輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

四川科技職業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

本學(xué)期以來，在陳校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織教學(xué)與學(xué)生事

務(wù)處（學(xué)生事業(yè)部）通過輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況分析、工作績效考評、談心、

座談會、專題研討等形式，對我校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。通過

調(diào)研，掌握了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的基本情況，了解了輔導(dǎo)員普遍反映的問題，收

集了輔導(dǎo)員提出的寶貴意見和建議，并梳理了我校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思

路。現(xiàn)將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我校輔導(dǎo)員隊(duì)伍基本情況

我校高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全和完善輔導(dǎo)員的選聘、培養(yǎng)、

發(fā)展、管理、考核和保障等“六個(gè)機(jī)制”，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作

風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。目前，我校共有

輔導(dǎo)員50名【其中統(tǒng)招生輔導(dǎo)員44名（專職19名，兼職25名），成

教院輔導(dǎo)員6名（專職4名，兼職2名），男性26名，女性24名】。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的政治面貌、年齡分布、專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況、學(xué)歷情況、從事

輔導(dǎo)員工作時(shí)間等情況進(jìn)行了分析詳見附件1。

目前，我校輔導(dǎo)員隊(duì)伍總體思想穩(wěn)定，普遍認(rèn)可我校管理方式，多數(shù)

輔導(dǎo)員能認(rèn)真履職，安心本職工作。輔導(dǎo)員工作在學(xué)校健康、長遠(yuǎn)發(fā)展和

培養(yǎng)學(xué)生成長成才中發(fā)揮了重要的作用。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

鐘廷國、任亞朗、潘復(fù)超三名同志通過逐一談心和輔導(dǎo)員座談會的方

式，收集了輔導(dǎo)員的意見和建議（詳見附件2），結(jié)合工作開展過程中遇

到的困難和問題，現(xiàn)梳理如下：

．兼職輔導(dǎo)員比例太大

我校目前44名統(tǒng)招生輔導(dǎo)員中，有19名專職輔導(dǎo)員，僅占43%（教

育部規(guī)定專職輔導(dǎo)員應(yīng)占60%以上）；兼職輔導(dǎo)員25名，占57%。兼職

輔導(dǎo)員比例大，嚴(yán)重阻礙輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)生工作的開展：一是部分

輔導(dǎo)員總因兼課、兼職等原因無法參加輔導(dǎo)員會議或培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)生工作

重要訊息無法順利傳達(dá)；二是部分兼職輔導(dǎo)員課程量過大，導(dǎo)致投入學(xué)生

工作的時(shí)間和精力較少；三是部分輔導(dǎo)員跨部門兼職，存管理漏洞，造成

輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理困難。

．政治面貌、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷情況等不合理

我校尚有10名輔導(dǎo)員非中共黨員，不符合政治輔導(dǎo)員崗位要求；輔

導(dǎo)員隊(duì)伍中，具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員僅有6人，多數(shù)輔導(dǎo)員尚未

評定職稱；學(xué)歷方面，目前我校僅有1名輔導(dǎo)員具有研究生學(xué)歷，尚有8

名輔導(dǎo)員為大專學(xué)歷；另外，我校50名輔導(dǎo)員中，有24名從事輔導(dǎo)員工

作未滿一年。

．輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理存在問題

1）輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定不完善。一是專職輔導(dǎo)員兼課量未制定統(tǒng)

一標(biāo)準(zhǔn)，造成部分專職輔導(dǎo)員大量兼課而影響本職工作；二是專兼職輔導(dǎo)

員的帶班人數(shù)雖制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但未嚴(yán)格執(zhí)行，造成部分輔導(dǎo)員帶班人

數(shù)達(dá)到400余人；三是畢業(yè)班輔導(dǎo)員工作職責(zé)不明確，帶班津貼低，影響

學(xué)校就業(yè)工作。

2）輔導(dǎo)員招聘工作不規(guī)范。目前，我校輔導(dǎo)員招聘的程序和方法

不盡合理。一是未嚴(yán)格按照“本科、黨員、學(xué)生干部”三項(xiàng)要求嚴(yán)把“門

檻”；二是人員進(jìn)校面試未統(tǒng)一規(guī)劃和安排，人員三三兩兩進(jìn)校面試，對

面試考官的常規(guī)工作造成影響；三是未體現(xiàn)以學(xué)生處和二級學(xué)院為主責(zé)的

招聘程序。

3）部分輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。由于種種原因，我校輔導(dǎo)員流動性

大。一些輔導(dǎo)員入職后的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)無法配套，加之幫扶工作未

