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文檔簡(jiǎn)介
1、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)介紹意識(shí)培訓(xùn)一、ISO14000產(chǎn)生的背背景地球變暖暖、臭氧氧層被破破壞、冰冰川面積積縮減、海洋污污染、淡淡水危機(jī)機(jī)、土地地沙化、酸雨事事件頻頻頻發(fā)生、熱帶雨雨林、動(dòng)動(dòng)植物物物種逐步步減少這一一切無(wú)不不向人們們傾訴一一個(gè)觸目目驚心的的事實(shí):人類(lèi)的的家園地地球,她她的環(huán)境境正在惡惡化。我我們賴(lài)以以生存的的地球只只有一個(gè)個(gè),正如如恩格斯斯所說(shuō):“我們統(tǒng)治治自然界界,決不不向統(tǒng)治治者統(tǒng)治治異民族族一樣,絕不像像站在自自然界以以外的人人一樣,相反地地,我們們連同我我們的肉肉、血和和頭腦一一起都是是屬于自自然界、存在于于自然界界中對(duì)于我我們的每每一次勝勝利,自自然界都都報(bào)復(fù)了了我們。
2、”人類(lèi)對(duì)自自然界掠掠奪性的的破壞,最總必必將遭到到自然界界的報(bào)復(fù)復(fù)。于是是,人類(lèi)類(lèi)開(kāi)始對(duì)對(duì)自己的的行為反反省,自自覺(jué)的保保護(hù)環(huán)境境意識(shí)當(dāng)當(dāng)今世界界的主題題。(一)(二)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織織(ISO)于1993年6月成立立了一個(gè)個(gè)龐大的的技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)環(huán)境管理理標(biāo)準(zhǔn)化化技術(shù)委委員會(huì)(TC207)開(kāi)始制定定環(huán)境管管理領(lǐng)域域的國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn),即ISO14000環(huán)境管理理系列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并于1996年首批批頒布了了與環(huán)境境管理體體系及其其審核有有關(guān)的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)化化組織的的這一舉舉動(dòng)被認(rèn)認(rèn)為是其其近年來(lái)來(lái)最重大大,同時(shí)時(shí)又是最最引人注注目的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化行行動(dòng),在在世界上上許多國(guó)國(guó)家產(chǎn)生生了強(qiáng)烈烈反響,引起了了
3、政府和和產(chǎn)業(yè)界界的高度度重視。甚至有有些國(guó)家家的企業(yè)業(yè)不等正正式標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)頒布,便依據(jù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草草案做好好了實(shí)施施標(biāo)準(zhǔn)的的準(zhǔn)備。(三)1996年10月當(dāng)這這批國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)頒頒布時(shí),已有257家企業(yè)依依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)草案進(jìn)進(jìn)行了認(rèn)認(rèn)證,這這在世界界標(biāo)準(zhǔn)化化歷史上上是及罕罕見(jiàn)的現(xiàn)現(xiàn)象。到到1997年底底,標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)頒布僅僅僅1年年時(shí)間,全世界界就有1491家企業(yè)通通過(guò)了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)認(rèn)證,到到1998年底底達(dá)到5017家,到1999年底突突破1萬(wàn)家,目前前已近4萬(wàn)家,其增增長(zhǎng)幅度度之大,發(fā)展速速度之迅迅猛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)過(guò)了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。所有有這些都都說(shuō)明,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是非同同一般的
