國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1 總則 1.1 編制目的 規(guī)范安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的應(yīng)應(yīng)急管理理和應(yīng)急急響應(yīng)程程序，及及時有效效地實施施應(yīng)急救救援工作作，最大大程度地地減少人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失，維維護人民民群眾的的生命安安全和社社會穩(wěn)定定。 1.22 編制制依據(jù) 依據(jù)中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、國國家突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案和和國務(wù)務(wù)院關(guān)于于進一步步加強安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的決定等等法律法法規(guī)及有有關(guān)規(guī)定定，制定定本預(yù)案案。 1.33 適用用范圍 本預(yù)案案適用于于下列安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的應(yīng)應(yīng)對工作作： （1）造造成300人以上上死亡（含含失蹤），或或危及330人以以上生命命

2、安全，或或者1000人以以上中毒毒（重傷傷），或或者需要要緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置10萬萬人以上上，或者者直接經(jīng)經(jīng)濟損失失1億元元以上的的特別重重大安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難。 （2）超超出?。▍^(qū)區(qū)、市）人人民政府府應(yīng)急處處置能力力，或者者跨省級級行政區(qū)區(qū)、跨多多個領(lǐng)域域（行業(yè)業(yè)和部門門）的安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難。 （3）需需要國務(wù)務(wù)院安全全生產(chǎn)委委員會（以以下簡稱稱國務(wù)院院安委會會）處置置的安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難。 1.44 工作作原則 （1）以以人為本本，安全全第一。把把保障人人民群眾眾的生命命安全和和身體健健康、最最大程度度地預(yù)防防和減少少安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難造造成的人人員傷亡亡作為首首要任務(wù)務(wù)。切

3、實實加強應(yīng)應(yīng)急救援援人員的的安全防防護。充充分發(fā)揮揮人的主主觀能動動性，充充分發(fā)揮揮專業(yè)救救援力量量的骨干干作用和和人民群群眾的基基礎(chǔ)作用用。 （2）統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，分級級負責。在在國務(wù)院院統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和國國務(wù)院安安委會組組織協(xié)調(diào)調(diào)下，各各?。▍^(qū)區(qū)、市）人人民政府府和國務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門按按照各自自職責和和權(quán)限，負負責有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難的的應(yīng)急管管理和應(yīng)應(yīng)急處置置工作。企企業(yè)要認認真履行行安全生生產(chǎn)責任任主體的的職責，建建立安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和應(yīng)急急機制。 （3）條條塊結(jié)合合，屬地地為主。安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難現(xiàn)場場應(yīng)急處處置的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和指指揮以地地方人民民政府為為主，實實行地方方各級人人

4、民政府府行政首首長負責責制。有有關(guān)部門門應(yīng)當與與地方人人民政府府密切配配合，充充分發(fā)揮揮指導(dǎo)和和協(xié)調(diào)作作用。 （4）依依靠科學學，依法法規(guī)范。采采用先進進技術(shù)，充充分發(fā)揮揮專家作作用，實實行科學學民主決決策。采采用先進進的救援援裝備和和技術(shù)，增增強應(yīng)急急救援能能力。依依法規(guī)范范應(yīng)急救救援工作作，確保保應(yīng)急預(yù)預(yù)案的科科學性、權(quán)權(quán)威性和和可操作作性。 （5）預(yù)預(yù)防為主主，平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)合。貫貫徹落實實“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主”的方針針，堅持持事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急與預(yù)防防工作相相結(jié)合。做做好預(yù)防防、預(yù)測測、預(yù)警警和預(yù)報報工作，做做好常態(tài)態(tài)下的風風險評估估、物資資儲備、隊隊伍建設(shè)設(shè)、完善善裝備、預(yù)預(yù)案演練練等

