?？谑新糜伟l(fā)展規(guī)劃課件

1、?？谑新糜伟l(fā)展規(guī)劃何松坤一、旅游資源評(píng)價(jià)二、現(xiàn)狀和問(wèn)題三、發(fā)展建議一、旅游資源評(píng)價(jià)1、海岸帶旅游資源評(píng)價(jià) 海岸帶旅游指在海岸帶內(nèi)包括海洋、海濱、海灘等進(jìn)行觀賞、游覽及各種海上娛樂(lè)活動(dòng)。海岸帶旅游資源包括淺灘、沙灘、奇巖巨石、斷崖絕壁海岸、島嶼、海底景觀、海洋生物等海岸自然風(fēng)光；同時(shí)也包括作為人文景觀的燈塔、漁港、漁村、碼頭等；以海岸為旅游活動(dòng)舞臺(tái)的海水浴、游艇、沖浪、滑水、垂釣以及在海灘撿蛤蜊、貝殼等活動(dòng)。 ?？谑械暮０毒€長(zhǎng)達(dá)110公里，獨(dú)具特色的熱帶植物景觀和曲折多變的海岸線構(gòu)成了其典型的熱帶海濱風(fēng)光。其中濱海沙灘資源尤為豐富，除開(kāi)發(fā)較為完善的假日海灘外，還有金沙灣海灘、桂林洋海灘、盈濱島海

2、灘、瑪島海灘等有待開(kāi)發(fā)。但與三亞知名旅游區(qū)相比，?？诘暮０稁糜钨Y源存在風(fēng)浪較大、海水水質(zhì)一般，沙灘顆粒粗大等缺陷，再加上氣候條件的限制使?？诘臑I海旅游處在一種先天不足的境地。2、河流、水庫(kù)與泉水旅游資源評(píng)價(jià)?？谑袚碛心隙山?、美舍河、五源河、美崖水、那卜水、那甲水等6條河流。其中南渡江主流在市區(qū)長(zhǎng)達(dá)19公里，江面開(kāi)闊，水質(zhì)清冽，兩岸自然風(fēng)光秀麗。全市擁有沙坡、永莊、美崖、那卜4座主要水庫(kù)。其中沙坡水庫(kù)形狀彎曲多折，集水面積共27.5平方公里，庫(kù)容量676.5萬(wàn)立方米，平均水深16米，水質(zhì)清潔，水庫(kù)中心有植被保持良好的小島。根據(jù)海南水文地質(zhì)工程勘察院資料推測(cè)，?？跍厝Y源豐富，在地下70075

3、0米，水溫達(dá)44-49。?？谖骱０稖厝姆㈦?、偏硅酸含量均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的具有醫(yī)療價(jià)值的濃度標(biāo)準(zhǔn)，屬含氟型醫(yī)療熱礦水，并含有對(duì)人體有益的微量元素，對(duì)于治療心臟病、皮膚病皆有益處。河流、水庫(kù)與泉水旅游資源是?？诘莫?dú)特旅游資源，應(yīng)與海岸帶旅游資源相結(jié)合進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，形成?？诘奶厣Ｒ弧⒙糜钨Y源評(píng)價(jià)3、自然保護(hù)區(qū)及國(guó)家公園類旅游資源評(píng)價(jià)東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)是?？谑械闹匾糜钨Y源之一。東寨港紅樹(shù)林于1980年被確定為國(guó)家一級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是全國(guó)最大的紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)。紅樹(shù)林是熱帶、亞熱帶濱海泥灘上特有的植物群落。東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)跨越三江、演豐、演海3個(gè)鎮(zhèn)的40多個(gè)村莊和國(guó)營(yíng)三江農(nóng)場(chǎng)，總面積達(dá)524

4、0公頃，其中紅樹(shù)林面積為1820公頃，紅樹(shù)林內(nèi)分布著紅海欖、木欖、尖瓣海蓮、角果木、秋茄、欖李、海漆、海骨銀、桐花樹(shù)、老鼠勒、水柳、玉芯、海芒果、黃槿鹵蕨等品種，占全國(guó)種類的75%。?？谑袇^(qū)西南14公里的石山火山群國(guó)家地質(zhì)公園，以馬鞍山火山口為主要景觀，擁有10個(gè)大小不等的巖洞，為世界上保存最完整的火山口?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)成初具規(guī)模的熔巖風(fēng)景區(qū)。4、遺跡類旅游資源評(píng)價(jià)遺跡旅游資源是一種獨(dú)特的旅游資源，其實(shí)質(zhì)為具有旅游功能的自然或人文遺跡景觀。遺跡旅游資源的利用效應(yīng)是任何其他旅游資源無(wú)法替代的，同時(shí)也是人工所不能重塑的。海底村莊遺跡位于東寨港北部，為明代瓊州大地震時(shí)陷落到近海海底的72個(gè)村莊遺跡。主要遺

