通用航空飛行人員訓(xùn)練新政策課件

1、通用航空飛行運(yùn)行和人員訓(xùn)練政策介紹通用航空飛行運(yùn)行和人員訓(xùn)練政策介紹內(nèi)容91部管理范疇新121部對(duì)飛行員的明確劃分AC-61-08通用航空飛行人員執(zhí)照和訓(xùn)練的管理和AC-61-12航空器型別等級(jí)和訓(xùn)練要求AP-183-01民用航空飛行檢查委任代表管理程序AC-63-01直升機(jī)機(jī)械員執(zhí)照理論考試題庫(kù)改革、辦理執(zhí)照周期2內(nèi)容91部管理范疇291部管理范疇按照運(yùn)行種類，分為：所有非商業(yè)運(yùn)行，包括私用小型航空器、私用大型航空器、航空器代管人除運(yùn)輸以外的商業(yè)運(yùn)行，包括一般商業(yè)運(yùn)行以及農(nóng)林噴灑、旋翼機(jī)外載荷、飛行訓(xùn)練、空中游覽等4項(xiàng)需要特別審定的運(yùn)行經(jīng)營(yíng)管理中涉及的項(xiàng)目，除上述4項(xiàng)特別審定內(nèi)容以外，均歸入

2、一般商業(yè)運(yùn)行，涉及運(yùn)輸?shù)捻?xiàng)目則歸入135或者121部管理391部管理范疇按照運(yùn)行種類，分為：391部管理范疇按照航空器種類，分為：飛機(jī)旋翼機(jī)滑翔機(jī)載人飛艇、氣球初級(jí)飛機(jī)不包括動(dòng)力傘和三角翼（體育總局）、不包括無(wú)人氣球飛艇（氣象局）491部管理范疇按照航空器種類，分為：491部管理范疇航空器人員訓(xùn)練管理中委托管理部分：依據(jù)：關(guān)于民用航空器駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練和管理有關(guān)事宜的通知（民航飛發(fā)201962號(hào)）飛機(jī)、直升機(jī)、初級(jí)飛機(jī)由民航局及地區(qū)管理局直接管理滑翔機(jī)、飛艇、氣球授權(quán)由體育總局航管中心負(fù)責(zé)審定、持續(xù)監(jiān)督、考試、審查執(zhí)照申請(qǐng)文件，飛標(biāo)司負(fù)責(zé)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)照的最終批準(zhǔn)。591部管理范疇航空器人員訓(xùn)

3、練管理中委托管理部分：591部管理范疇符合91部O章范疇的超輕型飛行器，不需要三證，但是局方有責(zé)任明確鑒定飛行器是否屬于此類范疇對(duì)于自制航空器，飛行前應(yīng)辦理特許飛行證，并遵守91.211的限制，最根本的是，避免對(duì)公眾帶來(lái)危害691部管理范疇符合91部O章范疇的超輕型飛行器，不需要三證，新121部對(duì)飛行員的明確劃分根據(jù)新121部417條規(guī)定： 進(jìn)入121部噴氣飛機(jī)副駕駛訓(xùn)練的駕駛員，需完成250小時(shí)以上的141整體課程，包括20或50小時(shí)高性能飛機(jī)訓(xùn)練，以及ATPL成績(jī) 不滿足上述要求的，則需要500小時(shí)飛行經(jīng)歷，外加20或50小時(shí)高性能飛機(jī)訓(xùn)練，以及ATPL成績(jī)將121運(yùn)輸與小型運(yùn)輸、通用航空

4、明確區(qū)分開將有部分人員分流到通用航空或小型運(yùn)輸7新121部對(duì)飛行員的明確劃分根據(jù)新121部417條規(guī)定：7AC-61-08R2適用范圍按照CCAR-91部運(yùn)行（以下簡(jiǎn)稱通用航空）的飛行人員的執(zhí)照和訓(xùn)練管理，適用于本咨詢通告。8AC-61-08R2適用范圍8AC-61-08R23、訓(xùn)練的實(shí)施和訓(xùn)練大綱3.1 從事通用航空飛行人員飛行訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)CCAR-91部規(guī)章要求的運(yùn)行合格審定，滿足商業(yè)非運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)人相關(guān)飛行訓(xùn)練的資格要求。 9AC-61-08R23、訓(xùn)練的實(shí)施和訓(xùn)練大綱9AC-61-08R23.2 實(shí)施下列訓(xùn)練的飛行教員應(yīng)當(dāng)持有按照CCAR-61部頒發(fā)的具有相應(yīng)等級(jí)的飛行教員執(zhí)照：