5、工作作。 2 組組織體系系及相關(guān)關(guān)機構(gòu)職職責 2.11 組織織體系 全國安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急救援組組織體系系由國務(wù)務(wù)院安委委會、國國務(wù)院有有關(guān)部門門、地方方各級人人民政府府安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)、綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)指揮機機構(gòu)、專專業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)指揮機機構(gòu)、應(yīng)應(yīng)急支持持保障部部門、應(yīng)應(yīng)急救援援隊伍和和生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位組成。 國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)機機構(gòu)為國國務(wù)院安安委會，綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)指揮機機構(gòu)為國國務(wù)院安安委會辦辦公室，國國家安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮中中心具體體承擔安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急管理工工作，專專業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)指揮機機構(gòu)為國國務(wù)院有有關(guān)部門門管理的的專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域應(yīng)急

6、急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)。 地方各各級人民民政府的的安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)構(gòu)由地方方政府確確定。 應(yīng)急救救援隊伍伍主要包包括消防防部隊、專專業(yè)應(yīng)急急救援隊隊伍、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的應(yīng)急救救援隊伍伍、社會會力量、志志愿者隊隊伍及有有關(guān)國際際救援力力量等。 國務(wù)院院安委會會各成員員單位按按照職責責履行本本部門的的安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急救援援和保障障方面的的職責，負負責制訂訂、管理理并實施施有關(guān)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 2.22 現(xiàn)場場應(yīng)急救救援指揮揮部及職職責 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮以以屬地為為主，事事發(fā)地省?。▍^(qū)、市市）人民民政府成成立現(xiàn)場場應(yīng)急救救援指揮揮部?，F(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部負負責指揮揮所有

7、參參與應(yīng)急急救援的的隊伍和和人員，及及時向國國務(wù)院報報告事故故災(zāi)難事事態(tài)發(fā)展展及救援援情況，同同時抄送送國務(wù)院院安委會會辦公室室。 涉及多多個領(lǐng)域域、跨省省級行政政區(qū)或影影響特別別重大的的事故災(zāi)災(zāi)難，根根據(jù)需要要由國務(wù)務(wù)院安委委會或者者國務(wù)院院有關(guān)部部門組織織成立現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部，負負責應(yīng)急急救援協(xié)協(xié)調(diào)指揮揮工作。 3預(yù)預(yù)警預(yù)防防機制 3.11事故故災(zāi)難監(jiān)監(jiān)控與信信息報告告 國務(wù)院院有關(guān)部部門和省?。▍^(qū)、市市）人民民政府應(yīng)應(yīng)當加強強對重大大危險源源的監(jiān)控控，對可可能引發(fā)發(fā)特別重重大事故故的險情情，或者者其他災(zāi)災(zāi)害、災(zāi)災(zāi)難可能能引發(fā)安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的重重要信息息應(yīng)及時時上報。 特別

8、重重大安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難發(fā)生后后，事故故現(xiàn)場有有關(guān)人員員應(yīng)當立立即報告告單位負負責人，單單位負責責人接到到報告后后，應(yīng)當當立即報報告當?shù)氐厝嗣裾蜕仙霞壷鞴芄懿块T。中中央企業(yè)業(yè)在上報報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當當上報企企業(yè)總部部。當?shù)氐厝嗣裾拥降綀蟾婧蠛髴?yīng)當立立即報告告上級政政府，國國務(wù)院有有關(guān)部門門、單位位、中央央企業(yè)和和事故災(zāi)災(zāi)難發(fā)生生地的省?。▍^(qū)、市市）人民民政府應(yīng)應(yīng)當在接接到報告告后2小小時內(nèi)，向向國務(wù)院院報告，同同時抄送送國務(wù)院院安委會會辦公室室。 自然災(zāi)災(zāi)害、公公共衛(wèi)生生和社會會安全方方面的突突發(fā)事件件可能引引發(fā)安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難的信息息，有關(guān)關(guān)各級、各各類應(yīng)急急指揮

