光伏照明設(shè)備公司員工參與公司治理

1、泓域/光伏照明設(shè)備公司員工參與公司治理光伏照明設(shè)備公司員工參與公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115712602 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115712602 h 3 HYPERLINK l _Toc115712603 二、 光伏產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成 PAGEREF _Toc115712603 h 4 HYPERLINK l _Toc115712604 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115712604 h 15 HYPERLINK l _Toc115712605 四、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc1157

2、12605 h 15 HYPERLINK l _Toc115712606 五、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF _Toc115712606 h 22 HYPERLINK l _Toc115712607 六、 公司章程概述 PAGEREF _Toc115712607 h 25 HYPERLINK l _Toc115712608 七、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc115712608 h 30 HYPERLINK l _Toc115712609 八、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc115712609 h 33 HYPERLINK l _Toc115712610 九、 公

3、司設(shè)立的法律制度 PAGEREF _Toc115712610 h 39 HYPERLINK l _Toc115712611 十、 工會(huì)在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc115712611 h 50 HYPERLINK l _Toc115712612 十一、 加強(qiáng)和發(fā)揮我國工會(huì)在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc115712612 h 50 HYPERLINK l _Toc115712613 十二、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc115712613 h 51 HYPERLINK l _Toc115712614 十三、 員工參與制度的模式 PAGEREF

4、 _Toc115712614 h 55 HYPERLINK l _Toc115712615 十四、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc115712615 h 58 HYPERLINK l _Toc115712616 十五、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc115712616 h 62 HYPERLINK l _Toc115712617 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc115712617 h 62 HYPERLINK l _Toc115712618 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115712618 h 64 HYPERLINK l _Toc115712619

5、十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115712619 h 74 HYPERLINK l _Toc115712620 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc115712620 h 77 HYPERLINK l _Toc115712621 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc115712621 h 78產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持對內(nèi)開放和對外開放并舉，堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來和走出去并重。（一）主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)

6、價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。加強(qiáng)雙邊多邊政策對接，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項(xiàng)目，跨國兼并收購重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、

7、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭取擴(kuò)大國際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。光伏產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成1、全球光伏行業(yè)概況全球光伏行業(yè)在發(fā)展過程中雖然部分時(shí)期受到各種因素影響經(jīng)歷了一定的行業(yè)調(diào)整，但整體上仍保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。自二十一世紀(jì)初以來，在全球各國政府政策支持下，光伏行業(yè)步入爆發(fā)式增長階段，但受產(chǎn)能過剩、國際貿(mào)

8、易摩擦、金融危機(jī)等因素影響，2011至2013年全球光伏行業(yè)市場進(jìn)入低谷期，增速放緩。2013年以來，行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步推進(jìn)光伏發(fā)電成本持續(xù)下降，同時(shí)歐洲傳統(tǒng)光伏市場復(fù)蘇、以中國為代表的新興市場開始崛起，光伏行業(yè)基本面好轉(zhuǎn)，全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，光伏市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年光伏行業(yè)盡管受到美國“201法案”、中國“531新政”的不利影響，但全球裝機(jī)規(guī)模依然保持了較高的新增規(guī)模。受益于全球碳中和目標(biāo)及各國具體路線圖的引導(dǎo)，2020年和2021年，即使在新冠疫情的不利影響下，全球光伏應(yīng)用市場仍然實(shí)現(xiàn)了快速增長，全年新增裝機(jī)容量分別達(dá)到約130GW、170GW，2021年創(chuàng)歷史新高，最近三年

9、復(fù)合增長率超過21%。未來，在光伏發(fā)電成本持續(xù)下降和全球綠色復(fù)蘇等有利因素的推動(dòng)下，全球光伏新增裝機(jī)仍將快速增長。在多國“碳中和”目標(biāo)、清潔能源轉(zhuǎn)型及綠色復(fù)蘇的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)“十四五”期間，全球光伏年均新增裝機(jī)將超過220GW。2、我國光伏行業(yè)概況經(jīng)過十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國少有的形成國際競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)端到端自主可控、并有望率先成為高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列。2020年9月，在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上，習(xí)近平總書記鄭重宣告，中國“二氧化碳排放力爭于20

10、30年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。2021年3月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議指出，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。由此可見，可再生能源在“十四五”及遠(yuǎn)期能源發(fā)展中均具有重要地位，能源清潔化將成為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力。（1）我國光伏應(yīng)用市場居全球前列2013年以來，在國家政策支持及行業(yè)技術(shù)水平提高的驅(qū)動(dòng)下，我國逐步發(fā)展成為全球最重要的太陽能光伏應(yīng)用市場之一。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國新增裝機(jī)容量10.95GW，首次超越德國成為全球第一

