DB 3305-T 57-2018幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理規(guī)范

DB3305浙 江 省 湖 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3305/T57—2018幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理規(guī)范ConstructionandservicespecificationofHappyNeighborhoodCenter2018-06-15發(fā)布 2018-06-15實(shí)施湖州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3305/T57DB3305/T57—2018PAGEPAGE11目 次前言 2范圍 3術(shù)語(yǔ)和定義 3幸福鄰里中心 3政府購(gòu)買服務(wù) 3社會(huì)組織 3社區(qū)社會(huì)組織 3個(gè)案服務(wù) 3專業(yè)小組活動(dòng) 3建設(shè)要求 3建設(shè)面積 3設(shè)施配套 4基本功能要求 4服務(wù)與運(yùn)營(yíng) 4運(yùn)營(yíng)方式 4人員要求 4服務(wù)內(nèi)容 4服務(wù)居民 4協(xié)商議事 5組織培育 5管理要求 5內(nèi)部管理 5外部管理 5績(jī)效評(píng)估 6附錄A（規(guī)范性附錄） 幸福鄰里中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 7附錄B（規(guī)范性附錄） 幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理評(píng)估表 9前 言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市民政局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：湖州市民政局、德清縣民政局、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、雷甸鎮(zhèn)中興社區(qū)居委會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：周建榮、徐瑾、朱超、施敏嫻、沈圓、任銘峰、蔡詩(shī)云、應(yīng)珊婷、潘正華、臧培峰。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了幸福鄰里中心的建設(shè)要求、服務(wù)與運(yùn)營(yíng)、管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于幸福鄰里中心的建設(shè)和服務(wù)。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1幸福鄰里中心（HealthyHelpful平臺(tái)。2.2政府購(gòu)買服務(wù)交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān)，并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費(fèi)用。2.3社會(huì)組織依法在民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.4社區(qū)社會(huì)組織導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)合作、環(huán)境保護(hù)等。2.5個(gè)案服務(wù)運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、方法和技巧，通過專業(yè)的工作程序，幫助有需求的個(gè)人或家庭發(fā)掘和運(yùn)用自身及其周圍的資源，改善其與社會(huì)環(huán)境之間適應(yīng)狀況的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。2.6專業(yè)小組活動(dòng)（兩個(gè)及以上的人礎(chǔ)，通過專業(yè)的小組活動(dòng)過程來恢復(fù)和增強(qiáng)個(gè)人的、團(tuán)體的社會(huì)功能，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。建設(shè)要求建設(shè)面積幸福鄰里中心用房應(yīng)和社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、文化禮堂、衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)服務(wù)用房整合。服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)懸掛幸福鄰里中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）800村（社區(qū)）500自然村（小區(qū)級(jí)）300設(shè)施配套疏散通道；建立無障礙設(shè)施，確保安全。根據(jù)相應(yīng)的功能配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)懸掛統(tǒng)一的幸福鄰里中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，見附錄A。基本功能要求（老年食堂項(xiàng)目，拓展服務(wù)功能。服務(wù)與運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)方式作人員的社會(huì)組織承接運(yùn)營(yíng)，并簽訂協(xié)議書。人員要求幸福鄰里中心分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)幸福鄰里中心、村（社區(qū)）級(jí)幸福鄰里中心、自然村（小區(qū)）級(jí)幸福鄰里中心等。