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文檔簡介
1、二,環(huán)境方針: 立足五金行業(yè),持續(xù)改善環(huán)境;遵守環(huán)境法規(guī),提高環(huán)保意識;節(jié)約資源,致力于金屬廢料減量化。 四,環(huán)境目標 廢水、廢氣達標排放; 噪聲排放白天不得超過65dB,晚上不得超過55dB; 節(jié)約資源減少物料損耗,物料損耗率3%以下。1ISO14001環(huán)環(huán)境管理理體系培培訓教材材ISO14000環(huán)境境標準條款款講座2標準產(chǎn)生生的歷程程1993年6月月,國際際標準化化組織(ISO)成立立了環(huán)境境管理技技術委員員會(TC207),著手制制定與實實施一套套環(huán)境管管理國際際標準,即ISO14001,來減減少人類類活動所所造成的的環(huán)境污污染,節(jié)節(jié)約資源源,改善善環(huán)境質質量,促促進社會會可持續(xù)續(xù)發(fā)展。
2、并分別別于1996年年9月1日和10月1日首批批頒布了了ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011和和ISO14012等等5個標標準。ISO現(xiàn)現(xiàn)已制定定了五個個標準,我國轉轉換為:GB/T24001ISO14001環(huán)境管管理體系系規(guī)范范及使用用指南GB/T24004ISO14004環(huán)境管管理體系系原則則體系和和支持技技術通用用指南GB/T24010ISO14010環(huán)境審審核指南南通用用原則GB/T24011ISO14011環(huán)境審審核指南南審核核程序環(huán)境管管理體系系審核GB/T24012ISO14012環(huán)境審審核指南南環(huán)境境審核員員資格要要求3標準的推推行情況況全世界
3、已已有100多個個國家實實施了此此標準,到2001年年6月月全球已已有30181家組織織通過了了ISO14001標標準的認認證。中國1997年年成立了了中國環(huán)環(huán)境管理理體系認認證指導導委員會會,28個部門門為委員員單位,如環(huán)保保局、技技術監(jiān)督督局、經(jīng)經(jīng)貿(mào)委等等。截止到2001年12月31日,中中國共有有1085家組組織通過過認證。4貫標的意意義1、提高高企業(yè)在在國際市市場上的的競爭力力;2、使各各組織自自覺遵守守環(huán)境法法律,保保護環(huán)境境;3、為各各組織提提供規(guī)范范的環(huán)境境管理制制度;4、為外外部組織織對環(huán)境境管理進進行科學學認證與與評價51.標準準的適用用范圍本標準規(guī)規(guī)定了對對環(huán)境管管理體系系
4、的要求求,使一一個組織織能夠根根據(jù)法律要求求和重大環(huán)境境影響信息,制制定環(huán)境境方針與與目標。它適用用于那些些可為組組織所控控制,以以及可能能希望組組織對其其施加影影響的環(huán)環(huán)境因素素。但它本身身并未提提出具體體的環(huán)境境表現(xiàn)(行為)準則6本標準適適用于任任何有下下列愿望望的組織織:實施、保保持并改改進環(huán)境境管理體體系使自己確確信能符符合所聲聲明的環(huán)環(huán)境方針針向外界展展示符合合性尋求外部部組織對對其環(huán)境境管理體體系認證/注注冊對符合本本標準的的情況進進行自我鑒定定和聲明明本標準中中所有的的要求都都適用于任任何一個個環(huán)境管管理體系系。其應用程程度取決決于組織織的環(huán)境境方針、活動性性質、運運行條件件等因
