動土作業(yè)培訓課件-(83張)

1、挖寶OR挖禍動土作業(yè)制度管理解析挖寶OR挖禍動土作業(yè)制度管理解析悲喜交加的小強悲喜交加的小強上海大樓又倒了上海大樓又倒了調查組稱上海樓房倒塌系施工不當 據(jù)專家組成員透露，倒覆樓盤的一側有近10米高的土方堆起，對樓盤地基形成壓迫力，再加上大樓的另一側在開挖基坑(地下車庫)，由于基坑圍護措施不到位，在雙重作用力的作用下導致大樓倒塌。 調查組稱上海樓房倒塌系施工不當挖掘機挖出一炸彈挖掘機在作業(yè)時挖出一枚彈，幸未發(fā)生爆炸。該炸彈已失去尾翼,長約60公分，彈體上沒有任何字樣，里面有黃色的不明粉狀物。令人吃驚的是，當時挖掘機仍在繼續(xù)作業(yè)，炸彈則在沙土中翻滾著，情況十分危險。記者立即撥打110報警，派出所民

2、警迅速趕到現(xiàn)場疏散群眾，并要求工地停止所有施工作業(yè)。 挖掘機挖出一炸彈挖掘機在作業(yè)時挖出一枚彈，幸未發(fā)生爆炸。該炸10米范圍內，竟密集分布著分屬于3個朝代的5座古墓。12月3日，巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)一工地內，挖掘機一鏟子就挖出了一批考古成果。據(jù)了解，已經發(fā)掘的5座古墓中4座為夫妻墓。 10米范圍內，竟密集分布著分屬于我們是不是常常遇到？難點1：我在動土作業(yè)過程中的職責是什么？難點2：動土作業(yè)過程中每一步應該做什么？難點3：動土作業(yè)過程中存在安全風險是什么？我們是不是常常遇到？難點1：我在動土作業(yè)過程中的職責是什么？知識目標：了解動土作業(yè)管理職責；懂得動土作業(yè)管理流程；掌握動土作業(yè)許可辦理流程及管理；了

3、解動土作業(yè)風險管控；任務目標：正確定位各層級在作業(yè)過程中需要怎么做；減少作業(yè)過程中安全隱患的出現(xiàn)；知識目標：動土作業(yè)管理職責目 錄動土作業(yè)管理流程動土作業(yè)許可管理動土作業(yè)安全風險管控動土作業(yè)管理職責目 錄動土作業(yè)管理流程動土作業(yè)許可管理一.動土作業(yè)安全風險管控動土作業(yè)管理職責一.動土作業(yè)安全風險管控動土作業(yè)管理職責1、當前動土作業(yè)（直接作業(yè)環(huán)節(jié)）存在的主要問題2、動土作業(yè)可能造成的危害3、動土作業(yè)安全風險分析應考慮的危害因素4、作業(yè)前的安全措施5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施1、當前動土作業(yè)（直接作業(yè)環(huán)節(jié)）存在的主要問題1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問題無票作業(yè) ：未辦理作業(yè)票、作業(yè)票不在作業(yè)現(xiàn)場，使

4、用過期作業(yè)票。作業(yè)票作業(yè)內容不明： 未作危害識別：危害因素無分析內容。重大危險作業(yè)無方案。 一票多點作業(yè)：作業(yè)票不注明動土點、動土部位不清。 安全控制措施不落實：要求確認的內容沒有確認、無確認人簽字。 作業(yè)票內容填寫不規(guī)范：填寫內容不齊全，無作業(yè)許可票編號。 作業(yè)票審批簽發(fā)人簽字不規(guī)范：不到現(xiàn)場簽字，審批把關不嚴，代簽。 作業(yè)票有涂改，填寫不清。 作業(yè)票甲方、乙方分不清，填寫錯誤，代替他人填寫簽字。 作業(yè)票填寫日期有始無終。 無現(xiàn)場監(jiān)護人。監(jiān)護人不在現(xiàn)場，安全防護措施不落實。 施工作業(yè)人員違章作業(yè)，作業(yè)人員無作業(yè)證。 采樣不符合安全規(guī)定。采樣分析單數(shù)據(jù)全或丟失。 作業(yè)票存檔聯(lián)沒有及時回收，作業(yè)