承接運(yùn)營(yíng)的社會(huì)組織派駐專職社工和服務(wù)人員，開展服務(wù)活動(dòng)。應(yīng)統(tǒng)一著裝。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，參加繼續(xù)教育每年不少于50學(xué)時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）3名。村（社區(qū)）2名。自然村（小區(qū)）1名。服務(wù)內(nèi)容幸福鄰里中心服務(wù)基本內(nèi)容包含：服務(wù)居民、協(xié)商議事、組織培育三大類。服務(wù)居民困難家庭、邊緣家庭、單親家庭。老年人服務(wù)：開展多元化的老年人活動(dòng)，引導(dǎo)老年人積極參與群體生活及區(qū)域內(nèi)事務(wù)，促進(jìn)年人、困境老年人等。青少年服務(wù)：為青少年提供心理評(píng)估、發(fā)展性心理輔導(dǎo)、專業(yè)心理咨詢、行為訓(xùn)練、職業(yè)規(guī)為問題、家庭困難、遭遇家庭重大變故等的青少年。殘障康復(fù)服務(wù)：為殘障人士提供康復(fù)服務(wù)、就業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)、心理評(píng)估、心理咨詢、社會(huì)融內(nèi)的獨(dú)立生活能力缺乏、失業(yè)、就業(yè)能力缺乏的殘疾人。健康生活管理等服務(wù)。文化服務(wù)：培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)和傳承城市社區(qū)傳服務(wù)區(qū)域內(nèi)的道德模范、好人好事，營(yíng)造崇德向善的風(fēng)尚。協(xié)商議事（社區(qū)（居（部門等，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)的公共事務(wù)、公益事業(yè)、涉及社區(qū)發(fā)展和群眾利益的事項(xiàng)，引導(dǎo)居民有序參與協(xié)商議事。組織培育管理要求內(nèi)部管理內(nèi)容等。求信息檔案。（街道100（社區(qū)）級(jí)和自然村（小區(qū)）級(jí)幸福鄰里中200份和100份。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)對(duì)來幸福鄰里中心活動(dòng)的人員和參訪人員進(jìn)行流量及訴求登記，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)做好防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等安全防范和應(yīng)急預(yù)案工作。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目資金專賬核算，做到?？顚Ｓ?。外部管理鼓勵(lì)各職能部門依托幸福鄰里中心開展各類社區(qū)服務(wù)，資源整合。各單位擬在村（社區(qū)）建設(shè)（街道報(bào)的幸福鄰里中心建設(shè)計(jì)劃，由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排后公布建設(shè)名單。制定幸福鄰里中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)助辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于幸（街道（社區(qū)然村（小區(qū)）級(jí)的幸福鄰里中心的租金和水電等費(fèi)用由村（社區(qū)）承擔(dān)。爭(zhēng)取各方社會(huì)力量參與幸福鄰里中心的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)?？?jī)效評(píng)估85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）B。評(píng)估結(jié)果作為后期撥款和繼續(xù)簽約的依據(jù)。附 錄 A（規(guī)范性附錄）幸福鄰里中心的標(biāo)牌制作應(yīng)符合圖A.1、圖A.2的要求。幸福鄰里中心的標(biāo)牌制作應(yīng)符合圖A.1、圖A.2的要求。圖A.1 幸福鄰里中心門頭標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作要求圖A.2 幸福鄰里中心立式標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作要求圖A.2 幸福鄰里中心立式標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作要求附 錄 B（規(guī)范性附錄）幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理評(píng)估表表B.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理評(píng)估表內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值環(huán)境設(shè)施（10）建筑面積一般不少于800㎡，并保持環(huán)境整潔、美觀。5房屋建筑宜鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，符合消防規(guī)定，配備滅火器材，防火器具、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、緊急疏散通道等。3室內(nèi)功能齊全，設(shè)施設(shè)備維護(hù)完好，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。2內(nèi)部管理（20）幸福鄰里中心管理制度健全。對(duì)外公告開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。2制定社會(huì)組織情況統(tǒng)計(jì)表及來訪居民需求信息登記表。