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文檔簡介

1、泓域/高強超濾土工管袋公司稅務(wù)相關(guān)的法律風險管理高強超濾土工管袋公司稅務(wù)相關(guān)的法律風險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113606756 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113606756 h 3 HYPERLINK l _Toc113606757 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113606757 h 3 HYPERLINK l _Toc113606758 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113606758 h 3 HYPERLINK l _Toc113606759 二、 企業(yè)權(quán)益分配及法律風險 PAGER

2、EF _Toc113606759 h 4 HYPERLINK l _Toc113606760 三、 企業(yè)設(shè)置法律風險 PAGEREF _Toc113606760 h 9 HYPERLINK l _Toc113606761 四、 勞動爭議解決及法律風險 PAGEREF _Toc113606761 h 17 HYPERLINK l _Toc113606762 五、 勞動者社會保障及法律風險 PAGEREF _Toc113606762 h 21 HYPERLINK l _Toc113606763 六、 企業(yè)域名法律風險 PAGEREF _Toc113606763 h 27 HYPERLINK l _

3、Toc113606764 七、 企業(yè)專利法律風險 PAGEREF _Toc113606764 h 29 HYPERLINK l _Toc113606765 八、 企業(yè)稅務(wù)風險的防控 PAGEREF _Toc113606765 h 33 HYPERLINK l _Toc113606766 九、 稅務(wù)風險的含義及分類 PAGEREF _Toc113606766 h 34 HYPERLINK l _Toc113606767 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113606767 h 37 HYPERLINK l _Toc113606768 十一、 強化科技創(chuàng)新,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) PAGERE

4、F _Toc113606768 h 39 HYPERLINK l _Toc113606769 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113606769 h 40 HYPERLINK l _Toc113606770 十三、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113606770 h 41 HYPERLINK l _Toc113606771 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113606771 h 53 HYPERLINK l _Toc113606772 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113606772 h 56 HYPERLINK l _Toc11360677

5、3 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113606773 h 59公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:鐘xx3、注冊資本:600萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-5-217、營業(yè)期限:2016-5-21至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2788.952231.162091.71負債總額1414.001131.201060.50股東權(quán)益合計1374.9510

6、99.961031.21公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11788.549430.838841.41營業(yè)利潤2260.031808.021695.02利潤總額2060.491648.391545.37凈利潤1545.371205.391112.67歸屬于母公司所有者的凈利潤1545.371205.391112.67企業(yè)權(quán)益分配及法律風險(一)股權(quán)設(shè)置及法律風險股權(quán)設(shè)置是出資人根據(jù)其出資比例確定的,但基本在最初設(shè)立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權(quán)?各方的收益比例如,何均衡?當股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權(quán)設(shè)置中

7、可能出現(xiàn)平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)過分集中和股權(quán)平均分散等畸形結(jié)構(gòu)。平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權(quán)與利益索取權(quán)失衡問題,對股東和公司構(gòu)成嚴重損害。股權(quán)過分集中會造成“一股獨大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè),企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對公司股東的利益保護不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權(quán)平均分散的股權(quán)設(shè)置結(jié)構(gòu)中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權(quán)有限,參與管理的熱情不高,公司的實際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風險問題會比較嚴重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過

8、決議必須通過復(fù)雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公司的發(fā)展。股權(quán)設(shè)置中還可能出現(xiàn)特殊的股權(quán)設(shè)置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財產(chǎn)出資設(shè)立的有限責任公司,注冊的夫妻股權(quán)比例的設(shè)置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實際權(quán)益的分配。工商登記不能作為財產(chǎn)所有權(quán)份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權(quán)人要求償還債務(wù)和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風險公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實際認購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資

9、人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實際的出資認購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風險實際中設(shè)立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟狀況等;另一種是隱名股東的設(shè)立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強制性規(guī)定為目的設(shè)立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關(guān)于企業(yè)權(quán)益的協(xié)議通常應(yīng)當歸于無效。因此所導致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風險,如果顯名出資人與隱名出資人

10、之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風險就更為嚴重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設(shè)置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風險。從設(shè)置隱名出資人本身而言,法律風險主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項不完善帶來的法律風險,包括雙方對一些情況約定不明、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認的法律風險。我國目前并沒有關(guān)于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權(quán),一

11、旦協(xié)議效力不被確認,事情的處理方式將與出資人最初設(shè)想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風險。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關(guān)的法律問題與隱名出資人相關(guān)的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是

12、十分嚴重的,一旦公司被認定不能成立,股東責任必然被加重。虛擬出資人的法律風險屬于違法風險,風險值明顯高于隱名出資人的法律風險。(2)空股股東。空股股東是指雖經(jīng)認購股權(quán)但在應(yīng)當繳納股權(quán)款項之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實際履行了出資義務(wù);而空股股東是未按照法定或約定將對應(yīng)的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權(quán)利處于不確定狀態(tài),而空股股東實際享有與其出資相對應(yīng)的股權(quán)。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當然喪失股東資格,但空股股東極有可能因為出資遲延履行而承擔其他加重義務(wù)。我國法律有關(guān)于出資不到位或出

