廣西南寧市建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則 南監(jiān)協(xié)知2016033號

1、南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于印發(fā)南寧市建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則的通知南監(jiān)協(xié)知2016033號各會員單位、各相關(guān)部門按照中華人民共和國價(jià)格法、國家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知(發(fā)改價(jià)格2015299號)、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于指導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)規(guī)范價(jià)格行為和自覺維護(hù)市場秩序的通知(中建監(jiān)協(xié)201552號)等文件精神,結(jié)合南寧市實(shí)際,在大量市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、測算和專家論證,并經(jīng)兩次廣泛征詢各會員單位意見進(jìn)行修改,最終制定了南寧市設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則(見附件),現(xiàn)予以發(fā)布。該規(guī)則既可作為監(jiān)理企業(yè)合理報(bào)價(jià)的依據(jù),也可以作為開展行業(yè)自律,或者相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)在監(jiān)理費(fèi)成本測算、

2、編制概算和監(jiān)理合同洽談時(shí)的參考依據(jù)。特此通知附件:南寧市建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會2016年7月27日抄送:南寧市物價(jià)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、南寧市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、自治區(qū)、南寧市公共資源交易中心附件：南寧市建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則編制背景1根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法第十四條的規(guī)定，經(jīng)營者除依法降價(jià)處理新活商品、積壓商品等商品外，不得為排擠競爭對手或獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，為更好地執(zhí)行價(jià)格法，有必要制定監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算的行業(yè)參考規(guī)則以便于對監(jiān)理費(fèi)成本價(jià)測算方法進(jìn)行統(tǒng)一。2、按國家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知（發(fā)改價(jià)格2015

3、299號）的要求，工程監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)取消市場指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行市場價(jià)格化。當(dāng)前，隨著工程監(jiān)理服務(wù)市場價(jià)格化，南寧市監(jiān)理市場壓價(jià)惡性競爭日趨嚴(yán)重，部分企業(yè)以明顯低于市場的價(jià)格擾亂正常市場秩序，嚴(yán)重影響了監(jiān)理服務(wù)水平的整體提高，從而也間接影響到了我市質(zhì)量安全管理水平的提高。按發(fā)改價(jià)格2015299號文要求，各行業(yè)協(xié)會應(yīng)認(rèn)真調(diào)研，為建立監(jiān)理服務(wù)和市場價(jià)格相適應(yīng)的規(guī)范有序的監(jiān)理市場努力工作，應(yīng)收集和向社會公布監(jiān)理服務(wù)價(jià)格信息，為向社會公布監(jiān)理服務(wù)價(jià)格信息，引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)誠信經(jīng)營。為維護(hù)好價(jià)格法，為便于各級政府部門及行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對擾亂正常市場秩序的監(jiān)理企業(yè)的源頭管理和重點(diǎn)管理，引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主選

4、擇服務(wù)品質(zhì)和價(jià)格相適應(yīng)的監(jiān)理單位，我們結(jié)合本市實(shí)際，在大量市場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)統(tǒng)計(jì)、分析、測算和專家論證，制定了南寧市建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則。一、總則1、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)包括建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理(以下簡稱“施工階段監(jiān)理”)服務(wù)收費(fèi)和勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)(以下簡稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”)收費(fèi)，南寧市建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則（以下簡稱“計(jì)算規(guī)則”）為施工階段監(jiān)理的監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則。2、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容見附錄1建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容，其中施工階段監(jiān)理的主要工作內(nèi)容必須包括質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3、建設(shè)工程監(jiān)理會員單位或相

5、關(guān)單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動，收取的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程監(jiān)理會員單位或相關(guān)單位提供的服務(wù)相一致。4、建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)在市場競爭的環(huán)境下應(yīng)充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的原則，其為建設(shè)單位所提供的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的品質(zhì)應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。監(jiān)理單位不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，不得低于本“計(jì)算規(guī)則”計(jì)算出的成本價(jià)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得通過降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。對違法規(guī)定的，監(jiān)理協(xié)會將通過行業(yè)自律、通過授權(quán)開展的行業(yè)檢查對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查并上報(bào)主管部門等方式進(jìn)行處理。5、建

6、設(shè)單位在選擇監(jiān)理單位時(shí)，監(jiān)理費(fèi)定價(jià)應(yīng)不低于本“計(jì)算規(guī)則”計(jì)算出的成本，在此基礎(chǔ)上通過加強(qiáng)合同管理和過程管理，擇優(yōu)選擇誠信經(jīng)營企業(yè)作為監(jiān)理服務(wù)商。6、本“計(jì)算規(guī)則”適用于南寧市城區(qū)區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等房屋建筑工程和市政公用工程施工階段監(jiān)理服務(wù)成本測算、概算的編制及建設(shè)工程委托監(jiān)理合同洽談的參考。二、施工階段監(jiān)理費(fèi)成本計(jì)算規(guī)則1、施工階段監(jiān)理取費(fèi)應(yīng)包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本費(fèi)用、企業(yè)綜合管理費(fèi)用、利潤和稅金，具體詳見附錄2工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成表，其中施工階段監(jiān)理成本包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本費(fèi)用、企業(yè)綜合管理費(fèi)用和稅金。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用=各類監(jiān)理人員基本費(fèi)用相