4、的標(biāo)準(zhǔn)。2004年環(huán)境管理理標(biāo)準(zhǔn)化化技術(shù)委委員會(huì)(TC207)又進(jìn)行了改改版。二、ISO14000的特點(diǎn)ISO14000系列環(huán)境境管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所追追求的目目標(biāo),是是試圖通通過(guò)實(shí)施施這套標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范全球企企業(yè)和社社會(huì)團(tuán)體體等所有有組織的的環(huán)境行行為,減減少人類(lèi)類(lèi)各項(xiàng)活活動(dòng)所造造成的環(huán)環(huán)境污染染,最大大限度的的節(jié)省資資源、改改善環(huán)境境質(zhì)量,保證環(huán)環(huán)境與經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展相協(xié)調(diào)調(diào),促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)的的持續(xù)發(fā)發(fā)展,保保障全球球環(huán)境安安全。ISO14001環(huán)境管理理體系規(guī)范及及使用指指南是由由國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組組織于1996年9月月1日正式頒布布的環(huán)境境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。為各各類(lèi)組織織提供了了一種廣廣泛使用用的環(huán)境境管理
5、模模式,要要有效的的運(yùn)用這這一管理理模式,必須先先了解建建立這一一模式的的前提和和條件,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)引言言部分闡闡述了標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的主主要內(nèi)涵涵和應(yīng)用用條件。(一)(二)環(huán)境保護(hù)護(hù)需要組組織采取取系統(tǒng)化化的環(huán)境境管理機(jī)機(jī)制2004版版突出了了與法律律法規(guī)的的符合性性要求ISO14001的實(shí)施與與應(yīng)用遵遵循自愿愿原則,并不增增加或改改變組織織的法律律責(zé)任ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)認(rèn)證性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)對(duì)組織的的環(huán)境績(jī)績(jī)效提出出絕對(duì)的的要求,實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也不不一定取取得最優(yōu)優(yōu)的結(jié)果果ISO14001環(huán)境管理理體系不不必獨(dú)立立于其他他管理體體系ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)應(yīng)用具有有廣泛適適用
6、性實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)堅(jiān)持持續(xù)續(xù)改進(jìn)和和污染預(yù)預(yù)防(三)ISO14000認(rèn)證的意意義節(jié)約能源源資源、降低能能耗提高企業(yè)業(yè)的管理理水平提高企業(yè)業(yè)形象和和產(chǎn)品的的形象提高企業(yè)業(yè)自主守守法意識(shí)識(shí),促進(jìn)進(jìn)我國(guó)環(huán)環(huán)境法律律法規(guī)和和管理制制度的執(zhí)執(zhí)行促進(jìn)清潔潔生產(chǎn)的的實(shí)施與可持續(xù)續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略相結(jié)結(jié)合,補(bǔ)補(bǔ)充現(xiàn)行行環(huán)境管管理制度度三、ISO14000的介紹ISO14001環(huán)境管理理體系要要求GBT/24001-2004ISO前言GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)內(nèi)容引言1、范圍2、引用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3、定義4、環(huán)境管管理體系系要求標(biāo)準(zhǔn)小結(jié)結(jié)GB/T24001-2004ISO前言國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織織(ISO)是由各國(guó)國(guó)
