2018全國氣象災(zāi)情收集上報技術(shù)規(guī)范

1、 四、災(zāi)情填報規(guī)范（一）總體要求及說明月、年和歷史災(zāi)情（災(zāi)情普查）上報基本信息以災(zāi)害性天氣過程為時間單元、以縣為地域單元，按照附表2所列字段名稱、數(shù)據(jù)類型及單位等規(guī)范填報。（二）基本信息字段1：“記錄編號”是由系統(tǒng)自動產(chǎn)生的記錄唯一性標(biāo)識；字段2：“上報所在地編碼”指上報單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)行政碼；字段3：“上報單位所在地名稱”指上報單位所在的省、市、縣；字段4：“發(fā)生區(qū)域（地圖選擇）”指地圖中標(biāo)注的發(fā)生區(qū)域（點、線、區(qū)域、行政區(qū)等）；字段5：“填報人”指報送本次災(zāi)情的人員姓名；字段6：“聯(lián)系電話”填寫填報人的聯(lián)系電話，如填寫辦公電話需包含區(qū)號；（三）災(zāi)情信息字段7：“災(zāi)害類別”參照附表1規(guī)范填寫

2、災(zāi)害名稱；字段8：“伴隨災(zāi)害”指本次災(zāi)害性天氣過程中除主要致災(zāi)災(zāi)種以外的其他同時發(fā)生的災(zāi)害類別;字段9：“事件編號”由4位數(shù)字組成，如1501表示2015年某種災(zāi)害的第1次過程，前兩位為年份后2位數(shù)，后兩位為事件序號，10以下的序號前面加0，如果該事件為所屬臺風(fēng)，直接按臺風(fēng)編號填寫即可，事件編號由國家氣候中心根據(jù)全國天氣氣候事件過程編寫確定；字段10、字段11：“災(zāi)害開始日期”、“災(zāi)害結(jié)束日期”指本次災(zāi)害性天氣過程發(fā)生的起止時間，兩個時間可以相同，按年-月-日填報（如2018-02-08）；字段12：“氣象要素實況”填寫本次災(zāi)害性天氣過程的天氣學(xué)指標(biāo)；字段13、字段14：“氣象條件致災(zāi)強度等級

3、”、“災(zāi)情強度等級”根據(jù)國家氣候中心制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定；字段15：“預(yù)警發(fā)布情況描述”指發(fā)生災(zāi)害前發(fā)布的預(yù)警情況，包括當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警、預(yù)警信號、警報，以及發(fā)布的手段和受眾情況；字段16：“受災(zāi)人口”指災(zāi)害過程中遭受影響的總?cè)丝谇闆r，包括因災(zāi)致死、致傷、致病人口和因災(zāi)使生產(chǎn)、生活受到破壞以及家庭財產(chǎn)受到損害的人口；字段17：“死亡人口”指以氣象災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳龅娜丝跀?shù)量（含非常住人口）；字段18：“失蹤人口”指以氣象災(zāi)害為直接原因?qū)е孪侣洳幻?、暫時無法確認死亡的人口數(shù)量（含非常住人口）；字段19：“受傷人口”指以氣象災(zāi)害為直接原因?qū)е碌氖軅丝跀?shù)量（含非常住人口）；字段20：“緊急

4、轉(zhuǎn)移安置人口”指因受到災(zāi)害威脅、襲擊，應(yīng)對災(zāi)害期間離開其住所轉(zhuǎn)移到其他地方的人口數(shù)量；字段21：“倒塌房屋數(shù)”指因災(zāi)導(dǎo)致房屋兩面以上墻壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結(jié)構(gòu)瀕于崩潰、倒毀，必須進行拆除重建的房屋數(shù)量；字段22：“直接經(jīng)濟損失”指本次災(zāi)害造成的全社會各種直接經(jīng)濟損失的總和（但因災(zāi)停產(chǎn)、停運等造成的間接經(jīng)濟損失不統(tǒng)計在內(nèi)）。字段23：“農(nóng)作物受災(zāi)面積”指因災(zāi)減產(chǎn)1成（含1成）以上的農(nóng)作物播種面積，反映農(nóng)作物受到災(zāi)害影響的范圍（如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受災(zāi)，只計算其中受災(zāi)最重的一次）；字段24：“農(nóng)作物成災(zāi)面積”指因災(zāi)減產(chǎn)3成（含3成）以上的農(nóng)作物播種面積；字段25：“農(nóng)作物絕收面積”指

5、因災(zāi)減產(chǎn)8成（含8成）以上的農(nóng)作物播種面積，反映農(nóng)作物受災(zāi)的嚴(yán)重程度；字段26：“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失”指本次災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的直接經(jīng)濟損失（不包括牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)損失）；字段27：“其它具體災(zāi)情”指除以上影響以外的其它影響描述，包括社會影響、農(nóng)業(yè)影響、畜牧業(yè)影響、水利影響、林業(yè)影響、漁業(yè)影響、交通影響、電力影響、通訊影響、地質(zhì)災(zāi)害等方面的災(zāi)情；（四）附加信息字段28：“圖片”指與本次災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情照片等圖像信息；字段29：“圖片信息說明”指照片中災(zāi)害事件的時間、地點及拍攝時間、人員等相關(guān)說明信息；字段30：“音頻”指與本次災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情音頻信息；字段31：“音頻信息說明”指音頻資料的錄制時間、地點