落到實(shí)處，造成部分輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)和滿足學(xué)生工作需要。

4）部分輔導(dǎo)員作風(fēng)不正。部分輔導(dǎo)員工作作風(fēng)懶散，不能深入宿

舍、教室、學(xué)生活動場等一線陣地所開展學(xué)生工作；部分輔導(dǎo)員不能為人

師表，工作態(tài)度差，影響教師隊(duì)伍形象；部分輔導(dǎo)員處理學(xué)生事務(wù)不公平

公正，失去學(xué)生信任，喪失威信；部分輔導(dǎo)員工作抱怨多，執(zhí)行力不強(qiáng)等

等。

5）輔導(dǎo)員考核體系不完善。一是考核指標(biāo)上，按次數(shù)和人數(shù)來設(shè)

定輔導(dǎo)員每月談心人數(shù)、下宿舍次數(shù)及家校聯(lián)系人數(shù)不盡合理，應(yīng)根據(jù)輔

導(dǎo)員帶班人數(shù)的比例來設(shè)定以上指標(biāo)；二是以《輔導(dǎo)員手冊》為考核平臺

的考核方式執(zhí)行不嚴(yán)，部分二級學(xué)院書記全憑印象來對輔導(dǎo)員工作績效進(jìn)

行考核；三是二級學(xué)院書記同時(shí)兼任輔導(dǎo)員，對考評工作的公平公正性造

成不利影響。

．輔導(dǎo)員隊(duì)伍保障措施應(yīng)進(jìn)一步跟上

1）輔導(dǎo)員基本工資只有750元，薪酬待遇上明顯低于同級別的任

課教師。

2）部分輔導(dǎo)員由于學(xué)校教師宿舍不足而只能住在校外，影響工作

落實(shí)；

3）輔導(dǎo)員大量聯(lián)系學(xué)生及學(xué)生家長，學(xué)校并未給予任何電話費(fèi)補(bǔ)

貼；

4）輔導(dǎo)員遇有紅、白喜事、生日、喬遷、患病及生活困難的，學(xué)

校未給予重視和關(guān)懷，缺少“情感留人”。

．輔導(dǎo)員科研能力不強(qiáng)，缺少工作創(chuàng)新

學(xué)校在支持輔導(dǎo)員開展思想政治教育科研方面經(jīng)費(fèi)投入不足，缺少相

應(yīng)的鼓勵政策，導(dǎo)致目前學(xué)生管理科研工作無任何突破。

四、關(guān)于加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

．高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，遵循“高

進(jìn)、明責(zé)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”的原則，不斷健全和完善輔導(dǎo)員的選聘、

培養(yǎng)、發(fā)展、管理、考核和保障等“六個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)對輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科

學(xué)化、規(guī)范化管理，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)

合理、專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

．嚴(yán)格制定并執(zhí)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專職化：盡量少使用兼職輔導(dǎo)員，原則上不允許

跨部門兼職輔導(dǎo)員;嚴(yán)格輔導(dǎo)員帶班人數(shù)：專職輔導(dǎo)員帶班人數(shù)不超過260

人，兼職輔導(dǎo)員帶班人數(shù)不超過120人;在宿舍充足的情況下，要求輔導(dǎo)

員必須入住學(xué)生宿舍;嚴(yán)格專職輔導(dǎo)員兼課工作量：專職輔導(dǎo)員兼課每周不

超過6課時(shí);建議提高畢業(yè)班輔導(dǎo)員帶班津貼，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；

對工作業(yè)績不突出、不認(rèn)可我校的輔導(dǎo)員嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)崗或解聘；建議提高

二級學(xué)院黨總支書記、學(xué)生分處處長待遇，不再允許其帶班超過120人。

．加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的配備與選聘

成立輔導(dǎo)員招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政人事部、教學(xué)與學(xué)生事務(wù)處（學(xué)