7、標(biāo)準(zhǔn)化化團(tuán)體(ISO成員團(tuán)體體)組成的世世界性聯(lián)聯(lián)合會(huì)。制定國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的工作作通常由由ISO的技術(shù)委委員會(huì)完完成。對(duì)對(duì)某技術(shù)術(shù)委員會(huì)會(huì)工作感感興趣的的成員團(tuán)團(tuán)體有權(quán)權(quán)參加該該技術(shù)委委員會(huì),國(guó)際上上的其他他組織,無(wú)論是是官方的的或非官官方的,也可通通過(guò)與ISO的聯(lián)絡(luò)參參加其工工作。在在電工技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化方面面,ISO與國(guó)際電電工委員員會(huì)(IEC)保持密切切的合作作關(guān)系。由技術(shù)委委員會(huì)正正式通過(guò)過(guò)的國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)草草案提交交個(gè)成員員團(tuán)體表表決,國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)須取得得至少75%參加表決決的成員員團(tuán)體同同意才能能正式通通過(guò)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)ISO14001是由ISO/TC207環(huán)境管理理技術(shù)委委員會(huì)環(huán)環(huán)境管理理
8、體系分分技術(shù)委委員會(huì)(SC1)制定的。本標(biāo)準(zhǔn)的的附錄A、附錄B、附錄C僅供參考考。GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)內(nèi)容引言1、范圍2、引用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3、定義4、環(huán)境管管理體系系要求附錄A規(guī)范使用用指南附錄BISO14001標(biāo)準(zhǔn)和ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)關(guān)系附錄C文獻(xiàn)目錄錄引言可確保組組織持續(xù)續(xù)滿(mǎn)足法法律與方方針的要要求;不是用來(lái)來(lái)設(shè)置非非關(guān)稅貿(mào)貿(mào)易壁壘壘;不增加或或改變組組織的法法律責(zé)任任;總目的是是支持環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、污染染預(yù)防和和可持續(xù)續(xù)發(fā)展;未提出對(duì)對(duì)環(huán)境表表現(xiàn)(行行為)的的絕對(duì)要要求;不保證取取得最優(yōu)優(yōu)的環(huán)境境結(jié)果強(qiáng)調(diào)環(huán)境境與經(jīng)濟(jì)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。ISO14001環(huán)境管理理體系運(yùn)行模式式圖環(huán)境境環(huán)境影響
9、響環(huán)境因素素環(huán)境目標(biāo)標(biāo)環(huán)境方針針環(huán)境指標(biāo)標(biāo)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境管理理體系審核核環(huán)境管理理體系系組織相關(guān)方污染預(yù)防防持續(xù)改進(jìn)進(jìn)ISO14001術(shù)語(yǔ)與定定義環(huán)境environment組織運(yùn)行行活動(dòng)的的外部存存在,包包括空氣氣、水、土地、自然資資源、植植物、動(dòng)動(dòng)物、人人,以及及它們之之間的相相互關(guān)系系。注:從這這一意義義上,外外部存在在從組織織內(nèi)延伸伸到全球球系統(tǒng)。環(huán)境因素素environmentalaspect一個(gè)組織織的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)中能與與環(huán)境發(fā)發(fā)生相互互作用的的要素。注:重要要環(huán)境因因素是指指具有或或能夠具具有重大大環(huán)境影影響的環(huán)環(huán)境因素素。環(huán)境影響響environmental impac
10、t全部或部部分地由由組織的的活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)給給環(huán)境造造成任何何有害或或有益的的變化。環(huán)境:上上管天、下管地地、當(dāng)中中管空氣氣,包括括整個(gè)地地球和宇宇宙空間間。環(huán)境不僅僅指水、土壤、空氣、動(dòng)植物物等有形形存在,如汽車(chē)車(chē)等,還還包括這這些物質(zhì)質(zhì)間的相相互作用用、相互互轉(zhuǎn)化、相互依依存,如如物質(zhì)間間的化學(xué)學(xué)反應(yīng)。對(duì)一個(gè)組組織來(lái)講講,環(huán)境境不僅包包括其廠廠區(qū)的一一切,還還包括其其所在地地的大氣氣環(huán)境、水環(huán)境境等,甚甚至遙遠(yuǎn)遠(yuǎn)的臭氧氧層。“外部存存在”指指從組織織內(nèi)一直直延伸到到全球系系統(tǒng)和宇宇宙空間間。環(huán)境因素素就是“環(huán)境因因子或物物質(zhì)、或或污染物物”與“某一行行動(dòng)或動(dòng)動(dòng)作”的的組合。除活動(dòng)中中的
