者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報告,名為增長的極限,它所倡導的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會,在里約熱內(nèi)盧召開,由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后,各國學者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行廣泛探討,可持續(xù)

21、發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題,許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善,開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時,一些標準化組織著手制定環(huán)境管理體系標準。英國標準化協(xié)會(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標準。在這個標準的影響下,歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護,減少人類對環(huán)境的污染,改善并維

22、持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生,最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標準,來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準,并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標準的構(gòu)成ISO14000系列標準按屬性可分成三個子系統(tǒng):基礎(chǔ)標準子系統(tǒng):ISO14050:1998標準術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?;緲藴首酉到y(tǒng):ISO14001:1996標準環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標準環(huán)境管理體系原則、體

23、系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標志ISO14020:1998環(huán)境標志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標志和聲明1型環(huán)境標志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評價目標和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導則64:1997產(chǎn)品標準中的因素?!盎A(chǔ)標

24、準”是ISO14000系列標準的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標準使用者對標準內(nèi)容的理解?!盎緲藴省笔侵冈贗SO14000系列標準的基礎(chǔ)中起主導、統(tǒng)帥作用的標準。“支持技術(shù)”是指對基本標準的實施起支撐作用的標準。(三)2004版ISO14001的主要特點2004版標準的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標準具有如下三個特點:特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)??傊?,2004版ISO14001標準是經(jīng)過國際各界

25、人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時,2004版ISO14001標準也提高了符合性評估的要求,而對某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方,以展示作為負責任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標準的實施時間表,國際認可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認可的認證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的

26、依據(jù)1996版ISO14001標準認證的認證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標準認證的認證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構(gòu)國家認可委員會作為IAF多邊互認協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認可的認證機構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標準認證的認證證書實施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標準認證的認證證書。(四)ISO14000系列標準的指導思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標準的目的主要在于:指導組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標,并不斷改進其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來滿足

27、法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達到這一目的,ISO14000系列標準的指導思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標準始終強調(diào):從系統(tǒng)的觀點出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標準在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調(diào)領(lǐng)導作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標準指出:體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力,而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時環(huán)境的職責不僅限于最高管理

28、者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預防為主的思想ISO14000系列標準總目標是“支持環(huán)境保護和污染預防,協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系”。因此在標準的要素中貫穿了預防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預防污染;規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導下,標準強調(diào)將預防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中,以實現(xiàn)全過程預防污染。4.持續(xù)改進的思想ISO14000系列標準對“持續(xù)改進”的定義是:對環(huán)境管理體系進行強化的反復發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進。這一持續(xù)

29、改進的概念包含兩個方面:一是環(huán)境的改進,是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進;二是環(huán)境管理體系的改進,是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標準的運行模式,經(jīng)策劃一實施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進行改進。ISO14000系列標準采用了PDCA(策劃plan一實施do一檢查check一評審action)環(huán)境管理體系的運行模式,對于這一PDCA運行模式,2004版ISO14001標準給出了進一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標和過程,以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針所期望的結(jié)果。D(實施):對過程予以實施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標、指標以及法律、法規(guī)和其他要求,對過程進

30、行監(jiān)測和測量,并報告其結(jié)果。A(評審):采取措施,以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標準,比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750:Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會(BSI)向國際標準化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標準。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當時

31、命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族標準一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標準化機構(gòu)采納,成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準,這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標準的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標準是為了適應(yīng)20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)

32、展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標準產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標準的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標準進行質(zhì)量體系認證,勢必導致嚴重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害,這是ISO9000族標準產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費者

33、權(quán)益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系,改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業(yè)標準,經(jīng)過半個多世紀的實踐,逐步發(fā)展成國家標準,最后成為國際標準并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構(gòu)成了ISO9000族標準的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標

34、準化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標準進行質(zhì)量體系認證/注冊而形成的技術(shù)壁壘,促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標準進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標準,對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三

35、階段:為了適應(yīng)21世紀即質(zhì)量世紀對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標準進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標準分成三類文件。2000版ISO9000族標準中,主要內(nèi)容都納入以下四項基本標準中,而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術(shù)報告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標準的基礎(chǔ)標準,具有為ISO9000:2000族標準奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管

36、理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標準時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標準有更

37、大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標準較1994版ISO9000族標準更簡潔、更強化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標準。ISO和IAF(國際認可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報,一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標準,實施2008版ISO9001認證。2008版ISO9001標準是根據(jù)

38、世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認證的組織的8年實踐,更清晰、明確地表達ISO9001的要求,并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看,2008版ISO9001標準正式頒布以來,由于標準修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評審過渡即可,不需要額外時間,審核員只要培訓新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對版本進行嚴格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)

39、語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導者有效實施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則,同時它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學習、理解、掌握ISO9000族標準必備的理論基礎(chǔ)。八項質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導作用。領(lǐng)導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將相

40、關(guān)的資源和活動作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當是組織的一個永恒目標。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標準在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質(zhì)

41、量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機會。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(尤建新,科學出版

42、社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標準為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達到這一目的,ISO9001將下述五個部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進)、職責和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當?shù)馁Y源,其中

43、對人力資源重點闡述了能力需求的識別,提供相應(yīng)的培訓,評價培訓的有效性,基于教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審、顧客溝通、設(shè)計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量(含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施和持續(xù)改進等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實質(zhì)上是對質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標準

44、的用途主要在于:為各類組織內(nèi)部實施質(zhì)量管理提供基本途徑;為組織內(nèi)部和外部(包括認證機構(gòu))的質(zhì)量管理體系評價提供基本準則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南的主要內(nèi)容ISO9004標準的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標準的重點內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質(zhì)量管理體系”,第5章“管理職責”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”,第8章“測量、分析和改進”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu),是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標準,既可互補使用,也可單獨使用。但兩個標準在應(yīng)用范圍上存有差

