2章2節(jié)－－機(jī)場項(xiàng)目

1、 PAGE PAGE 14 第二節(jié) 機(jī)場項(xiàng)目貸款評審要點(diǎn)一、機(jī)場建設(shè)規(guī)劃和信貸政策(一)機(jī)場場建設(shè)規(guī)規(guī)劃1、總體目目標(biāo)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)機(jī)場建設(shè)設(shè)，提高高機(jī)場密密度，完完善樞紐紐機(jī)場、干干線機(jī)場場、支線線機(jī)場功功能協(xié)調(diào)調(diào)的機(jī)場場布局，建建立以輪輪輻式結(jié)結(jié)構(gòu)為主主、輪輻輻式結(jié)構(gòu)構(gòu)與城市市對式結(jié)結(jié)構(gòu)并存存互補(bǔ)的的航線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，提提高整個個航空運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的效率率。2、20005年機(jī)機(jī)場布局局規(guī)劃(1)大型型樞紐機(jī)機(jī)場3個個。包括北北京、上上海(浦浦東)、廣廣州機(jī)場場。(2)中型型樞紐機(jī)機(jī)場6個個。包括沈沈陽、武武漢、成成都、昆昆明、西西安、烏烏魯木齊齊機(jī)場。(3)干線線機(jī)場332個。包括天天津、石石家莊、太

2、太原、呼呼和浩特特、大連連、長春春、哈爾爾濱、上上海（虹虹橋）、南南京、杭杭州、寧寧波、溫溫州、合合肥、福福州、廈廈門、南南昌、濟(jì)濟(jì)南、青青島、鄭鄭州、長長沙、深深圳、汕汕頭、珠珠海、南南寧、桂桂林、海?？?、重重慶、貴貴陽、拉拉薩、蘭蘭州、西西寧、銀銀川機(jī)場場。(4)支線線機(jī)場1124個個。3、20110年機(jī)機(jī)場布局局規(guī)劃(1)大型型樞紐機(jī)機(jī)場5個個。包括括北京首首都機(jī)場場、上海海浦東機(jī)機(jī)場、廣廣州新白白云機(jī)場場、成都都雙流機(jī)機(jī)場、西西安機(jī)場場。(2)中型型樞紐機(jī)機(jī)場122個。包包括沈陽陽機(jī)場、哈哈爾濱機(jī)機(jī)場、大大連機(jī)場場、廈門門機(jī)場、上上海虹橋橋機(jī)場、武武漢機(jī)場場、深圳圳機(jī)場、桂桂林機(jī)場場、

3、重慶慶機(jī)場、昆昆明機(jī)場場、蘭州州機(jī)場、烏烏魯木齊齊機(jī)場。(3)干線線機(jī)場550個。華華北地區(qū)區(qū)4個，包包括天津津機(jī)場，石石家莊機(jī)機(jī)場，太太原機(jī)場場，呼和和浩特機(jī)機(jī)場；東東北地區(qū)區(qū)3個，包包括長春春機(jī)場，延延吉機(jī)場場，牡丹丹江機(jī)場場；華東東地區(qū)115個，包包括南京京機(jī)場，南南通機(jī)場場，杭州州機(jī)場，寧寧波機(jī)場場，溫州州機(jī)場，黃黃巖機(jī)場場，合肥肥機(jī)場，黃黃山機(jī)場場，福州州機(jī)場，泉泉州機(jī)場場，武夷夷山機(jī)場場，南昌昌機(jī)場，濟(jì)濟(jì)南機(jī)場場，青島島機(jī)場，煙煙臺機(jī)場場；中南南地區(qū)112個，包包括珠海海機(jī)場，汕汕頭機(jī)場場，湛江江機(jī)場，鄭鄭州機(jī)場場，宜昌昌機(jī)場，長長沙機(jī)場場，張家家界機(jī)場場，南寧寧機(jī)場，北北海機(jī)場場