11、環(huán)境境因素外外,還必必須考慮慮產(chǎn)品中中(按生生命周期期分析、考慮其其各個(gè)階階段)、服務(wù)中中和異常常、緊急急狀態(tài)下下的環(huán)境境因素。環(huán)境因子子主要有有:大氣氣污染、水污染染、土壤壤污染、噪聲、振動(dòng)、固廢、資源能能源消耗耗、有毒毒有害化化學(xué)品使使用、臭臭氧層破破壞、溫溫室效應(yīng)應(yīng)、電磁磁幅射、光幅射射、惡臭臭物質(zhì)等等。活動(dòng)指產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)、制造造、采購(gòu)購(gòu)、運(yùn)輸輸、資源源開(kāi)發(fā)、能源使使用、產(chǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售售、動(dòng)力力設(shè)備運(yùn)運(yùn)行、維維修、后后勤供應(yīng)應(yīng)等全部部活動(dòng)。產(chǎn)品指活活動(dòng)或過(guò)過(guò)程的結(jié)結(jié)果。產(chǎn)產(chǎn)品可以以是有形形的,也也可以是是無(wú)形的的,如信信息、概概念、知知識(shí)等。產(chǎn)品還還包括自自身的全全過(guò)程,如生產(chǎn)產(chǎn)中、包包裝運(yùn)
12、輸輸中、報(bào)報(bào)廢后的的處置等等。服服務(wù)可以以是供方方與顧客客,也可可以是供供方內(nèi)部部各部門(mén)門(mén)間。影響可以以是有害害的,也也可能是是有益的的。環(huán)境方針針environmentalpolicy組織對(duì)其其全部環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)(行為為)的意意圖與原原則的聲聲明,它它為組織織的行為為及環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)的的建立提提供了一一個(gè)框架架。環(huán)境目標(biāo)標(biāo)environmental objective組織依據(jù)據(jù)其環(huán)境境方針規(guī)規(guī)定自己己所要實(shí)實(shí)現(xiàn)的總總體環(huán)境境目的,如可行行應(yīng)予以以量化環(huán)境指標(biāo)標(biāo)environmentaltarget直接來(lái)自自環(huán)境目目標(biāo),是是為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目目標(biāo)所需需規(guī)定并并滿(mǎn)足的的具體的的環(huán)境績(jī)績(jī)效要求求,它
13、們們適用于于組織或或其局部部,如可可行應(yīng)予予以量化化。方針是宏宏觀的,是組織織環(huán)境行行為意圖圖、原則則的陳述述,是目目標(biāo)、指指標(biāo)的前前提。目標(biāo)是具具體的,是依據(jù)據(jù)方針制制定出來(lái)來(lái)的,并并應(yīng)盡可可能量化化。指標(biāo)是微微觀的,可測(cè)量量的,是是目標(biāo)的的細(xì)化與與分解。三者之間間有逐步步細(xì)化的的過(guò)程。環(huán)境方針針為建立立、評(píng)審審目標(biāo)指指標(biāo)打框框架,目目標(biāo)、指指標(biāo)是為為實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境方針針而制訂訂。環(huán)境管理理體系environmental managementsystem整個(gè)管理理體系的的一個(gè)組組成部分分,包括括為制定定、實(shí)施施、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)、評(píng)審審和保持持環(huán)境方方針?biāo)栊璧慕M織織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活活動(dòng)、職職責(zé)、慣慣例、程程
14、序、過(guò)過(guò)程和資資源。環(huán)境管理理體系審審核environmental managementsystem audit客觀地獲獲取審核核證據(jù)并并予以評(píng)評(píng)價(jià),以以判斷組組織的環(huán)環(huán)境管理理體系是是否符合合所規(guī)定定的環(huán)境境管理體體系審核核準(zhǔn)則的的一個(gè)以以文件支支持的系系統(tǒng)化驗(yàn)驗(yàn)證過(guò)程程,包括括將這一一過(guò)程的的結(jié)果呈呈報(bào)管理理者。第一方審審核自己審審自己(內(nèi)審)內(nèi)內(nèi)審員第二方審審核需方對(duì)對(duì)供方、甲方對(duì)對(duì)乙方的的審核(外審)外外審員第三方審審核被委托托方對(duì)委委托方或或委托方方下級(jí)的的審核(外審)外外審員環(huán)境管理理體系審審核是一一個(gè)驗(yàn)證證的過(guò)程程:1、客觀觀的驗(yàn)證證過(guò)程;2、文件件化的驗(yàn)驗(yàn)證過(guò)程程;3、系統(tǒng)統(tǒng)化