7、應(yīng)實(shí)際監(jiān)理人員數(shù)量相應(yīng)監(jiān)理人員服務(wù)時(shí)間 各類監(jiān)理人員基本費(fèi)用=項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)值人員職稱調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，詳見附錄3南寧市項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用表、附錄4工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)表；相應(yīng)監(jiān)理人員數(shù)量、服務(wù)時(shí)間按招標(biāo)文件或監(jiān)理合同中的要求進(jìn)行計(jì)算。3、企業(yè)綜合管理費(fèi)用企業(yè)綜合管理費(fèi)用=項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用企業(yè)綜合管理費(fèi)率(企業(yè)綜合管理費(fèi)率經(jīng)測算統(tǒng)計(jì)，綜合資質(zhì)企業(yè)40%-45%，甲級資質(zhì)企業(yè)35%-40%，乙級資質(zhì)企業(yè)30%-35%，丙資質(zhì)企業(yè)25%-30%，企業(yè)綜合管理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目大小、工程復(fù)雜程度和工程地離市區(qū)距離等取值)4、利潤利潤=(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用+企

8、業(yè)綜合管理費(fèi)用)利潤率（利潤率由監(jiān)理單位自行確定，考慮監(jiān)理企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，利潤率一般按1015計(jì)算）5、稅 金稅 金=(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用+企業(yè)綜合管理費(fèi)用 +利潤)稅率(稅金應(yīng)按國家實(shí)際規(guī)定計(jì)取。營業(yè)稅改增值稅后，監(jiān)理企業(yè)增值稅率：一般納稅人按6%、小規(guī)模納稅人按3%考慮，加上附加稅（城建稅7%、教育附加費(fèi)3%、地方教育附加2%、水利建設(shè)基金費(fèi)0.1%），目前監(jiān)理企業(yè)的綜合稅率：一般納稅人為6.45、小規(guī)模納稅人為3.36%，如有修訂，按新修訂的綜合稅率計(jì)算。)三、附則1、建設(shè)單位確有必要只委托工程監(jiān)理某一部分工作內(nèi)容（質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）給監(jiān)理單位的，可按

9、照其委托部分所占全部工程監(jiān)理的工作量比例計(jì)算工程監(jiān)理費(fèi)（質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的單項(xiàng)監(jiān)理費(fèi)分別按監(jiān)理費(fèi)總額的40、10、10、40計(jì)?。Ｆ渲惺┕るA段工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)是監(jiān)理的法定職責(zé)，其相應(yīng)工程監(jiān)理費(fèi)不低于施工階段監(jiān)理費(fèi)總額的80。2、建設(shè)單位如果將保修階段的監(jiān)理相關(guān)服務(wù)連同工程監(jiān)理一并委托給監(jiān)理單位的，則應(yīng)增加工程監(jiān)理費(fèi)的5作為保修階段監(jiān)理服務(wù)的工程監(jiān)理費(fèi)用。3、本計(jì)算規(guī)則適用于全市房屋建筑和市政公用工程，其它如交通、水利、電力、化工石油等可結(jié)合專業(yè)工程特點(diǎn)參考使用。4、本計(jì)算規(guī)則由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會解釋，遇行業(yè)政策變化或人力資源成本發(fā)生較大波動時(shí)另行調(diào)整公

10、布。附錄1 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容服務(wù)階段主要工作內(nèi)容備注勘察階段協(xié)助發(fā)包人編制勘察要求、選擇勘察單位，核查勘察方案并監(jiān)督實(shí)施和進(jìn)行相應(yīng)的控制，參與驗(yàn)收勘察成果建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、保修等階段監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的具體工作內(nèi)容執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定。設(shè)計(jì)階段協(xié)助發(fā)包人編制設(shè)計(jì)要求、選擇設(shè)計(jì)單位，組織評選設(shè)計(jì)方案，對各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，監(jiān)督合同履行，審查設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，核查設(shè)計(jì)大綱和設(shè)計(jì)深度、使用技術(shù)規(guī)范合理性，提出設(shè)計(jì)評估報(bào)告(包括各階段設(shè)計(jì)的核查意見和優(yōu)化建議)，協(xié)助審核設(shè)計(jì)概算。施工階段施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)