4、，柳州州機(jī)場，海?？跈C(jī)場場，三亞亞機(jī)場；西南地地區(qū)100個，包包括九寨寨溝機(jī)場場，宜賓賓機(jī)場，瀘瀘州機(jī)場場，西昌昌機(jī)場，西西雙版納納機(jī)場，麗麗江機(jī)場場，思茅茅機(jī)場，芒芒市機(jī)場場，貴陽陽機(jī)場，拉拉薩機(jī)場場；西北北地區(qū)66個，包包括蘭州州機(jī)場，敦敦煌機(jī)場場，西寧寧機(jī)場，銀銀川機(jī)場場，喀什什機(jī)場，伊伊寧機(jī)場場。(4)支線線機(jī)場1171個個。(二)機(jī)場場項(xiàng)目信信貸政策策要點(diǎn)1、重點(diǎn)支支持的項(xiàng)項(xiàng)目機(jī)場建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可分分為新建建、改擴(kuò)擴(kuò)建和遷遷建三種種類型。根據(jù)全國機(jī)機(jī)場建設(shè)設(shè)布局規(guī)規(guī)劃，重重點(diǎn)支持持樞紐和和干線機(jī)機(jī)場改擴(kuò)擴(kuò)建和遷遷建項(xiàng)目目，同時時增加支支線機(jī)場場項(xiàng)目的的開發(fā)力力度。2、其他政政策對于地方政

5、政府給予予建設(shè)資資金補(bǔ)貼貼和還款款補(bǔ)貼、建建設(shè)征地地價格優(yōu)優(yōu)惠、土土地開發(fā)發(fā)及其他他盈利性性項(xiàng)目開開發(fā)權(quán)等等扶持政政策的機(jī)機(jī)場項(xiàng)目目，應(yīng)給給予優(yōu)先先支持。二、關(guān)于借借款人評評審(一)機(jī)場場項(xiàng)目借借款人的的種類、特特點(diǎn)1、樞紐和和干線機(jī)機(jī)場項(xiàng)目目的借款款人一般般為機(jī)場場公司或或機(jī)場集集團(tuán)公司司。2、支線機(jī)機(jī)場效益益一般較較差，主主要采取取以下借借款方式式：(1)把機(jī)機(jī)場作為為城市基基礎(chǔ)設(shè)施施的延伸伸，原則則上由政政府給予予信用支支持的企企業(yè)作為為借款人人。(2)有選選擇地支支持有實(shí)實(shí)力的重重點(diǎn)大型型企業(yè)集集團(tuán)，如如大型機(jī)機(jī)場集團(tuán)團(tuán)公司等等，對其其投資建建設(shè)支線線機(jī)場提提供融資資支持。(3)在有有

6、條件的的地方可可以采取取地方交交通主管管部門統(tǒng)統(tǒng)借統(tǒng)還還的模式式，以交交通部門門掌握的的交通規(guī)規(guī)費(fèi)保證證還款。(二)會計(jì)計(jì)報表1、表式及及特點(diǎn)基本與一般般企業(yè)會會計(jì)報表表一致。不不同科目目主要有有：(1)收入入科目：主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入、其他他業(yè)務(wù)收收入。(2)成本本科目：機(jī)場服服務(wù)費(fèi)用用、機(jī)場場管理費(fèi)費(fèi)用。2、解讀重重點(diǎn)除共性要求求外，重重點(diǎn)獲取取以下信信息：(1)固定定資產(chǎn)類類別及折折舊政策策。(2)主營營業(yè)務(wù)收收入、其其他業(yè)務(wù)務(wù)收入及及構(gòu)成。(3)成本本及構(gòu)成成。(4)負(fù)債債及結(jié)構(gòu)構(gòu)。評審報告中中需披露露的內(nèi)容容除共性要求求外，簡簡要介紹紹機(jī)場歷歷史及預(yù)預(yù)測旅客客吞吐量量、貨郵郵吞吐量量、飛