15、的驗(yàn)驗(yàn)證過(guò)程程。審核準(zhǔn)則則是組織織建立的的體系文文件、相相關(guān)環(huán)境境法律法法規(guī)及ISO14001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)environmentalperformance組織基于于其環(huán)境境方針、目標(biāo)和和指標(biāo),控制其其環(huán)境因因素所取取得的可可測(cè)量的的環(huán)境管管理體系系成效。相關(guān)方interrelatedparty關(guān)注組織織的環(huán)境境表現(xiàn)或或受其環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)影響的的個(gè)人或或團(tuán)體。組織organization具有自身身職能和和行政管管理權(quán)限限的公司司、集團(tuán)團(tuán)公司、商行、企事業(yè)業(yè)單位、政府機(jī)機(jī)構(gòu)或社社團(tuán),或或是上述述單位的的部分或或結(jié)合體體,無(wú)論論其是否否法人團(tuán)團(tuán)體、公公營(yíng)或私私營(yíng)。注:對(duì)于于擁有一一個(gè)以上上運(yùn)行單
16、單位的組組織,可可以把一一個(gè)運(yùn)行行單位視視為一個(gè)個(gè)組織。持續(xù)改進(jìn)進(jìn)continualimprovement強(qiáng)化環(huán)境境管理體體系的過(guò)過(guò)程,目目的是根根據(jù)組織織的環(huán)境境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)整體環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)(行為為)的改改進(jìn)。注:該過(guò)過(guò)程不必必同時(shí)發(fā)發(fā)生于活活動(dòng)的所所有方面面。污染預(yù)防防prevention of pollution旨在避免免、減少少或控制制污染,而對(duì)各各過(guò)程、慣例、材料或或產(chǎn)品的的采用,可包括括再循環(huán)環(huán)、處理理、過(guò)程程更改、控制機(jī)機(jī)制、資資源的有有效利用用和材料料替代等等。注:污染染預(yù)防的的潛在利利益包括括減少有有害的環(huán)環(huán)境影響響、提高高效益和和降低成成本。環(huán)境管理理體系要要求4.1總要
17、求4.2環(huán)境方針針4.3規(guī)劃(策策劃)4.4實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行4.5檢查和糾糾正措施施4.6管理評(píng)審審4.1總要求組織應(yīng)建建立并保保持環(huán)境境管理體體系。本章描述述了對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系的的要求。4.2環(huán)境方針針最高管理理者應(yīng)制制定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針并確保保它:a.適合于組組織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模與環(huán)境境影響;b.包括對(duì)持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污染染預(yù)防的的承諾;c.包括對(duì)遵遵守有關(guān)關(guān)環(huán)境法法律、法法規(guī)和組組織應(yīng)遵遵守的其其他要求求的承諾諾;d.提供建立立和評(píng)審審環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的框框架;e.形成文件件,付諸諸實(shí)施,予以保保持,并并傳達(dá)到到全體員員工;f.可為公眾眾所獲取取。4.3規(guī)劃(策
18、策劃)4.3.1環(huán)境因素素4.3.2法律與其其他要求求4.3.3目標(biāo)和指指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理理方案組織應(yīng)建立并保保持一個(gè)或多多個(gè)程序序,用來(lái)來(lái)確定其其活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)中中它能夠夠控制,或可望望對(duì)其施施加影響響的環(huán)境境因素,從中判判定那些些對(duì)環(huán)境境具有重重大影響響,或可可能具有有重大影影響的因因素。組組織應(yīng)確確保在建建立環(huán)境境目標(biāo)時(shí)時(shí),對(duì)與與這些重重大影響響有關(guān)的的因素加加以考慮慮。組織應(yīng)及時(shí)更新新這方面的的信息。4.3.1環(huán)境因素素4.3.2法律與其其他要求求組織應(yīng)建建立并保保持程序序,用來(lái)來(lái)確定適適用于其其活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)中中環(huán)境因因素的法法律,以以及其他他應(yīng)遵守守的要求求,并建建立獲
