危險化學品安全生產(chǎn)檢測公司企業(yè)信用管理制度

1、泓域/危險化學品安全生產(chǎn)檢測公司企業(yè)信用管理制度危險化學品安全生產(chǎn)檢測公司企業(yè)信用管理制度xx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113758207 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113758207 h 3 HYPERLINK l _Toc113758208 二、 隱患排查治理體系 PAGEREF _Toc113758208 h 3 HYPERLINK l _Toc113758209 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113758209 h 5 HYPERLINK l _Toc113758210 四、 公司概況 PAGER

2、EF _Toc113758210 h 5 HYPERLINK l _Toc113758211 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113758211 h 6 HYPERLINK l _Toc113758212 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113758212 h 6 HYPERLINK l _Toc113758213 五、 中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)概況 PAGEREF _Toc113758213 h 6 HYPERLINK l _Toc113758214 六、 企業(yè)信用風險管理的含義 PAGEREF _Toc113758214 h 13 HYPERLINK l _

3、Toc113758215 七、 信用評級對企業(yè)信用風險管理的作用 PAGEREF _Toc113758215 h 14 HYPERLINK l _Toc113758216 八、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113758216 h 15 HYPERLINK l _Toc113758217 九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113758217 h 18 HYPERLINK l _Toc113758218 十、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113758218 h 28 HYPERLINK l _Toc113758219 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc1137

4、58219 h 28產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等

5、化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。隱患排查治理體系堅持問題導向，建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題工作推進機制，健全企業(yè)隱患排查治理體系，提高專項排查整治的有效性，推動企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變。完善企業(yè)隱患排查治理制度。落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則規(guī)定，細化制定重點細分行業(yè)隱患排查指南。建立企業(yè)負責人組織全員參與、以安全風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度，定期組織排查，實行自查自改自報閉環(huán)管理。推動有條件的企業(yè)建立線上線下融合的隱患排查治理支撐平臺。開展專項排查整治。深入推進以重大危險源、重點行業(yè)為主要對象的常規(guī)性專項檢查

6、，及時組織以事故教訓吸取、重大活動期間隱患排查整治為內(nèi)容的非常規(guī)專項排查整治。從18種危險化工工藝目錄中選擇重點工藝（以下簡稱高危工藝），從74種危險化學品名錄和20種特別管控危險化學品目錄中選擇重點化學品（以下簡稱高?；瘜W品）等實施專項整治行動，有效防范重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險。建立完善重點專項整治督導通報制度，健全重大隱患整改交辦、督辦制度，壓實隱患整改責任。健全完善地方“消地協(xié)作”督導檢查機制。落實隱患舉報獎勵制度，加強社會監(jiān)督。強化專家指導服務。深入開展國家、省級危險化學品重點縣專家指導服務，推動每個重點縣培育一支本地化的專家隊伍、建設一個服務區(qū)域的實訓基地、每個規(guī)模以上企業(yè)打造一個

7、線上線下相融合的員工培訓空間。以高危工藝、高?；瘜W品儲存設施等為重點，精準開展專家指導服務。推進專家指導服務向油氣管道高后果區(qū)、井控高風險區(qū)、海上高風險油氣生產(chǎn)設施等領域拓展。加強細分行業(yè)領域的專家?guī)旖ㄔO，聚集一批高水平行業(yè)領域?qū)＜?。必要性分?、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人

8、：戴xx3、注冊資本：1480萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-12-147、營業(yè)期限：2015-12-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14124.7411299.7910593.56負債總額7714.456171.565785.84股東權(quán)益合計6410.295128.234807.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38661.8530929.4828996.

9、39營業(yè)利潤8305.616644.496229.21利潤總額7455.505964.405591.63凈利潤5591.634361.474025.97歸屬于母公司所有者的凈利潤5591.634361.474025.97中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)概況（一）中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)簡介中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)由古川令治、張明和張杰三位中日金融專家共同開發(fā)。三位專家憑借其長期的工作實踐和專業(yè)的信用理論積累，經(jīng)過兩次金融危機的檢驗，建立了無須委托專業(yè)機構(gòu)，立即獲得企業(yè)信用評級分析與結(jié)論，操作簡便，實用性強的具有中國特色的企業(yè)評級系統(tǒng)。眾所周知，對目標企業(yè)進行投資價值評估，不是一件容易的工作，尤其是對并不具備太多投