9、機機構(gòu)均應(yīng)應(yīng)及時通通報同級級安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急救援援指揮機機構(gòu)，安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當及及時分析析處理，并并按照分分級管理理的程序序逐級上上報，緊緊急情況況下，可可越級上上報。 發(fā)生安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的有有關(guān)部門門、單位位要及時時、主動動向國務(wù)務(wù)院安委委會辦公公室、國國務(wù)院有有關(guān)部門門提供與與事故應(yīng)應(yīng)急救援援有關(guān)的的資料。事事故災(zāi)難難發(fā)生地地安全監(jiān)監(jiān)管部門門提供事事故前監(jiān)監(jiān)督檢查查的有關(guān)關(guān)資料，為為國務(wù)院院安委會會辦公室室、國務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門研研究制訂訂救援方方案提供供參考。 3.22預(yù)警警行動 各級、各各部門安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急機構(gòu)接接到可能能導(dǎo)

10、致安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的信信息后，按按照應(yīng)急急預(yù)案及及時研究究確定應(yīng)應(yīng)對方案案，并通通知有關(guān)關(guān)部門、單單位采取取相應(yīng)行行動預(yù)防防事故發(fā)發(fā)生。 4應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng) 4.11分級級響應(yīng) 級應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動（具具體標準準見1.3）由由國務(wù)院院安委會會辦公室室或國務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門組組織實施施。當國國務(wù)院安安委會辦辦公室或或國務(wù)院院有關(guān)部部門進行行級應(yīng)急急響應(yīng)行行動時，事事發(fā)地各各級人民民政府應(yīng)應(yīng)當按照照相應(yīng)的的預(yù)案全全力以赴赴組織救救援，并并及時向向國務(wù)院院及國務(wù)務(wù)院安委委會辦公公室、國國務(wù)院有有關(guān)部門門報告救救援工作作進展情情況。 級及及以下應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動的的組織實實施由省省級人民民政府決決定。地地

11、方各級級人民政政府根據(jù)據(jù)事故災(zāi)災(zāi)難或險險情的嚴嚴重程度度啟動相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，超出出其應(yīng)急急救援處處置能力力時，及及時報請請上一級級應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)啟啟動上一一級應(yīng)急急預(yù)案實實施救援援。 4.11.1國務(wù)院院有關(guān)部部門的響響應(yīng) 級響響應(yīng)時，國國務(wù)院有有關(guān)部門門啟動并并實施本本部門相相關(guān)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，組織織應(yīng)急救救援，并并及時向向國務(wù)院院及國務(wù)務(wù)院安委委會辦公公室報告告救援工工作進展展情況。需需要其他他部門應(yīng)應(yīng)急力量量支援時時，及時時提出請請求。 根據(jù)發(fā)發(fā)生的安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的類類別，國國務(wù)院有有關(guān)部門門按照其其職責和和預(yù)案進進行響應(yīng)應(yīng)。 4.11.2國務(wù)院院安委會會辦公室室的響

12、應(yīng)應(yīng) （1）及及時向國國務(wù)院報報告安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難基本情情況、事事態(tài)發(fā)展展和救援援進展情情況。 （2）開開通與事事故災(zāi)難難發(fā)生地地的省級級應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)、現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部、相相關(guān)專業(yè)業(yè)應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)的的通信聯(lián)聯(lián)系，隨隨時掌握握事態(tài)發(fā)發(fā)展情況況。 （3）根根據(jù)有關(guān)關(guān)部門和和專家的的建議，通通知相關(guān)關(guān)應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)隨隨時待命命，為地地方或?qū)I(yè)應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)提供技技術(shù)支持持。 （4）派派出有關(guān)關(guān)人員和和專家趕趕赴現(xiàn)場場參加、指指導(dǎo)現(xiàn)場場應(yīng)急救救援，必必要時協(xié)協(xié)調(diào)專業(yè)業(yè)應(yīng)急力力量增援援。 （5）對對可能或或者已經(jīng)經(jīng)引發(fā)自自然災(zāi)害害、公共共衛(wèi)生和和社會安安全突發(fā)