19、取取這些法法律和要要求的渠渠道。4.3.3目標(biāo)和指指標(biāo)組織應(yīng)針針對(duì)其內(nèi)內(nèi)部每一一有關(guān)職職能和層層次,建建立并保保持環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)。環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)應(yīng)形形成文件件。組織在建建立與評(píng)評(píng)審環(huán)境境目標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)考考慮法律律與其他他要求,它自身身的重要要環(huán)境因因素、可可選技術(shù)術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和和經(jīng)營(yíng)要要求,以以及各相相關(guān)方的的觀點(diǎn)。目標(biāo)和指指標(biāo)應(yīng)符符合環(huán)境境方針,并包括括對(duì)污染染預(yù)防的的承諾。4.3.4環(huán)境管理理方案組織應(yīng)制制定并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)旨在實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)的的環(huán)境管管理方案案,其中中應(yīng)包括括:a.規(guī)定組織織的每一一有關(guān)職職能和層層次實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的職職責(zé)。b.實(shí)現(xiàn)目
20、標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的方法法和時(shí)間間表。如果一個(gè)個(gè)項(xiàng)目涉涉及到新新的開(kāi)發(fā)發(fā)和新的的或修改改的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù),就應(yīng)應(yīng)對(duì)有關(guān)關(guān)方案進(jìn)進(jìn)行修訂訂,以確確保環(huán)境境管理與與該項(xiàng)目目相適應(yīng)應(yīng)。注:04版將4.3.4合并并到4.3.3中4.4實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行4.4.1組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意意識(shí)與能能力4.4.3信息交流流4.4.4環(huán)境管理理體系文文件4.4.5文件控制制4.4.6運(yùn)行控制制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)4.4.1組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)責(zé)為便于環(huán)環(huán)境管理理工作的的有效開(kāi)開(kāi)展,應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限作出出明確規(guī)規(guī)定,形形成文件件,并予予以傳達(dá)達(dá)。管理者應(yīng)應(yīng)為環(huán)境境管理體體系的實(shí)實(shí)施與控
21、控制提供供必要的的資源,其中包包括人力力資源和和專(zhuān)項(xiàng)技技能、技技術(shù)以及及財(cái)力資資源。組織的最最高管理理者應(yīng)指指定專(zhuān)門(mén)門(mén)的管理理者代表表,無(wú)論論他(們們)是否否還負(fù)有有其他方方面的責(zé)責(zé)任,應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)定其作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限,以以便:a.確保按照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定定建立、實(shí)施與與保持環(huán)環(huán)境管理理體系要要求;b.向最高管管理者匯匯報(bào)環(huán)境境管理體體系的運(yùn)運(yùn)行情況況以供評(píng)評(píng)審,并并為環(huán)境境管理體體系的改改進(jìn)提供供依據(jù)。4.4.2培訓(xùn)、意意識(shí)和能能力組織應(yīng)確確定培訓(xùn)訓(xùn)的需求求。應(yīng)要要求其工工作可能能對(duì)環(huán)境境產(chǎn)生重重大影響響的所有有人員都都經(jīng)過(guò)相相應(yīng)的培培訓(xùn)。應(yīng)建立并并保持一一套程序序,使處處于每一一有關(guān)