10、資經(jīng)驗的大眾而言。此外，如何對通過各種渠道獲得的企業(yè)信息的真?zhèn)芜M行甄別，也是一項困難的工作。在2008年全球金融危機中，國際信用評級機構(gòu)的公信力、評級方法與商業(yè)模式受到了廣泛的質(zhì)疑和批評。然而，對于資本市場而言，信用評級是不可或缺的公共產(chǎn)品，是絕大部分金融產(chǎn)品得以定價的基礎。參考借鑒獨立信用評級機構(gòu)的專業(yè)評級固然重要，自己親自動手、利用簡潔的信用評級體系對潛在投資對象進行信用評級，也是有趣和有益的嘗試。而通過中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)能夠推動更多投資者進行這種嘗試。（二）中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)總體框架中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)由八個模塊組成，分別是經(jīng)營環(huán)境、損益構(gòu)造、資金構(gòu)造、經(jīng)營團隊、財務報表可信度、公司

11、股價與上市可能性，并對每個模塊賦予對應的分值。其中，經(jīng)營環(huán)境100分、資本300分、損益300分、資金100分、經(jīng)營團隊100分、財務報表可信度100分，六個模塊構(gòu)成了基本的企業(yè)信用評級系統(tǒng)，合計1000分。公司股價與上市可能性屬于兩個獨立模塊，前者衡量公司股票的投資價值（100分），后者衡量未上市企業(yè)的上市可能性（100分）。1、經(jīng)營環(huán)境經(jīng)營環(huán)境模塊，分為當前環(huán)境評級與未來環(huán)境評級兩個子模塊。經(jīng)營環(huán)境模塊滿分100分，其中當前環(huán)境評級滿分80分，未來環(huán)境評級滿分20分。當前環(huán)境評級中，按兩個維度進行。第一個維度是企業(yè)生命周期。該信用評級體系將企業(yè)生命周期分為開業(yè)期、搖籃期、成長期、安定成長期

12、、成熟期、衰退期、再生期與再興隆期八個階段。從搖籃期到衰退期的各個階段又劃分為初期、中期和后期三個子階段。第二個維度是按照行業(yè)進入門檻將企業(yè)劃分為安定環(huán)境型與變動環(huán)境型等兩種類型。安定環(huán)境型是行業(yè)進入門檻較高、受市場變動影響較小的企業(yè)；變動環(huán)境型是行業(yè)進入門檻較低、受市場變動影響較大的企業(yè)。按照企業(yè)生命周期與企業(yè)環(huán)境這兩個交叉維度，該信用評級體系分別給予了不同的分數(shù)。在未來環(huán)境評級中，該評級體系主要考察本年度與下一年度銷售額、營業(yè)利潤與凈利潤的預期增長率。若各預期增長率為正，則該體系將賦予一定的分數(shù)。若本年度與下一年度所有指標的預期增長率均為正，則該體系將賦予一個額外的獎勵分數(shù)。2、資本資本模

13、塊分為自有資本絕對額與自有資本比率兩個子模塊。資本模塊滿分為300分，其中自有資本模塊絕對額滿分為200分，自有資本比率滿分為100分。根據(jù)評級者填寫的目標公司的自有資本絕對額，該評級體系將賦予一個特定的分數(shù)。自有資本比率為資本金與總資產(chǎn)之比，等于1減去資產(chǎn)負債率，也等于企業(yè)財務杠桿的倒數(shù)。評級軟件將根據(jù)評級者填入的財務數(shù)據(jù)，自動計算自有資本比率，并根據(jù)比率高低賦予一個特定的分數(shù)。3、損益損益模塊分為銷售額、營業(yè)利潤絕對額、營業(yè)利潤增長率、凈利潤絕對額、凈利潤增長率、營業(yè)利潤與銷售額之比六個子模塊。損益模塊滿分為300分，其中銷售額滿分為90分、營業(yè)利潤絕對額滿分為60分、營業(yè)利潤增長率滿分為

14、30分、凈利潤增長額滿分為60分、凈利潤增長率滿分為30分、營業(yè)利潤與銷售額之比滿分為30分。評級軟件將根據(jù)評級者填入的銷售額、營業(yè)利潤、凈利潤等數(shù)據(jù)，直接計算相關增長率與比率。該系統(tǒng)會根據(jù)上述財務數(shù)據(jù)的高低，賦予每個子模塊一個特定的分數(shù)。4、資金資金模塊分為現(xiàn)金存款余額與流動比率兩個子模塊。資金模塊滿分為100分，其中現(xiàn)金存款余額滿分為60分、流動比率滿分為40分?，F(xiàn)金存款余額為目標公司現(xiàn)金與銀行存款之和（含現(xiàn)金等價物）。流動比率為目標公司流動資產(chǎn)與流動負債之比。評級軟件將根據(jù)評級者填入的財務數(shù)據(jù)，自行計算現(xiàn)金存款余額以及流動比率，并根據(jù)數(shù)值高低賦予每個子模塊特定的分數(shù)。5、經(jīng)營團隊經(jīng)營團隊

