《古代的經(jīng)濟(jì)政策》參考教案

PAGE9《古代的經(jīng)濟(jì)政策》參考教案【課程標(biāo)準(zhǔn)】知道中國(guó)古代的土地制度；了解“重農(nóng)抑商”“海禁”等政策及其影響，分析中國(guó)資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因?！窘虒W(xué)目標(biāo)】能講述古代中國(guó)土地制度演變的基本線索；能分析古代中國(guó)土地所有制的影響；能分析古代中國(guó)“重農(nóng)抑商”政策和“閉關(guān)鎖國(guó)”政策實(shí)施的原因，并能歷史地評(píng)價(jià)?！局攸c(diǎn)與難點(diǎn)】重點(diǎn)：封建土地所有制的演變及其影響；“重農(nóng)抑商”政策實(shí)施的原因和評(píng)價(jià)；“閉關(guān)鎖國(guó)”政策實(shí)施的背景及其評(píng)價(jià)。難點(diǎn)：土地所有制的演變，尤其是“井田制”的瓦解；“重農(nóng)抑商”政策的評(píng)價(jià)；歷代政府的經(jīng)濟(jì)政策與時(shí)代特點(diǎn)的關(guān)系?！窘虒W(xué)課時(shí)】1課時(shí)【教學(xué)方法】問題教學(xué)法；討論法；情景創(chuàng)設(shè)法；合作探究法【教學(xué)過程】多媒體課件【教學(xué)過程】【導(dǎo)入新課】

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦孝公任用商鞅實(shí)行變法，奠定了秦國(guó)富強(qiáng)的基礎(chǔ)。商鞅變法的兩個(gè)內(nèi)容對(duì)我國(guó)古代經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生巨大影響，一是“廢井田、開阡陌”，就是把標(biāo)志土地國(guó)有的阡陌封疆去掉，廢除奴隸社會(huì)土地國(guó)有制——井田制，從法律形式上承認(rèn)封建土地私有制。二是重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)耕織。商鞅首次明確提出以農(nóng)業(yè)為“本業(yè)”，以商業(yè)為“末業(yè)”，這在當(dāng)時(shí)有利于增加人口、征發(fā)賦役地租，發(fā)展了封建經(jīng)濟(jì)。一、中國(guó)古代社會(huì)土地制度1．原始社會(huì)──氏族公社所有原始社會(huì)，土地屬于氏族公社所有，以血緣為紐帶的氏族公社成員共同占有土地等生產(chǎn)資料，共同勞動(dòng)，平均分配勞動(dòng)產(chǎn)品。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，私有制的出現(xiàn)和發(fā)展，國(guó)家出現(xiàn)了，公社的土地所有權(quán)被國(guó)家掌握。2．奴隸社會(huì)──井田制1）基本特點(diǎn)：A．一切土地屬于國(guó)家所有（即屬于周王所有），周王是全國(guó)最高的統(tǒng)治者，也是最高的土地所有者。B．周王把土地層層分封給諸侯，諸侯將受封土地分賜給卿大夫，卿大夫把土地再分賜其子弟和臣屬。周王對(duì)所封土地有予奪之權(quán)。各級(jí)受封的貴族對(duì)土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，只能世代享用，不能轉(zhuǎn)讓與買賣。受封者還要向國(guó)王承擔(dān)義務(wù)，就是要向國(guó)王交納貢賦。C．在貴族受封的土地上，奴隸和庶民集體耕種。使用奴隸集體耕作是奴隸制經(jīng)濟(jì)繁榮的主要原因。D．西周時(shí)期，土地被劃分成“井”字形方塊，耕地阡陌縱橫，形同井字，稱為井田。2）瓦解的原因：A．根本原因是生產(chǎn)力的發(fā)展──鐵農(nóng)具和牛耕的出現(xiàn)，大量的荒地得到開墾，私田大量增加，私田不向國(guó)君繳納賦稅。B．周王室衰微，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系發(fā)生變化。從西周中期開始的土地關(guān)系的松動(dòng)，周王和諸侯無法再控制土地。C．由于戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，井田上的勞動(dòng)力減少，井田制日益瓦解。3）瓦解的過程：以魯國(guó)為代表的各諸侯國(guó)為增加收入，進(jìn)行稅制改革，無論公田、私田，一律按畝納稅，實(shí)際上承認(rèn)了土地私有的合法性，促使了土地由國(guó)有向私有的轉(zhuǎn)化。