7、機(jī)機(jī)起降架架次、主主要航線線及發(fā)展展規(guī)劃。風(fēng)險提示旅客吞吐量量、建設(shè)設(shè)規(guī)模與與負(fù)債水水平及結(jié)結(jié)構(gòu)是關(guān)關(guān)系到機(jī)機(jī)場建設(shè)設(shè)項(xiàng)目未未來經(jīng)營營狀況和和還款能能力的關(guān)關(guān)鍵因素素。三、關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目政策策、技術(shù)術(shù)和完工工風(fēng)險評評審(一)項(xiàng)目目概況需需要披露露的內(nèi)容容1、機(jī)場的的性質(zhì)與與地位機(jī)場所在城城市及服服務(wù)范圍圍概況，機(jī)機(jī)場地理理位置、性性質(zhì)(門門戶機(jī)場場、國際際口岸機(jī)機(jī)場、國國內(nèi)機(jī)場場)、規(guī)規(guī)劃等級級(大型型樞紐、中中型樞紐紐、干線線、支線線)。2、機(jī)場現(xiàn)現(xiàn)狀對于改擴(kuò)建建和遷建建機(jī)場項(xiàng)項(xiàng)目，簡簡要說明明現(xiàn)有航航站區(qū)、飛飛行區(qū)及及其他主主要設(shè)施施規(guī)模、設(shè)設(shè)計(jì)能力力、存在在的主要要問題。3、新建、擴(kuò)擴(kuò)建或遷

8、遷建的必必要性4、建設(shè)規(guī)規(guī)模與總總投資(1)重點(diǎn)點(diǎn)介紹：建設(shè)目目標(biāo)年；設(shè)計(jì)年年旅客吞吞吐量、飛飛機(jī)起降降架次、貨貨郵吞吐吐量；旅旅客航站站樓面積積與設(shè)計(jì)計(jì)高峰小小時旅客客量；飛飛行區(qū)等等級、跑跑道及滑滑行道條條數(shù)與長長度、設(shè)設(shè)計(jì)起降降機(jī)型；項(xiàng)目總總投資。(2)根據(jù)據(jù)需要簡簡要介紹紹：站坪坪、停機(jī)機(jī)坪數(shù)量量與面積積；貨運(yùn)運(yùn)庫及貨貨運(yùn)操作作場地面面積；通通信、導(dǎo)導(dǎo)航、氣氣象工程程土建工工程面積積、主要要設(shè)備；停車場場、道路路、供水水、供電電、供油油、供氣氣、供冷冷、供熱熱、消防防等配套套設(shè)施規(guī)規(guī)模。(二)確定定機(jī)場主主要設(shè)施施規(guī)模的的參考標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、旅客航航站樓面面積機(jī)場旅客航航站樓建建筑面積積一般

9、以以建設(shè)目目標(biāo)年的的運(yùn)輸需需求確定定。建設(shè)設(shè)目標(biāo)年年一般為為建成通通航后的的第5至至第8年年。旅客航站樓樓面積 = 建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)年典型型高峰小小時旅客客量 高峰峰小時每每位旅客客服務(wù)面面積指標(biāo)標(biāo)典型高峰小小時旅客客量 = 典型型高峰小小時系數(shù)數(shù) 年旅旅客吞吐吐量典型高峰小小時系數(shù)數(shù)參考值值見下表表：設(shè)計(jì)年旅客客吞吐量量典型高峰小小時系數(shù)數(shù)10000萬人0.03%-0.0355%高峰小時每每位旅客客服務(wù)面面積指標(biāo)標(biāo)見下表表：機(jī)場規(guī)劃等等級每位國內(nèi)旅旅客每位國際旅旅客大型樞紐機(jī)機(jī)場25-300平方米米30-355平方米米中型樞紐機(jī)機(jī)場20-255平方米米25-300平方米米干線20平方米米25平方