5、票歸檔混亂。1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問題無票作業(yè) ：未辦理作業(yè)票、作業(yè)票2、動土作業(yè)可能造成的危害2、動土作業(yè)可能造成的危害6.附近區(qū)域的作業(yè)4.通道3.損壞高架公用設施基礎 1.塌方或掩埋5.臨近結構2.破壞地下公用設施7.挖掘機和操作員2、動土作業(yè)可能造成的危害2、動土作業(yè)可能造成的危害6.附近交通狀況；附近的振動源；隱蔽電氣、管網等設施的分布情況；鄰近的建筑結構及其狀況；土質類型；地表水和地下水；對土壤和水的污染；架空的公用設施；挖出物及施工材料的存放；有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）；使用的工器具；氣候；其他。3、動土作業(yè)安全風險分析應考慮的危害因素：交通狀況；附近的振動源；隱蔽電氣、

6、管網等設施的分布情況；鄰近動土作業(yè)的危險因素-土壤情況由于土壤情況不穩(wěn)定、松散、濕、沒有支護或做階梯，造成塌方或人員被掩埋動土作業(yè)的危險因素-土壤情況由于土壤情況不穩(wěn)定、松散、濕2007年9月25日，哈爾濱市鴻翔路上一處施工現(xiàn)場發(fā)生塌方事故，3名施工人員受傷。堆方安全距離不夠產生塌方2007年9月25日，堆方安全距離興潤公司“1.3”坍塌死亡事故2008年1月3日10時45分，第二建設公司分包商山東興潤建設有限公司，在福建聯(lián)合石化公司聚丙烯區(qū)進行二級地管碰頭作業(yè)過程中，管溝壁突然塌方，導致一名分包商員工死亡。事故直接原因：一是管溝挖掘作業(yè)沒有按要求對管溝壁采取放坡措施。二是管溝壁東側違規(guī)堆放的

7、管道，對管溝壁造成擠壓。興潤公司“1.3”坍塌死亡事故2008年1月3日10時45分動土作業(yè)的危險因素-地下公用設施地下有：電力、通信系統(tǒng)、管網？ 對地下電力、通信系統(tǒng)、管網設施造成損壞、管道 有毒有害氣體泄漏、爆炸、引起火災、中毒動土作業(yè)的危險因素-地下公用設施地下有：電力、通信系統(tǒng)、江蘇南京市“7.28”地下管道爆燃事故挖掘機挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃。 截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治療（重傷14人）。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數(shù)鋼架大棚坍塌。江蘇南京市“7.28”地

8、下管道爆燃事故挖掘機挖穿了地下丙烯管挖壞地下煤氣管道引起爆炸一臺道路改造施工的挖掘機重重一鏟，釀成了一場大禍地下煤氣管道被挖爆，煤氣開始泄漏，成都119迅速趕到現(xiàn)場進行稀釋搶險，突然“轟”的一聲，現(xiàn)場猛地竄起一個巨大的火團，路邊的兩家店鋪頓時成了一片火海 挖壞地下煤氣管道引起爆炸一臺道路改造施工挖斷地下電纜事故挖斷地下電纜事故動土作業(yè)的危險因素-高架公用設施輸電線路？管網架構？結構物？ 挖掘機械擺動范圍對電線、管架等破壞，可能會引起不可預計的事件。動土作業(yè)的危險因素-高架公用設施輸電線路？ 挖掘機械挖掘機挖斗猛地往下一挖，一10多米高墻壁轟然倒塌，正好砸中挖掘機駕駛室，駕駛室頓時癟下去，司機也

9、被埋沒在一片廢墟之中。所幸周圍施工人員搶救及時 挖掘體邊緣與周邊設施、結構安全距離不夠挖掘機挖斗猛地往下一挖，一10多米高墻壁轟然倒塌，正好砸中挖動土作業(yè)的危險因素-通道對機動車、人行道形成路障或影響急救車輛動土作業(yè)的危險因素-通道對機動車、人行道形成路障或影響急動土作業(yè)的危險因素-臨近結構有可能破壞 地基？ 電桿？ 腳手架基礎？ 建筑物？動土作業(yè)的危險因素-臨近結構有可能破壞動土作業(yè)培訓課件-(83張)動土作業(yè)培訓課件-(83張)動土作業(yè)的危險因素-附近區(qū)域的作業(yè) 附近有大件設備嗎？ 我的工作對其他人造成影響嗎？ 他人的工作對我的挖掘作業(yè)造成影響嗎？動土作業(yè)的危險因素-附近區(qū)域的作業(yè) 附近有