11、大光伏應(yīng)用市場，并在此后保持持續(xù)增長。盡管受2018年“531新政”影響，我國2018年和2019年新增裝機(jī)容量同比有所下降，但仍分別達(dá)到44.26GW和30.11GW。2021年，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)54.88GW，同比增加13.9%，其中分布式光伏裝機(jī)29.28GW，占全部新增光伏發(fā)電裝機(jī)的53.4%，歷史上首次突破50%。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年至2021年，我國光伏新增裝機(jī)容量連續(xù)9年位居世界第一，截至2021年底累計(jì)裝機(jī)容量穩(wěn)居全球首位。2021年全年光伏發(fā)電量為3,259億千瓦時(shí)，約占全國全年總發(fā)電量的4.0%。預(yù)計(jì)2022年光伏新增裝機(jī)量超過75GW，累計(jì)裝機(jī)有望達(dá)到

12、約383GW。（2）我國光伏行業(yè)迎來增長機(jī)遇期目前我國的能源結(jié)構(gòu)依然以傳統(tǒng)能源為主，煤炭、石油、天然氣三者合計(jì)占比約84%，非化石能源占比僅為16%。要實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo)，就要積極實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，降低化石能源的比重，能源主體將向以新能源為主，煤炭、石油、天然氣為輔的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。根據(jù)國家規(guī)劃，到2025年我國非化石能源消費(fèi)比重需達(dá)到20%左右；到2030年非化石能源消費(fèi)比重需達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1,200GW；到2060年非化石能源消費(fèi)比重則需要達(dá)到80%以上。根據(jù)長江證券研究所和中金公司預(yù)測，屆時(shí)國內(nèi)光伏年需求有望達(dá)到700GW，累計(jì)超

13、過1.4萬GW，較2019年末累計(jì)裝機(jī)規(guī)模增長70倍；如果考慮海外需求則市場空間甚至?xí)_(dá)到2,400-3,000GW/年，是2019年裝機(jī)容量的20-25倍。（3）全球光伏產(chǎn)業(yè)重心向我國轉(zhuǎn)移光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國達(dá)到國際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在需求端，全球光伏行業(yè)自2015年以后進(jìn)入高速發(fā)展的快車道，其中一個(gè)重要催化因素是中國市場的崛起。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）數(shù)據(jù)，中國光伏歷史裝機(jī)容量占比從2015年的19%迅速提升到2017年33%，并在此之后一直維持30%以上的全球市場份額。在2021年，中國當(dāng)年度裝機(jī)54.88GW，是全球最大的光伏市場。在供給端，在全球光伏市場蓬勃發(fā)展的拉

14、動(dòng)下，憑借晶硅技術(shù)及成本控制優(yōu)勢，我國光伏產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的產(chǎn)能、產(chǎn)量在全球范圍內(nèi)占比均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長，全球光伏產(chǎn)業(yè)重心進(jìn)一步向我國轉(zhuǎn)移。（4）分布式光伏規(guī)模化發(fā)展分布式光伏電站是指安裝在廠房、辦公樓、居民住房等建筑物頂上或周邊空地上的中小容量光伏電站，電站在用戶側(cè)并網(wǎng)，自發(fā)自用、余量上網(wǎng)。不同于大型集中式光伏電站，分布式光伏電站（含戶用光伏）具有選址靈活、建設(shè)周期短、就地消納、因地制宜等特點(diǎn)，可有效解決大型電站的長距離傳送問題和并網(wǎng)壓力，是未來的重點(diǎn)發(fā)展方向。國家能源局新能源司表示，分布式光伏有利于消減電力尖峰負(fù)荷，有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導(dǎo)居民綠色消費(fèi)，國家積極支持開展相關(guān)工作。電

15、網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需求，加強(qiáng)配電網(wǎng)升級改造，努力做到應(yīng)接盡接。近年來，我國對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)一直持積極鼓勵(lì)的態(tài)度，出臺了多項(xiàng)政策支持和鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)展。2021年6月，國家能源局綜合司正式下發(fā)關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知，鼓勵(lì)整合資源實(shí)現(xiàn)集約開發(fā)，規(guī)定不同場景下可安裝的光伏發(fā)電比例下限，并于9月公布了試點(diǎn)名單，全國31省共申報(bào)676縣。2021年11月，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案，提出到2025年公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。 在政策的鼓勵(lì)和

16、支持下，我國分布式光伏發(fā)電呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局，工商業(yè)屋頂、城鄉(xiāng)居民用戶屋頂，結(jié)合農(nóng)業(yè)大棚、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜牧業(yè)的“農(nóng)光互補(bǔ)”、“漁光互補(bǔ)”、“林光互補(bǔ)”、“牧光互補(bǔ)”方式以及“光伏扶貧”等多種應(yīng)用方式，促進(jìn)了分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展。隨著各地分布式光伏發(fā)電建設(shè)的推進(jìn)，我國的光伏發(fā)電市場結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，尤其是2016年以來，我國分布式光伏市場份額實(shí)現(xiàn)了快速提升。截至2021年，我國分布式電站占比為53.4%，首次超過集中式光伏電站?！笆奈濉逼陂g，光伏發(fā)電將全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，疊加“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)的推動(dòng)，集中式光伏電站有望迎來新一輪發(fā)展熱潮。3、光伏組件市場概況（1）光伏組件概述光伏組件是將一定