3．封建社會(huì)──封建土地私有制（地主土地所有制）1）封建土地所有制的形成：A．在春秋時(shí)期土地關(guān)系變革的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在新興的封建地主階級(jí)的推動(dòng)下，各諸侯國(guó)先后進(jìn)行了變法活動(dòng)。B．秦國(guó)商鞅變法最典型，也較為徹底。商鞅變法規(guī)定“為田開阡陌封疆”，廢除井田制，以法律形式確立了封建土地私有制。C．各諸侯國(guó)通過變法，封建制度最終在各國(guó)確立。2）封建社會(huì)有三種形態(tài)：A．國(guó)有土地：如均田制，即是封建國(guó)家把控制的土地分給農(nóng)民使用。B．地主土地私有制：封建地主占有全國(guó)大部分土地，并利用政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地。C．小農(nóng)土地私有制：廣大農(nóng)民占有很少土地。其中以封建地主土地私有制為主體，國(guó)家政權(quán)控制部分土地，小農(nóng)土地私有制也占有一定的比例。3）土地兼并：地主官僚和貴族通過各種手段兼并農(nóng)民土地，甚至國(guó)有土地，封建國(guó)家、農(nóng)民控制土地?cái)?shù)量急劇減少，造成社會(huì)兩極分化。土地兼并的實(shí)質(zhì)是大地主與封建國(guó)家爭(zhēng)奪財(cái)源。其影響有：社會(huì)矛盾激化，導(dǎo)致農(nóng)民起義；影響國(guó)家財(cái)政收入。4）封建政府抑制兼并的措施：A．均田制：政府將荒地和部分官田授給無地或少地的農(nóng)民。受田農(nóng)民向國(guó)家繳納租稅，并服徭役和兵役，均田制調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁，均田制逐漸瓦解。B．明朝后期，土地高度集中，農(nóng)民紛紛喪失土地。明朝按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。5）封建土地私有制有兩個(gè)特點(diǎn)：即土地私人所有（區(qū)別與西歐封建領(lǐng)主土地所有制），土地可以買賣或轉(zhuǎn)讓。因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn)，導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象貫穿中國(guó)封建社會(huì)始終，成為中國(guó)封建社會(huì)不可根治的弊病，封建政府的各種措施都不能真正抑制兼并。6）變動(dòng)趨勢(shì)A．大地主、大官僚和貴族不斷地兼并土地。結(jié)果是：地主階級(jí)控制了大量土地；農(nóng)民無以為生；封建統(tǒng)治力量嚴(yán)重削弱；進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)民起義、農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，舊王朝往往迅速潰滅。B．新建立的封建政權(quán)中比較有遠(yuǎn)見的統(tǒng)治者往往利用政權(quán)力量，對(duì)土地占有狀況進(jìn)行調(diào)整。二、“重農(nóng)抑商”政策1．內(nèi)容：重農(nóng)抑商政策是中國(guó)歷代封建王朝采用的最基本的經(jīng)濟(jì)政策，其核心內(nèi)容是主張重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格限制工商業(yè)的發(fā)展。2．封建社會(huì)初期“重農(nóng)抑商”政策的實(shí)施A．過程：商鞅變法首創(chuàng)；漢武帝時(shí)期大規(guī)模推行；歷代封建王朝大都推行。B．目的：是維護(hù)封建國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即自然經(jīng)濟(jì)，確保賦役的征派和地租的征收。C．作用：封建社會(huì)建立之初，該政策維護(hù)了封建經(jīng)濟(jì)尤其是保護(hù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；將農(nóng)民固定在土地上，有利于社會(huì)安定；有利于保障國(guó)家的安全，維護(hù)政治的穩(wěn)定，鞏固君主的地位。