5、素素1.標準準的適用用范圍72.引引用標準準目前尚無無引用標標準83.定定義下列定義義適用于于本標準準:3.1持持續(xù)改改進(continualimprovement)強化環(huán)境境管理體體系的過過程,目目的是根根據(jù)組織織的環(huán)境境方針,實現(xiàn)對對整體環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)(行為為)的改改進注:該過程不不必同時時發(fā)生于于活動的的所有方方面93.2環(huán)環(huán)境(environment)組織運行行活動的的外部存存在,包包括空氣氣、水、土地、自然資資源、植植物、動動物、人人,以及及它們之之間的相相互關系系注:從這這一意義義上,外外部存在在從組織內內延伸到到全球系系統(tǒng)3.3環(huán)環(huán)境因因素(environmental aspect
6、)一個組織織的活動動、產(chǎn)品品或服務中能能與環(huán)境發(fā)發(fā)生相互互作用的要素注:重要環(huán)境境因素是指具有有或能夠夠產(chǎn)生重重大環(huán)境境影響的的環(huán)境因因素3.定定義103.4環(huán)環(huán)境影影響(environmental impact)全部或部部分地由由組織的的活動、產(chǎn)品或或服務給給環(huán)境造造成的任任何有害或有有益的變變化3.5環(huán)環(huán)境管管理體系系(environmentalmanagementsystems)整個管理理體系的的一個組組成部分分,包括括為制定定、實施施、實現(xiàn)現(xiàn)、評審審和保持持環(huán)境方方針所需需的組織織機構、計劃活活動、職職責、慣慣例、程程序、過過程和資資源3.定定義113.6環(huán)環(huán)境管管理體系系審核(env
7、ironmentalmanagement systemaudit)客觀地獲獲取審核核證據(jù)并并予以評評價,以以判斷組組織的環(huán)環(huán)境管理理體系是是否符合合所規(guī)定定的環(huán)境境管理體體系審核核準則的的一個以以文件支支持的系系統(tǒng)化驗驗證過程程,包括括將這一一過程的的結果呈呈報管理理者3.7環(huán)環(huán)境目目標(environmental objective)組織依據(jù)據(jù)其環(huán)境方針針規(guī)定自己己所要實實現(xiàn)的總總體環(huán)境境目的,如可行行應予以以量化3.定定義123.8環(huán)環(huán)境表表現(xiàn)(行行為)(environmentalperformance)組織基于于其環(huán)境境方針、目標和和指標,對它的的環(huán)境因因素進行行控制所所取得的的可測量量
8、的環(huán)境境管理體體系結果3.9環(huán)環(huán)境方方針(environmental policy)組織對其其全部環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)(行為為)的意圖與原原則的聲聲明,它為組組織的行行為及環(huán)環(huán)境目標標和指標標的建立立提供了了一個框框架3.10 環(huán)境境指標(environmentaltarget)直接來自自環(huán)境目標標,或為實實現(xiàn)環(huán)境境目標所所需規(guī)定定并滿足足的具體體的環(huán)境境表現(xiàn)(行為)要求,它們可可適用于于組織或或其局部部,如可可行應予予以量化化3.定定義133.11 相關關方(interested party)關注組織織的環(huán)境境表現(xiàn)(行為)或受其其環(huán)境表表現(xiàn)(行行為)影影響的個個人或團團體3.12 組織織(organ
9、ization)具有自身職能能和行政政管理的公司、集團公公司、商商行、企企事業(yè)單單位、政政府機構構或社團團,或是是上述單單位的部部分或結結合體,無論其其是否法法人團體體、公營營或私營營注:對于于擁有一一個以上上運行單單位的組組織,可可以把一一個運行行單位視視為一個個組織3.定定義143.13 污染染預防(preventionofpollution)旨在避免免、減少少或控制制污染而而對各種種過程、慣例、材料或或產(chǎn)品的的采用,可包括再再循環(huán)、處理、過程更更改、控控制機制制、資源源的有效效利用和和材料替替代等注:污染染預防的的潛在利利益包括括減少有有害的環(huán)環(huán)境影響響、提高高效益和和降低成成本3.定定