10、米米支線機(jī)場16-200平方米米2、飛行區(qū)區(qū)等級按設(shè)計(jì)起降降機(jī)型確確定。樞樞紐機(jī)場場飛行區(qū)區(qū)等級一一般為44E、44F；干干線機(jī)場場飛行區(qū)區(qū)等級一一般為44D、44E；支支線機(jī)場場飛行區(qū)區(qū)等級一一般為33C，不不宜超過過4C。下表為飛行行區(qū)等級級對應(yīng)的的主要設(shè)設(shè)計(jì)機(jī)型型：飛行區(qū)等級級4F4E4D4C3C主要機(jī)型A380B747，BB7777，A3340，MMD111B767，BB7577，A3300B737，MMD822，A3320，AA3199 B737、AA3200，Baae1446(三)常見見政策、技技術(shù)和完完工風(fēng)險險1、常見政政策風(fēng)險險(1)機(jī)場場建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目不符符合全國國機(jī)場布布局規(guī)劃

11、劃原則、與與周邊軍軍用機(jī)場場存在不不可解決決的空域域矛盾。(2)建設(shè)設(shè)規(guī)模和和標(biāo)準(zhǔn)過過度超前前，不符符合國家家有關(guān)部部門批復(fù)復(fù)。2、常見技技術(shù)風(fēng)險險(1)場址址凈空條條件達(dá)不不到標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，影響響飛機(jī)安安全起降降或跑道道容量。(2)場址址氣象條條件差，因因氣象原原因不能能正常起起降的天天數(shù)超標(biāo)標(biāo)。(3)機(jī)場場總圖布布局或流流程設(shè)計(jì)計(jì)不合理理。3、造成完完工風(fēng)險險的常見見因素建設(shè)資金不不能按時時到位、設(shè)設(shè)計(jì)施工工失誤、不不良工程程地質(zhì)條條件。四、關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金風(fēng)風(fēng)險評審審(一)資本本金要求求機(jī)場建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目資本本金主要要來源為為：1、民航總總局安排排的民航航基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)基金、機(jī)機(jī)場建設(shè)設(shè)費(fèi)；

12、2、中央或或地方財(cái)財(cái)政資金金；3、企業(yè)自自籌資本本金；4、對于符符合我行行軟貸款款條件的的項(xiàng)目，可可按我行行有關(guān)規(guī)規(guī)定提供供軟貸款款作為部部分資本本金。(二)資金金來源落落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和分析析1民航總總局掌握握的民航航基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)基金、機(jī)機(jī)場建設(shè)設(shè)費(fèi)和國國家有關(guān)關(guān)部門安安排的財(cái)財(cái)政資金金、國債債，以國國務(wù)院或或國家發(fā)發(fā)展和改改革委員員會在可可研批復(fù)復(fù)或民航航總局在在有關(guān)批批復(fù)中明明確的金金額認(rèn)定定落實(shí)與與否。2地方政政府以財(cái)財(cái)政預(yù)算算內(nèi)外資資金安排排的資本本金，除除地方政政府出具具出資承承諾函外外，還應(yīng)應(yīng)對其近近三年的的財(cái)政收收支情況況進(jìn)行分分析，確確定能否否落實(shí)。3對企業(yè)業(yè)自籌資資本金，除除

13、企業(yè)出出具出資資承諾函函外，還還應(yīng)對其其財(cái)務(wù)狀狀況進(jìn)行行分析，確確定能否否落實(shí)。評審報告中中需要披披露的內(nèi)內(nèi)容對利用外匯匯進(jìn)口設(shè)設(shè)備和材材料的機(jī)機(jī)場項(xiàng)目目，應(yīng)說說明外匯匯融資金金額、渠渠道、用用途等。五、關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目市場場風(fēng)險評評審(一)需要要收集的的資料和和數(shù)據(jù)本機(jī)場及相相關(guān)機(jī)場場歷年旅旅客吞吐吐量、飛飛機(jī)起降降架次、貨貨郵吞吐吐量、平平均飛機(jī)機(jī)座位利利用率歷歷史統(tǒng)計(jì)計(jì)資料，以以及本機(jī)機(jī)場所在在城市或或服務(wù)區(qū)區(qū)域宏觀觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料。(二)預(yù)測測內(nèi)容運(yùn)營期各年年度旅客客吞吐量量、飛機(jī)機(jī)起降架架次(一起一一降為一一架次)、機(jī)型型組合(各種機(jī)機(jī)型所占占的比例例)、貨貨郵吞吐吐量等。對對于國際際航

