市先進(jìn)基層黨組織申報(bào)材料

1、市先進(jìn)基層黨組織申報(bào)材料*市財(cái)政局機(jī)關(guān)第一黨支部現(xiàn)有黨員40名，下設(shè)四個(gè)黨小組，涉及辦公室、人教科、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科等9個(gè)科室。自20 xx年換屆重新組建以來，支部上下牢牢堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主題，勤政務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了較大進(jìn)步，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員。具體做法是：一、明確目標(biāo)，強(qiáng)化制度保障黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，支部認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針政策，逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使全體黨員干部在思想、行動(dòng)和工作上保持了高度一致。同時(shí)，把黨建工

2、作放到建設(shè)“實(shí)力*、效率*、和諧*”的大局中去謀劃，結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，因地制宜，整章建制。一是用制度去規(guī)范行為。支部成立伊始便結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展主線，研究制定了黨建工作的規(guī)劃、制度和措施，其中訂立的制度涉及組織生活、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)表決、請(qǐng)示匯報(bào)、聯(lián)系群眾、民主生活會(huì)、思想政治工作等十二個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，將制度輯印成冊(cè)，發(fā)到黨員干部手中，便于隨時(shí)查閱，自省自鑒。同時(shí)，各黨小組分別組織集中學(xué)習(xí)，支部委員會(huì)逐一進(jìn)行督導(dǎo)檢查，大大增強(qiáng)了制度的約束力和權(quán)威性。二是用制度去推動(dòng)工作。著眼于全面提升行政效能，重點(diǎn)狠抓責(zé)任分解和制度落實(shí)。通過落實(shí)財(cái)政工作規(guī)則和文明服務(wù)承諾制，有效地規(guī)范了內(nèi)部管理，進(jìn)一

3、步提高了辦事效能；通過落實(shí)創(chuàng)建“六型”財(cái)政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)部署，極大地促進(jìn)了學(xué)以致用，進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)；通過落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定，較好地規(guī)范了理財(cái)行為，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量。三是用制度去凝聚合力。組織架構(gòu)合理是做好任何工作的關(guān)鍵，基層黨建工作也不例外。為了進(jìn)一步凝聚領(lǐng)導(dǎo)核心和工作合力，支部建立健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，支部委員會(huì)委員及黨小組長(zhǎng)是直接責(zé)任人，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合的工作格局。同時(shí)，支部委員會(huì)、各黨小組定期召開會(huì)議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問題，保證了各項(xiàng)任務(wù)的有效落

4、實(shí)。二、因材施教，強(qiáng)化教育機(jī)制黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，支部緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，以及市委的中心工作和市直工委的安排部署，把教育牢牢抓在手上，使之真正收到了實(shí)效。一是豐富教育內(nèi)容。著眼于培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，組織支部委員和黨小組長(zhǎng)進(jìn)行輪流授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、戰(zhàn)略思想、黨紀(jì)條規(guī)、時(shí)事政治、市情市策；著眼于強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，解決實(shí)際問題，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公共財(cái)政改革、預(yù)算管理知識(shí)。通過兩手并舉，進(jìn)一步提高了黨員干部運(yùn)用先進(jìn)理論解決實(shí)際問題的能力。二是創(chuàng)新教育方式。本著活學(xué)活用、寓教于

5、樂的原則，選準(zhǔn)教育載體，改善學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，堅(jiān)持自學(xué)為主、面授為輔，在抓培訓(xùn)、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)、組織研討會(huì)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件和環(huán)境，交流學(xué)習(xí)成果，培樹績(jī)學(xué)標(biāo)兵，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)。在實(shí)踐鍛煉上，采取志愿者服務(wù)、赴基層鍛煉、扶貧濟(jì)困送溫暖、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。三是落實(shí)教育責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，各黨小組組織黨員開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，認(rèn)真溝通思想，相互啟發(fā)教育，使思想政治工作做到了群眾心坎上。此外，積極評(píng)選優(yōu)秀黨員，大力宣傳先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮了

6、典型的示范引導(dǎo)作用和組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三、為民理財(cái)，強(qiáng)化服務(wù)措施黨離不開人民，人民也離不開黨。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，支部廣大黨員干部忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著重從三個(gè)方面密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑。支部注意把執(zhí)政為公、理財(cái)為民化作群眾看得見、摸得著的實(shí)際行動(dòng)，一方面，深入到基層、群眾和困難的地方，傾聽群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，先后完成了20多項(xiàng)調(diào)研成果。其中財(cái)政支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究、市級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分析與思考等還獲得全市財(cái)政科研課題評(píng)比一等獎(jiǎng)。另一方面，積極組織各種主題實(shí)踐活動(dòng)和社