5、址有西排灣遺址、絕尾溝遺址、浮水墩遺址、和恭遺址和石見(jiàn)前遺址等。此外還有北港島這一瓊州大地震的杰作，島上有地震遺址和歷史古跡，是旅游與觀賞海景的佳地。一、旅游資源評(píng)價(jià)5、歷史古跡類旅游資源評(píng)價(jià)?？谑且蛔哂杏凭脷v史的城市，歷史古跡主要有五公祠、海瑞幕、秀英古炮臺(tái)以及瓊臺(tái)書院等。五公祠為紀(jì)念唐宋兩代被謫來(lái)海南的李德裕、李綱、趙鼎、李光和胡銓這5位歷史名臣而建，始建于清光緒十五年（1899年），共由12個(gè)單體文物古跡組成。1996年經(jīng)過(guò)擴(kuò)建，現(xiàn)為海南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位和海南省重要文物旅游點(diǎn)。海瑞墓位于海秀大道南側(cè)的濱涯村，墓園面積0.5公頃，始建于明萬(wàn)歷十七年（1589年），為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

6、。秀英古炮臺(tái)遺址位于秀英區(qū)秀英村，建于清光緒十五年（1899年）占地面積約3.3公頃，有5座磚石基座的炮臺(tái)，是一處軍事工程遺址，為?？谑兄攸c(diǎn)保護(hù)單位。瓊臺(tái)書院位于?？谑袞|南約5公里的瓊山府城鎮(zhèn)，瓊臺(tái)師范學(xué)校內(nèi)，始建于清康熙四十九年（1710年），為紀(jì)念明大學(xué)士邱浚而建，是一座具有民族風(fēng)格的磚木結(jié)構(gòu)建筑物。?？谑型瑫r(shí)留有李碩勛烈士紀(jì)念亭、海南解放紀(jì)念碑和馮白駒將軍雕像紀(jì)念亭等現(xiàn)代革命紀(jì)念物。二、現(xiàn)狀和問(wèn)題1、濱海旅游資源不具備優(yōu)勢(shì)，旅游資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)有待于重新確定 ?？诘臑I海旅游資源不僅與東南亞其他旅游度假圣地如巴厘島、普濟(jì)島相比有一定差距，即使在海南省內(nèi)，?？诘馁Y源條件也不具備明顯優(yōu)勢(shì)，與三亞相

7、比更是處于劣勢(shì)。 濱海旅游資源、生態(tài)旅游資源并不是?？诘耐怀鎏厣?，但是在旅游資源的開(kāi)發(fā)上，?？谄赜跒I海旅游設(shè)施的建設(shè)，從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始建設(shè)的旅游設(shè)施情況及其投入-產(chǎn)出效益比來(lái)看，?？诘穆糜钨Y源開(kāi)發(fā)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：1.?？诼糜螛I(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，由于城市景點(diǎn)規(guī)模小，檔次低，致使?？谑腥鄙俪鞘新糜蔚奈?，而分散在1020公里之外的濱海旅游度假地，由于旅游資源不佳和交通不便而無(wú)人問(wèn)津。2.旅游景點(diǎn)布局分散、開(kāi)發(fā)程度有限、宣傳促銷滯后，社會(huì)投資分散，沒(méi)有形成一個(gè)具有?？谔厣?、有文化品味、有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的核心旅游景點(diǎn)。3.?？谌狈Υ笮偷默F(xiàn)代化文化娛樂(lè)設(shè)施，如歷史博物館、科技博物館、大型劇院等，這使得

8、游客不能夠切身參與到?？诘亩际形幕糜沃腥?。2、旅游資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)?？谂c周邊地區(qū)的旅游資源需要統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)。但在此問(wèn)題上，政府始終沒(méi)有做出一個(gè)綜合全盤考慮的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。?？谠诼糜钨Y源的開(kāi)發(fā)建設(shè)上過(guò)多的關(guān)注西海岸濱海區(qū)的休閑、度假旅游和市區(qū)娛樂(lè)旅游資源的開(kāi)發(fā)，忽視了與瓊山市乃至瓊北地區(qū)的自然及人文旅游資源的整合。二、現(xiàn)狀和問(wèn)題3、缺乏具有龍頭性質(zhì)的旅游項(xiàng)目，沒(méi)有突出精品旅游的概念目前?？诘穆糜雾?xiàng)目普遍知名度不高，沒(méi)有能夠參與到全海南島旅游循環(huán)的精品旅游項(xiàng)目。某些大型的在建旅游項(xiàng)目本可以成為?？诘牧咙c(diǎn)，但大部分因資金投入不足而廢棄。世界旅游組織明確指出了當(dāng)前?？诼糜雾?xiàng)目開(kāi)發(fā)存在