17、數(shù)量的電池片采用串并聯(lián)的方式連接，并經(jīng)過嚴(yán)密封裝后，形成的光伏發(fā)電設(shè)備，是能單獨(dú)提供直流電輸出的、最小不可分割的光伏電池組合裝置。光伏組件是光伏發(fā)電系統(tǒng)最重要的設(shè)備，也是產(chǎn)業(yè)鏈中游的終端產(chǎn)品，具有一定的資本、技術(shù)壁壘，需要相應(yīng)的工藝積淀，工序繁瑣，在很大程度上決定光伏發(fā)電成本。光伏組件涉及的關(guān)鍵技術(shù)為封裝，一般規(guī)定的晶硅太陽能光伏組件使用壽命是25-30年，所以對封裝的可靠性要求很高。此外，組件生產(chǎn)與市場結(jié)合緊密，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，要求有很強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。得益于光伏組件技術(shù)在光學(xué)、電氣和結(jié)構(gòu)三方面的優(yōu)化和進(jìn)步，從2010年到2016年，光伏組件轉(zhuǎn)換效率平均每年提升0.3%-0.4%；從201

18、7到2020年，轉(zhuǎn)換效率提升速度加快到每年0.5%-1%。其中，光學(xué)優(yōu)化是指減少光照的光學(xué)損失，途徑包括通過優(yōu)化和更換材料，降低光反射、提高光吸收；通過優(yōu)化焊帶結(jié)構(gòu)和電池片拼接技術(shù)，減少電池片片間空隙，提高對光的吸收能力。電氣優(yōu)化是指通過優(yōu)化電池內(nèi)部的電流走勢和電池片間的連接結(jié)構(gòu)，減少電阻損失。結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指從整體上改變組件排布和構(gòu)造，或者基于上游技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，如雙面組件技術(shù)和大硅片組件技術(shù)。目前主要光伏組件產(chǎn)能均全面采用前述技術(shù)，并通過智能制造提升組件產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性，降低制造成本。（2）光伏組件行業(yè)持續(xù)發(fā)展受益于全球市場對清潔能源需求的推動(dòng)，全球光伏組件產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2020年

19、末，全球光伏組件產(chǎn)能、產(chǎn)量分別達(dá)到320GW和163.7GW，同比分別增長46.3%和18.5%。雖然新冠疫情導(dǎo)致市場需求不及預(yù)期，但受全球綠色復(fù)蘇的刺激，直接有效推動(dòng)了全球光伏組件需求集中爆發(fā)，整體上繼續(xù)保持增長態(tài)勢。我國光伏組件環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也保持了較快增長，根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，我國光伏組件產(chǎn)能、產(chǎn)量分別達(dá)到244.3GW和124.6GW，同比分別增長61.4%和26.4%，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，其中光伏組件出口量約為78.8GW，創(chuàng)歷史新高，約占我國光伏組件產(chǎn)量的63.2%。2021年，我國光伏組件產(chǎn)量達(dá)到182GW，同比增長46.1%，預(yù)計(jì)2022年光伏組件產(chǎn)量將

20、超過233GW。（3）組件性能持續(xù)提升隨著平價(jià)上網(wǎng)對降本增效要求的不斷提高，市場對高效、高功率組件的需求持續(xù)提升，我國組件廠商在近年來持續(xù)加大投資和技術(shù)革新，持續(xù)加快產(chǎn)品升級，通過產(chǎn)線升級改造、智能制造、優(yōu)化組件結(jié)構(gòu)等手段，實(shí)現(xiàn)了組件性能的持續(xù)提升。2010年以來，組件轉(zhuǎn)化效率實(shí)現(xiàn)了逐年提升。SE技術(shù)的全面應(yīng)用，G1、M6、M12等大尺寸硅片技術(shù)的應(yīng)用和導(dǎo)入、高密度和大版型組件的應(yīng)用等將進(jìn)一步有效提升光伏組件的轉(zhuǎn)換效率和功率。目前，PERC組件產(chǎn)品已成為最成熟且最具性價(jià)比的光伏產(chǎn)品，采用G1尺寸硅片的組件產(chǎn)品是目前市場最成熟的主導(dǎo)產(chǎn)品，隨著M6、M12等大尺寸硅片組件產(chǎn)能的逐漸釋放，高效、高功