7、會(huì)公益活動(dòng)，包括捐助困難職工、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、關(guān)心下一代成長(zhǎng)等，使廣大黨員干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。二是豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容。支部結(jié)合所屬科室的工作特點(diǎn)，突出全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題這條主線，心無旁騖地解民之難、足民之愿、增民之利*市財(cái)政局機(jī)關(guān)第一黨支部現(xiàn)有黨員40名，下設(shè)四個(gè)黨小組，涉及辦公室、人教科、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科等9個(gè)科室。自20 xx年換屆重新組建以來，支部上下牢牢堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主題，勤政務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了較大進(jìn)步，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員。具體做法是：一、

8、明確目標(biāo)，強(qiáng)化制度保障黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，支部認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針政策，逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使全體黨員干部在思想、行動(dòng)和工作上保持了高度一致。同時(shí)，把黨建工作放到建設(shè)“實(shí)力*、效率*、和諧*”的大局中去謀劃，結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，因地制宜，整章建制。一是用制度去規(guī)范行為。支部成立伊始便結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展主線，研究制定了黨建工作的規(guī)劃、制度和措施，其中訂立的制度涉及組織生活、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)表決、請(qǐng)示匯報(bào)、聯(lián)系群眾、民主生活會(huì)、思想政治工作等十二個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，將制度輯印成冊(cè)，發(fā)到黨員干部手中，便于隨時(shí)查

9、閱，自省自鑒。同時(shí)，各黨小組分別組織集中學(xué)習(xí)，支部委員會(huì)逐一進(jìn)行督導(dǎo)檢查，大大增強(qiáng)了制度的約束力和權(quán)威性。二是用制度去推動(dòng)工作。著眼于全面提升行政效能，重點(diǎn)狠抓責(zé)任分解和制度落實(shí)。通過落實(shí)財(cái)政工作規(guī)則和文明服務(wù)承諾制，有效地規(guī)范了內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高了辦事效能；通過落實(shí)創(chuàng)建“六型”財(cái)政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)部署，極大地促進(jìn)了學(xué)以致用，進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)；通過落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定，較好地規(guī)范了理財(cái)行為，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量。三是用制度去凝聚合力。組織架構(gòu)合理是做好任何工作的關(guān)鍵，基層黨建工作也不例外。為了進(jìn)一步凝聚領(lǐng)導(dǎo)核心和工作合力，支部建立健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確書記是抓基層黨建工作的

10、第一責(zé)任人，支部委員會(huì)委員及黨小組長(zhǎng)是直接責(zé)任人，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合的工作格局。同時(shí)，支部委員會(huì)、各黨小組定期召開會(huì)議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問題，保證了各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。二、因材施教，強(qiáng)化教育機(jī)制黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，支部緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，以及市委的中心工作和市直工委的安排部署，把教育牢牢抓在手上，使之真正收到了實(shí)效。一是豐富教育內(nèi)容。著眼于培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，組織支部委員和黨小組長(zhǎng)進(jìn)行輪流授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、戰(zhàn)略思想、黨紀(jì)

11、條規(guī)、時(shí)事政治、市情市策；著眼于強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，解決實(shí)際問題，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公共財(cái)政改革、預(yù)算管理知識(shí)。通過兩手并舉，進(jìn)一步提高了黨員干部運(yùn)用先進(jìn)理論解決實(shí)際問題的能力。二是創(chuàng)新教育方式。本著活學(xué)活用、寓教于樂的原則，選準(zhǔn)教育載體，改善學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，堅(jiān)持自學(xué)為主、面授為輔，在抓培訓(xùn)、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)、組織研討會(huì)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件和環(huán)境，交流學(xué)習(xí)成果，培樹績(jī)學(xué)標(biāo)兵，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)。在實(shí)踐鍛煉上，采取志愿者服務(wù)、赴基層鍛煉、扶貧濟(jì)困送溫暖、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。三是落實(shí)教育責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一