10、義154環(huán)境管理理體系要要求4.1總總要求求組織應建立并保持環(huán)境管理理體系本章描述述了對環(huán)環(huán)境管理理體系的的要求164.2環(huán)環(huán)境方方針最高管理理者應制制定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針并確保保它:適合于組織活活動、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務的性性質、規(guī)規(guī)模與環(huán)環(huán)境影響響包括對持持續(xù)改進進和污染染預防的的承諾包括對遵遵守有關關環(huán)境法法律、法法規(guī)和組組織應遵遵守的其其它要求求的承諾提供建立立和評審審環(huán)境目目標和指指標的框架形成文件件,付諸諸實施,予以保保持,并并傳達到到全體員員工可為公眾眾所獲取取4環(huán)境管理理體系要要求174.3規(guī)規(guī)劃(策劃劃)4.3.1環(huán)環(huán)境因素素組織應建立并保保持一個或多多個程序,用來確確定其活活
11、動、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務中它它能夠控制制,或可可望對其其施加影影響的環(huán)境因因素,從從中判定定那些對對環(huán)境具具有重大大影響,或可能具有有重大影響響的因素素。組織織應確保保在建立立環(huán)境目目標時,對與這這些重大大影響有有關的因因素加以以考慮組織應及時更新新這方面的的信息4環(huán)境管理理體系要要求184.3.2法法律與其其他要求求組織應建立并保保持程序序,用來確確定適用用于其活活動、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務中環(huán)環(huán)境因素素的法律律,以及及其它應應遵守的的要求,并建立立獲取這這些法律律和要求求的渠道4環(huán)境管理理體系要要求194.3.3目目標和指指標組織應針針對其內內部每一一有關職能能和層次次,建立并并保持環(huán)環(huán)境目標標和指標標
12、。環(huán)境境目標和和指標應應形成文文件組織在建建立與評評審環(huán)境境目標時時,應考考慮法律律與其他他要求,它自身身的重要要環(huán)境因因素、可可選技術術方案、財務、運行和和經(jīng)營要要求,以以及各相相關方的的觀點目標和指指標應符合環(huán)境境方針,并包括括對預防污污染的承承諾4環(huán)境管理理體系要要求204.3.4環(huán)環(huán)境管理理方案組織應制制定并保保持一個個或多個個旨在實實現(xiàn)環(huán)境境目標和和指標的的環(huán)境管管理方案案,其中中應包括括:規(guī)定組織織的每一一有關職職能和層層次實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目目標和指指標的職責實現(xiàn)目標標和指標標的方法和時時間表如果一個個項目涉涉及到新新的開發(fā)發(fā)和新的的或修改改的活動動、產(chǎn)品品或服務務,就應應對有關關方案進
13、進行修訂,以確保保環(huán)境管管理與該該項目相相適應4環(huán)境管理理體系要要求214.4實實施與與運行4.4.1組織織機構和和職責為便于環(huán)環(huán)境管理理工作的的有效開開展,應應當對作用、職職責和權權限作出明確確規(guī)定、形成文文件,并并予以傳傳達管理者應應為環(huán)境境管理體體系的實實施與控控制提供供必要的的資源,其中包包括人力力資源和和專項技技能、技技術以及及財力資資源組織的最最高管理理者應指指定專門門的管理者代代表,無論他他(們)是否還還負有其其他方面面的責任任,應明明確規(guī)定定其作用用、職責責和權限限,以便便:確保按照照本標準準的規(guī)定定建立、實實施與保保持環(huán)境管理理體系要要求向最高管管理者匯報環(huán)境管理理體系的的運