45、異:ISO9001標準為組織建立、實施質(zhì)量管理體系提出了要求,可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理,也可用于第二方評定和第三方認證;ISO9004標準是在ISO9001標準的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā),擴展為目標、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進,超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標準作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切,實施ISO9004標準已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標準的內(nèi)容,企業(yè)在建立和改進質(zhì)量管理體系的過程中,應(yīng)注意以下五個方面:(1)

46、企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導思想。該指導思想主要包括:質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證;質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風險的基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計出有效的質(zhì)量管理體系,通過其運轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望,并保護企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對質(zhì)量加以控制的有價值的管理資源。(2)質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動:分析質(zhì)量環(huán),確定質(zhì)量職能;研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu);形成質(zhì)量管理體系文件;進行定期的內(nèi)部審核;定期安排獨立的質(zhì)量管理體系評審和評價。這五項

47、活動中,質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容,其他活動是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進行的準備工作,質(zhì)量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。(3)質(zhì)量手冊。企業(yè)的質(zhì)量手冊是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針,并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動,手冊的標題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊通常至少應(yīng)包括或涉及:質(zhì)量方針;影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責、權(quán)限和相互關(guān)系;質(zhì)量管理體系程序和說明;關(guān)于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量

48、手冊在深度和形式上可以不同,以適應(yīng)該企業(yè)的需要。(4)質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度,評定質(zhì)量管理體系的有效性和識別改進的機會。質(zhì)量管理體系審核是通過對構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同,質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核,有時稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行,可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說,在企業(yè)內(nèi)部,為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持,并符合ISO.9000族標準,企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)制定內(nèi)部審核計劃,定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評價。外部審核,是當合同環(huán)境中需方對供方質(zhì)量管理能力進行評價時

49、,或政府或第三方為了體系認證、產(chǎn)品認證或其他目的而需要對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行評價時,由外部審核專家對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經(jīng)認可的,提供符合要求(如ISO9001)的認證或注冊。(5)質(zhì)量管理體系改進。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來效益,取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能,企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進是一種持續(xù)的活動,其目標是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的

50、出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進活動應(yīng)制定改進實施計劃,內(nèi)容包括:論證質(zhì)量管理體系改進的必要性,明確質(zhì)量管理體系改進項目,明確要素或過程的改進程序。6.質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際互認,ISO理事會于1992年通過了第28號決議,要求合格評定委員會提交一份有關(guān)如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據(jù)這份報告,ISO理事會通過了1993年第23號決議,批準建立國際承認體系的制度,并為此成立了“質(zhì)量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的建立意味著,如果一個

51、供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認證機構(gòu)被注冊,那么,無論這個注冊機構(gòu)、這個供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認這一注冊的有效性。由此可見,QSAR國際承認體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調(diào)一致的條件,從而促進了國際貿(mào)易。ISO9000族標準是達到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑,該標準的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標準對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可

52、歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標,通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標是指將各個管理體系的方針和目標綜合成一體化管理體系的方針和目標,旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當分別具有專業(yè)性較強的管理目標,并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身

53、就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它

54、不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運行機制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標準的要求,從而達到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標準建立一體化管理體系,是當今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方

55、,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點,并對這些要求進行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標,并把這些目標同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體

56、化的管理機制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機構(gòu)和職能進行適當重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責和權(quán)限進行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責或所從事的工作特點和要求確定培訓的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓,以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進行統(tǒng)一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計

57、、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標,對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標準都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審

58、核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進目標,并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續(xù)改進效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組

59、織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。物流信息系統(tǒng)信息流是整個企業(yè)物流系統(tǒng)的關(guān)鍵因素,以信息為基礎(chǔ)的企業(yè)物流系統(tǒng)稱為企業(yè)物流信息系統(tǒng)。企業(yè)物流信息系統(tǒng)根據(jù)其處理的內(nèi)容及決策的層次可以分為三個功能層次,即業(yè)務(wù)處理、計劃控制及決策分析三個層次。根據(jù)前述企業(yè)物流系統(tǒng)的基本模式;企業(yè)物流信息系統(tǒng)相應(yīng)地又可劃分成供應(yīng)物流子系統(tǒng)、生產(chǎn)(庫存)物流子系統(tǒng)及銷售(配送)物流子系統(tǒng)。信息功能各層次上的物流活動和決策。如金字塔形狀,物流信息管理系統(tǒng)在縱向分為業(yè)務(wù)處理、計劃控制和決策分析三個層次;在橫向分為供應(yīng)子系統(tǒng)、生產(chǎn)(庫存)子系統(tǒng)和銷售(配送)子系統(tǒng)。業(yè)務(wù)處理層主

60、要支持企業(yè)的日常物流運作,解決日常業(yè)務(wù)中遇到的物流問題。其主要功能為數(shù)據(jù)登錄、查詢、統(tǒng)計及對數(shù)據(jù)的適當處理。計劃控制層主要幫助企業(yè)建立進銷存調(diào)的計劃機制及控制機制,輔助物流部門進行決策。其主要管理手段是依據(jù)一定理論,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型庫,綜合大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)作出計劃及控制分析結(jié)論。決策分析層主要幫助決策層領(lǐng)導進行決策分析,為中長期目標服務(wù)。作為例子,該層次應(yīng)包括對供應(yīng)商的研究,以作為形成戰(zhàn)略聯(lián)盟的依據(jù);對企業(yè)的核心能力和市場機會的分析、開發(fā)和提煉;對顧客改進服務(wù)要求的分析和反應(yīng);企業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的選址和配置等。該層次還可以包括對市場的預測分析及對商品流轉(zhuǎn)的分析等。一般系統(tǒng)采用對話方式提問決策者,決

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