5、a.為取得私用、商用駕駛員執(zhí)照或增加類別、級(jí)別等級(jí)、儀表等級(jí)的訓(xùn)練； b.為取得教員執(zhí)照和等級(jí)的訓(xùn)練。c.為取得型別等級(jí)（飛機(jī)類）的訓(xùn)練；d.為取得型別等級(jí)（多發(fā)直升機(jī)或?qū)彾槎嗳笋{駛直升機(jī)或最大起飛全重大于3180千克（7000磅）的直升機(jī)）的訓(xùn)練；10AC-61-08R23.2 實(shí)施下列訓(xùn)練的飛行教員應(yīng)當(dāng)持有按AC-61-08R23.2 實(shí)施下列訓(xùn)練的飛行教員應(yīng)當(dāng)持有按照CCAR-61部頒發(fā)的具有相應(yīng)等級(jí)的飛行教員執(zhí)照（續(xù)） e.在型號(hào)合格審定為多人制機(jī)組飛機(jī)上擔(dān)任副駕駛的資格訓(xùn)練； f.申請(qǐng)“儀表等級(jí)-僅限 NDB”所進(jìn)行的訓(xùn)練；g.實(shí)施復(fù)雜飛機(jī)訓(xùn)練、夜航訓(xùn)練、高空增壓飛機(jī)訓(xùn)練、牽引滑翔

6、機(jī)訓(xùn)練。11AC-61-08R23.2 實(shí)施下列訓(xùn)練的飛行教員應(yīng)當(dāng)持有按AC-61-08R23.3 實(shí)施下列訓(xùn)練的飛行人員不需要持有CCAR-61部頒發(fā)的飛行教員執(zhí)照，但須持有商用駕駛員執(zhí)照或航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，在同類運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)50小時(shí)以上，并報(bào)局方備案： a.農(nóng)林噴灑作業(yè)訓(xùn)練；b.旋翼機(jī)機(jī)外載荷作業(yè)訓(xùn)練；c.后三點(diǎn)飛機(jī)訓(xùn)練；d.最大起飛全重小于3180千克（7000磅）并且合格審定為單人駕駛的單發(fā)直升機(jī)的轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練。12AC-61-08R23.3 實(shí)施下列訓(xùn)練的飛行人員不需要持有AC-61-08R23.4實(shí)施下列訓(xùn)練的教員不需要持有按照CCAR-61部頒發(fā)的飛行教員執(zhí)照：a.不涉及增加執(zhí)

7、照、等級(jí)的轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練，例如持有商用飛機(jī)多發(fā)陸地執(zhí)照轉(zhuǎn)Y-12機(jī)型的或者持商用飛機(jī)單發(fā)陸地執(zhí)照轉(zhuǎn)CESSNA172機(jī)型的訓(xùn)練等； b.漁業(yè)、探礦、攝影、人工降水、直升機(jī)野外自選場(chǎng)地著陸等作業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練。13AC-61-08R23.4實(shí)施下列訓(xùn)練的教員不需要持有按照CAC-61-08R24、執(zhí)照和等級(jí)的要求4.1對(duì)商用駕駛員執(zhí)照的要求依據(jù)CCAR-91.7條規(guī)定，在以取酬或出租為目的的商業(yè)飛行中擔(dān)任航空器駕駛員的人員，或?yàn)樗颂峁┟裼煤娇掌黢{駛服務(wù)并以此種服務(wù)獲取報(bào)酬的駕駛員，應(yīng)當(dāng)至少取得商用駕駛員執(zhí)照和相應(yīng)的航空器等級(jí)和運(yùn)行許可。14AC-61-08R24、執(zhí)照和等級(jí)的要求14AC-61-08R2