21、率組件產(chǎn)品的市場占有率將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升。（4）行業(yè)集中度逐步提升受“531新政”等不利影響，我國光伏行業(yè)競爭加劇，國內(nèi)需求和產(chǎn)品價(jià)格快速下跌，部分中小企業(yè)和落后產(chǎn)能相繼退出，資源進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）數(shù)據(jù)，2019年光伏行業(yè)有21%的廠商遭到淘汰，退出市場的企業(yè)數(shù)量超過此前3年的總和。根據(jù)工信部2019年12月發(fā)布的光伏制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單（第八批）和撤銷光伏制造行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)公示名單（第三批），第八批符合條件的企業(yè)持續(xù)減少，較第一批減少了100家，第三批撤銷企業(yè)36家，較第二批增加了13家。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2019年至2021年光伏組件排名前五名

22、企業(yè)產(chǎn)量集中度從42.8%增至63.4%。隨著市場對于產(chǎn)能及技術(shù)等方面要求的不斷提高，頭部光伏企業(yè)的優(yōu)勢將有所擴(kuò)大并將占據(jù)更多份額，光伏行業(yè)尤其是處于中游的電池組件行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升，“大者恒大”的趨勢愈加顯著。4、光伏行業(yè)發(fā)展趨勢（1）政策趨勢我國光伏行業(yè)發(fā)展起步相對較晚，在行業(yè)發(fā)展初期，受技術(shù)水平和生產(chǎn)制造成本的影響，光伏行業(yè)在一定程度上需要依靠政府補(bǔ)貼支持，而政府補(bǔ)貼政策往往會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)影響，從而使光伏行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性。2018年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)較大調(diào)整，主要政策思路從推動(dòng)快速擴(kuò)大國內(nèi)光伏市場規(guī)模轉(zhuǎn)向合理控制發(fā)展節(jié)奏、降低發(fā)電成本、減少補(bǔ)貼依賴，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)光

23、伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，推動(dòng)行業(yè)由政策性補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)向由技術(shù)創(chuàng)新和降本增效驅(qū)動(dòng)。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，光伏發(fā)電成本不斷下降，部分國家、地區(qū)以及我國部分發(fā)電項(xiàng)目于2019年開始率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，政府補(bǔ)貼因素及宏觀經(jīng)濟(jì)狀況對行業(yè)發(fā)展的影響由此將逐步降低。除補(bǔ)貼退坡政策外，現(xiàn)階段國家相關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)政策呈支持和鼓勵(lì)態(tài)度，且改善能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)為行業(yè)描繪了巨大的發(fā)展空間。在可預(yù)見的未來，太陽能光伏發(fā)電市場規(guī)模、上網(wǎng)價(jià)格有穩(wěn)定的預(yù)期和保障，光伏行業(yè)在邁向平價(jià)上網(wǎng)的過程中將進(jìn)一步擺脫補(bǔ)貼退坡政策的影響，未來將依靠市場、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)健的發(fā)展。（2）發(fā)電成本下降趨勢光伏行業(yè)的快速發(fā)展與度

24、電成本的下降關(guān)系密切。光伏行業(yè)發(fā)展歷史悠久，但此前始終面臨成本過高等問題。隨著產(chǎn)業(yè)鏈上下游同步技術(shù)躍遷，以及各國光伏補(bǔ)貼退坡后的倒逼效應(yīng)，全球光伏發(fā)電成本迅速下降。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）RenewablePowerGenerationCostsin2019顯示，2010-2019年全球太陽能光伏發(fā)電加權(quán)平均成本由37美分/度大幅下降至6.8美分/度，降幅達(dá)82%；2019年新投產(chǎn)的大規(guī)模太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目中，有超過一半的發(fā)電成本低于最便宜的化石燃料發(fā)電成本；至2021年，集中式光伏電站的全球加權(quán)成本降至4.8美分/度。目前光伏發(fā)電在全球部分資源優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地

25、區(qū)已率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)。隨著技術(shù)水平的提高，未來光伏發(fā)電成本仍有較大下降空間，光伏發(fā)電將成為具有成本競爭力的、可靠的和可持續(xù)性的電力來源。（3）行業(yè)集中趨勢從光伏發(fā)電市場分布來看，以德國為代表的歐洲國家最早開始重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過支持性產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)了光伏發(fā)電市場快速發(fā)展，因此全球光伏發(fā)電市場在2011年以前形成了以歐洲為核心的產(chǎn)業(yè)格局。2013年以來，以中國、美國、日本以及印度等為代表的大批新興市場迅速崛起，光伏發(fā)電市場重心由歐洲逐步向全球化市場轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，光伏發(fā)電的主要市場集中在中國、美國、東南亞地區(qū)和歐洲地區(qū)。從光伏產(chǎn)品制造業(yè)分布來看，全球光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造重心集中在亞洲地區(qū)，其中中國為全球組

26、件最大生產(chǎn)區(qū)域。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2020年包括中國大陸、東南亞、韓國和印度在內(nèi)的亞太地區(qū)光伏組件產(chǎn)能約占全球總產(chǎn)量的95.7%，其中中國大陸組件產(chǎn)量超過70%。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇

27、奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德科斯教授，后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)（創(chuàng)立者為威廉姆森）、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論（創(chuàng)立

28、者為Hart）、企業(yè)的激勵(lì)理論（創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom）以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時(shí)，著重以契約理論為重點(diǎn)進(jìn)行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支之一，也因?yàn)槿绱?，契約理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant（2002）的觀點(diǎn)，契約理論應(yīng)包括：激勵(lì)理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson（1991，2002）指出，契約的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵(lì)理論是在委托代理理論（完全契約理論）基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而布坎南提出的用契約研究公共財(cái)政的公共選擇方法主

29、要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個(gè)理論分支，這三個(gè)分支都是解釋公司治理的重要理論工具，它們之間不存在相互取代的關(guān)系，而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。1、激勵(lì)理論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，勞動(dòng)分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵(lì)問題。激勵(lì)理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為四者之間關(guān)系的核心理論。行為科學(xué)認(rèn)為，人的動(dòng)機(jī)來自需要，由需要確定人們的行為目標(biāo)，激勵(lì)則作用于人內(nèi)心活動(dòng)，激發(fā)、驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化人的行為。激勵(lì)理論是業(yè)績評價(jià)理論的重要依據(jù)，它說明了為什么業(yè)績評價(jià)能夠促進(jìn)組織業(yè)績的提高，以及什么樣的業(yè)績

30、評價(jià)機(jī)制才能夠促進(jìn)業(yè)績的提高。自從20世紀(jì)二三十年代以來，國外許多管理學(xué)家、心理學(xué)家和社會(huì)學(xué)家結(jié)合現(xiàn)代管理的實(shí)踐，提出了許多激勵(lì)理論。這些理論按照形成時(shí)間及其所研究的側(cè)面不同，可分為行為主義激勵(lì)理論、認(rèn)知派激勵(lì)理論和綜合型激勵(lì)理論三大類。第一類是行為主義激勵(lì)理論。20世紀(jì)20年代，美國風(fēng)行一種行為主義的心理學(xué)理論，其創(chuàng)始人為華生。這個(gè)理論認(rèn)為，管理過程的實(shí)質(zhì)是激勵(lì)，通過激勵(lì)手段，誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下，激勵(lì)者的任務(wù)就是去選擇一套適當(dāng)?shù)拇碳?，即激?lì)手段，以引起被激勵(lì)者相應(yīng)的反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和定型的活動(dòng)。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個(gè)理論認(rèn)為，激勵(lì)人的主要

31、手段不能僅僅靠刺激變量，還要考慮到中間變量，即人的主觀因素的存在。具體說來，在激勵(lì)手段中除了考慮金錢這一刺激因素外，還要考慮到勞動(dòng)者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論，激勵(lì)手段的內(nèi)容應(yīng)從社會(huì)心理觀點(diǎn)出發(fā)，深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要，并使個(gè)體需要的滿足與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)一致化。新行為主義理論強(qiáng)調(diào)，人們的行為不僅取決于刺激的感知，而且也決定于行為的結(jié)果。當(dāng)行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí)，這種行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)而起著強(qiáng)化激勵(lì)作用。如果行為的結(jié)果對個(gè)人不利，這一行為就會(huì)削弱或消失。所以在教育中運(yùn)用肯定、表揚(yáng)、獎(jiǎng)賞或否定、批評、懲罰等強(qiáng)化手段，可以對學(xué)習(xí)者的行為進(jìn)行定向控制或改變，以引導(dǎo)到預(yù)期的最佳狀態(tài)。第

32、二類是認(rèn)知派激勵(lì)理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機(jī)械反應(yīng)，這不符合人的心理活動(dòng)的客觀規(guī)律。對于人的行為的發(fā)生和發(fā)展，要充分考慮到人的內(nèi)在因素，諸如思想意識、興趣、價(jià)值和需要等。因此，這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，以及如何推動(dòng)人們的行為。認(rèn)知派激勵(lì)理論還強(qiáng)調(diào)，激勵(lì)的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為，以達(dá)到組織的預(yù)定目標(biāo)，取得更好的效益。因此，在激勵(lì)過程中還應(yīng)該重點(diǎn)研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認(rèn)為，人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認(rèn)識相互作用的結(jié)果。所以，只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認(rèn)識相結(jié)合，才能達(dá)

33、到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵(lì)理論。行為主義激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)外在激勵(lì)的重要性，而認(rèn)知派激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在激勵(lì)的重要性。綜合性激勵(lì)理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展，它為解決調(diào)動(dòng)人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學(xué)家勒溫提出的場動(dòng)力理論是最早期的綜合型激勵(lì)理論。這個(gè)理論強(qiáng)調(diào)，對于人的行為發(fā)展來說，先是個(gè)人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實(shí)際上只是一種導(dǎo)火線，而人的需要?jiǎng)t是一種內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力，人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強(qiáng)度與外部引線之間的相互關(guān)系。如果內(nèi)部需要不強(qiáng)烈，那么，再強(qiáng)的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵(lì)模式，將行為主義的外在激勵(lì)和認(rèn)