10、大件設 挖掘機器是否選用正確？ 是否進行初始/日常檢查？ 操作員是否有相關資質和許可或有經驗？動土作業(yè)的危險因素-挖掘機和操作員 挖掘機器是否選用正確？動土作業(yè)的危險因素-挖動土作業(yè)的危險因素-人員進入 進入人員培訓了嗎？ 使用正確的個人防護設備？ 是否有進/出安全措施？ 挖掘處是否成為受限空間？動土作業(yè)的危險因素-人員進入 進入人員培訓了嗎？動土作業(yè)的危險因素-如果工人進入所有相關人員了解許可程序？就近張貼許可證？授權人確定的受限空間相關要求？是否進行合適的支護和放坡？動土作業(yè)的危險因素-如果工人進入所有相關人員了解許可動土作業(yè)的危險因素-如果工人進入指定專門的監(jiān)護人員:100%專注于受限空

11、間作業(yè)注意區(qū)域內移動設備 設有足夠的路障 有害氣體存在的可能 發(fā)生下墜的可能動土作業(yè)的危險因素-如果工人進入指定專門的監(jiān)護人員:動土作業(yè)的危險因素-掘出材料廢料區(qū)夠大嗎？離明溝距離夠遠嗎？場地外處理？動土作業(yè)的危險因素-掘出材料廢料區(qū)夠大嗎？4、作業(yè)前的安全措施：動土前，施工單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有參加作業(yè)的人員進行安全教育和安全技術交底，所有作業(yè)人員必須了解安全作業(yè)規(guī)程和應急程序。4、作業(yè)前的安全措施：動土前，施工單位應按照施工方案，逐條落動土作業(yè)培訓課件-(83張)5、作業(yè)前的安全措施：4、作業(yè)前的安全措施：施工單位應對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備設施、現(xiàn)場支撐等情況進行

12、檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。5、作業(yè)前的安全措施：4、作業(yè)前的安全措施：施工單位應對作業(yè)動土作業(yè)培訓課件-(83張)4、作業(yè)前的安全措施：動土作業(yè)負責人應有地下設施的平面布置圖并懂得如何使用。查看動土區(qū)域是否有明顯的地下設施標記，例如閥蓋或路面修補痕跡。如果有，請詳細描繪該地下設施，同時在地面做好標記。4、作業(yè)前的安全措施：動土作業(yè)負責人應有地下設施的平面布置圖4、作業(yè)前的安全措施：確定周邊的建筑結構是否需要臨時支撐，必要的時候要打鋼板樁。確認動土作業(yè)不會影響附近腳手架或其它建筑結構的基礎。有些墻體的基礎可能很淺，即使是很小的挖掘震動也可能破壞它們。作業(yè)開始前必須制定抽水或排水方案，如井點降水，

13、準備好相關設備以處理動土期間可能出現(xiàn)的滲水情況。4、作業(yè)前的安全措施：確定周邊的建筑結構是否需要臨時支撐，必動土作業(yè)培訓課件-(83張)5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在開挖區(qū)域內作業(yè)時必須穿戴合適的個人勞動保護用品。人員進出開挖區(qū)域，必須提供合適的梯子或其它安全通道除操作和駕駛人員外，現(xiàn)場其他工作人員應與正在移動的挖掘設備保持足夠的安全距離，防止人員被設備碰傷作業(yè)時應由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。作業(yè)時應由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在開挖區(qū)域內作業(yè)時必須穿戴動土作業(yè)培訓課件-(83張)5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：

14、挖掘過程若遇有地下設施、混凝土或管線時，必須立即停止所有作業(yè)，同時向建設單位管理人員匯報處置。待查清情況，采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。開挖過程中，如果出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，必須立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員及設備，掛出明顯標志的警告牌。通知設計、工程建設和安全等有關部門，共同對險情進行調查處理。同時劃出警戒區(qū)，設置警戒人員。夜間設置警示燈。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：挖掘過程若遇有地下設施、混動土作業(yè)培訓課件-(83張)5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：現(xiàn)場所有的開挖區(qū)域必須安放合適的硬防護欄及警示牌，防止人員及車輛進入敞開的開挖區(qū)域內。使用的設備應該遠離開挖區(qū)域邊緣，放置于牢靠的位