13、資不實的責任規(guī)定,嚴重的可能承擔刑事責任??展晒蓶|不僅存在個人的法律風險,同樣會對企業(yè)造成影響,因此這種法律風險在評估中也屬于高風險范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實際享有股東權(quán)利,但自身未實際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應(yīng)尊重并承認干股持有者的股東資格,同時應(yīng)盡可能維護贈與干股股權(quán)時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風險公司的正常運行是通過股東行使權(quán)利和公司管理機構(gòu)行使職權(quán)實現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)公司運行

14、的障礙,嚴重者甚至使公司的運行機制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權(quán)力機構(gòu)和管理機構(gòu)無法對公司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務(wù)陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實行的多數(shù)表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構(gòu)成嚴重損害,在法律風險中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機的風險是絕對的高損害風險。當公司出現(xiàn)僵局時,因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務(wù)活動不能正常進行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財產(chǎn)在持續(xù)

15、地損耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費;眼看公司的衰敗和破落,公司財產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應(yīng)當說評估重點不是公司僵局發(fā)生的損害結(jié)果、解決成本,更應(yīng)當從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風險值。企業(yè)設(shè)置法律風險企業(yè)設(shè)立過程中,除注冊企業(yè)需要提交的各種證明性法律文件以外,還需在出資人之間簽訂確定規(guī)范企業(yè)運作的協(xié)議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規(guī)定更為符合企業(yè)的實際需要,更詳細地對各方權(quán)利義務(wù)作出了約定。但在訂立協(xié)議章程的時候,可能會產(chǎn)生一些法律風險,下面對這些風險進行說明。(一)合伙協(xié)議及法律風險對于合伙企業(yè),各合伙人之間權(quán)利義務(wù)的

16、劃分依賴于各方簽訂的合伙協(xié)議。因此,合伙協(xié)議對合伙企業(yè)而言,具有設(shè)立協(xié)議和章程的雙重作用。合伙協(xié)議的特殊作用,要求在合伙協(xié)議中不僅要體現(xiàn)合伙企業(yè)設(shè)立活動的權(quán)利義務(wù)分配,而且對于合伙企業(yè)成立后的經(jīng)營管理,以及合伙人對企業(yè)重大事項的決策形成程序、權(quán)限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協(xié)議條款設(shè)置與法律風險合伙協(xié)議內(nèi)容豐富,需要注意的法律問題較多。協(xié)議制定的不夠周詳,必然為合伙企業(yè)將來的運作留下法律風險。(1)合伙財產(chǎn)條款的法律風險。合伙出資形式多樣,各種出資形式所產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)利并不相同,合伙協(xié)議應(yīng)當就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財產(chǎn)歸屬的約定。通常提出合伙財產(chǎn)時,多數(shù)人簡單地認為屬于合伙人

17、共有,但實際情況要復(fù)雜得多。對于以現(xiàn)金或財產(chǎn)的所有權(quán)出資的財產(chǎn)應(yīng)認定為共有財產(chǎn);對于合伙人以房屋使用權(quán)、土地使用權(quán)出資的,在合伙經(jīng)營期間,由全體合伙人共同享有使用權(quán),但合伙人不享有所有權(quán);對于合伙人以勞務(wù)、技能等非財產(chǎn)權(quán)出資的,勞務(wù)、技能雖然可以進行價值評估,但因其具有行為性的特征,不能成為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。當合伙人以商標、專利權(quán)等無形資產(chǎn)出資時,既可能以所有權(quán)出資,也可能以使用權(quán)出資,這就需要合伙人在協(xié)議中進一步明確約定。約定不明就存在發(fā)生爭議的法律風險。其次,需要辦理登記的財產(chǎn),在合伙協(xié)議中應(yīng)當明確約定辦理登記手續(xù)的義務(wù)承擔者、辦理時間及辦理費用等。包括所有權(quán)和他物權(quán)登記。一些權(quán)利設(shè)定雖然不

18、需要進行審批,但需要將相關(guān)的合同到有關(guān)部門備案,如商標使用權(quán)、專利許可使用等。合伙人以這些財產(chǎn)出資,就需要約定另行簽訂其他合同的時間、條件等,以及合同備案事項的相關(guān)問題。對這些事項約定的缺失和不足,都將增加企業(yè)法律風險。再次,針對財產(chǎn)瑕疵約定相應(yīng)的處理方式,有助于減少不確定的法律風險,如物品出資若存在嚴重瑕疵的補充出資責任等。當然一些法律禁止轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)作為出資時,法律風險影響更為深遠。(2)合伙事務(wù)管理的法律風險。合伙企業(yè)法沒有直接規(guī)定合伙企業(yè)合伙事務(wù)的決策方式,合伙協(xié)議中若缺少對合伙事務(wù)決策的安排,將為合伙企業(yè)今后的發(fā)展埋下隱患,甚至會導致重大法律風險。評估合伙事務(wù)管理的法律風險時,應(yīng)結(jié)合合