13、發(fā)事件的的，國務(wù)務(wù)院安委委會辦公公室要及及時上報報國務(wù)院院，同時時負責通通報相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)。 （6）組組織協(xié)調(diào)調(diào)特別重重大安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難應(yīng)急救救援工作作。 （7）協(xié)協(xié)調(diào)落實實其他有有關(guān)事項項。 4.22指揮揮和協(xié)調(diào)調(diào) 進入級響應(yīng)應(yīng)后，國國務(wù)院有有關(guān)部門門及其專專業(yè)應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)立即按按照預(yù)案案組織相相關(guān)應(yīng)急急救援力力量，配配合地方方政府組組織實施施應(yīng)急救救援。 國務(wù)院院安委會會辦公室室根據(jù)事事故災(zāi)難難的情況況開展應(yīng)應(yīng)急救援援協(xié)調(diào)工工作。通通知有關(guān)關(guān)部門及及其應(yīng)急急機構(gòu)、救救援隊伍伍和事發(fā)發(fā)地毗鄰鄰?。▍^(qū)區(qū)、市）人人民政府府應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)，相相關(guān)機構(gòu)構(gòu)按

14、照各各自應(yīng)急急預(yù)案提提供增援援或保障障。有關(guān)關(guān)應(yīng)急隊隊伍在現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮下，密密切配合合，共同同實施搶搶險救援援和緊急急處置行行動。 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部負責現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援的的指揮，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部成成立前，事事發(fā)單位位和先期期到達的的應(yīng)急救救援隊伍伍必須迅迅速、有有效地實實施先期期處置，事事故災(zāi)難難發(fā)生地地人民政政府負責責協(xié)調(diào)，全全力控制制事故災(zāi)災(zāi)難發(fā)展展態(tài)勢，防防止次生生、衍生生和耦合合事故（事事件）發(fā)發(fā)生，果果斷控制制或切斷斷事故災(zāi)災(zāi)害鏈。 中央企企業(yè)發(fā)生生事故災(zāi)災(zāi)難時，其其總部應(yīng)應(yīng)全力調(diào)調(diào)動相關(guān)關(guān)資源，有有效開展展應(yīng)急救救援工作作。 4.33緊急急處

15、置 現(xiàn)場處處置主要要依靠本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的應(yīng)急處處置力量量。事故故災(zāi)難發(fā)發(fā)生后，發(fā)發(fā)生事故故的單位位和當?shù)氐厝嗣裾凑照諔?yīng)急預(yù)預(yù)案迅速速采取措措施。 根據(jù)事事態(tài)發(fā)展展變化情情況，出出現(xiàn)急劇劇惡化的的特殊險險情時，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部在在充分考考慮專家家和有關(guān)關(guān)方面意意見的基基礎(chǔ)上，依依法及時時采取緊緊急處置置措施。 4.44醫(yī)療療衛(wèi)生救救助 事發(fā)地地衛(wèi)生行行政主管管部門負負責組織織開展緊緊急醫(yī)療療救護和和現(xiàn)場衛(wèi)衛(wèi)生處置置工作。 衛(wèi)生部部或國務(wù)務(wù)院安委委會辦公公室根據(jù)據(jù)地方人人民政府府的請求求，及時時協(xié)調(diào)有有關(guān)專業(yè)業(yè)醫(yī)療救救護機構(gòu)構(gòu)和?？瓶漆t(yī)院派派出有關(guān)關(guān)專家、提提供特種種藥品和和特種

16、救救治裝備備進行支支援。 事故災(zāi)災(zāi)難發(fā)生生地疾病病控制中中心根據(jù)據(jù)事故類類型，按按照專業(yè)業(yè)規(guī)程進進行現(xiàn)場場防疫工工作。 4.55應(yīng)急急人員的的安全防防護 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援人員應(yīng)應(yīng)根據(jù)需需要攜帶帶相應(yīng)的的專業(yè)防防護裝備備，采取取安全防防護措施施，嚴格格執(zhí)行應(yīng)應(yīng)急救援援人員進進入和離離開事故故現(xiàn)場的的相關(guān)規(guī)規(guī)定。 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部根據(jù)需需要具體體協(xié)調(diào)、調(diào)調(diào)集相應(yīng)應(yīng)的安全全防護裝裝備。 4.66 群眾眾的安全全防護 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部負責組組織群眾眾的安全全防護工工作，主主要工作作內(nèi)容如如下： （1）企企業(yè)應(yīng)當當與當?shù)氐卣⑸缟鐓^(qū)建立立應(yīng)急互互動機制制，確定定保護群群眾安全全需要采采