15、置。為防止坍塌，在開挖區(qū)域四周放坡時應用護板或其它支撐系統(tǒng)進行支撐。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：現(xiàn)場所有的開挖區(qū)域必須安放說明：1.施工現(xiàn)場溝、坑、高空臨邊應使用防護欄桿進行防護。2.規(guī)格：護欄高度0.6-1.2m，雙層護欄每跨1.8m。3.顏色：紅、白間隔300mm4.材質：48腳手架鋼管。說明：1.施工現(xiàn)場溝、坑、高空臨邊應使用防護欄桿進行防護。動土作業(yè)培訓課件-(83張)5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：禁止人員進入沒有支撐或放坡的開挖區(qū)域。不應在坑、槽、井、溝內休息。不要將廢棄物或其它材料堆放在開挖區(qū)域附近。因為廢棄物可能會落入該區(qū)域，而且額外的負荷將更容易使開挖邊緣倒塌。5、作

16、業(yè)過程中需要注意的安全措施：禁止人員進入沒有支撐或放坡5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：挖掘出來的泥土不應堆積在挖掘區(qū)域旁邊，堆放點離挖掘區(qū)域的距離最好大于挖掘深度，至少要超過0.8米，而且堆積高度不宜超過1.5米。挖掘深度大于2m時，應設置應急逃生通道；進行夜間挖掘作業(yè)必須保證有足夠的照明。如果作業(yè)區(qū)域的人員全部撤離且現(xiàn)場存在照明不良的情況，應設立警示燈。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：挖掘出來的泥土不應堆積在挖5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯(lián)系，當生產裝置發(fā)生突然排放有害物質時，操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。5、作業(yè)過

17、程中需要注意的安全措施：在化工危險場所動土時，應與5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，或者中斷交通，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。根據(jù)國標化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 中的斷路作業(yè)規(guī)定執(zhí)行，應在斷路的路口和相關道路上設置交通警示標志，在作業(yè)區(qū)附近設置路欄、道路作業(yè)警示燈、導向標等交通警示設施。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在消防主干道上的動土作業(yè)，5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：動土作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。中國石化安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置管理規(guī)定1、必須全程視頻監(jiān)控1）視頻監(jiān)控設施。主要用于監(jiān)控永久、 固定式

18、生產裝置和場所。2）單體錄像設施。主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產作業(yè)場所。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：動土作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：進行人工挖掘需要注意的安全措施：當進入深度超過1.2米的開挖區(qū)域時，應進行受限空間作業(yè)風險分析，同時辦理受限空間作業(yè)許可證。當開挖區(qū)域內可能存在有害氣體時，必須檢測這些有害氣體，并確保有足夠的氧氣含量。開挖時，施工單位應指定專職監(jiān)護員一直在現(xiàn)場負責。開挖區(qū)域四周必須有合適的支撐或放坡。兩個以上作業(yè)人員同時挖土時應相距2m以上，防止工具傷人。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：進行人工挖掘需要注意的安全5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施

19、：使用機械或大型設備動土需要注意的安全措施大型挖掘設備的操作人員應具備資質，并持有效證件。機械或設備工作時要有合格的監(jiān)護員監(jiān)護。當動土作業(yè)點離地下設施不足0.5米時應停止工作。使用手動工具進行人工動土直到地下設施被識別。要在挖掘機配重回轉路徑的周圍設置警戒區(qū)域。嚴禁在離電纜1米距離內作業(yè)。除指定的專業(yè)人員外，不允許任何人進入機械或設備的作業(yè)區(qū)域。施工結束時應及時回填土石，并恢復地面設施。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：使用機械或大型設備動土需要二.動土作業(yè)管理職責三、動土作業(yè)管理流程二.動土作業(yè)管理職責三、動土作業(yè)管理流程管理職責：是指一管理崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應承擔的責任范

