爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估指導(dǎo)書

1、爆破作業(yè)項(xiàng)目平安評估指導(dǎo)書目的,評估和優(yōu)化爆破技術(shù)設(shè)計(jì)（方案方案）破技術(shù)設(shè)計(jì)（方案）的合理性和后期爆破作業(yè)的平安牢靠性。范圍以及業(yè)主或建設(shè)方依據(jù)決策需要和客觀平安要求提出平安評估的爆破作業(yè)項(xiàng)目。職責(zé)平安評估應(yīng)堅(jiān)持的基本原則31.1 31.2 一級資質(zhì)的爆破作業(yè)單位可承接許可作業(yè)范圍內(nèi)各級別爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破技術(shù)B 級以下(B 級）爆破作業(yè)項(xiàng)目的破作業(yè)項(xiàng)目分級按爆破平安規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。3。1。3嚴(yán)禁對本單位爆破技術(shù)設(shè)計(jì)平安評估,不得與爆破設(shè)計(jì)施工方有利害關(guān)系（主要指投資人或股東相同、存在隸屬關(guān)系、有債務(wù)關(guān)系等）。3。1。4 嚴(yán)禁在同一爆破作業(yè)項(xiàng)目中同時(shí)承接設(shè)計(jì)施工、平安評估和平安監(jiān)理。認(rèn)，并提出有

2、利于工程的意見和建議.平安措施不當(dāng)?shù)葐栴}，應(yīng)書面告知托付單位。當(dāng)托付單位對平安評估提出的意見進(jìn)行補(bǔ)充材料與調(diào)整設(shè)計(jì)后，應(yīng)連續(xù)受理,并再次提出評估意見。,需修改原爆破技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí),對重大修改部分應(yīng)重新上報(bào)平安評估。平安評估人員要求及崗位職責(zé)3。2.1 平安評估人員要求 PAGE PAGE 2作業(yè)范圍，并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)2 1 名組長（技術(shù)負(fù)責(zé)人)。（3)AB 2 1 名具有相應(yīng)資格等級的爆破工程技術(shù)人員參與。（4)環(huán)境格外簡單的重大項(xiàng)目還應(yīng)邀請專家詢問. .3。2.2平安評估人員崗位職責(zé)1 人、組員若干組成,還可依據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置副組長等，相關(guān)崗位職責(zé)如下：(1）組長職責(zé) 2）負(fù)責(zé)平安評估

3、工作的方案與組織實(shí)施.3)負(fù)責(zé)組織評估資料的初審。主持平安評估與平安評估報(bào)告編制工作，并簽發(fā)平安評估報(bào)告。負(fù)責(zé)組織評估資料的整理與歸檔工作。(2）副組長職責(zé)幫忙組長工作.(3)組員職責(zé)1)參與平安評估工作，并提出審查意見.2）負(fù)責(zé)制定專業(yè)試驗(yàn)與監(jiān)測方案,并指導(dǎo)實(shí)施.參與整改問題的驗(yàn)收工作。參與平安評估報(bào)告的編制與審核。參與評估資料的整理與歸檔工作。3。3 平安評估的法律責(zé)任3。3.1平安評估單位及其人員從事平安評估過程中,不得有下列行為:(2)超出許可的資質(zhì)等級、從業(yè)范圍從事平安評估。 (3）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施平安評估。（4）聘用無資格人員從事平安評估。(5）將承接的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。為非法的

4、生產(chǎn)活動實(shí)施平安評估.(8）承接同一爆破作業(yè)項(xiàng)目的平安評估、平安監(jiān)理。（9）平安評估人員同時(shí)受聘于兩個(gè)以上爆破作業(yè)單位.（10)發(fā)生爆破責(zé)任事故.（11)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。10 50 ,吊銷爆破作業(yè)單位許可證:(1）未按其資質(zhì)等級從事平安評估的；平安評估單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┢桨苍u估，未按規(guī)定事先向所在地縣級公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。平安評估單位在平安評估活動中發(fā)生較大責(zé)任事故（死亡 3 以上 10 人以下，或重10 50 1000 5000 萬元以下的,省級公安機(jī)關(guān)將業(yè)范圍（三年內(nèi)不得再升級；發(fā)生重大以上事故（死亡30 人以上，或重傷100 ,1 億元以上）,將吊銷資格。4。

5、引用文件(2014） 號令2006）爆破平安規(guī)程（GB6722-2014)(GA9902012）爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求(GA991-2012）爆破作業(yè)人員資格條件和管理要求(GA53-2015）5。工作程序：5-1示.（協(xié)議）提交評估資料成立評估小組評估初審b.該合同應(yīng)報(bào)送所在地縣級公安機(jī)關(guān)。（協(xié)議）復(fù)印件；b.項(xiàng)目批文復(fù)印件；c.項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工合同復(fù)印件；印件；.爆破設(shè)計(jì)（方案；f.與爆破警戒范圍內(nèi)利害相關(guān)方或其他管理組織簽訂的平安協(xié)議；g.現(xiàn)場及愛護(hù)對象照片；料的完整性及真實(shí)性；b.對發(fā)覺的問題應(yīng)一次性要求托付單位補(bǔ)正?，F(xiàn)場踏勘a.重點(diǎn)驗(yàn)證有無重要管線及愛護(hù)目標(biāo)、工程有無特殊構(gòu)b.應(yīng)做好現(xiàn)場踏