9、的問(wèn)題：1、缺乏資金投入，或者說(shuō)是資金投入過(guò)于分散，旅游產(chǎn)品過(guò)度偏重旅游資源的區(qū)位，而沒(méi)有考慮到旅游可達(dá)性和可玩性；2、缺乏高速公路或者快速交通干道聯(lián)系城市與旅游區(qū)，不能吸引團(tuán)體游客。在海口市近期的旅游項(xiàng)目建設(shè)中，依然沒(méi)有突出精品旅游的概念，在特色和精品旅游項(xiàng)目建設(shè)上沒(méi)有給于足夠的市場(chǎng)重視度。?？诘奶厣糜沃饕獮闅v史文化名城旅游項(xiàng)目和都市現(xiàn)代文化消費(fèi)旅游項(xiàng)目，政府在此方面的開(kāi)發(fā)力度顯然不足。而在開(kāi)發(fā)海洋旅游資源方面，近期建設(shè)內(nèi)容則顯露出項(xiàng)目單一、旅游資源綜合利用程度低的弊病。海洋旅游資源重點(diǎn)體現(xiàn)在海灘和水上旅游項(xiàng)目?jī)深?，?？诰哂蟹植紡V闊的二級(jí)海灘，包括?？谖骱０?、東海岸、盈濱半島、澄邁灣和桂林

10、洋等處，目前開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目較少，開(kāi)發(fā)品味較低，不能將這些優(yōu)勢(shì)的濱海旅游資源包裝成為相對(duì)高檔的旅游項(xiàng)目。三、發(fā)展建議1、 加強(qiáng)旅游集散中心功能?？诼糜渭⒐δ艿陌l(fā)展有賴于三個(gè)方面的加強(qiáng)：首先，加強(qiáng)旅游集散中心和城市綜合游客服務(wù)中心的建設(shè)；其次，在橫向和縱向兩個(gè)層面整合、集中?？诘穆糜螛I(yè)資源，即在加強(qiáng)旅店業(yè)、旅行社行業(yè)內(nèi)部之間的橫向聯(lián)合同時(shí)，加強(qiáng)旅行社、交通業(yè)、旅店業(yè)、商業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)之間的一體化發(fā)展；最后，進(jìn)一步加快旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐，有步驟地推進(jìn)旅游服務(wù)國(guó)際化進(jìn)程，擴(kuò)大?？诘穆糜问袌?chǎng)。 ?？谖挥诤Ｄ下糜稳捅辈繛陈糜稳Φ墓?jié)點(diǎn)位置，是海南乃至整個(gè)北部灣地區(qū)海陸空交通的門戶，具備了發(fā)展旅游集散中心

11、的優(yōu)越條件。?？诼糜渭⒐δ艿膹?qiáng)化，反過(guò)來(lái)又會(huì)形成對(duì)?？诙燃俾糜伟l(fā)展的有力支持，集散功能將大大拓展、豐富?？诙燃俾糜蔚膬?nèi)容，增強(qiáng)?？诼糜蔚膮^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。因而，大力加強(qiáng)?？诼糜渭⒌毓δ?，是整合區(qū)域旅游資源、強(qiáng)化?？诼糜谓M織功能，提升海口旅游層次的重要措施。三、發(fā)展建議2、整合區(qū)域旅游資源?？谧陨淼穆糜钨Y源是有限的，海口的旅游發(fā)展必須積極整合區(qū)域旅游資源，利用城市分工，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的同時(shí)提升自身地位。為了推動(dòng)?？诼糜胃饕氐膮f(xié)調(diào)發(fā)展，有效組合旅游資源，把?？诮ǔ蓢?guó)內(nèi)重要的旅游目的地。根據(jù)以上發(fā)展情況，?？趹?yīng)積極利用區(qū)位條件和省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，組織海陸三個(gè)旅游圈，即：海南環(huán)島旅游圈、北部灣海上旅游

12、圈和環(huán)南中國(guó)海旅游圈。作為三圈的組織者和轉(zhuǎn)換點(diǎn)，?？趹?yīng)努力避免與周邊城市進(jìn)行同位、同架構(gòu)的低水平競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在更高的層次上來(lái)完善自身的區(qū)域組織與引領(lǐng)功能。3、塑造龍頭品牌旅游項(xiàng)目在旅游品牌的塑造上，?？诒仨氁詿釒I海都市旅游和度假休閑基地為主打產(chǎn)品，同時(shí)依托海口作為省會(huì)城市的商貿(mào)和商務(wù)職能，建設(shè)?？谥行挠雾虅?wù)區(qū)，將?？谑薪ㄔO(shè)成為“碧海晴天、陽(yáng)光襲浪、步步風(fēng)韻”的休閑城市。同時(shí)生態(tài)旅游和歷史文化名城特色也是?？诼糜蔚膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品。?？诼糜雾?xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)該突出海口自身特色，發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)，集中經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以具有龍頭性質(zhì)的優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目帶動(dòng)?？谡w旅游的發(fā)展。建議大力發(fā)展熱帶動(dòng)植物的觀賞項(xiàng)目、熱帶農(nóng)業(yè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，歷史文化名城游項(xiàng)目，都市現(xiàn)代文化的消費(fèi)旅游這四項(xiàng)?？偨Y(jié) 目前?？谑新糜伟l(fā)展的內(nèi)部和外部情況總體上優(yōu)勢(shì)明顯、機(jī)遇較多、發(fā)