8、4.2 商用駕駛員執(zhí)照4.2.1航空器駕駛員應(yīng)依據(jù)CCAR-61或CCAR-141部，經(jīng)訓(xùn)練和考試取得運(yùn)行所需要的執(zhí)照和等級(jí)。4.2.2對(duì)軍轉(zhuǎn)民的飛機(jī)駕駛員，可以按照CCAR-61第91條的規(guī)定以及具有軍用航空器駕駛員經(jīng)歷的人員辦理民用航空器駕駛員執(zhí)照有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明（AC-61-02）的要求，申請(qǐng)頒發(fā)所需執(zhí)照和等級(jí)。15AC-61-08R24.2 商用駕駛員執(zhí)照15AC-61-08R24.2.3如果由于其訓(xùn)練機(jī)型或其它因素限制，不能進(jìn)行復(fù)雜飛機(jī)的訓(xùn)練，且不能在復(fù)雜飛機(jī)上實(shí)施相應(yīng)的商用駕駛員執(zhí)照考試時(shí)，根據(jù)CCAR-61部61.27的規(guī)定，局方在為其訓(xùn)練人員頒發(fā)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)簽注“不得運(yùn)行復(fù)雜飛機(jī)”

9、的限制。持有上述帶有限制執(zhí)照的人員在滿足CCAR-61部規(guī)章要求的復(fù)雜飛機(jī)訓(xùn)練經(jīng)歷并通過(guò)局方組織的實(shí)踐考試后，可以取消其執(zhí)照上的限制。16AC-61-08R24.2.3如果由于其訓(xùn)練機(jī)型或其它因素限AC-61-08R24.2.4如果由于其訓(xùn)練機(jī)型或其它因素限制，不能進(jìn)行夜間訓(xùn)練時(shí)，根據(jù)CCAR-61部61.171的規(guī)定，局方在為其訓(xùn)練人員頒發(fā)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)簽注“禁止夜間飛行”的限制。持有上述帶有限制執(zhí)照的人員在滿足CCAR-61部要求的夜間飛行訓(xùn)練經(jīng)歷并通過(guò)局方組織的實(shí)踐考試后，可以取消其執(zhí)照上的限制。17AC-61-08R24.2.4如果由于其訓(xùn)練機(jī)型或其它因素限AC-61-08R24.3 儀表

10、等級(jí)的取得4.3.1在低于目視氣象條件或在儀表氣象條件下運(yùn)行的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得儀表等級(jí)，儀表等級(jí)的取得按照CCAR-61第83條或CCAR-141部附件B的規(guī)定進(jìn)行。申請(qǐng)儀表等級(jí)須在局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練和實(shí)踐考試。18AC-61-08R24.3 儀表等級(jí)的取得18AC-61-08R24.3.2對(duì)于機(jī)載設(shè)備不全，無(wú)法在該機(jī)型上取得儀表等級(jí)而又需要進(jìn)行NDB飛行的（如運(yùn)五機(jī)型），可以申請(qǐng)“儀表等級(jí)-僅限NDB”，具體要求見(jiàn)附件一，總飛行訓(xùn)練時(shí)間不少于30小時(shí)。4.3.3對(duì)于已取得“儀表等級(jí)-僅限NDB”的駕駛員申請(qǐng)不帶限制的儀表等級(jí)的，按照CCAR-61第83條的規(guī)定進(jìn)行，總飛行訓(xùn)練時(shí)間可縮

11、減為至少20小時(shí)。19AC-61-08R24.3.2對(duì)于機(jī)載設(shè)備不全，無(wú)法在該機(jī)型AC-61-08R24.4 型別等級(jí)的取得4.4.1在要求型別等級(jí)的航空器上擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)，必須取得型別等級(jí)。型別等級(jí)須在局方批準(zhǔn)的單位進(jìn)行訓(xùn)練和實(shí)踐考試。型別等級(jí)訓(xùn)練大綱需根據(jù)型別等級(jí)訓(xùn)練要求（AC-61-12）制定并報(bào)所在地區(qū)管理局，地區(qū)管理局在對(duì)其訓(xùn)練大綱、設(shè)施、教員等進(jìn)行審查并認(rèn)為合格于相應(yīng)型別等級(jí)的訓(xùn)練后，可以批準(zhǔn)該訓(xùn)練大綱。局方將對(duì)整個(gè)教學(xué)訓(xùn)練實(shí)施監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)組織型別等級(jí)的考試。20AC-61-08R24.4 型別等級(jí)的取得20AC-61-08R24.4.2對(duì)于已經(jīng)獲得一種以上直升機(jī)型別等級(jí)的飛行人員，