34、知派的內(nèi)在激勵(lì)綜合起來。在這個(gè)模式中含有努力、績效、個(gè)體品質(zhì)與能力、個(gè)體知覺、內(nèi)部激勵(lì)、外部激勵(lì)和滿足等變量。在這個(gè)模式中，波特與勞勒把激勵(lì)過程看成外部刺激、個(gè)體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認(rèn)為，有了滿足才有績效。而他們則強(qiáng)調(diào)，先有績效才能獲得滿足，獎(jiǎng)勵(lì)是以績效為前提的，人們對績效與獎(jiǎng)勵(lì)的滿足程度反過來又影響以后的激勵(lì)價(jià)值。人們對某一作業(yè)的努力程度，是由完成該作業(yè)時(shí)所獲得的激勵(lì)價(jià)值和個(gè)人感到做出努力后可能獲得獎(jiǎng)勵(lì)的期望概率所決定的。很顯然，對個(gè)體的激勵(lì)價(jià)值愈高，其期望概率愈高，則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時(shí)，人們活動(dòng)的結(jié)果既依賴于個(gè)人的努力程度，也依賴于個(gè)體的品

35、質(zhì)、能力以及個(gè)體對自己工作作用的知覺。主要的激勵(lì)理論有三大類，分別為內(nèi)容型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和行為修正型激勵(lì)理論。所謂內(nèi)容型激勵(lì)理論，是指針對激勵(lì)的原因與起激勵(lì)作用的因素的具體內(nèi)容進(jìn)行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容，即：人們需要什么就滿足什么，從而激起人們的動(dòng)機(jī)。內(nèi)容型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的誘因，主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵(lì)理論”等。過程型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到采取行動(dòng)的心理過程，主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為修正型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激勵(lì)的目的（即改造、修正行為），主要

36、包括斯金納的強(qiáng)化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論，是由格羅斯曼和哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的，因而這一理論又被稱為GHM（格羅斯曼一哈特一莫爾）理論或GHM模型。國內(nèi)學(xué)者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因?yàn)樵摾碚撌腔谌缦路治隹蚣埽阂院霞s的不完全性為研究起點(diǎn)，以財(cái)產(chǎn)權(quán)或（剩余）控制權(quán)的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權(quán)的配置對激勵(lì)與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費(fèi)用理論，并對其進(jìn)行了批判性發(fā)展。其中，1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題，1990年的模型發(fā)展成為一個(gè)資產(chǎn)所有權(quán)

37、一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對稱信息模型、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起，被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)五大標(biāo)準(zhǔn)分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運(yùn)用。不過，GHM模型本身也在理論和實(shí)際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀(jì)90年代末以來，隨著經(jīng)濟(jì)信息化和知識化的推廣，“知識經(jīng)濟(jì)”的來臨，傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化，人力資本的重要性得到增強(qiáng)，以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)、物質(zhì)資本所有權(quán)至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗(yàn)。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權(quán)的重要性，這一觀點(diǎn)和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由

38、于這一模型的特殊地位和影響，加之對其存在不同的理解，對它進(jìn)行重新審視，并厘清其淵源和發(fā)展趨向，無疑具有重要的理論和實(shí)踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本，就是在一定的社會(huì)關(guān)系中，人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本，也即人一人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本（人一自然界關(guān)系成本）是對應(yīng)概念。從本質(zhì)上說，有人類交往互換活動(dòng)，就會(huì)有交易成本，它是人類社會(huì)生活中一個(gè)不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務(wù)從一個(gè)單位轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價(jià)。一般認(rèn)為，市場不完善會(huì)導(dǎo)致交易成本升高，而這會(huì)使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進(jìn)行

39、海外直接投資。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動(dòng)準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看，經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期一古典企業(yè)制度時(shí)期和現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的。現(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式，甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是企業(yè)歸業(yè)主所有，企業(yè)剩余歸業(yè)主所有，業(yè)主自己控制企業(yè)，擁有完全的自主權(quán)，享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無限責(zé)任，個(gè)人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限，企業(yè)盈利時(shí)是如此，企業(yè)虧損時(shí)也是如此，當(dāng)

40、企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時(shí)，業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點(diǎn)是規(guī)模小，資金籌集困難，因業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大，企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點(diǎn)，使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個(gè)或多個(gè)出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上，它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中，企業(yè)歸出資人共同所有，共同管理，并分享企業(yè)盈余或虧損，對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比，合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是擴(kuò)大了資金來源，降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)較大，合伙人的退出或死亡會(huì)影響企業(yè)的生存和壽命。因?yàn)樯鲜鋈秉c(diǎn)，合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公