22、職職能與層層次的人人員都意意識(shí)到:a.符合環(huán)境境方針與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理體系要要求的重重要性。b.他們工作作活動(dòng)中中實(shí)際的的或潛在在的重大大環(huán)境影影響,以以及個(gè)人人工作的的改進(jìn)所所帶來(lái)的的環(huán)境效效益;c.他們?cè)趫?zhí)執(zhí)行環(huán)境境方針與與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境管理理體系要要求,包包括應(yīng)急急準(zhǔn)備與與響應(yīng)要要求方面面的作用用與職責(zé)責(zé);d.偏離規(guī)定定的運(yùn)行行程序的的潛在后后果。從事可能能產(chǎn)生重重大環(huán)境境影響的的工作人人員應(yīng)具具備適當(dāng)當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)訓(xùn)和(或或)工作作經(jīng)驗(yàn),從而勝勝任他所所擔(dān)負(fù)的的工作。4.4.3信息交流流組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,用于有有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素素和環(huán)境境管理體體系的:a.組織
23、內(nèi)各各層次和和職能間間的內(nèi)部部信息交交流;b.與外部相相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接接收、文文件形成成和答復(fù)復(fù)。組織應(yīng)考考慮對(duì)涉涉及重要要環(huán)境因因素的外外部聯(lián)絡(luò)絡(luò)的處理理,并記記錄其決決定。4.4.4環(huán)境管理理體系文文件組織應(yīng)以以書(shū)面或或電子形形式建立立并保持持下列信信息:a.對(duì)管理體體系核心心要素及及其相互互作用的的描述;b.查詢(xún)相關(guān)關(guān)文件的的途徑。4.4.5文件控制制組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,以控制制本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求求的所有有文件,從而確確保:a.文件便于于查找;b.對(duì)文件進(jìn)進(jìn)行定期期評(píng)審,必要時(shí)時(shí)予以修修訂并由由受權(quán)人人員確認(rèn)認(rèn)其適宜宜性;c.凡對(duì)環(huán)境境管理體體系的有有效運(yùn)行行具有關(guān)關(guān)鍵作用用的崗
24、位位,都可可能得到到有關(guān)文文件的現(xiàn)現(xiàn)行版本本;d.迅速將失失效文件件從所有有發(fā)放和和使用場(chǎng)場(chǎng)所撤回回,或采采取其他他措施防防止誤用用;e.對(duì)出于法法律和(或)保保留信息息的需要要而留存存的失效效文件予予以標(biāo)識(shí)識(shí)。所有文件件均須字字跡清楚楚,注明明日期(包括修修訂日期期),標(biāo)標(biāo)識(shí)明確確,妥善善保管,并在規(guī)規(guī)定期間間內(nèi)予以以留存。應(yīng)規(guī)定定并保持持有關(guān)建建立和修修改各種種類(lèi)型文文件的程程序與職職責(zé)。4.4.6運(yùn)行控制制組織應(yīng)根根據(jù)其方方針、目目標(biāo)和指指標(biāo),確確定與所所標(biāo)識(shí)的的重要環(huán)環(huán)境因素素有關(guān)的的運(yùn)行與與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)對(duì)這些活活動(dòng)(包包括維護(hù)護(hù)工作)制定計(jì)計(jì)劃,確確保它們們?cè)诔绦蛐蛞?guī)定的的條件下下進(jìn)
25、行。程序的的建立應(yīng)應(yīng)符合下下述要求求:a.對(duì)于缺乏乏程序指指導(dǎo)可能能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境境方針和和目標(biāo)與與指標(biāo)的的運(yùn)行,應(yīng)建立立并保持持一套以以文件支支持的程程序;b.在程序中中對(duì)運(yùn)行行標(biāo)準(zhǔn)予予以規(guī)定定;c.對(duì)于組織織所使用用的產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)中可標(biāo)標(biāo)識(shí)的重重要環(huán)境境因素,應(yīng)建立立并保持持一套管管理程序序,并將將有關(guān)的的程序與與要求通通報(bào)供方方和承包包方。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,以確定定潛在的的事故或或緊急情情況,做做出響應(yīng)應(yīng),并預(yù)預(yù)防或減減少可能能伴隨的的環(huán)境影影響。必要時(shí),特別是是在事故故或緊急急情況發(fā)發(fā)生后,組織應(yīng)應(yīng)對(duì)應(yīng)急急準(zhǔn)備和和響應(yīng)的的程序予予以評(píng)審審和修