6、勘記錄。現(xiàn)場踏勘修訂方案改爆破技術(shù)設(shè)計(jì)（方案1。6。附件資料歸檔報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，結(jié)論應(yīng)明確。評估內(nèi)容應(yīng)符合爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求規(guī)定。合性結(jié)論。e.紀(jì)、平安評估報(bào)告、公安機(jī)關(guān)審批文件、來往函件及客戶回訪反饋意見等資料歸檔備查。51 平安評估工作流程圖6.1 1：爆破設(shè)計(jì)（方案）平安評估修改意見書6。2 2：平安評估報(bào)告（模板，可依據(jù)主管部門要求增加內(nèi)容）1：爆破設(shè)計(jì)(方案）平安評估修改意見書申請單位申請單位方案名稱遞交資料日期評估日期評估負(fù)責(zé)人：評估單位章：年月日申請單位簽收：簽收人（簽字：日年月方案修改后,符合要求的，由評估單位簽認(rèn):評估單位簽收人（簽字)：評估單位（章)：日年月本表一式二份，

7、申請單位和評估單位各一份。2：XXXX設(shè)計(jì)(方案）平安評估報(bào)告XX公司（平安評估單位）XX XX XX 日職務(wù)姓名資證級別資格證書編號組長成員XXXX （平安評估單位名稱）XXXX 年職務(wù)姓名資證級別資格證書編號組長成員目 錄1 工程概況2 評估依據(jù)3 評估內(nèi)容4 4.1為審批部門提出的評估結(jié)論4.2對爆破設(shè)計(jì)、施工單位的評估意見附件：1、平安評估合同2、設(shè)計(jì)單位及人員資證復(fù)印件3、平安評估單位及人員資證復(fù)印件4、XXX設(shè)計(jì)（方案)5、現(xiàn)場踏勘資料及照片6、其他資料1.工程概況2。爆破方案選擇3.評估依據(jù)3。1民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例(20069 1 日國務(wù)院頒布）3.2（GB6722-201

8、4）3。3（GA990）3。4爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求(GA991）3。5（GA53-2015)3。6中華人民共和國平安生產(chǎn)法3。7 工程現(xiàn)場踏勘資料；3.8 申請單位供應(yīng)的相關(guān)資料，如下表：31申請單位供應(yīng)資料匯總表序資 料 名 稱編號原件/復(fù)印件1234564。評估內(nèi)容4。1 爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；4。2 爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級是否符合規(guī)定；4.3 設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整;4。4 設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理;4.5 起爆網(wǎng)路是否牢靠；4。6 設(shè)計(jì)選擇方案是否可行;4.7存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面；4。8 保證工程環(huán)境平安的措施是否可行；4.9制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng).5。評估

9、結(jié)論與意見 PAGE PAGE 5XX 年 XX 月 XX 日，受 XX 公司（申請?jiān)u估單位）托付，本公司組織評估小組對XX爆破作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，并于XX日組織評估小組對XX設(shè)計(jì)(方案進(jìn)行了平安評估，經(jīng)審核、爭辯與評估，形成如下評估結(jié)論與意見:5.1 為審批部門提出的評估結(jié)論kgkg方案修改時(shí)間。s1飛石m511XX（方案(GB67222014）kgkg方案修改時(shí)間。s1飛石m51爆破作業(yè)項(xiàng)目概況表爆破項(xiàng)目名稱爆破地點(diǎn)爆破評估申請單位申請時(shí)間爆破設(shè)計(jì)單位資質(zhì)爆破施工單位資質(zhì)爆破監(jiān)理單位資質(zhì)爆破周邊環(huán)境5.1.2施工人員證件和簽名,設(shè)備組織狀況、設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料等，均符合要求。5。1。3

10、審查了設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)的合理性，均基本合理.5.1。4 驗(yàn)算了設(shè)計(jì)、施工方案中爆破飛散物(飛石)、振動、沖擊波等公式，符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。5。1。5估算了設(shè)計(jì)、施工方案中（實(shí)行防護(hù)措施后）的警戒范圍和爆破效果。5.1.6估算了設(shè)計(jì)、施工方案的可行性、起爆網(wǎng)路準(zhǔn)爆性、警戒方案完整性、爆破器材使用平安性、應(yīng)急預(yù)案完備性等，符合施工管理需要。7 方案）符合爆破平安要求，總體基本可行，有操作性，但該方案必需經(jīng)公安部門審核批準(zhǔn)并落實(shí)平安監(jiān)理后方可組織實(shí)施。5。2 對爆破設(shè)計(jì)、施工單位的評估意見。1資格確認(rèn)1）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)營業(yè)執(zhí)照:編號（證件略);爆破作業(yè)單位許可證:編號，資質(zhì)：證件略；平安生產(chǎn)許可