41、司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)的進(jìn)步，不斷自我完善的結(jié)果，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個(gè)人財(cái)富、銀行和金融機(jī)構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中，公司由三類不同的利益主體組成：股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比，股份公司具有三個(gè)重要特點(diǎn)：一是股份公司是一個(gè)獨(dú)立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟(jì)、法律實(shí)體，從理論上講，它有一個(gè)永續(xù)的生命；二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓；三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任。現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì)，在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財(cái)產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式，經(jīng)營收入按事先的約定進(jìn)行分配。經(jīng)營

42、失敗時(shí)，委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末，隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成，迎來了海上貿(mào)易的黃金時(shí)代。1600年，英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司，這被認(rèn)為是第一個(gè)典型的股份公司。到17世紀(jì)的時(shí)候英國已經(jīng)確立了公司的獨(dú)立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方：一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴(kuò)張的便利性；二是降低和分散風(fēng)險(xiǎn)的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任，而且股票可以轉(zhuǎn)讓，因此，對投資者特別有吸引力；三是公司的穩(wěn)定性。

43、由于公司的法人特性，使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命，只要公司經(jīng)營合理、合法，公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，對自由競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中，不僅受到來自財(cái)力不足方面的限制，這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也包括承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)經(jīng)營。而且，古典企業(yè)的發(fā)展，更受到其“自然人”特性的制約，雖然財(cái)產(chǎn)可以由家族世襲，但是，家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外，市場的擴(kuò)大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復(fù)雜化，越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的

44、延展，使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行列，因此，公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題；其次，以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè)，使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾；最后，專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入，適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)形勢。公司章程概述（一）公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設(shè)立公司的投資者制定并對公司、股東、公司經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。對于公司來講，章程是最為重要的自治規(guī)則，是公司高效有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)公司利益、股東利益、債權(quán)人利益的自治機(jī)制，是公司、公司股東，特別是公司大股東和公司高級管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機(jī)結(jié)

45、合，是規(guī)范公司組織和活動(dòng)的重要保障。（二）公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則，公司章程即公司憲章，在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設(shè)立的必備條件，也是公司經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則，還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此，公司章程對于公司的設(shè)立和運(yùn)營都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為：1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國的立法通例。具體來講，公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國公司法第11條規(guī)定，設(shè)立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設(shè)立階段，成為公司的設(shè)立依據(jù)，是公司得以成立必不可少

46、的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國公司法對公司章程應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)均有明確的規(guī)定，而且，絕對必要記載事項(xiàng)的欠缺可能會(huì)導(dǎo)致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國公司法第11條明確規(guī)定，公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權(quán)限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進(jìn)行。例如，根據(jù)我國公司法的規(guī)定，公司章程的修改須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設(shè)定是保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定的措施之一。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文

47、件之一。同時(shí)，公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后，也必須辦理相應(yīng)的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且，公司和公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，方便股東及潛在的投資者、債權(quán)人及潛在的交易對象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權(quán)查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營過程中，股東有權(quán)查閱公司章程，公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司，我國公司法第101條和第110條均做了相應(yīng)的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時(shí)必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份時(shí)，

48、在向國務(wù)院證券管理部門遞交募股申請的同時(shí)，公司章程也是必須報(bào)送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則，是公司的行為規(guī)范，對特定公司的權(quán)利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征，表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個(gè)公司在制定章程時(shí)，都可以在公司法允許的范圍內(nèi)，針對本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構(gòu)成、資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)等不同特點(diǎn)，確定本公司組織及活動(dòng)的具體規(guī)則。因此，不同公司的章程必然會(huì)存在差異。公司章程的自治性特征，體現(xiàn)了公司經(jīng)營自由的精神。（三）公司章程的作用1、公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設(shè)立程序以訂立公司章程開始，以設(shè)立登記結(jié)束。我國公司法明確規(guī)定，訂

49、立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對公司章程進(jìn)行審查，以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程，不能獲得批準(zhǔn)；公司沒有公司章程，也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程，享有各項(xiàng)權(quán)利，并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù)，符合公司章程行為受國家法律的保護(hù)；違反章程的行為，有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對其進(jìn)行干預(yù)和處罰。3、公司對外進(jìn)行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則，包括經(jīng)營目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等，這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條

50、件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的所有人，依法可以得到有效的保護(hù)。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范，是由以下內(nèi)容所決定的：其一，公司章程作為一種行為規(guī)范，不是由國家，而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題，不可能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程，則能反映本公司的個(gè)性，為公司提供行為規(guī)范。其二，公司章程是一種法律外的行為規(guī)范，由公司自己來執(zhí)行，無需國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí)，只要該行為不違反法律、法規(guī)，就由公司自行解決。其三，公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范