14、班機(jī)機(jī)場，要要分別預(yù)預(yù)測國內(nèi)內(nèi)、國際際航班旅旅客吞吐吐量，國國內(nèi)航空空公司、外外籍與港港澳航空空公司的的飛機(jī)起起降架次次及機(jī)型型組合。(三)預(yù)測測方法1、對于機(jī)機(jī)場改擴(kuò)擴(kuò)建和遷遷建項(xiàng)目目，一般般采用一一元或多多元回歸歸分析法法，建立立機(jī)場主主要業(yè)務(wù)務(wù)量指標(biāo)標(biāo)(旅客客吞吐量量或貨郵郵吞吐量量)與機(jī)機(jī)場所在在城市或或服務(wù)區(qū)區(qū)域的宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)(GGDP指指數(shù)等)之間的的線性或或非線性性數(shù)學(xué)關(guān)關(guān)系式，然然后根據(jù)據(jù)機(jī)場服服務(wù)城市市或區(qū)域域的宏觀觀經(jīng)濟(jì)增增長速度度預(yù)測機(jī)機(jī)場主要要業(yè)務(wù)量量指標(biāo)。2、對于新新機(jī)場建建設(shè)項(xiàng)目目，參考考國內(nèi)同同類機(jī)場場的旅客客吞吐量量、貨郵郵吞吐量量確定通通航初年年預(yù)測

15、值值，然后后根據(jù)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展速速度確定定以后年年份的增增長速度度。3、對于與與周邊機(jī)機(jī)場服務(wù)務(wù)范圍重重疊的機(jī)機(jī)場，應(yīng)應(yīng)根據(jù)各各自的航航線、航航班安排排、平均均客座率率、分工工，分析析相互間間的分流流影響。4、飛機(jī)起起降架次次計(jì)算公公式為： (四)機(jī)場場服務(wù)收收費(fèi)價格格我國機(jī)場的的主營業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)費(fèi)執(zhí)行國國家制定定的統(tǒng)一一收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對對不同類類別的機(jī)機(jī)場、國國內(nèi)航空空公司與與國外航航空公司司的飛機(jī)機(jī)、不同同機(jī)型采采用不同同的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目目前執(zhí)行行的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為為民航總總局發(fā)199941128號號關(guān)于于調(diào)整對對外地面面服務(wù)費(fèi)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的通通知、民民航財(cái)發(fā)發(fā)199952400關(guān)于于調(diào)整外外國

16、飛機(jī)機(jī)機(jī)場、航航路費(fèi)收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的通知知、民民航財(cái)發(fā)發(fā)200021799號關(guān)關(guān)于調(diào)整整國內(nèi)機(jī)機(jī)場收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的的通知。1、主營業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)費(fèi)價格測測算方法法對于機(jī)場改改擴(kuò)建或或遷建項(xiàng)項(xiàng)目，主主營業(yè)務(wù)務(wù)收費(fèi)一一般以本本機(jī)場過過去3年年(至少少1年)每起降降架次平平收入作作為主營營業(yè)務(wù)收收費(fèi)價格格。對于于有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的評審審人員，也也可套用用國家制制定的收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，分別別計(jì)算各各種機(jī)型型每起降降架次收收入，作作為主營營業(yè)務(wù)收收費(fèi)價格格。對于新建項(xiàng)項(xiàng)目，可可參考同同類機(jī)場場每起降降架次平平均收入入作為主主營業(yè)務(wù)務(wù)收費(fèi)價價格。機(jī)場建設(shè)費(fèi)費(fèi)留成收收費(fèi)價格格為：干干線航班班每位離離港旅客客25元元，支線線航班每