19、伙協(xié)議約定的程度、合伙企業(yè)出現(xiàn)過的合伙人分歧、合伙企業(yè)發(fā)展趨勢等進行綜合衡量。由于該風險在轉(zhuǎn)化為法律危機前能夠通過補充協(xié)商解決風險,因此評估重點可放在法律風險解決的成本上。(3)合伙內(nèi)部責任劃分的法律風險。合伙內(nèi)部責任劃分保障合伙人對外承擔責任超過自己應(yīng)承擔部分時,向其他合伙人進行追償?shù)臋?quán)利。當合伙人內(nèi)部責任劃分不明時,容易引發(fā)合伙人之間的矛盾,從而給合伙企業(yè)發(fā)展造成損害。所有的合伙協(xié)議都應(yīng)當對合伙人的內(nèi)部責任進行約定。一些特殊的合伙企業(yè),由于合伙人各有分工,對于特定領(lǐng)域或者個別合伙人的過錯造成的責任,就應(yīng)當有更為詳盡的劃分。(4)勞務(wù)出資的法律風險。合伙企業(yè)對勞務(wù)出資約定不明或約定不當時,將

20、會產(chǎn)生勞務(wù)出資的法律風險。常見的有以下幾種:勞務(wù)出資價值確定的法律風險。勞務(wù)的價值很難進行準確衡量,更多依賴于合伙人之間形成統(tǒng)一的意見。當合伙人只是同意以勞務(wù)出資但并未明確其價值時,不確定的法律風險會因為這種不規(guī)范的行為而產(chǎn)生。在評估時,還需要看合伙企業(yè)是否存在實際的利潤分配比例或損失承擔等作為勞務(wù)出資價值的補充確定。勞務(wù)出資人承擔責任的法律風險。勞務(wù)出資人以勞務(wù)出資可能是因為其本身不具有財務(wù)出資的能力,因而在承擔責任問題上更應(yīng)當明確其是否按照正常合伙人來承擔責任。勞務(wù)出資人停止提供勞務(wù)的法律風險。勞務(wù)出資對合伙企業(yè)的價值在于其提供的勞務(wù),然而一旦確定了其在合伙企業(yè)中所占的出資比例后,勞務(wù)出資

21、人不再為合伙企業(yè)提供服務(wù)時,其出資份額不會自動消失。不能簡單認為勞務(wù)出資人不提供勞務(wù)屬于撤回出資的退伙行為,畢竟勞務(wù)出資人會隨著勞務(wù)能力或技能的喪失而不具備繼續(xù)提供勞務(wù)的必要性。一些合伙企業(yè)會因此而爭議是否應(yīng)當降低其所占出資比例。發(fā)生此類糾紛的法律風險隨著合伙人技能的減弱或喪失而日趨突出。勞務(wù)出資人退伙的法律風險。勞務(wù)出資人并不像其他合伙人對合伙企業(yè)有實際的投入,當其退伙時,合伙企業(yè)實質(zhì)上已經(jīng)不再享有其提供的勞務(wù)。各合伙人因勞務(wù)出資人退伙行為常常發(fā)生矛盾,就勞務(wù)出資者分配合伙財產(chǎn)的比例和方式很難簡單理清。應(yīng)該說在事情發(fā)生前,該法律風險屬于隱性法律風險,不會引起合伙人的注意;但誘因發(fā)生時,直接導

22、致的法律危機造成的損失難以預(yù)測。2、有限合伙的法律風險有限合伙是當事人一方對另一方的生產(chǎn)、經(jīng)營出資,不參加實際的經(jīng)營活動,而分享營業(yè)收益,并僅以出資額為限承擔虧損責任的合伙形式。有限合伙人通常不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營管理,不得以勞務(wù)出資,在未經(jīng)授權(quán)的情況下不得以合伙企業(yè)名義與他人進行交易。有限合伙企業(yè)的法律風險明顯高于普通合伙企業(yè),若有限合伙協(xié)議約定不當,其法律風險更難控制。(二)公司設(shè)立協(xié)議及法律風險公司設(shè)立協(xié)議是設(shè)立人為規(guī)范公司設(shè)立過程中各設(shè)立人的權(quán)利和義務(wù)而簽署的協(xié)議,主要解決設(shè)立人的出資問題,因此也稱為出資協(xié)議。主要可能產(chǎn)生的法律風險有以下幾點。(1)缺少書面公司設(shè)立協(xié)議的法律風險。應(yīng)當說