12、轉(zhuǎn)機(jī)型到其它最大起飛全重3180千克（7000磅）以下并且審定為單人駕駛的單發(fā)直升機(jī)時(shí)，不需要在執(zhí)照上申請(qǐng)新的型別等級(jí)，但需要經(jīng)過(guò)至少5小時(shí)（同廠家機(jī)型2小時(shí)）的飛行訓(xùn)練，并通過(guò)實(shí)踐考試，由考試員在執(zhí)照記錄頁(yè)簽注該機(jī)型的熟練檢查記錄，實(shí)踐考試工作單交局方存檔。21AC-61-08R24.4.2對(duì)于已經(jīng)獲得一種以上直升機(jī)型別AC-61-08R26、有關(guān)軍轉(zhuǎn)民人員飛行訓(xùn)練的特殊規(guī)定軍轉(zhuǎn)民飛行人員申請(qǐng)民用航空器駕駛員執(zhí)照，如果滿足商用駕駛員執(zhí)照和等級(jí)的知識(shí)和飛行經(jīng)歷要求，并且滿足免除私用駕駛員執(zhí)照實(shí)踐考試條件的,可以先申請(qǐng)私用駕駛員執(zhí)照,通用航空公司可以為其實(shí)施實(shí)踐考試前的熟練性飛行，提供此類教學(xué)的

13、飛行人員須向局方備案，不需要持有教員執(zhí)照。22AC-61-08R26、有關(guān)軍轉(zhuǎn)民人員飛行訓(xùn)練的特殊規(guī)定22AC-61-12R1對(duì)于最大起飛全重在3180千克以下的審定為單人駕駛的單發(fā)直升機(jī)，可以將理論培訓(xùn)時(shí)間縮減為該附件的50%（同廠家的可縮減至30%），飛行培訓(xùn)時(shí)間縮減為5小時(shí)（同廠家的縮減為2小時(shí)）。23AC-61-12R1對(duì)于最大起飛全重在3180千克以下的審定AP-183-01R2熟練檢查委任代表繼續(xù)適用于通用航空，此類人員不需要持有教員執(zhí)照，主要執(zhí)行熟練檢查任務(wù)，不執(zhí)行執(zhí)照等級(jí)檢查。24AP-183-01R2熟練檢查委任代表繼續(xù)適用于通用航空，此AP-183-01R2新增權(quán)限：直升機(jī)

14、航線運(yùn)輸駕駛員考試員可行使儀表等級(jí)以及通用航空熟練檢查考試員的權(quán)力，解決直升機(jī)企業(yè)委任代表重復(fù)申請(qǐng)資格問(wèn)題25AP-183-01R2新增權(quán)限：25AP-183-01R2新增權(quán)限：擔(dān)任駕駛考試員的委任代表在同級(jí)別等級(jí)的不同機(jī)型上考試時(shí)，應(yīng)在該機(jī)型上至少有50小時(shí)的機(jī)長(zhǎng)經(jīng)歷時(shí)間；擔(dān)任直升機(jī)私用駕駛考試員的委任代表可以在最大起飛全重在3180千克（7000磅）以下的審定為單人駕駛的單發(fā)直升機(jī)型別等級(jí)實(shí)施實(shí)踐考試，但僅限目視考試 。此舉解決小直升機(jī)考試員不足問(wèn)題。26AP-183-01R2新增權(quán)限：26執(zhí)照理論考試題庫(kù)改革按照私照、商照、儀表等級(jí)考試大綱設(shè)置考試題目只考基本概念，不分通用、運(yùn)輸，不考通航的特有內(nèi)容，不考運(yùn)輸?shù)奶赜袃?nèi)容原題庫(kù)中不合理題目已經(jīng)清理掉27執(zhí)照理論考試題庫(kù)改革按照私照、商照、儀表等級(jí)考試大綱設(shè)置考試AC-63-01原CCAR-63部沒(méi)有直升機(jī)機(jī)械員的具體內(nèi)容，而目前我國(guó)主要在Mi-8Mi-171Mi-26等俄制直升機(jī)上有必需的機(jī)械員，我司近期制定了AC-63-01，針對(duì)通航的需求設(shè)定了直升機(jī)機(jī)械員的培訓(xùn)和考試內(nèi)容，并