11、證：編號件略。2)施工單位資質(zhì)營業(yè)執(zhí)照：編號件略)；爆破作業(yè)單位許可證：編號，資質(zhì)：（證件略）;平安生產(chǎn)許可證:編號（證件略）.3）設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員資質(zhì):XXX爆破工程技術(shù)人員(作業(yè)證級，爆破級）;XXX爆破工程技術(shù)人員(作業(yè)證級，爆破級)。:XXX爆破工程技術(shù)人員（作業(yè)證級,爆破級）.4)施工單位技術(shù)人員資質(zhì):XXX爆破工程技術(shù)人員（作業(yè)證級，爆破級）;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：XXX爆破工程技術(shù)人員（作業(yè)證級,爆破級。綜上所述，設(shè)計(jì)、施工單位及其技術(shù)人員的資格符合要求。5。2.2爆破設(shè)計(jì)（方案）的審核XX 設(shè)計(jì)（方案中制定的“”爆破施工方法總體上可行。單孔裝藥量、炸藥單耗及堵塞長度等基本合理，應(yīng)依據(jù)

12、四周環(huán)境狀況、愛護(hù)對象距離、爆破效果及地質(zhì)變化等適時(shí)調(diào)整。3）爆破平安設(shè)計(jì)。爆破振動、爆破飛石、沖擊波等爆破危害校核所選用的計(jì)算公式.下平安措施與制度：b。4)爆破網(wǎng)路的牢靠性XX （方案XX 起爆方法,基本合理。為進(jìn)一步提高網(wǎng)路的起爆牢靠性及平安性，建議本工程.5。2。3平安管理及措施牢靠性評估意見XX（方案),但還應(yīng)做好如下工作：絡(luò)，制定以平安生產(chǎn)責(zé)任制為主的各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度,配備專職平安員；嚴(yán)格按已審批的XX 設(shè)計(jì)（方案及爆破平安規(guī)程等相關(guān)法規(guī)組織施工，醫(yī)療等部門親密聯(lián)系，樂觀協(xié)作，防止各類意外事故發(fā)生。準(zhǔn)時(shí)調(diào)整、修改設(shè)計(jì),確保最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求。有針對性的平安防護(hù)措施,確保其平安。4

13、平安警戒合理性XX 設(shè)計(jì)(方案)確定的爆破平安警戒范圍為“”.相關(guān)警戒范圍合理，但還需做好如下工作： 單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程負(fù)責(zé)人、爆破作業(yè)時(shí)限等.13d 應(yīng)發(fā)布爆破通告，內(nèi)容應(yīng)包括爆破地點(diǎn)、每次爆破起爆時(shí)間、平安單位和居民外,還應(yīng)以布告形式張貼.各崗哨必需落實(shí)專人,明確責(zé)任。爆后經(jīng)檢查確定無盲炮后,方允許按警戒方案規(guī)定的時(shí)間解除警戒信號和標(biāo)志.平安責(zé)任到位狀況需做好如下工作：耗量必需有原始記錄和交接手續(xù),盜。2）爆破器材在現(xiàn)場的存放位置應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)的同意，并做好平安保衛(wèi)工作.5。2.6其他應(yīng)留意的平安措施該工程爆破前應(yīng)對爆區(qū)四周人員、地面建（構(gòu)）筑物及各種設(shè)備設(shè)施的分布狀況進(jìn)行具體的調(diào)查爭辯，依據(jù)已把握的調(diào)查狀況，優(yōu)化和調(diào)整爆破設(shè)計(jì)（方案。由于確保周邊建（構(gòu))筑物及各種設(shè)備設(shè)施平安的關(guān)鍵。施工單位應(yīng)通過技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施等相關(guān)手段來加強(qiáng)各道工序的施工質(zhì)量,確保生命財(cái)產(chǎn)平安.爆破工作負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)爆破區(qū)的地質(zhì)、地形、水文和環(huán)境平安等狀況布置爆破災(zāi)難的影響。XX 設(shè)計(jì)（方案中的“”,建議施工單位實(shí)行措施.該工程爆破作業(yè)前應(yīng)清理現(xiàn)場,.不.同時(shí)要針對本工程現(xiàn)場環(huán)境的具體狀況,編制具體的爆炸物品平安保管措施。應(yīng)加強(qiáng)爆破平安警戒管理和組織工作。爆破工作負(fù)責(zé)人應(yīng)與爆破作業(yè)現(xiàn)場、起爆.工地生產(chǎn)生活設(shè)施的布置應(yīng)滿足爆破施工