23、,缺乏書面公司設(shè)立協(xié)議是一種完全的不確定法律風險,不僅體現(xiàn)為設(shè)立活動本身存在法律風險,而且由于出資人放棄了明確股東之間進一步權(quán)利義務(wù)的機會,潛在的不確定法律風險將一直持續(xù)存在于公司股東之間。(2)公司設(shè)立協(xié)議約定不當?shù)姆娠L險。從本質(zhì)上說,公司設(shè)立協(xié)議屬于民事法律關(guān)系中的合同,所有違反公司設(shè)立協(xié)議的行為,對設(shè)立人而言都是違法行為,適用合同法的有關(guān)規(guī)定。當公司設(shè)立協(xié)議沒有明確約定權(quán)利義務(wù)以及違約責任時,法律風險同樣存在。通常而言,約定不當?shù)姆娠L險是局部的,只在特定的情況出現(xiàn)時才會產(chǎn)生影響。另外,公司設(shè)立協(xié)議約定事項違法的情況也時有發(fā)生,違法條款某些是無效的,某些則可能影響公司成立。這種法律風險

24、的影響常常是連鎖性的,需要對與此相關(guān)的后續(xù)行為一并進行評估。(3)缺乏股東之間約束機制的法律風險。股東作為公司的投資者和公司利益的最大享有者,能夠了解公司的全部經(jīng)營活動,但股東因出資的多寡而從公司獲取的利益有所差異,當股東了解的經(jīng)營信息能夠獲得遠遠超出其出資獲得的收益時,約束股東對經(jīng)營信息的濫用就顯得十分必要。最為常見的缺乏對股東約束的法律風險體現(xiàn)在競業(yè)禁止上。股東行為的約定,只能通過股東之間的相互約束完成,包括設(shè)立協(xié)議約定和股東制定公司章程,但設(shè)立協(xié)議比章程更為靈活,股東可以根據(jù)實際需要而約定廣泛的內(nèi)容。(三)章程及法律風險公司章程是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制

25、度等重大事項的基本文件,是以書面形式固定下來的股東共同一致的意思表示,是公司的完章。公司章程肩負調(diào)整公司活動的責任。這就要求公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時,必須考慮周全,規(guī)定明確詳細,不能做不同的理解。公司登記機關(guān)必須嚴格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化。從國家管理的角度,公司章程能對公司的設(shè)立進行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進行正常的運行。公司章程制定得好壞,直接關(guān)系著公司治理風險的評估值,尤其在股東結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的公司,缺乏好的章程帶來的法律風險極可能引發(fā)嚴重的后果。應(yīng)當說公司章程法律風險是一種低概率、高損失的風險。(1)公司組織和活動規(guī)則條款的法律風險。公司法第四十三條第二款規(guī)定,有限責任公司

26、股東會定期會議應(yīng)當按照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法第四十四條、第四十九條規(guī)定,股東會和董事會的議事方式和表決程序,除公司法有規(guī)定的以外,由公司章程規(guī)定。公司法第四十五條規(guī)定,董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第四十六條規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。公司法第五十一條第二款規(guī)定,執(zhí)行董事的職權(quán),由公司章程規(guī)定。公司法第一百七十條規(guī)定:“公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定?!睂τ谏鲜銮樾?,如果公司章程中沒有具體規(guī)定,相應(yīng)的組織和活動將因無章可循而陷入混亂??创摲娠L險時,首先是公司章程是否有規(guī)定

27、,在沒有規(guī)定時則需要了解公司是否具有約定俗成的操作方式。通常而言,這種法律風險只有當股東或董事之間發(fā)生矛盾,要故意尋求決議形成障礙時才會轉(zhuǎn)化為法律危機,因此屬于比較容易彌補的風險。對于章程進行了規(guī)定的,則需要考察是否有足夠的可操作性,缺乏可操作性的規(guī)定同樣具有法律風險。(2)出資條款的法律風險。出資條款是公司章程的重要條款,由于出資方式眾多,使得章程約定不善產(chǎn)生的法律風險形式也多樣起來,無論是出資方式還是出資時間,都有可能給企業(yè)帶來風險。在出資方式上,由于非貨幣形式的出資方式需要進行評估,股東可能會在評估機構(gòu)的聘任及評估方法的適用性上發(fā)生爭議。在出資時間上,由于允許分期出資,因而發(fā)生爭議的概率

28、較一次出資方式更高。另外,若股東每次出資并不是按照最終占出資份額的比例進行時,實際繳納出資和約定的出資份額不符,股東按照實際繳納出資比例還是按照約定的出資份額行使股東權(quán)利,若缺乏約定容易產(chǎn)生爭議。(3)股東會決議事項條款的法律風險。根據(jù)對公司經(jīng)營影響的重要程度不同,公司法列舉了若干須經(jīng)股東會特別決議的事項,但并未也不可能窮盡這些事項。如果公司章程沒有列入股東會特別決議事項,一旦出現(xiàn)股東爭執(zhí),對公司經(jīng)營影響的法律風險不容忽視。(4)股東會和董事會權(quán)限劃分的法律風險。公司法對股東會和董事會權(quán)限進行了規(guī)定,如股東會有權(quán)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃,董事會有權(quán)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案,但缺乏更詳細