12、課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，各黨小組組織黨員開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，認(rèn)真溝通思想，相互啟發(fā)教育，使思想政治工作做到了群眾心坎上。此外，積極評(píng)選優(yōu)秀黨員，大力宣傳先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮了典型的示范引導(dǎo)作用和組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三、為民理財(cái)，強(qiáng)化服務(wù)措施黨離不開人民，人民也離不開黨。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，支部廣大黨員干部忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著重從三個(gè)方面密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑。支部注意把執(zhí)政為公、理財(cái)為民化作群眾看得見、摸得

13、著的實(shí)際行動(dòng)，一方面，深入到基層、群眾和困難的地方，傾聽群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，先后完成了20多項(xiàng)調(diào)研成果。其中財(cái)政支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究、市級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分析與思考等還獲得全市財(cái)政科研課題評(píng)比一等獎(jiǎng)。另一方面，積極組織各種主題實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，包括捐助困難職工、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、關(guān)心下一代成長(zhǎng)等，使廣大黨員干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。二是豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容。支部結(jié)合所屬科室的工作特點(diǎn)，突出全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題這條主線，心無旁騖地解民之難、足民之愿、增民之利。20 xx年全市財(cái)政收入累計(jì)完成74.4億元，財(cái)政收入占gdp的比重首次突破10%，并

14、爭(zhēng)取上級(jí)各類轉(zhuǎn)移支付資金11.3億元，有效緩解了市縣財(cái)力的緊張狀況。在此基礎(chǔ)上，順利落實(shí)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，基本解決了2000年以前的公教人員工資陳欠問題，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)政工作的感召力和公信力。三是暢通群眾表達(dá)意愿的渠道。辦公室、預(yù)算編審中心、集中支付中心等窗口單位認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和ab崗工作制，把工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和監(jiān)督電話全部對(duì)外公開，讓人民群眾來監(jiān)督，由服務(wù)對(duì)象去評(píng)價(jià)。預(yù)算編審中心把為群眾辦事當(dāng)作向群眾學(xué)習(xí)的過程，主動(dòng)上門為單位安裝調(diào)試軟件，向群眾征詢預(yù)算編制工作意見，先后被評(píng)為市級(jí)青年文明號(hào)和文明示范窗口單位。四、深化改革，強(qiáng)化監(jiān)管體系解放思

15、想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，貫穿于鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的一條主線。為此，支部堅(jiān)持用改革的方法解決前進(jìn)中的問題，認(rèn)真研究新情況，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決新問題。在支持經(jīng)濟(jì)方面，圍繞“招商引資突破年”戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合運(yùn)用政策、體制、資金、服務(wù)等手段，建立了重大項(xiàng)目引進(jìn)財(cái)政支持機(jī)制。其中，20 xx年落實(shí)資金2600萬元，支持了新奧博為、*智通、格大種養(yǎng)等重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，保證了“518”國(guó)際商務(wù)節(jié)、“926”農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等重要招商活動(dòng)的需要。同時(shí)，千方百計(jì)籌措資金近6億元用于城市建設(shè)，僅市區(qū)十項(xiàng)工程就投資1.4億元，有效地提升了項(xiàng)目承載力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

16、。在深化改革方面，制定了市本級(jí)預(yù)算指標(biāo)管理辦法，使財(cái)政資金的分配、使用和管理有章可循；下發(fā)了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查辦法，為提升縣級(jí)預(yù)算管理水平起到了助推作用；出臺(tái)了縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，為改善縣鄉(xiāng)財(cái)政困難提供了有益指導(dǎo)；完善了市級(jí)正常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額體系，進(jìn)一步提高了對(duì)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力；實(shí)施了政府收支分類改革，預(yù)算的內(nèi)容和形式更加規(guī)范統(tǒng)一；國(guó)庫(kù)集中支付制度在市本級(jí)全面推開，財(cái)政資金運(yùn)行的安全性和效益性明顯提高。在改進(jìn)方法方面，始終把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在首位，把想民、愛民、富民作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。投入資金2.7億元，支持了農(nóng)村六項(xiàng)工程；投入資金3064萬元，對(duì)再就業(yè)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移予以大力支持；投入資金1842萬元，使6738名優(yōu)撫對(duì)象得到了及時(shí)救助；落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼資金9658萬元，使67.2萬農(nóng)戶、302萬元農(nóng)民受益得惠；徹底取消了農(nóng)業(yè)稅，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了零負(fù)擔(dān)?？傊ㄟ^廣大黨員干部的共同努力，支部各項(xiàng)工作都取得了新的