每年建立社會(huì)組織及居民需求信息檔案不少于100份。5對(duì)來幸福鄰里中心活動(dòng)的人員和參訪人員進(jìn)行流量及訴求登記，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和有效分析。5按規(guī)定配備專職管理人員，統(tǒng)一著裝。5做好防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容的管理制度和預(yù)案。3服務(wù)開展（55）各功能室原則上每天按時(shí)開放，特殊情況除外，應(yīng)與鎮(zhèn)（街道）協(xié)商決定。5每年培育社會(huì)組織不少于3個(gè)。10有計(jì)劃地為入駐的社會(huì)組織開展指導(dǎo)和培訓(xùn)。每年組織培訓(xùn)及交流活動(dòng)不少于5次。10定期提供服務(wù)居民活動(dòng)，除常規(guī)服務(wù)外，每年組織開展主題活動(dòng)不少于10次。10專業(yè)服務(wù)團(tuán)體活動(dòng)不少于2個(gè)。10協(xié)商議事活動(dòng)不少于3次。5幸福鄰里中心須對(duì)外提供就餐服務(wù)且正常運(yùn)營(yíng)。無鄰里食堂的為0分。5活動(dòng)成果（15）每年獲省市縣級(jí)媒體正面宣傳不少于3次。5入駐社會(huì)組織及社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上。10表B.2 村（社區(qū)）級(jí)幸福鄰里中心運(yùn)營(yíng)評(píng)估表內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值（10）建筑面積一般不少于500㎡，并保持環(huán)境整潔、美觀。5房屋建筑宜鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，符合消防規(guī)定，配備滅火器材，防火器具、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、緊急疏散通道等。3室內(nèi)功能齊全，設(shè)施設(shè)備維護(hù)完好，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。2內(nèi)部管理（20）幸福鄰里中心管理制度健全。對(duì)外公告開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。2制定居民信息和需求調(diào)查登記表。每年建立居民信息檔案不少于200份。5對(duì)來幸福鄰里中心活動(dòng)的人員和參訪人員進(jìn)行流量及訴求登記，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和有效分析。5按規(guī)定配備專職管理人員，統(tǒng)一著裝，確?！靶腋｀徖铩敝行恼＿\(yùn)營(yíng)。5做好防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防范工作。3服務(wù)開展（55）各功能室原則上每天按時(shí)開放，特殊情況除外，應(yīng)與社區(qū)協(xié)商決定。31于1次，寒暑假期應(yīng)增加活動(dòng)頻次；為婦女家庭開展服務(wù)活動(dòng)每個(gè)月不少于1次；開展村（社區(qū)）活動(dòng)每個(gè)月不少于1次。為組織殘疾人及其他特殊人群開展服務(wù)活動(dòng)的酌情加分。10對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤寡獨(dú)居老人、困境兒童、重病家庭等特殊群體聯(lián)動(dòng)其他單位開展上門走訪慰問活動(dòng)。3幸福鄰里中心須對(duì)外提供就餐服務(wù)且正常運(yùn)營(yíng)。無鄰里食堂的為0分。4每年培育社區(qū)社會(huì)組織不少于2個(gè)。6專業(yè)個(gè)案服務(wù)不少于3個(gè)。10專業(yè)小組活動(dòng)不少于2個(gè)，10節(jié)次。10協(xié)商議事活動(dòng)不少于3次。5開展大型活動(dòng)每季度不少于1次。4（15）每年獲省市縣級(jí)媒體正面宣傳不少于2次。5村（社區(qū)）居民滿意率達(dá)85%以上。10表B.3 自然村（小區(qū)）級(jí)幸福鄰里中心建設(shè)與服務(wù)管理評(píng)估表內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值（10）建筑面積一般不少于300㎡，并保持環(huán)境整潔、美觀。2房屋建筑宜鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，符合消防規(guī)定，配備滅火器材，防火器具、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、緊急疏散通道等。3室內(nèi)功能齊全，設(shè)施設(shè)備維護(hù)完好，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。5（20）幸福鄰里中心管理制度健全。公示中心開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。2制定居民信息和需求調(diào)查登記表。每年建立居民信息檔案不少于100份。5對(duì)來幸福鄰里中心活動(dòng)的人員和參訪人員進(jìn)行流量及訴求登記，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和有效分析。5配備專職管理人員，統(tǒng)一著裝。5做好防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防范工作。3服務(wù)開展（55）各功能室原則上每天按時(shí)開放，特殊情況除外。6除常規(guī)服務(wù)外，有組織性的為老年人開展服務(wù)活動(dòng)每個(gè)月不少于1次；為青少年每?jī)蓚€(gè)月開展服務(wù)活動(dòng)不少于11（社區(qū)文化活