14、行情情況以供供評審,并為環(huán)境境管理體體系的改改進提供供依據(jù)4環(huán)境管理理體系要要求224.4.2培培訓、意意識與能能力組織應確定培訓訓的需求求。應要求求其工作作可能對對環(huán)境產(chǎn)產(chǎn)生重大大影響的的所有人人員都經(jīng)經(jīng)過相應應的培訓訓應建立并并保持一一套程序序,使處處于每一一有關職職能與層層次的人人員都意意識到:符合環(huán)境境方針與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理體系要要求的重重要性他們工作作活動中中實際的的或潛在在的重大大環(huán)境影影響,以以及個人人工作的的改進所所帶來的的環(huán)境效效益他們在執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境方針與與程序,實現(xiàn)環(huán)環(huán)境管理理體系要要求,包包括應急急準備與與響應要要求方面面的作用用與職責責偏離規(guī)定定的運行行程序的
15、的潛在后后果從事可能能產(chǎn)生重大環(huán)境境影響的的工作的人員應應具備適適當?shù)慕探逃⑴嗯嘤柡停ɑ颍┕すぷ鹘?jīng)驗驗,從而而勝任他所擔負負的工作作4環(huán)境管理理體系要要求234.4.3信信息交流流組織應建立并保保持一套套程序,用于有有關其環(huán)環(huán)境因素素和環(huán)境境管理體體系的組織內各層次和和職能間間的內部部信息交交流與外部相關關方聯(lián)絡的接接收、文文件形成成和答復復組織應考考慮對涉涉及重要要環(huán)境因因素的外外部聯(lián)絡絡的處理理,并記記錄其決決定4環(huán)境管理理體系要要求244.4.4環(huán)環(huán)境管理理體系文文件組織應以以書面或或電子形形式建立立并保持持下列信信息:對管理體體系核心心要素及及其相互互作用的的描述查詢相關關文件的的途
16、徑4環(huán)境管理理體系要要求254.4.5文文件控制制組織應建建立并保保持一套套程序,以控制制本標準準所要求求的所有有文件,從而確確保:文件便于查找找對文件進進行定期評審審,必要時時予以修修訂并由由受權人人員確認認其適宜宜性凡對環(huán)境境管理體體系的有有效運行行具有關鍵作用用的崗位位,都可能能得到有有關文件件的現(xiàn)行版本本迅速將失效文件從所所有發(fā)放放和使用用場所撤撤回,或或采取其其他措施施防止誤誤用對出于法法律和(或)保保留信息息的需要要而留存存的失效效文件予予以標識所有文件件均須字字跡清楚楚,注明明日期(包括修修訂日期期),標標識明確確,妥善善保管,并在規(guī)規(guī)定期間間內予以以留存。應規(guī)定定并保持持有關建
17、建立和修修改各種種類型文文件的程程序與職職責4環(huán)境管理理體系要要求264.4.6運運行控制制組織應根根據(jù)其方方針、目目標和指指標,確確定與所所標識的的重要環(huán)環(huán)境因素素有關的的運行與與活動。應針對對這些活活動(包包括維護護工作)制定計計劃,確確保它們們在程序序規(guī)定的的條件下下進行。程序的的建立應應符合下下述要求求:對于缺乏乏程序指指導可能能導致偏偏離環(huán)境境方針和和目標與與指標的的運行,應建立立并保持持一套以以文件支支持的程程序在程序中中對運行行標準予予以規(guī)定定對于組織織所使用用的產(chǎn)品品和服務務中可標標識的重重要環(huán)境境因素,應建立立并保持持一套管管理程序序,并將將有關的的程序與與要求通報供方方和承