6、、錄制人及相關(guān)說明等信息；字段32：“視頻”指與本次災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情錄像等視頻信息；字段33：“視頻信息說明”指視頻資料的拍攝時間、地點、拍攝人及相關(guān)說明等信息。字段34：“數(shù)據(jù)來源”指本次災(zāi)情信息的來源；字段35：“備注”關(guān)于填報過程中需要說明或闡述的內(nèi)容。五、常見問題處理規(guī)范（1）“災(zāi)害發(fā)生區(qū)域”字段的填寫。當(dāng)災(zāi)害在全縣2/3以上地區(qū)發(fā)生時，可以填寫全縣范圍或所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，否則按實際發(fā)生災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱填寫，或直接在填報系統(tǒng)中選擇相關(guān)區(qū)域。（2）“災(zāi)害類別”字段的填寫。填寫本次災(zāi)害性天氣過程的災(zāi)害名稱。如同時伴隨其他類別災(zāi)害，則該字段填寫最主要的致災(zāi)災(zāi)種名稱。舉例：一次災(zāi)害性天氣過程中暴雨、雷電、

7、大風(fēng)、冰雹同時出現(xiàn)，并明確主要致災(zāi)災(zāi)種為暴雨，本記錄“災(zāi)害類別”字段中則填“暴雨洪澇”，本記錄中即填報暴雨造成的各項損失數(shù)據(jù)。如同時冰雹（或雷電、大風(fēng)）也有具體災(zāi)情數(shù)據(jù)且不與暴雨災(zāi)情重復(fù)，則再以冰雹（或雷電、大風(fēng)）為主災(zāi)填報另一記錄，災(zāi)害名稱填冰雹（或雷電、大風(fēng)）。為避免重復(fù)統(tǒng)計，本次過程中凡有具體災(zāi)情、且能夠單獨成為一條記錄的，其伴隨災(zāi)害字段不再填其他伴隨災(zāi)害。（3）“伴隨災(zāi)害”字段的填寫。本字段只填寫災(zāi)害過程中除主災(zāi)之外的、但又沒有具體災(zāi)情數(shù)據(jù)或文字信息的伴隨災(zāi)害名稱。舉例：如（2）的例子中，雷電、大風(fēng)、冰雹其中一項或幾項均沒有具體災(zāi)情數(shù)據(jù)或文本信息，則“伴隨災(zāi)害”字段中填該項或該幾項的名

8、稱，此字段可多填。（4）對于確實無法查清災(zāi)害性天氣過程的起止日期而只有模糊時段的，該災(zāi)情記錄的開始和結(jié)束日期根據(jù)該時段的起止日期來確定。如災(zāi)情記錄中只有旬或月的，開始日期填寫該旬或月的第一天，結(jié)束日期填寫該旬或月的最后一天。如果模糊時段超過一個月，則結(jié)合氣象資料認真核查災(zāi)害發(fā)生的大致時間，再以上述方法處理具體日期。舉例：某災(zāi)害性天氣過程的模糊時段為5月上中旬，則開始日期為5月1日，結(jié)束日期為5月20日。某年某地的春旱，通過查相關(guān)的降水資料確定3月中旬至5月下旬降水偏少，則春旱的開始日期為3月11日，結(jié)束日期為5月31日。（5）“氣象要素實況”字段的填寫。本字段填寫災(zāi)害性天氣過程中可以表達災(zāi)害程

9、度的相關(guān)要素如降水、氣溫、風(fēng)等的量值、極值等情況以及如積雪深度、冰雹直徑、持續(xù)時間等相關(guān)信息。（6）對于省或地市掌握的多個市或多個縣的合計災(zāi)情數(shù)據(jù)，應(yīng)盡可能查明本次災(zāi)害發(fā)生的范圍，確定具體縣（市），在此基礎(chǔ)上，調(diào)查、核實其中各縣在本次災(zāi)害過程中的災(zāi)情數(shù)據(jù)，并從合計災(zāi)情數(shù)據(jù)中逐縣分離。對剩余的災(zāi)情數(shù)據(jù)，則平均分配到其他各縣，并在“備注”字段填報本記錄為平均數(shù)據(jù)。（7）當(dāng)災(zāi)情數(shù)據(jù)為多種災(zāi)害類型共同造成，且災(zāi)情數(shù)據(jù)無法細分至各災(zāi)種時，則將災(zāi)情數(shù)據(jù)填報至造成損失最大或影響最大的災(zāi)害類別中。（8）“農(nóng)作物受災(zāi)面積”、“農(nóng)作物成災(zāi)面積”和“農(nóng)作物絕收面積”三者之間的關(guān)系是“農(nóng)作物受災(zāi)面積”包含“農(nóng)作物成災(zāi)面積”，“農(nóng)作物成災(zāi)面積”包含“農(nóng)作物絕收面積”。（9）“倒塌房屋”統(tǒng)計時不包括獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋。因災(zāi)倒塌的牧區(qū)帳篷，每頂按3間計算。（10）凡“災(zāi)情不祥”、“災(zāi)情無法統(tǒng)計”、“不計其數(shù)”等無法確定具體數(shù)值的描述，可在相應(yīng)欄目中以文字說明填報。（11）對一些特殊的單位，如受災(zāi)人口出現(xiàn)“戶”、倒塌或損壞房屋出現(xiàn)“幢”等，按1對3的關(guān)系換算。1戶為3人，1幢房屋為3間。（12）凡地名或地名所屬關(guān)系發(fā)生變化的