17、每位離港港旅客110元。2、非主營營業(yè)務(wù)收收費(fèi)價格格測算方方法機(jī)場非主營營業(yè)務(wù)收收費(fèi)價格格根據(jù)本本機(jī)場或或參考同同類機(jī)場場過去33年(至至少1年年)的實(shí)實(shí)際業(yè)務(wù)務(wù)量與收收入，有有關(guān)收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服服務(wù)合同同、協(xié)議議確定。評審報告中中需披露露的內(nèi)容容1、項(xiàng)目計(jì)計(jì)算期各各年份或或代表性性年份旅旅客吞吐吐量、貨貨郵運(yùn)輸輸量、飛飛機(jī)起降降架次預(yù)預(yù)測。2、機(jī)場各各項(xiàng)服務(wù)務(wù)收費(fèi)價價格。六、關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)務(wù)風(fēng)險評評審(一)關(guān)于于機(jī)場項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)算算期機(jī)場項(xiàng)目的的計(jì)算期期等于建建設(shè)期加加上運(yùn)營營期。運(yùn)運(yùn)營期一一般為220年。(二)收入入、成本本和稅費(fèi)費(fèi)的內(nèi)容容及計(jì)算算依據(jù)1、收入機(jī)場業(yè)務(wù)收收入包括括主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入

18、和非主主營業(yè)務(wù)務(wù)收入兩兩部分。(1)主營營業(yè)務(wù)收收入主營業(yè)務(wù)收收入包括括機(jī)場服服務(wù)費(fèi)收收入和地地面服務(wù)務(wù)費(fèi)收入入。機(jī)場服務(wù)費(fèi)費(fèi)收入包包括：起起降費(fèi)；停場費(fèi)費(fèi)；旅客客服務(wù)費(fèi)費(fèi)；安全全檢查費(fèi)費(fèi)。地面服務(wù)費(fèi)費(fèi)收入包包括：一一般代理理服務(wù)費(fèi)費(fèi)；配載載、通信信、集裝裝管理及及旅客與與行李服服務(wù)費(fèi)；貨物和和郵件服服務(wù)費(fèi)；站坪服服務(wù)費(fèi)；飛機(jī)服服務(wù)費(fèi)；飛機(jī)勤勤務(wù)費(fèi)等等。機(jī)場各項(xiàng)主主營業(yè)務(wù)務(wù)收入一一般按飛飛機(jī)起降降架次乘乘以每起起降架次次平均收收入計(jì)算算。也可可以套用用國家現(xiàn)現(xiàn)行機(jī)場場收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，根根據(jù)飛機(jī)機(jī)起降架架次、機(jī)機(jī)型組合合分別計(jì)計(jì)算各項(xiàng)項(xiàng)主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入。(2)非主主營業(yè)務(wù)務(wù)收入主要包括：廣告收收入；

19、地地面運(yùn)輸輸(機(jī)場旅旅客班車車)收入；場地、辦辦公場所所及設(shè)施施出租收收入；零零售、餐餐飲、賓賓館服務(wù)務(wù)收入；機(jī)場停停車場收收入等。非主營業(yè)務(wù)務(wù)收入的的內(nèi)容根根據(jù)機(jī)場場的實(shí)際際經(jīng)營范范圍確定定。(3)機(jī)場場建設(shè)費(fèi)費(fèi)一般不不作為機(jī)機(jī)場業(yè)務(wù)務(wù)收入，但但是，由由中央財(cái)財(cái)政返還還地方的的留成部部分，可可用于機(jī)機(jī)場等民民航基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，也也可用于于償還貸貸款。個個別機(jī)場場，如首首都機(jī)場場、?？诳跈C(jī)場、上上海機(jī)場場，根據(jù)據(jù)民航總總局有關(guān)關(guān)規(guī)定，機(jī)機(jī)場建設(shè)設(shè)費(fèi)留成成也作為為其業(yè)務(wù)務(wù)收入。如如機(jī)場建建設(shè)費(fèi)地地方留成成由機(jī)場場使用，應(yīng)應(yīng)計(jì)算該該項(xiàng)收入入，可用用為償還還貸款的的資金來來源。機(jī)場建設(shè)費(fèi)費(fèi)地方留留