26、訂訂??尚袝r(shí),組織還還應(yīng)定期期試驗(yàn)上上述程序序。4.5檢查和糾糾正措施施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量4.5.2不符合、糾正與與預(yù)防措措施4.5.3記錄4.5.4環(huán)境管理理體系審審核4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量組織應(yīng)建建立并保保持一套套以文件件支持的的程序,對(duì)可能能具有重重大環(huán)境境影響的的運(yùn)行與與活動(dòng)的的關(guān)鍵特特性進(jìn)行行例行監(jiān)監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量。其其中應(yīng)包包括對(duì)環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)、有關(guān)關(guān)的運(yùn)行行控制、對(duì)組織織環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)符合合情況的的跟蹤信信息進(jìn)行行記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備備應(yīng)予校校準(zhǔn)并妥妥善維護(hù)護(hù),并根根據(jù)組織織的程序序保存校校準(zhǔn)與維維護(hù)記錄錄。組織應(yīng)建建立并保保持一個(gè)個(gè)以文件件支持的的程序,以定期期評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)有關(guān)環(huán)環(huán)境法
27、律律、法規(guī)規(guī)的遵循循情況。4.5.2合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行行對(duì)合規(guī)規(guī)性的承承諾,組組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,以定期期評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)適用的的環(huán)境法法律要求求的符合合性。組織應(yīng)保保持定期期評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的記記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)其其他應(yīng)遵遵守的環(huán)環(huán)境要求求的符合合性。組組織可以以將此評(píng)評(píng)價(jià)與4.5.2.1的評(píng)價(jià)價(jià)合并,或建立立單獨(dú)的的評(píng)價(jià)程程序。組織應(yīng)保保存上述述定期評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果的記錄錄。注:本條條款是新新增要素素,單獨(dú)獨(dú)從4.5.1中分立立出來(lái)說(shuō)說(shuō)明遵守守法律法法規(guī)和其其他要求求的重要要性。4.5.3不符合、糾正與預(yù)防措措施組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,用
28、來(lái)規(guī)規(guī)定有關(guān)關(guān)的職責(zé)責(zé)和權(quán)限限,對(duì)不不符合進(jìn)進(jìn)行處理理與調(diào)查查,采取取措施減減少由此此產(chǎn)生的的影響,采取糾糾正與預(yù)預(yù)防措施施并予完完成。任何旨在在消除已已存在和和潛在不不符合的的原因的的糾正或或預(yù)防措措施,應(yīng)應(yīng)與該問(wèn)問(wèn)題的嚴(yán)嚴(yán)重性和和伴隨的的環(huán)境影影響相適適應(yīng)。對(duì)于糾正正與預(yù)防防措施引引起的對(duì)對(duì)程序文文件的任任何更改改,組織織應(yīng)遵照照實(shí)施并并予以記記錄。4.5.4記錄組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,用來(lái)標(biāo)標(biāo)識(shí)、保保存與處處置有關(guān)關(guān)環(huán)境管管理的記記錄。這這些記錄錄中還應(yīng)應(yīng)包括培培訓(xùn)記錄錄和審核核與評(píng)審審結(jié)果。環(huán)境記錄錄應(yīng)字跡跡清楚、標(biāo)識(shí)明明確,具具備對(duì)相相關(guān)的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)的可可追溯性性。對(duì)環(huán)環(huán)境記錄錄的保存存和管理理應(yīng)使之之便于查查閱、避避免損壞壞、變質(zhì)質(zhì)或遺失失。應(yīng)規(guī)規(guī)定其保保存期限限并予記記錄。組織應(yīng)保保存記錄錄,在對(duì)對(duì)其體系系及自身身適宜時(shí)時(shí),用來(lái)來(lái)證明符符合本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。4.5.5環(huán)境管理理體系審審核組織應(yīng)制制定并保保持用于于定期開(kāi)開(kāi)展環(huán)境境管理體體系審核核的一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)方案和和一些程程序,進(jìn)進(jìn)行審核核的目的的是:a.判定環(huán)境境管理體體系:1)是否符符合對(duì)環(huán)環(huán)境管理理工作的的預(yù)定安安排和本
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