17、取的防防護措施施。 （2）決決定應(yīng)急急狀態(tài)下下群眾疏疏散、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和安安置的方方式、范范圍、路路線、程程序。 （3）指指定有關(guān)關(guān)部門負負責實施施疏散、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。 （4）啟啟用應(yīng)急急避難場場所。 （5）開開展醫(yī)療療防疫和和疾病控控制工作作。 （6）負負責治安安管理。 4.77 社會會力量的的動員與與參與 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部組織調(diào)調(diào)動本行行政區(qū)域域社會力力量參與與應(yīng)急救救援工作作。 超出事事發(fā)地省省級人民民政府處處置能力力時，省省級人民民政府向向國務(wù)院院申請本本行政區(qū)區(qū)域外的的社會力力量支援援，國務(wù)務(wù)院辦公公廳協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)省省級人民民政府、國國務(wù)院有有關(guān)部門門組織社社會力量量進行支支援。 4.88

18、 現(xiàn)場場檢測與與評估 根據(jù)需需要，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部成成立事故故現(xiàn)場檢檢測、鑒鑒定與評評估小組組，綜合合分析和和評價檢檢測數(shù)據(jù)據(jù)，查找找事故原原因，評評估事故故發(fā)展趨趨勢，預(yù)預(yù)測事故故后果，為為制訂現(xiàn)現(xiàn)場搶救救方案和和事故調(diào)調(diào)查提供供參考。檢檢測與評評估報告告要及時時上報。 4.99 信息息發(fā)布 國務(wù)院院安委會會辦公室室會同有有關(guān)部門門具體負負責特別別重大安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難信息息的發(fā)布布工作。 4.110 應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束 當遇險險人員全全部得救救，事故故現(xiàn)場得得以控制制，環(huán)境境符合有有關(guān)標準準，導(dǎo)致致次生、衍衍生事故故隱患消消除后，經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部確認和和批準，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急

19、處置工工作結(jié)束束，應(yīng)急急救援隊隊伍撤離離現(xiàn)場。由由事故發(fā)發(fā)生地省省級人民民政府宣宣布應(yīng)急急結(jié)束。 5 后后期處置置 5.11 善后后處置 省級人人民政府府會同相相關(guān)部門門（單位位）負責責組織特特別重大大安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難的的善后處處置工作作，包括括人員安安置、補補償，征征用物資資補償，災(zāi)災(zāi)后重建建，污染染物收集集、清理理與處理理等事項項。盡快快消除事事故影響響，妥善善安置和和慰問受受害及受受影響人人員，保保證社會會穩(wěn)定，盡盡快恢復(fù)復(fù)正常秩秩序。 5.22 保險險 安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難發(fā)發(fā)生后，保保險機構(gòu)構(gòu)及時開開展應(yīng)急急救援人人員保險險受理和和受災(zāi)人人員保險險理賠工工作。 5.33 事故故災(zāi)

20、難調(diào)調(diào)查報告告、經(jīng)驗驗教訓(xùn)總總結(jié)及改改進建議議 特別重重大安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難由國務(wù)務(wù)院安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門負負責組成成調(diào)查組組進行調(diào)調(diào)查；必必要時，國國務(wù)院直直接組成成調(diào)查組組或者授授權(quán)有關(guān)關(guān)部門組組成調(diào)查查組。 安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難善善后處置置工作結(jié)結(jié)束后，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援指指揮部分分析總結(jié)結(jié)應(yīng)急救救援經(jīng)驗驗教訓(xùn)，提提出改進進應(yīng)急救救援工作作的建議議，完成成應(yīng)急救救援總結(jié)結(jié)報告并并及時上上報。 6 保保障措施施 6.11 通信信與信息息保障 建立健健全國家家安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急救援援綜合信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)和和重大安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難信息息報告系系統(tǒng)；建建立完善善救援力力量和資