18、包包方4環(huán)境管理理體系要要求274.4.7應應急準備備和響應應組織應建建立并保保持一套套程序,以確定定潛在的的事故或或緊急情情況,做做出響應應,并預預防或減減少可能能伴隨的的環(huán)境影影響必要時,特別是是在事故故或緊急急情況發(fā)發(fā)生后,組織應應對應急急準備和和響應的的程序予予以評審和修修訂可行時,組織還還應定期試驗驗上述程序序4環(huán)境管理理體系要要求284.5檢檢查和和糾正措措施4.5.1監(jiān)監(jiān)測和測測量組織應建建立并保保持一套套以文件件支持的的程序,對可能能具有重重大環(huán)境境影響的的運行與與活動的的關鍵特性性進行例行行監(jiān)側和和測量。其中應應包括對對環(huán)境表表現(xiàn)、有有關的運運行控制制、對組組織環(huán)境境目際和和
19、指標符符合情況況的跟蹤信息息進行記記錄監(jiān)測設備備應予校準并妥善維維護,并并根據(jù)組組織的程程序保存存校準與與維護記記錄組織應建建立并保保持一套套以文件件支持的的程序,以定期評價價對有關關環(huán)境法法律、法法規(guī)的遵遵循情況況4環(huán)境管理理體系要要求294.5.2不不符合、糾正與與預防措措施組織應建建立并保保持一套套程序,用來規(guī)規(guī)定有關關的職責責和權限限,對不不符合進進行處理理與調查查,采取取措施減減少由此此產(chǎn)生的的影響,采取糾正正與預防防措施并予完成成任何旨在在消除已已存在和和潛在不不符合的的原因的的糾正或或預防措措施,應應與該問問題的嚴嚴重性和和伴隨的的環(huán)境影影響相適應對于糾正正與預防防措施所所引起對
20、對程序文文件的任何更改改,組織均均應遵照照實施并予以記錄4環(huán)境管理理體系要要求304.5.3記錄組織應建建立并保保持一套套程序,用來標識、保保存與處處置有關環(huán)境境管理的的記錄。這些記記錄中還還應包括括培訓記記錄和審審核與評評審結果果環(huán)境記錄錄應字跡跡清楚,標識明明確,具具備對相相關活動動、產(chǎn)品品或服務務的可追追溯性。對環(huán)境境記錄的的保存和和管理應應使之便便于查閱閱,避免免損壞、變質或或遺失。應規(guī)定定其保存存期限并并予記錄錄組織應保保存記錄錄,在對對其體系系及自身身適宜時時,用來來證明符符合本標標準的要要求4環(huán)境管理理體系要要求314.5.4環(huán)環(huán)境管理理體系審審核組織應制制定并保保持用于于定期開
21、開展環(huán)境境管理體體系審核核的一個個或多個個方案和和一些程程序,進進行審核核的目的的是:判定環(huán)境境管理體體系:是否符合對環(huán)境管管理工作作的預定定安排和和本標準準的要求求是否得到到了正確確的實施和保保持向管理者者報送審核結果果。組織的審審核方案案(包括括時間表表)的制制定,應應立足于于所涉及及活動的的環(huán)境重重要性和和以前審審核的結結果。為為全面起起見,審審核程序序中應包包括審核核的范圍圍、頻次次和方法法,以及及實施審審核和報報告結果果的職責責與要求求4環(huán)境管理理體系要要求324.6管管理評評審組織的最最高管理理者應按按其規(guī)定定的時間間間隔,對環(huán)境境管理體體系進行行評審,以確保保體系的的持續(xù)適用用性
22、、充充分性和和有效性性。管理評審審過程應應確保收收集必要要的信息息,以供供管理者者進行評評價工作作。評審審工作應應形成文文件管理評審審應根據(jù)據(jù)環(huán)境管管理體系系審核的結結果、不斷變化化的客觀觀環(huán)境和持續(xù)改進進的承諾諾,指出對方方針、目目標以及及環(huán)境管管理體系系的其他他要素加加以修正正的可能能的需要要4環(huán)境管理理體系要要求33ISO14001圖4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律及要求4.3.3目標指標4.3.4管理方案4.4.6/7運行控制/應急4.5.1監(jiān)測4.6管理評審4.4.1/2/3職責/培訓/信息4.4.4/5文件編制/管理4.5.4管理體系審核4.5.3記錄4.5.2違糾預防344.1總總要求環(huán)境管理理手冊4.2環(huán)環(huán)境方
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