29、的說明,到底何種程度是經(jīng)營方針,何種程度是經(jīng)營計劃在實踐中有時難以說清。如果公司章程中沒有進一步的規(guī)定,發(fā)生爭議和糾紛的概率就會增加。(5)法定的章程決定事項條款的法律風險。公司法第十六條規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議。公司法第一百七十條規(guī)定,公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定。關(guān)于上述事項法律僅僅為公司章程規(guī)定提供了選擇范圍,并沒有明確做出規(guī)定,章程若缺乏相應(yīng)的規(guī)定,則法律風險必然存在。勞動爭議解決及法律風險勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當事人因執(zhí)行勞動法律

30、、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動爭議可分為:因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動法,我國處理勞動爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個階段。(1)協(xié)商。勞動爭議發(fā)生后,勞動者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達成和

31、解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必經(jīng)程序,當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解組織應(yīng)當當場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當自當事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當事人可以依法申請仲裁。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不是勞動爭議的必經(jīng)

32、程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(3)仲裁。勞動爭議發(fā)生后,當事人任何一方都可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當是單數(shù)。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。對于仲裁時效,有3種特殊情況需要另外處理:因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算;因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在

33、前述仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算;勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述仲裁時效期間的限制。但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認為符合受理條件的,應(yīng)當受理,并通知申請人;認為不符合受理條件的,應(yīng)當書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動爭議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動爭議案件,當事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當事人對仲裁裁決不服的,

34、除“追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對于上述兩種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動者對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個方面勞動爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯誤的;勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時有索賄受

35、賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。企業(yè)對于勞動爭議的法律風險,主要表現(xiàn)在勞動爭議的性質(zhì)、勞動爭議的處理程序、工傷認定爭議適用行政救濟途徑還是民事救濟途徑、勞動爭議的時效問題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動爭議法律風險的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動爭議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對證據(jù)的收集和保存,并靈活運用協(xié)商調(diào)解等非激烈對抗的方式解決勞動爭議。勞動者社會保障及法律風險社會保障是指國家通過立法,積極動員社會各方面資

36、源,保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存,保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響,同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,逐步增進公共福利水平,提高國民生活質(zhì)量。勞動者的權(quán)利保障是勞動法的重要內(nèi)容,它同時是企業(yè)和社會的義務(wù)。企業(yè)管理者應(yīng)當了解勞動者的權(quán)利并慎重防范因侵犯勞動者權(quán)利所引起的法律風險。勞動者權(quán)利,又稱勞工權(quán)利或勞動者權(quán)益或勞權(quán)。可以分為兩大類,即勞動者個人的權(quán)利和勞動者集體的權(quán)利。勞動者的個人權(quán)利,又稱為個別勞權(quán),即與勞動者個人利益直接相關(guān)的由勞動者個人享有并只能由其個人行使的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,我國的勞動者所享有的個別勞權(quán),主要有勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬

37、權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓權(quán)、社會保險福利權(quán)、提請勞動爭議處理權(quán)及法律規(guī)定的其他權(quán)利。在這些權(quán)利中,勞動就業(yè)權(quán)是一項基礎(chǔ)性的權(quán)利,只有實現(xiàn)了勞動就業(yè),勞動者的其他權(quán)利才有可能在勞動關(guān)系中實現(xiàn)。勞動報酬權(quán)又稱勞動分配權(quán)或勞動工資權(quán),是勞動者在付出勞動后有按時獲得不低于國家勞動標準的以工資為基本形式的勞動報酬的權(quán)利。工資是勞動者維持生活的基本收入,是個別勞權(quán)中的核心權(quán)利。保障勞動者的勞動報酬權(quán),主要是按時、足額的發(fā)放工資和養(yǎng)老金。社會保險權(quán)是指勞動者在失去勞動能力和勞動機會或遇到其他災(zāi)害或困難時,通過國家保險制度而獲物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會保險主要包括失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、疾病保險、工傷保

38、險和生育保險。勞動者的集體權(quán)利,又稱為集體勞權(quán),是由勞動者集體享有并通過工會來具體行使的權(quán)利。相對于個別勞權(quán)而言,集體勞權(quán)在維護勞動者權(quán)益和平衡勞動關(guān)系過程中的作用更為重要。因為個別勞動者是無法與企業(yè)建立一種力量平衡的勞動關(guān)系的,勞動者也無法憑借個人的力量來實現(xiàn)和保障自己的權(quán)利。勞動者個人只有組織起來才能形成與雇主相抗衡的社會力量。集體勞權(quán)正是勞動者作為組織力量的權(quán)利形態(tài)。集體勞權(quán)的目的是為了實現(xiàn)個別勞權(quán),集體勞權(quán)又是實現(xiàn)個別勞權(quán)的基礎(chǔ)和保證。因此,集體勞權(quán)又被稱為勞動基本權(quán)。根據(jù)我國的法律規(guī)定,我國的勞動者所享有的集體勞權(quán)包括參加和組織工會的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理

