公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址： 電話(huà)：傳真: 郵編:公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、公共衛(wèi)生尖突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)衛(wèi)生部全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合教育部門(mén)實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)）學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重

2、大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)）學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)10人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)1例及以上死亡病例；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及2個(gè)及以上縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的學(xué)校。乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；群體性不明原因疾病擴(kuò)散到校園的；因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員（殘疾）死亡；因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物品（藥）泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人

3、及以上；發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上，或輕度放射損傷人數(shù)20人以上，或中度放射損傷人數(shù)350人，或重度放射損傷人數(shù)310人，或極重度放射損傷人數(shù)35人；因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10人以上，或死亡1人及以上；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)） A：學(xué)校集體食物中毒， 次中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例；B：學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；C：學(xué)校發(fā)生傳染性非典肺炎病例；D：

4、乙類(lèi)傳染病、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；E：在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；F：發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；G：因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物品（藥）泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1020人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在2人以下；H：發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)51100人，或輕度放射損傷人數(shù)1120人；I ：因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1050人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；J ：發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)

5、市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)）A：學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30100人，無(wú)死亡病例；B：學(xué)校發(fā)生腺鼠疫，霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共事件標(biāo)準(zhǔn)；C：因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒師生人數(shù)在10人以下，無(wú)死亡病例；D：因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10人以下，無(wú)死亡病例；E：發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)1050人，或輕度放射損傷人數(shù)310人。F：發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。5、

6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。二、情況報(bào)告A：情況報(bào)告：a：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位責(zé)任報(bào)告單位：學(xué)校突發(fā)性事件聯(lián)絡(luò)調(diào)查組；責(zé)任報(bào)告人：聯(lián)系調(diào)查組指定信息報(bào)送人員。b：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序 初次報(bào)告學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告。教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?？梢灾苯訄?bào)告縣教育局應(yīng)急處置工作組

7、。進(jìn)程報(bào)告A：一般與較大突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)。B：重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。C：報(bào)告內(nèi)容a：初次報(bào)告內(nèi)容必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間，發(fā)生地點(diǎn)，造成傷害的人數(shù)；選報(bào)內(nèi)容；事件初步性質(zhì)，發(fā)生的可能原因等。b：進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況），患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況，造成事故的原因，已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。c：結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果，整改

8、情況，責(zé)任追究情況等。三、信息發(fā)布學(xué)校不得自行向社會(huì)發(fā)布公共衛(wèi)生事件的信息。四、應(yīng)急反應(yīng)學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)（醫(yī)院），對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒物品；控制或切斷可疑水源；與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況

9、，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食物，物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所，人員進(jìn)行治病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)，可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疫、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合安全部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生部門(mén)，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。五、善后與恢復(fù)工作突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常程序。1、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極調(diào)查有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。3、對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題，存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教