生事業(yè)部）和二級院聯(lián)合組織實(shí)施，采取向社會公開招聘、筆試、面試、

擇優(yōu)錄用的方式進(jìn)行。在任職條件上，按“本科、黨員、學(xué)生干部”三項(xiàng)

要求嚴(yán)把“門檻”，從政治、師德、素質(zhì)、學(xué)歷、身心等五方面嚴(yán)格把關(guān)，

擇優(yōu)聘用，盡量不聘用應(yīng)屆畢業(yè)生，努力配齊配強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

．加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)和發(fā)展

1）按照職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的目標(biāo)來培養(yǎng)輔導(dǎo)員，明確輔導(dǎo)

員具有教師和管理干部雙重身份，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)

和行政管理干部建設(shè)規(guī)劃，輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入學(xué)校師資培養(yǎng)規(guī)劃和人才培

養(yǎng)規(guī)劃，享受專任教師培養(yǎng)同等待遇。

2）投入專門經(jīng)費(fèi)，采取崗前培訓(xùn)與工作培訓(xùn)相結(jié)合、日常培訓(xùn)和

專題培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)相結(jié)

合的方式，對輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資助

工作等全方位、多層次的培訓(xùn)，共同交流學(xué)習(xí)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做

法，探討新時(shí)期輔導(dǎo)員工作的新方法、新手段、新理念。

3）輔導(dǎo)員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)參照學(xué)校其他專任教師、管理人員有

關(guān)條件和要求執(zhí)行，享受相等工資待遇。輔導(dǎo)員的養(yǎng)成教育課、黨團(tuán)課、

新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育、安全教育、形勢與政策課、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課、

學(xué)生團(tuán)體心理輔導(dǎo)、報(bào)告講座等都算教學(xué)工作量,真正做到待遇留人。

4）拓寬輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展空間，把敬業(yè)心強(qiáng)、工作成效明顯、表現(xiàn)

突出的輔導(dǎo)員推薦、提拔到新的中層領(lǐng)導(dǎo)管理崗位。

5）設(shè)立學(xué)生思想政治教育研究項(xiàng)目，每年舉辦“輔導(dǎo)員論文征集

交流活動”、“思想政治教育精細(xì)化案例評比活動”，鼓勵輔導(dǎo)員積極參

與思想政治教育及學(xué)術(shù)研究活動，探索研究新形勢下大學(xué)生思想政治教育

的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)學(xué)生工作“精細(xì)化”研究，提高輔導(dǎo)員的思想政治教

育水平、管理水平和研究能力，從而不斷提高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，推

動輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸邁向高素質(zhì)、職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的軌道。

．加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理與考核

1）建立健全輔導(dǎo)員工作例會制度、工作計(jì)劃與總結(jié)制度、班集體

活動制度、學(xué)生考勤制度、跟班聽課制度、與學(xué)生談心制度、家校聯(lián)系制

度、工作情況記錄制度、下宿舍工作制度、《養(yǎng)成教育課》上課制度等輔

導(dǎo)員工作制度。

2）按定量考核與定性考核相結(jié)合、目標(biāo)考核與過程考核相結(jié)合、

教學(xué)與學(xué)生事務(wù)處（學(xué)生事業(yè)部）指導(dǎo)與二級學(xué)院具體組織實(shí)施相結(jié)合的

原則，完善《輔導(dǎo)員考核辦法》。二級學(xué)院要依照《考核辦法》制定實(shí)施

細(xì)則，堅(jiān)持公開、公平、公正，實(shí)事求是的原則，做好輔導(dǎo)員的月份績效

考核、學(xué)期綜合考核和年度人事考核工作?？己私Y(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評

選和各類獎懲、工資晉級、降級的重要依據(jù)。

3）加強(qiáng)輔導(dǎo)員日常工作檢查，包括輔導(dǎo)員的工作計(jì)劃、總結(jié)、《輔

導(dǎo)員工作手冊》填寫情況、學(xué)生教育活動的開展、學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)、學(xué)生出