39、的權(quán)利。在這些權(quán)利中,組織工會是前提的和基礎(chǔ)的權(quán)利。集體談判權(quán)是勞動者集體權(quán)利的中心權(quán)利,是在市場經(jīng)濟條件下,勞動者爭取自己權(quán)利的手段和方式。而民主參與和民主管理這一權(quán)利,則是勞動者集體享有的更高階段和更高形式的權(quán)利。在勞動者權(quán)利保護問題上,企業(yè)必須首先樹立起應(yīng)有的勞動者權(quán)利意識,并在勞動合同簽訂、勞動合同履行以及人力資源管理的各個方面,在實現(xiàn)企業(yè)利益的同時,切實做到保護勞動者的權(quán)利,否則,將導致法律風險。(一)支付報酬行為不當及法律風險獲得勞動報酬是勞動者的基本權(quán)利之一,勞動報酬也稱工資,是勞動者的主要生活來源,其作用是保障勞動者及其家屬的基本生活需要。因此,國家用法律的形式規(guī)定:“工資應(yīng)以

40、貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者工資?!辈⑶?,我國還實行最低工資制度,勞動和社會保障部在2004年3月1日頒布并實施了最低工資規(guī)定,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求,推動勞動力市場建設(shè)與工資分配法制化,引導調(diào)節(jié)社會平均工資水平,充分保障勞動者合法權(quán)益。此外,對于加班加點,勞動法規(guī)定要安排勞動者補休或者支付勞動報酬。企業(yè)具有延遲支付、不按約定支付、部分支付勞動者報酬等行為都將產(chǎn)生相應(yīng)的法律風險,根據(jù)具體違反法律或違反合同約定程度的不同,法律風險的大小也不同。(二)工作時間安排不當及法律風險實行標準工時制的,加班是指休息日和法定節(jié)假日上班時間,加點是指每天超過8小時之外的上班時間

41、。我國以法律的形式限制加班加點,這一做法的意義在于保護勞動者的身體健康,推動企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,減少加班加點費用,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競爭力。對于加班加點,企業(yè)應(yīng)掌握以下幾個原則:企業(yè)要限制加班加點,保障勞動者休息、休假的權(quán)利;勞動者要在法定工作時間內(nèi)完成勞動任務(wù),未完成定額和任務(wù)而延長工作時間的,不視為加班加點;企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點的,應(yīng)與工會和勞動者協(xié)商。協(xié)商不一致,企業(yè)有權(quán)在法定的延長工作時數(shù)內(nèi)決定加班加點,但企業(yè)違反法律規(guī)定的加班加點決定,勞動者有權(quán)拒絕;遇有發(fā)生自然災(zāi)害等特殊情況(見勞動法第四十二條規(guī)定),企業(yè)決定加班加點不受勞動法第四十一條的限制。企業(yè)未與工會

42、或勞動者協(xié)商,強迫勞動者延長工作時間的,縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門給予用人單位警告,責令改正,并可按每名勞動者延長的工作時間每小時罰款100元以下的標準處罰。加班時間“每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時”。否則,縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門給予警告,責令改正,并可按每名勞動者每超過工作時間1小時罰款100元以下的標準處罰。勞動者在用人單位被違法安排加班加點時,可向相應(yīng)的勞動保障部門舉報。(三)勞動合同條件低于集體合同的法律風險集體合同是集體合同雙方當事人根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞

43、動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。集體合同草案應(yīng)當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè),由職工推薦的代表與企業(yè)簽訂。集體合同簽訂后還應(yīng)當報送勞動行政部門,勞動行政部門自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同才生效。集體合同主要解決單一勞動者在與用人單位“對抗”中處于相對“弱者”地位的問題,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,保護勞動者的合法權(quán)益。集體合同生效后,對用工單位和單位全體職工具有約束力。一些企業(yè)存在這種和工會約定的集體合同,在與員工約定個體合同時,就必須注意與集體合同之間的協(xié)調(diào)。個

44、體合同的勞動條件和勞動標準的規(guī)定不得低于集體合同,否則無效。若企業(yè)在個體勞動合同簽訂時一味維護自身權(quán)益,則必然導致相應(yīng)條款無效,產(chǎn)生大量不確定性法律風險。(四)社會保險及法律風險社會保險是由法律規(guī)定的專門機構(gòu)負責實施、面向勞動者建立、通過向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金,以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償?shù)闹贫?。它是國家對勞動者履行的社會責任,具有強制性和互濟性的特點。所謂強制性,是指社會保險制度以國家立法形式建立,以法律強制力保證實施。如勞動法第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。”這表明,用人單位和勞動者參加社會保險,繳納社會保險費,不