15、模塊分為對領導者的評價與對管理層的評價兩個子模塊。經(jīng)營團隊模塊滿分為100分，其中對領導者的評價滿分為50分、對管理層的評價滿分為50分。這需要評價者根據(jù)目標公司經(jīng)營團隊的訪談以及從各種可能渠道中獲得相關信息為基礎進行評分。在對領導者的評價中，管理能力的強弱以及年齡和從業(yè)經(jīng)驗都應納入考慮范疇。在對管理層的評價中，經(jīng)理人團隊的管理能力強弱，以及公司體制屬于家族制還是非家族制都應納入考慮范疇。6、財務報表可信度財務報表可信度模塊最高分為100分，最低分為200分。財務報表可信度高低取決于如下因素：（1）是否上市；（2）如果上市，在哪個股票市場上市；（3）是否具有會計師事務所出具的審計意見；（4）如

16、果有審計意見，會計師事務所是否為全球四大會計師事務所；（5）審計意見為無保留意見、保留意見、否定意見還是無法出具意見等。在兩種情況下，該模塊得分直接為200分：第一種情況是審計意見為否定意見；第二種情況是目標公司有粉飾、操縱財務報表的嫌疑。7、公司股價公司股價模塊衡量目標公司股票的投資價值，分為業(yè)績預測、市盈率（PER）、市凈率與價格運動趨勢四個子模塊。股價模塊滿分為100分，其中業(yè)績預測滿分為20分，市盈率最高分為50分、最低分為10分，市凈率最高分20分、最低分為10分，價格運動趨勢滿分為10分。業(yè)績預測子模塊的評價與經(jīng)營環(huán)境模塊中未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評價標準一致，可以直接引用未來經(jīng)營環(huán)境

17、子模塊的評級分數(shù)。市盈率等于每股價格除以每股利潤。市盈率子模塊又分為當前市盈率和預測市盈率。當前市盈率評分為0分至20分，預測市盈率評分為0分至30分。當預測市盈率低于當前市盈率時，系統(tǒng)額外賦予10分。市凈率等于每股價格除以每股凈資產(chǎn)。市凈率評分為0分至20分，但如果目標公司有資產(chǎn)減值準備時，系統(tǒng)額外賦予10分。價格運動趨勢主要是將目標公司當前股價與1個月前以及兩個月前的股價進行對比，如果連續(xù)上漲則賦予較高分值，如果連續(xù)下跌則賦予較低分值。一般而言，中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)只對信用評級在BB級以上（即投資級以上）的目標公司進行公司股價的等級評價。8、上市可能性上市可能性模塊用于分析尚未上市企業(yè)在未

18、來一段時間內(nèi)在境內(nèi)外股票市場上市的概率。該模塊包括業(yè)績預測、市盈率、市凈率、股東構(gòu)成與資本政策、承銷商五個子模塊。上市可能性模塊滿分為100分，其中業(yè)績預測滿分為20分，市盈率滿分為20分，市凈率最高分為20分、最低分為10分，股東構(gòu)成與資本政策滿分為20分，承銷商滿分為20分。業(yè)績預測子模塊的評價與經(jīng)營環(huán)境模塊中未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評價標準一致，可以直接引用未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評級分數(shù)。市盈率等于每股價格除以每股利潤。這里的市盈率是指外部投資者對企業(yè)進行投資時，企業(yè)期望獲得的市盈率倍數(shù)。市凈率等于每股價格除以每股凈資產(chǎn)。這里的市凈率是指外部投資者對企業(yè)進行投資時，企業(yè)期望獲得的市凈率倍數(shù)。如