20、圍。職責作業(yè)施工單位安全監(jiān)管部門業(yè)務主管部門管理職責：是指一管理崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應承作業(yè)施工單位負責作業(yè)許可的申請、嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)控制措施及現(xiàn)場作業(yè)結束的核實、關閉、現(xiàn)場恢復等。作業(yè)施工單位負責作業(yè)許可的申請、嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)控制措施及工程管理部門負責確認現(xiàn)場作業(yè)條件，作業(yè)許可證的審批。工程管理部門負責確認現(xiàn)場作業(yè)條件，作業(yè)許可證的審批。安全監(jiān)管部門負責對作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質培訓和認定；對作業(yè)許可的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；定期歸檔作業(yè)許可證。安全監(jiān)管部門負責對作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質培訓和認定；對安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責任主體業(yè)務主管部門是作業(yè)許可的管

21、理責任主體作業(yè)施工單位是作業(yè)許可的實施責任主體安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責任主體三.動土作業(yè)管理流程四、動土作業(yè)許可管理三.動土作業(yè)管理流程四、動土作業(yè)許可管理工作流程：作業(yè)從開始到完成，由多個部門單位，經多個環(huán)節(jié)協(xié)調及順序工作共同完成的完整過程。申請審批實施關閉工作流程：作業(yè)從開始到完成，由多個部門單位，經多個環(huán)節(jié)協(xié)調及2345 確定作業(yè)申請范圍、內容和方式開展JSA作業(yè)前安全措施現(xiàn)場交底制定施工方案1申請2345 確定作業(yè)申請范圍、內容和方式開展JSA作業(yè)前安全措23措施確認批準作業(yè)現(xiàn)場會簽1審批23措施確認批準作業(yè)現(xiàn)場會簽1審批2安全交底實施作業(yè)1實施2安全交底實施作業(yè)1實施2恢復現(xiàn)場

22、記錄管理1關閉2恢復現(xiàn)場記錄管理1關閉申請審批實施關閉終止不合格不合格1 確定作業(yè)申請范圍、內容和方式3 開展JSA2 現(xiàn)場交底4 制定施工方案5 作業(yè)前安全措施8 批準作業(yè)9 安全交底11 恢復現(xiàn)場12 記錄管理6措施確認7現(xiàn)場會簽10實施作業(yè)變更與應急管理流程申請審批實施關閉終止不合格不合格1 確定作業(yè)申請范圍、內容和四.動土作業(yè)許可證辦理四.動土作業(yè)許可證辦理HG30016-2013許可證的管理：1、作業(yè)證有動土作業(yè)主管部門負責審批和管理。2、動土申請單位在動土作業(yè)主管部門領取作業(yè)證，填寫有關內容后交施工單位。3、施工單位接到作業(yè)證后，填寫作業(yè)證中有關內容后將作業(yè)證交動土申請單位。4、動

23、土申請單位從施工單位得到作業(yè)證后交單位動土作業(yè)主管部門，并由其牽頭組織工程有關部門審核會簽后審批。HG30016-2013許可證的管理：1、作業(yè)證有動HG30016-2013許可證的管理：5、動土作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對圖紙。查驗標志，檢查確認安全措施后方可簽發(fā)作業(yè)證。6、動土申請單位應將辦理好的作業(yè)證留存，分別送檔案室、有關部門和施工單位各一份。7、作業(yè)證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交審批單位留存，第二聯(lián)交申請單位，第三聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶。8、一個施工點和一個施工周期內辦理一張作業(yè)證。9、作業(yè)證保存期為一年。HG30016-2013許可證的管理：5、動土作業(yè)審批人作業(yè)許可證內容申請單位申請人監(jiān)護人

24、作業(yè)時間作業(yè)地點施工單位涉及的其他特殊作業(yè)作業(yè)范圍、內容方式安全措施安全措施確認人簽字申請單位意見施工單位意見有關部門會簽意見項目負責部門審批意見完工驗收意見作業(yè)許可證內容申請單位一式三聯(lián)：第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。“四個一”：一個施工點、一個施工周期一張作業(yè)許可證，保存期一年一式三聯(lián)：第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)審查和簽發(fā)許可證注意事項：1. 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。2. 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。3. 一個施工點、一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。4. 許可證保存周期為1年。5. 嚴禁涂改、轉借動土作業(yè)許可證，不得擅自變更動土作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。6. 如果