45、是依用人單位和勞動者是否愿意為條件,而是要依法強制參加,并必須依法繳納規(guī)定的社會保險費。所謂互濟性,是指未遇到勞動風險的用人單位和勞動者要通過繳納社會保險,為遇到風險的勞動者分擔風險。這是用人單位和勞動者的法定義務(wù)。我國目前的社會保險包括養(yǎng)老保險(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險等)、醫(yī)療保險(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險)、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險5種。主管單位為中華人民共和國人力資源和社會保障部。由于為員工繳納社會保險是企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)應(yīng)當充分認識到自己的責任和義務(wù),避免法律風險的產(chǎn)生。企業(yè)域名法律風險人們曾經(jīng)認為

46、域名只是一個代碼,沒有任何商業(yè)價值,無須特別保護。然而,在電子商務(wù)條件下,商家如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名,將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以,與商標、商號具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名,有混涌他人馳名商標的服務(wù)與商品的可能。所以,域名與商標等知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。企業(yè)應(yīng)注意域名的注冊、使用、轉(zhuǎn)讓等事務(wù)中的法律風險防范。在域名領(lǐng)域,企業(yè)主要防范以下兩方面的法律風險。1、與企業(yè)名稱、商標相關(guān)的域名被他人搶注的風險與企業(yè)名稱、商標相關(guān)的域名被他人搶注,企業(yè)直接面臨的后果就是:要么花費巨資購買該域名,要么改變自身的商號、商標等。兩者

47、都會帶來經(jīng)濟利益的損害。企業(yè)斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例不少。例如,世界著名計算機制造商康柏,1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業(yè)注冊的域名與他人在先權(quán)利沖突而帶來的法律風險企業(yè)在申請域名時,應(yīng)當注意避免與他人在先權(quán)利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權(quán)的沖突。如世界著名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商雅虎也曾訴訟纏身,被德州一個蛋糕加工廠起訴,這個加工廠的域名是“MisscakeY”,加工廠舉證證明該域名1989年開始使用,1990年申請注冊為商標,要求雅虎公司停止使用此名稱,為此域名雅虎的股票也受到了影響,連日下跌。后雙方達成了和解協(xié)議,加工廠申請注冊了“Y”

48、的域名。我國最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋對于域名注冊中的侵權(quán)問題有明確的解釋。根據(jù)該規(guī)定第四條,企業(yè)注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的,將被認定構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭:原告請求保護的民事權(quán)益合法有效;被告域名或其主要部分構(gòu)成對原告馳名商標的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯;或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似,足以造成相關(guān)公眾的誤認;被告對該域名或其主要部分不享有權(quán)益,也無注冊、使用該域名的正當理由;被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據(jù)上述解釋第五條規(guī)定,企業(yè)注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形之一的,將被認定具有惡意:為商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為

49、域名的;為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名,故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆,誤導網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點的;曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當利益的;注冊域名后自己并不使用也未準備使用,而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的。根據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)在注冊域名中應(yīng)避免與他人在先權(quán)利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權(quán)的沖突。企業(yè)專利法律風險專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家審批機關(guān)提出專利申請,經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)20

50、08年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計3種。專利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動產(chǎn)生。一項發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺嫔暾垺=?jīng)過審查后,方能獲得專利權(quán)。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專利權(quán)后,任何人實施該專利,均需要得到專利權(quán)人的授權(quán)許可并支付專利使用費,否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風險主要有申請不當方面的法律風險和未經(jīng)許可而使用的法律風險。(一)專利申請策略不當帶來的法律風險企業(yè)對于發(fā)明創(chuàng)造的保護有兩種途徑:一種是申請專利;另一種是作為商業(yè)秘密進行保護。若申請專利的策略不當,將可能給企業(yè)造成嚴重的損失。例

51、如,本應(yīng)通過商業(yè)秘密保護的技術(shù),卻不當?shù)剡M行了專利申請,則存在以下法律風險:由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進行保護。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申請專利需將有關(guān)材料公開并公布。這意味著競爭對手可通過公開合法的渠道獲得公司的技術(shù)開發(fā)情況。一旦專利申請未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專利法的要求,申請后能獲得專利權(quán)。但是由于專利保護具有期限性,一旦期限截止,專利權(quán)人也喪失專用權(quán)。所以,如果某項發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預(yù)計競爭對手無法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進行保護。此外,一些不

52、具有升級換代的技術(shù),也不適合采用專利進行保護。(二)專利說明書及權(quán)利要求書撰寫不當帶來的法律風險專利說明書有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專利局及國際(地區(qū))性專利組織出版的各種類型專利說明書的統(tǒng)稱。包括授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設(shè)計專利、實用證書、實用新型專利、補充專利或補充發(fā)明人證書、補充保護證書、補充實用證書的授權(quán)說明書及其相應(yīng)的申請說明書。就狹義而言,是指授予專利權(quán)的專利說明書。專利說明書的主要作用:一是清楚、完整地公開新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請求或確定法律保護的范圍。專利說明書描述不同,法律確認的保護范圍就不同。權(quán)利要求書是專利申請文件中