19、果目標公司有資產(chǎn)減值準備時，系統(tǒng)額外賦予市凈率10的分數(shù)。股東構(gòu)成與資本政策子模塊考察目標公司的公司治理狀況，如果該公司股東構(gòu)成比較分散，能夠形成有利于公司可持續(xù)發(fā)展的融資政策，則評級者可以賦予目標公司較高分數(shù)。承銷商子模塊主要評價目標公司是否已經(jīng)找到承銷商，是否已經(jīng)與承銷商簽署合約，以及承銷商的聲譽與歷史業(yè)績等。（三）中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)信用等級中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)的信用等級由高至低大致分為AAA，AA，A、BBB、BB、B.CCC，CC，C、D十個等級，每個等級又由高至低分為三級，如AAA+、AA，AA。此外，在AA+至BBB細分等級中，每個等級又由高至低分為三級，例如AA+（1）、AA+

20、（）、AA+（1）。企業(yè)信用風險管理的含義企業(yè)信用風險是指在以信用關系為紐帶的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表現(xiàn)是企業(yè)的客戶到期不付款或到期沒有能力付款而給企業(yè)造成損失。一般來說，企業(yè)希望現(xiàn)金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業(yè)進行信用銷售，這就使企業(yè)面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴大市場占有率，提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產(chǎn)生大量應收賬款，增加管理成本，降低企業(yè)利潤，一旦信用銷售產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)風險和壞賬風險失控必然會威脅企業(yè)的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運用好它，就要進行有效的企業(yè)信用風險管理。企業(yè)所

21、面臨的信用風險通常要經(jīng)過一段時間的累積，一般不容易發(fā)現(xiàn)。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業(yè)的經(jīng)營過程當中，但只要留意觀察，就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中風險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)及其發(fā)展程度。信用評級對企業(yè)信用風險管理的作用信用評級是信用評級機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)狀況、履行各種承諾的能力以及信譽度做出的全面評價。對于被評企業(yè)來說，信用等級的高低決定了其獲得資金的能力及成本；對投資者來說，信用等級揭示了企業(yè)的違約風險程度。因此，信用評級的主要功能就是為企業(yè)提供信用風險的測量和風險預警。隨著信用經(jīng)濟市場的快速發(fā)展，投資者和金融機構(gòu)面臨日益增大的信用風險。信用評級機構(gòu)通過搜集各種企業(yè)信用信息，運用專業(yè)的評級技術(shù)體系，對影響企

22、業(yè)風險的因素進行判斷和預測，并對信用風險進行度量，盡可能地考慮各種可能的預知時間和因素的產(chǎn)生對信用風險造成的影響，為授信方提供信用信息服務，使被授信企業(yè)通過合理的信貸組合降低信用風險，保證資金運作的安全。實際上，在復雜多變的市場環(huán)境中，企業(yè)在經(jīng)營中會遇到各種各樣的問題，其信用狀況也在不斷變化。憑借專業(yè)的評級體系，對信用狀況進行動態(tài)的風險預警，能準確地揭示企業(yè)的信用風險，其評級結(jié)果有助于企業(yè)制定合適的信用政策和防范信用風險的策略，為企業(yè)進行信用風險管理提供有參考價值的信用信息。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為

23、成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能

24、制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、強化人才隊伍建設在國內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)建立培訓基地，開展產(chǎn)業(yè)專題培訓，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運作模式，加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵企業(yè)面向海內(nèi)外引進高層次領軍型產(chǎn)業(yè)人才，著力打造具有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。面向

25、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等院校學科設置，實施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等，加快培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實際技術(shù)操作能力的高技能人才。2、加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導，建立區(qū)域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機客戶端等多種方式，開展產(chǎn)業(yè)相關知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。3、推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，

26、提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎信息工作，建設包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運行、市場供求和價格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經(jīng)營管理提供信息服務。推動企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺，利用信息化技術(shù)整合信息資源，實現(xiàn)內(nèi)部管理運行和商務活動的電子化、網(wǎng)絡化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。4、創(chuàng)新融資體制機制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營資金。推進能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強金融機構(gòu)合作，鼓勵金融機構(gòu)加大對重點項目和企

27、業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強對社會資本的引導、帶動作用。5、創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質(zhì)量招商；優(yōu)化項目落地服務，高質(zhì)量安商。積極推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構(gòu)，匯集研發(fā)、設計、管理等方面的

28、高端領軍人才，建設高端人才集聚區(qū)。6、深化產(chǎn)業(yè)體制改革推動產(chǎn)業(yè)綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)升級試點的全面推開工作。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)

29、事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到

30、難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利

31、益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未

32、清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）

33、因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬

34、于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對

35、公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、

36、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當

37、承擔賠償責任。（三）高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；