勤率、晨讀晨練、教室衛(wèi)生、宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面。

．研討新學(xué)期輔導(dǎo)員配備問題

新制度的執(zhí)行（《輔導(dǎo)員手冊》的推行、輔導(dǎo)員工作量限定等措施），

必定導(dǎo)致部分兼職輔導(dǎo)員放棄兼任輔導(dǎo)員工作，加上部分請假人員逐一返

校上班，教學(xué)與學(xué)生事務(wù)處將結(jié)合人員變動情況，預(yù)估下學(xué)期招生數(shù)，對

輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行整合和調(diào)整。因此，建議行政人事部、教學(xué)與學(xué)生事務(wù)處、

各二級學(xué)院盡快召開聯(lián)席會，專題討論下學(xué)期輔導(dǎo)員配備問題。

附件1：輔導(dǎo)員隊(duì)伍狀況統(tǒng)計(jì)表

附件2：輔導(dǎo)員意見和建議匯總

教學(xué)與學(xué)生事務(wù)處（學(xué)生事業(yè)

部）

2013年6月20日

附件1：

四川科技職業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況統(tǒng)計(jì)表

（截至20131年6月17日）

輔導(dǎo)員總數(shù)

統(tǒng)招輔導(dǎo)員數(shù)

繼教院輔導(dǎo)員數(shù)

50

44

6

輔導(dǎo)員類別及數(shù)量

專職

兼職

專職

兼職

19

25

4

2

性別

男

6

16

4

0

女

13

9

2

政治面貌

中共黨員

16

20

3

1

共青團(tuán)員

1

5

1

1

其他

2（群眾）

0

0

0

年齡分布

20歲以下

0

0

0

0

21—30歲

16

18

4

2

31—40歲

1

3

0

0

41—50歲

0

1

0

0

50歲以上

2

3

0

0

專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況

初級及以下

18

20

4

2

中級

1

5

0

0

副高

0

0

0

0

正高

0

0

0

0

學(xué)歷情況

?？萍耙韵?/p>

3

5

0

0

大學(xué)本科

16

19

4

2

碩士

0

1

0

0

博士

0

0

0

0

從事輔導(dǎo)員工作時(shí)間

未滿1年

9

13

1

1

1—3年

5

7

3

1

3—5年

4

4

0

0

5年及以上

1

1

0

0

附件2:

輔導(dǎo)員意見和建議匯總

1．輔導(dǎo)員基本工資只有750元，而普通行政管理人員基本工資為

1100，不平等、不合理。建議學(xué)校改善輔導(dǎo)員的工資待遇，提高基本工

資標(biāo)準(zhǔn)。

2．畢業(yè)班輔導(dǎo)員普遍反映工作量大但帶班津貼低，均表示不愿意帶

畢業(yè)班，建議學(xué)校提高畢業(yè)班的帶班津貼。

3．輔導(dǎo)員反映看不到希望和未來，覺得輔導(dǎo)員無任何提升和發(fā)展的

空間。目前干好干歹一個(gè)樣，建議帶班津貼應(yīng)該有等級和優(yōu)劣之分。

4．輔導(dǎo)員考核機(jī)制不完善，存不公平現(xiàn)象，需進(jìn)一步改進(jìn)考核方

式。

5．學(xué)生宿舍安排混亂，導(dǎo)致輔導(dǎo)員查寢困難（部分輔導(dǎo)員反應(yīng)，自

己的學(xué)生入住了100多間宿舍）。

6．教室衛(wèi)生實(shí)行輔導(dǎo)員責(zé)任制不是很合理，自己的班級根本沒在該

教室上課，卻要負(fù)責(zé)該間教室的衛(wèi)生，導(dǎo)致學(xué)生意見比較大，執(zhí)行困

難。建議學(xué)校安排后勤或物業(yè)管理教室衛(wèi)生。

7．教學(xué)部門與學(xué)生管理部門溝通不暢，任課教師與輔導(dǎo)員之間缺少

溝通，造成教學(xué)與管理脫節(jié)。選修課與晚自習(xí)沖突，導(dǎo)致晚自習(xí)無法點(diǎn)

名，無法統(tǒng)一管理。

8．新入職輔導(dǎo)員反映，入職后缺少崗前培訓(xùn)，對輔導(dǎo)員細(xì)節(jié)（如請

假制度）工作不了解而導(dǎo)致經(jīng)常犯錯(cuò)被批評，讓新入職輔導(dǎo)員心理壓力比

較大。建