因此，這一時(shí)期，如教材所述商鞅變法首倡“重農(nóng)抑商”政策和西漢政府抑制富商大賈的做法，都具有進(jìn)步的作用。3．明清兩代的“重農(nóng)抑商”1）背景：明清我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了資本主義萌芽，說明我國(guó)封建社會(huì)走向衰落。2）目的：直接目的是確保賦役的征派和地租的征收，根本目的是鞏固封建統(tǒng)治。3）表現(xiàn)：A．明清統(tǒng)治者沿襲“重本輕末”的治國(guó)理財(cái)思想；B．明清兩代繼承傳統(tǒng)的專賣制度，獨(dú)占專利，限制了民營(yíng)商業(yè)范圍。對(duì)民營(yíng)商業(yè)，不斷加征商稅。明清兩代對(duì)民營(yíng)商業(yè)征稅不僅稅率高，稅目繁多而且關(guān)卡林立。4）后果：強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)；一定程度上鞏固了明清封建統(tǒng)治；“重農(nóng)抑商”政策妨礙了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，妨礙了自由勞動(dòng)力的形成和資本的積累，壓制了工商業(yè)的發(fā)展，從而阻礙了資本主義萌芽，違背了歷史發(fā)展潮流。4．評(píng)價(jià)：1）積極作用：在封建社會(huì)初期，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固新興的封建地主階級(jí)政權(quán)；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)穩(wěn)定。2）消極作用：阻礙了工商業(yè)的發(fā)展，妨礙商業(yè)資本發(fā)展和向手工業(yè)資本轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重地妨礙了資本主義萌芽的滋長(zhǎng)；維護(hù)了農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，妨礙自由勞動(dòng)力的形成、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和資本的積累；限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過分單一；為擴(kuò)大耕地面積，人為地毀林開荒、圍湖造田，導(dǎo)致了環(huán)境的惡化；從根本上造成了中國(guó)社會(huì)的落后，是造成近代中國(guó)落后于西方的重要經(jīng)濟(jì)原因。三、“閉關(guān)鎖國(guó)”政策的含義、原因和評(píng)價(jià)1．含義：明清政府實(shí)行的嚴(yán)格限制對(duì)外交通、貿(mào)易的外交政策，包括對(duì)來華外人的商務(wù)活動(dòng)、居留期限、華夷交往等做出限制，實(shí)行“禁?！薄Ｐ枰⒁獾氖?，“嚴(yán)格限制”對(duì)外交往不等同于“絕對(duì)禁止”一切對(duì)外交往。2．原因：1）自給自足、落后閉塞的封建自然經(jīng)濟(jì)是“閉關(guān)鎖國(guó)”政策推行的根本原因。2）明中期倭寇侵?jǐn)_我國(guó)東南沿海和西方殖民者向東方殖民擴(kuò)張是明清統(tǒng)治者實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策的客觀原因。3）清朝統(tǒng)治者民族狹隘性的表現(xiàn)。滿清統(tǒng)治者企圖通過“海禁”、“閉關(guān)”，將國(guó)內(nèi)漢人與外界完全隔絕，以防他們內(nèi)外聯(lián)結(jié)，形成反清力量。3．評(píng)價(jià)：1）積極作用：清政府試圖通過“閉關(guān)政策”，對(duì)內(nèi)加固自身的統(tǒng)治，對(duì)外進(jìn)行民族“自衛(wèi)”。這種消極防御手段，隨著西方資本主義對(duì)外侵略的日益迫近和愈加狂暴，曾起到過一定的民族自衛(wèi)作用。3）消極作用：它妨礙海外市場(chǎng)的開拓，抑制資本的原始積累，阻礙資本主義萌芽的發(fā)展；阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化交流，中國(guó)長(zhǎng)期與世界隔絕，逐漸落后于世界潮流；使封建自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期延續(xù)，從而助長(zhǎng)