21、資源信息息數(shù)據(jù)庫庫；規(guī)范范信息獲獲取、分分析、發(fā)發(fā)布、報報送格式式和程序序，保證證應(yīng)急機機構(gòu)之間間的信息息資源共共享，為為應(yīng)急決決策提供供相關(guān)信信息支持持。 有關(guān)部部門應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)和省級級應(yīng)急救救援指揮揮機構(gòu)負負責本部部門、本本地區(qū)相相關(guān)信息息收集、分分析和處處理，定定期向國國務(wù)院安安委會辦辦公室報報送有關(guān)關(guān)信息，重重要信息息和變更更信息要要及時報報送，國國務(wù)院安安委會辦辦公室負負責收集集、分析析和處理理全國安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急救援有有關(guān)信息息。 6.22 應(yīng)急急支援與與保障 6.22.1 救援裝裝備保障障 各專業(yè)業(yè)應(yīng)急救救援隊伍伍和企業(yè)業(yè)根據(jù)實實際情況況和需要要配備必必要的

22、應(yīng)應(yīng)急救援援裝備。專專業(yè)應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當掌掌握本專專業(yè)的特特種救援援裝備情情況，各各專業(yè)隊隊伍按規(guī)規(guī)程配備備救援裝裝備。 6.22.2 應(yīng)急隊隊伍保障障 礦山、危危險化學學品、交交通運輸輸?shù)刃袠I(yè)業(yè)或領(lǐng)域域的企業(yè)業(yè)應(yīng)當依依法組建建和完善善救援隊隊伍。各各級、各各行業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急救救援機構(gòu)構(gòu)負責檢檢查并掌掌握相關(guān)關(guān)應(yīng)急救救援力量量的建設(shè)設(shè)和準備備情況。 6.22.3 交通運運輸保障障 發(fā)生特特別重大大安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難后后，國務(wù)務(wù)院安委委會辦公公室或有有關(guān)部門門根據(jù)救救援需要要及時協(xié)協(xié)調(diào)民航航、交通通和鐵路路等行政政主管部部門提供供交通運運輸保障障。地方方人民政政府有關(guān)關(guān)部門對對事

23、故現(xiàn)現(xiàn)場進行行道路交交通管制制，根據(jù)據(jù)需要開開設(shè)應(yīng)急急救援特特別通道道，道路路受損時時應(yīng)迅速速組織搶搶修，確確保救災(zāi)災(zāi)物資、器器材和人人員運送送及時到到位，滿滿足應(yīng)急急處置工工作需要要。 6.22.4 醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生保障障 縣級以以上各級級人民政政府應(yīng)當當加強急急救醫(yī)療療服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的建建設(shè)，配配備相應(yīng)應(yīng)的醫(yī)療療救治藥藥物、技技術(shù)、設(shè)設(shè)備和人人員，提提高醫(yī)療療衛(wèi)生機機構(gòu)應(yīng)對對安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難的的救治能能力。 6.22.5 物資保保障 國務(wù)院院有關(guān)部部門和縣縣級以上上人民政政府及其其有關(guān)部部門、企企業(yè)，應(yīng)應(yīng)當建立立應(yīng)急救救援設(shè)施施、設(shè)備備、救治治藥品和和醫(yī)療器器械等儲儲備制度度，儲備備必要的的應(yīng)急