53、最重要的文件之一,是確定國家對某項發(fā)明創(chuàng)造劃定保護范圍的文件,一旦批準,就具有法律效力。一項發(fā)明或者實用新型只應(yīng)當有一項獨立權(quán)利要求,每一個獨立權(quán)利要求可以有若干個從屬權(quán)利要求。專利說明書及權(quán)利要求書的重要性如此顯著,撰寫這些法律文書就應(yīng)特別謹慎、字斟句酌。否則,由于撰寫不當帶來的法律風險可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無法獲得適當?shù)姆杀Wo,一般后果是導致法律對該項發(fā)明創(chuàng)造的保護范圍變窄。(三)專利申請后授權(quán)前法律風險發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請到專利授權(quán)有一個過程,存在一段時間差,此時若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護同樣將給企業(yè)帶來損失的可能。對實用新型和外觀設(shè)計的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專利申請不需經(jīng)過實質(zhì)審查,只要經(jīng)過初

54、步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權(quán)。因此這兩種專利沒有公布要求,時間差較短,該階段性法律風險持續(xù)時間短,法律風險值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評估中不予考慮。對于發(fā)明專利申請,需要進行實質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進行公布。第一階段是自申請日至該發(fā)明專利申請公布之前,由于申請仍處于保密狀態(tài),因而其風險值低。第二階段是發(fā)明專利申請公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對其起訴。因而此階段的法律風險值較大,企業(yè)如果沒有為維護權(quán)益做適當?shù)臏蕚?,則存在將來獲得專利權(quán)后仍無法追究實施

55、者侵權(quán)責任的法律風險,避免該法律風險應(yīng)當以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權(quán)法律風險權(quán)利人獲得專利權(quán)后,最大的法律風險就是專利侵權(quán)。一方面,專利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專利權(quán)人不當使用專利侵犯其他人的專利權(quán)利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專利權(quán)的行為,各國專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)行為的范圍上略有不同。通常認為,專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個方面:有被侵犯的有效專利權(quán)的存在;未經(jīng)專利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專利權(quán)之后,應(yīng)在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實,保留相關(guān)證據(jù)以便及時制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實

56、施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前,應(yīng)檢索有關(guān)專利文獻,了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。企業(yè)稅務(wù)風險的防控(一)設(shè)立稅務(wù)風險管理機構(gòu)(崗位)企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點和內(nèi)部稅務(wù)風險管理的要求,建立科學有效的職責分工,制衡機制和稅務(wù)風險管理的崗位責任制。設(shè)置稅務(wù)管理機構(gòu)和崗位,明確各個崗位的職責和權(quán)限,確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風險識別和評估企業(yè)應(yīng)該對導致稅務(wù)風險的內(nèi)部及外部風險因素進行詳細評估。其中,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風險因素包括:企業(yè)經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務(wù)規(guī)劃以及對待稅務(wù)風險的態(tài)度,組織架構(gòu)、經(jīng)營模式或業(yè)務(wù)流程,稅務(wù)風險管理機制的設(shè)計和執(zhí)行,稅務(wù)管理部門設(shè)置和人員配備,部門之間的權(quán)

57、責劃分和相互制衡機制,稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對管理層的業(yè)績考核指標,企業(yè)信息的基礎(chǔ)管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機制的有效性及其他內(nèi)部風險因素。企業(yè)外部稅務(wù)風險因素包括:經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)政策,市場競爭和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權(quán)或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災(zāi)害性因素及其他外部風險因素。(三)風險應(yīng)對策略和內(nèi)部控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)風險評估的結(jié)果,考慮風險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務(wù)風險應(yīng)對策略,建立有效的內(nèi)部控制機制,合理設(shè)計稅務(wù)管理的流程及控制方法,全面控制稅務(wù)風險。對于發(fā)生頻率較高的稅務(wù)風

58、險,企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控機制,評估其累計影響,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務(wù)風險管理體系的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點和成本效益原則,將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,建立稅務(wù)風險管理的信息與溝通制度,明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取應(yīng)對措施。稅務(wù)風險的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風險是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認為違反稅收法規(guī),而導致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務(wù)風險分為違反稅

59、務(wù)管理的法律風險、違反納稅義務(wù)的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險等。其中違反納稅義務(wù)的法律風險,主要包括企業(yè)稅務(wù)違法風險、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風險、稅收政策調(diào)整或稅務(wù)機關(guān)的責任導致的企業(yè)稅務(wù)風險、客觀上少繳稅的無責任稅務(wù)風險。(1)稅務(wù)違法風險沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導致結(jié)果違法的稅務(wù)風險,主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風險。納稅籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,

60、其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實務(wù)操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標準,從而加大稅務(wù)風險防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果,導致稅務(wù)風險的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機關(guān)的責任,給企業(yè)帶來的稅務(wù)風險。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務(wù)風險。稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務(wù)機關(guān)的責任。主管稅務(wù)機關(guān)的責任導致納稅人不繳或少繳稅款的問題,法律有明確

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