20、成 = 旅客客出發(fā)量量 收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因干線航班班和支線線航班收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不同(見項(xiàng)目目市場風(fēng)風(fēng)險評審審部分)，可根根據(jù)干線線與支線線航班旅旅客吞吐吐量比率率，采用用加權(quán)平平均收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2、成本機(jī)場會計(jì)報報表的成成本科目目包括：機(jī)場服服務(wù)費(fèi)、機(jī)機(jī)場管理理費(fèi)、財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用用、其他他費(fèi)用。在在進(jìn)行財(cái)財(cái)務(wù)分析析時，應(yīng)應(yīng)按生產(chǎn)產(chǎn)要素法法重新分分類：(1)工資資及福利利費(fèi)。根根據(jù)職工工人數(shù)和和人均福福利費(fèi)用用測算。(2)燃料料、動力力及水電電費(fèi)。根根據(jù)耗用用量和單單位耗用用量費(fèi)用用測算。(3)材料料、器材材、配件件、工具具費(fèi)。根根據(jù)耗用用量和單單位耗用用量費(fèi)用用測算。(4)機(jī)場場修理費(fèi)費(fèi)。根據(jù)據(jù)機(jī)場固固定資

21、產(chǎn)產(chǎn)原值和和維修費(fèi)費(fèi)率確定定。維修修費(fèi)率指指維修費(fèi)費(fèi)與固定定資產(chǎn)原原值的比比率，一一般為固固定資產(chǎn)產(chǎn)原值的的0.88%至1.22%。(5)固定定資產(chǎn)折折舊。一一般采用用平均年年限法測測算。折折舊年限限與項(xiàng)目目營運(yùn)期期一致，一一般為220年。殘殘值率為為3-55%。(6)無形形資產(chǎn)和和遞延資資產(chǎn)攤銷銷費(fèi)。無無形資產(chǎn)產(chǎn)攤銷年年限按相相應(yīng)資產(chǎn)產(chǎn)的有效效期限確確定，一一般不超超過100年。遞遞延資產(chǎn)產(chǎn)攤銷年年限一般般為5年年。(7)其他他經(jīng)營管管理費(fèi)用用。根據(jù)據(jù)飛機(jī)起起降架次次和平均均每起降降架次費(fèi)費(fèi)用測算算。每起起降架次次平均費(fèi)費(fèi)用根據(jù)據(jù)本機(jī)場場或參考考同類機(jī)機(jī)場過去去三年(至少11年)的實(shí)際際平均

22、值值確定。(8)財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用。根根據(jù)各項(xiàng)項(xiàng)負(fù)債的的利率計(jì)計(jì)算。3、營業(yè)稅稅及城市市維護(hù)建建設(shè)稅和和教育費(fèi)費(fèi)附加機(jī)場主營業(yè)業(yè)務(wù)營業(yè)業(yè)稅率為為3%。非非主營業(yè)業(yè)務(wù)根據(jù)據(jù)國家規(guī)規(guī)定的稅稅率計(jì)算算。城市市維護(hù)建建設(shè)稅和和教育費(fèi)費(fèi)附加按按機(jī)場所所在地政政府的有有關(guān)規(guī)定定計(jì)算。4、所得稅稅按國家規(guī)定定的稅率率計(jì)算。5、盈余公公積金一般按稅后后利潤的的10%或155%計(jì)算算。評審報告中中需披露露的內(nèi)容容各項(xiàng)收入、成成本測算算價格指指標(biāo)；盈盈利能力力分析；償債能能力分析析；不確確定性分分析。七、關(guān)于償償債能力力評審機(jī)場項(xiàng)目主主要還款款來源：機(jī)場項(xiàng)項(xiàng)目的主主要還款款資金來來源為機(jī)機(jī)場的經(jīng)經(jīng)營收入入和機(jī)場場建設(shè)費(fèi)費(fèi)留成。如如果項(xiàng)目目借款人人還款能能力不足足，應(yīng)通通過建立立完善的的