51、，其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人，而不具有普遍的效力。公司章程的制定與變更（一）章程的制定章程的制定是針對公司的初始章程而言的，章程是公司的設(shè)立要件之一，因此，章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國公司法的規(guī)定，公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異，具體而言，有限責(zé)任公司與股份有限公司不同，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當(dāng)然，無論是上述何種情形，發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國，公司章程是要式文件，必須采用書面形式。有的國家公司章程不僅要采用書面形式，而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù)，我國沒有類似的強(qiáng)行性要求。1、有限責(zé)任公司章程的制定根據(jù)公司法

52、第19條規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程；第65條規(guī)定，國有獨(dú)資公司的公司章程由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門依照公司法制定，或者由董事會(huì)制訂，報(bào)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門批準(zhǔn)?？梢?，國有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類：第一類是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門；第二類則是國有獨(dú)資公司的董事會(huì)。不過，這兩類主體的權(quán)限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，發(fā)起人制訂公司章程，并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。這是針對股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式，公司章程的制定過程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。

53、對于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人，投資者并沒有社會(huì)化。因此，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有封閉性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定，以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人交付全部出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系列文件，申請?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對于募集設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人，而且還有眾多的認(rèn)股人，公司的股東已經(jīng)社會(huì)化，因此，募集設(shè)立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣，發(fā)起人制訂的公司章程并不一

54、定能夠反映公司設(shè)立所有投資者，特別是認(rèn)股人的意志。因此，在公司申請?jiān)O(shè)立登記之前，必須召開創(chuàng)立大會(huì)，對公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定，由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì)，其職權(quán)之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會(huì)通過的章程，才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志?？梢?，對于這類公司，其章程的制定過程比較復(fù)雜，既需發(fā)起人制訂，又需創(chuàng)立大會(huì)決議通過。（二）公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化，需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下，公司可以修改包括絕對必要記載事項(xiàng)、相對必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)

55、則。修改公司章程的權(quán)限專屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國家，例如德國、法國、日本、意大利等國家，修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改，分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)則的變更，對公司關(guān)系甚大，而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整，因此，公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項(xiàng)，從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例。此外，公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記，登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請?jiān)O(shè)立

56、登記必須報(bào)送的文件之一。因此，公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后，也必須辦理相應(yīng)的變更登記；否則，不得以其變更對抗第三人，這是章程變更的效力。公司資本法律制度（一）公司資本的概念公司資本又稱股本，是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊登記成立，該公司資本就成為注冊資本，公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)，除非公司解散，否則公司就可以無限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營運(yùn)過程中的實(shí)有資產(chǎn)，公司資本是一個(gè)不變的觀念上的數(shù)額，有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件，它不因公司經(jīng)營狀況的好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動(dòng)，因?yàn)楣举Y本的變動(dòng)須經(jīng)過法定程序。

57、與公司資本相關(guān)的幾個(gè)概念有：1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財(cái)產(chǎn)，其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)公司資本，也包括公司對外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以，公司資產(chǎn)是個(gè)外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言，公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營不善，虧損嚴(yán)重，則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個(gè)概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營得好的公司，其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額；經(jīng)營不善的公司，則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的

58、情況。2、注冊資本注冊資本是公司設(shè)立時(shí)所有的資產(chǎn)，是投資者在公司登記機(jī)關(guān)登記的出資額的總和。在我國，公司資本僅指注冊資本，就是公司成立時(shí)在登記機(jī)關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國現(xiàn)行的公司法規(guī)定，公司注冊資本并不需要全部認(rèn)足，發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊資本中的一部分，公司即可成立。所以，注冊資本只不過是公司預(yù)計(jì)將要發(fā)行（或籌足）的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊資本沒有發(fā)行完畢，章程中所記載的公司注冊資本數(shù)就是個(gè)“名義資本”或“核準(zhǔn)資本”。在有限責(zé)任公司，注冊資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。在股東繳清其所認(rèn)購的出資前，公司的注冊資本總是大于其實(shí)收資本的。3

59、、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定，在注冊資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購的資本總額。由于注冊資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù)，發(fā)行資本總額不可能超過注冊資本總額。在公司股本沒有全部發(fā)行完畢之前，發(fā)行資本總是小于注冊資本的，當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時(shí)，發(fā)行資本就等于注冊資本。4、實(shí)繳（收）資本不少國家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行，而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以，實(shí)繳（收）資本就是全體股東實(shí)際繳納的或者公司實(shí)際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清；否則，實(shí)繳（收）資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時(shí)，實(shí)收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下，實(shí)繳（收）資本都不會(huì)大于發(fā)行資本。5

60、、催繳資本催繳資本又稱未收資本，是指股東已經(jīng)認(rèn)購但尚未繳納股款，而公司隨時(shí)可向股東催繳的那部分資本。所以，催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實(shí)繳資本后的余額。（二）公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則，具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變原則。它最初體現(xiàn)在大陸法系國家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中，以后又逐漸適用于有限責(zé)任公司，并對包括我國在內(nèi)的世界各國公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時(shí)，必須在公司章程中對公司資本總額做出明確的規(guī)定，而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足