11、管理。保修階段檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷，對缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。審核修復(fù)方案，監(jiān)督修復(fù)過程并驗(yàn)收，審核修復(fù)費(fèi)用。附錄2 工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成表序號工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員基本費(fèi)用1.1現(xiàn)場監(jiān)理人員的勞動工資（含個(gè)人應(yīng)繳納的五險(xiǎn)一金和個(gè)人所得稅）1.2現(xiàn)場監(jiān)理人員工資性補(bǔ)貼（含交通、通訊、伙食、高溫、流動駐外工地等補(bǔ)貼）1.3企業(yè)為現(xiàn)場監(jiān)理人員繳納五險(xiǎn)一金1.4現(xiàn)場監(jiān)理人員的意外傷害保險(xiǎn)（商業(yè)）或工傷支出2企業(yè)綜合管理費(fèi)用2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場日常辦公費(fèi)（含電腦、復(fù)印、文具、相機(jī)、通訊、水電氣、車輛折舊等）2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)臨時(shí)設(shè)施設(shè)備的維修與維護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)2.3工程測試驗(yàn)工器

12、具使用費(fèi)（包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防工器具等的購置費(fèi)折舊、維修和攤銷費(fèi)）2.4經(jīng)營管理后勤人員應(yīng)付工資和工資性補(bǔ)貼（含個(gè)人應(yīng)繳納的五險(xiǎn)一金和個(gè)人所得稅，交通、通訊、高溫、流動駐外工地等補(bǔ)貼）2.5勞動保險(xiǎn)費(fèi)（包括企業(yè)應(yīng)繳納的五險(xiǎn)一金，應(yīng)支付的離退休職工的補(bǔ)助費(fèi)、6個(gè)月以上的長病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)費(fèi)用等）2.6特殊性工資（包括監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間、休假及探親期間，停工期間工資、女性孕期及哺乳期，6個(gè)月內(nèi)病假期間的工作等）2.7勞動保護(hù)費(fèi)(含工作鞋、安全帽和制服等)2.8職工福利費(fèi)（含防暑降溫、過節(jié)慰

13、問等）2.9經(jīng)營管理后勤人員辦公費(fèi)（含會議、電腦、打印、復(fù)印、文具、帳表、通訊、印刷和通訊等）2.10職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（包括為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用，用于崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育等）2.11固定資產(chǎn)費(fèi)（包括屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器和車輛等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)，房產(chǎn)稅、物管費(fèi)、年檢等）2.12差旅交通費(fèi)用（包括職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)、職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，以及單位管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、停車費(fèi)及牌照費(fèi)等）2.13業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)（人員招募費(fèi)，項(xiàng)目現(xiàn)場檢

14、查、考核費(fèi)用）2.14財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)（含不動產(chǎn)和動產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)）2.15黨、團(tuán)、工會、婦女等組織活動經(jīng)費(fèi)2.16企業(yè)研發(fā)費(fèi)（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)）2.17其他費(fèi)用（含投標(biāo)經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量認(rèn)證審核費(fèi)、廣告、財(cái)務(wù)費(fèi)用，法律顧問咨詢費(fèi)和社會組織會費(fèi)等）3利潤4稅金附錄3 南寧市項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用表(2016-2017年度)監(jiān)理人員類別項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)值（元/月.人）備 注總監(jiān)理工程師120001、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員指定為高級工程師時(shí)，相應(yīng)人員的基本費(fèi)用乘以1.2的人員職稱調(diào)整系數(shù)。2、本表中的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本費(fèi)用值為工程復(fù)雜程度為普通的標(biāo)準(zhǔn)取值，（即工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為1），

15、工程復(fù)雜程度不同時(shí)則乘以工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整（詳見附錄4）。總監(jiān)理工程師代表10000專業(yè)監(jiān)理工程師7000監(jiān)理員4500備注：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本費(fèi)用按目前南寧市項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員平均薪酬水平值進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)市場調(diào)查情況進(jìn)行調(diào)整，如有變化另行適時(shí)公布。附錄4 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)表序號工程類別工程特征工程難度調(diào)整系數(shù)1房屋建筑工程普通工業(yè)廠房和物流、儲備倉庫工程0.902普通住宅和住宅小區(qū)工程1.003綜合商業(yè)用房1.104按四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店（含精裝修）1.155大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑（體育場館、文化場館、會展中心等）1.256綜合性醫(yī)院1.157地下四層及以上或基坑深度18M1.208100M建筑高度200M1.209200M建筑高度300M1.3010建筑高度300M1.3511古建筑維修；古遺址修復(fù)；文物古跡維護(hù)1.4012市政基礎(chǔ)設(shè)施工程普通道路工程：人行天橋1.0013城市快速路；分離式立交橋；人行地下通道1.1514互通式立交橋；地下通道；城市輕軌1.2015單孔跨徑100M的橋梁1.2016單孔跨徑200M的橋梁1.3017長度1000M隧道工程1.10181000M長度3000M的隧道工程；跨度12M的隧道工程1.2019長度3000M隧道工程；連拱隧道；淺埋暗挖隧道；城市地鐵1.3020直徑1M的管道工