24、物物資和裝裝備。 各專業(yè)業(yè)應(yīng)急救救援機構(gòu)構(gòu)根據(jù)實實際情況況，負責責監(jiān)督應(yīng)應(yīng)急物資資的儲備備情況、掌掌握應(yīng)急急物資的的生產(chǎn)加加工能力力儲備情情況。 6.22.6 資金保保障 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位應(yīng)當做做好事故故應(yīng)急救救援必要要的資金金準備。安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急救援資資金首先先由事故故責任單單位承擔擔，事故故責任單單位暫時時無力承承擔的，由由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)調(diào)解決。國國家處置置安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難所所需工作作經(jīng)費按按照財財政應(yīng)急急保障預(yù)預(yù)案的的規(guī)定解解決。 6.22.7 社會動動員保障障 地方各各級人民民政府根根據(jù)需要要動員和和組織社社會力量量參與安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難的應(yīng)應(yīng)急救援援。國務(wù)務(wù)院安

25、委委會辦公公室協(xié)調(diào)調(diào)調(diào)用事事發(fā)地以以外的有有關(guān)社會會應(yīng)急力力量參與與增援時時，地方方人民政政府要為為其提供供各種必必要保障障。 6.22.8 應(yīng)急避避難場所所保障 直轄市市、省會會城市和和大城市市人民政政府負責責提供特特別重大大事故災(zāi)災(zāi)難發(fā)生生時人員員避難需需要的場場所。 6.33 技術(shù)術(shù)儲備與與保障 國務(wù)院院安委會會辦公室室成立安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急救援專專家組，為為應(yīng)急救救援提供供技術(shù)支支持和保保障。要要充分利利用安全全生產(chǎn)技技術(shù)支撐撐體系的的專家和和機構(gòu)，研研究安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急救援援重大問問題，開開發(fā)應(yīng)急急技術(shù)和和裝備。 6.44 宣傳傳、培訓(xùn)訓(xùn)和演習習 6.44.1 公眾信信息交

26、流流 國務(wù)院院安委會會辦公室室和有關(guān)關(guān)部門組組織應(yīng)急急法律法法規(guī)和事事故預(yù)防防、避險險、避災(zāi)災(zāi)、自救救、互救救常識的的宣傳工工作，各各種媒體體提供相相關(guān)支持持。 地方各各級人民民政府結(jié)結(jié)合本地地實際，負負責本地地相關(guān)宣宣傳、教教育工作作，提高高全民的的危機意意識。 企業(yè)與與所在地地政府、社社區(qū)建立立互動機機制，向向周邊群群眾宣傳傳相關(guān)應(yīng)應(yīng)急知識識。 6.44.2 培訓(xùn) 有關(guān)部部門組織織各級應(yīng)應(yīng)急管理理機構(gòu)以以及專業(yè)業(yè)救援隊隊伍的相相關(guān)人員員進行上上崗前培培訓(xùn)和業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)。 有關(guān)部部門、單單位可根根據(jù)自身身實際情情況，做做好兼職職應(yīng)急救救援隊伍伍的培訓(xùn)訓(xùn)，積極極組織社社會志愿愿者的培培訓(xùn)，提提

27、高公眾眾自救、互互救能力力。 地方各各級人民民政府將將突發(fā)公公共事件件應(yīng)急管管理內(nèi)容容列入行行政干部部培訓(xùn)的的課程。 6.44.3 演習 各專業(yè)業(yè)應(yīng)急機機構(gòu)每年年至少組組織一次次安全生生產(chǎn)事故故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急救援援演習。國國務(wù)院安安委會辦辦公室每每兩年至至少組織織一次聯(lián)聯(lián)合演習習。各企企事業(yè)單單位應(yīng)當當根據(jù)自自身特點點，定期期組織本本單位的的應(yīng)急救救援演習習。演習習結(jié)束后后應(yīng)及時時進行總總結(jié)。 6.55 監(jiān)督督檢查 國務(wù)院院安委會會辦公室室對安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難應(yīng)急預(yù)預(yù)案實施施的全過過程進行行監(jiān)督檢檢查。 7 附附則 7.11 預(yù)案案管理與與更新 隨著應(yīng)應(yīng)急救援援相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的制定定、修改改