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扶貧結(jié)對幫扶責任人培訓提綱扶貧結(jié)對幫扶責任人培訓提綱扶貧結(jié)對幫扶責任人培訓提綱資料僅供參考文件編號:2022年4月扶貧結(jié)對幫扶責任人培訓提綱版本號:A修改號:1頁次:1.0審核:批準:發(fā)布日期:扶貧結(jié)對幫扶責任人培訓提綱(參考)一、摸清家底、找準窮根包括:家庭成員構(gòu)成、身體狀況、學生就讀、就業(yè)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人情況、經(jīng)濟來源、居住狀況等,找準致貧原因,分類施策。二、吃透政策、對照摸排1、精準識別“四進”:(1)農(nóng)民家庭年人均純收入低于上年國家扶貧標準線的(2016年3100元,2017年3600元,以后年度根據(jù)物價指數(shù)調(diào)整確定)。收入測算包括四個方面:生產(chǎn)經(jīng)營性凈收入、務(wù)工收入、轉(zhuǎn)移性凈收入、財產(chǎn)性凈收入。(2)因缺資金有子女無法完成九年制義務(wù)制教育階段學業(yè)的。(3)無房且自己無能力修建的,或無間斷居住半年以上唯一住房屬D級危房且自己無能力改造的。(4)因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等,扣除各類救助政策補助后,自付醫(yī)療費用超過家庭現(xiàn)金總收入,導致家庭生活特別困難的?!捌卟贿M”:家庭年人均純收入高于全縣上年平均水平的。(2)凡是購買商品房、超標準修建新房,或高標準裝修現(xiàn)有住房的。(3)家庭擁有或長期使用汽(轎)車、船舶、工程機械及大型農(nóng)機具的。(4)家庭辦有或投資企業(yè)、長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營的。(5)家庭成員中有財政供養(yǎng)的(指公務(wù)員、參公事業(yè)人員、事業(yè)編制人員等有正式編制的機關(guān)事業(yè)人員,或行政村、社區(qū)的“四職”干部)。(6)舉家外出(縣外)一年及以上的。(7)其他明顯不符合貧困戶識別標準的。2、精準退出退出標準:“一達標、兩不愁、三保障、三解決”“一達標”,即家庭人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準線的(2016年3100元,2017年3600元,以后年度根據(jù)物價指數(shù)調(diào)整確定)。“兩不愁”,即不愁吃、不愁穿?!叭U稀?,即義務(wù)教育有保障、安全住房有保障、基本醫(yī)療有保障。“三解決”,即飲水安全、生活用電、穩(wěn)定增收來源已解決。3、農(nóng)村C、D級危房改造對象:必須是不間斷居住的唯一住房且屬C、D級危房的建卡貧困戶(已實施宅基地復墾或享受其他住房改造政策的不再納入)。界定:“四看四無”,即看地基是否裂陷、墻體是否傾斜、大梁是否彎曲、屋頂是否透風漏雨,需無間斷居住、無改造計劃、無替代房屋、無資金來源。補助標準:C級,7500元,另外改廚改廁縣級配套補助2500元/戶;D級,2.1萬元,另縣級再每戶配套1萬元。面積:一人不超25平方,一戶不超100平方;4、教育(見9月13更新的版,資料中有)5、醫(yī)療“五重”保障:城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助、大病臨時醫(yī)療救助(含居家康復)、大病補充醫(yī)療保險、扶貧濟困基金6、產(chǎn)業(yè)到戶享受對象:2016年以來尚未脫貧且有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的在家貧困戶和已脫貧但易返貧的“邊緣戶”。扶持標準:去年已享受到戶產(chǎn)業(yè)扶持的尚未脫貧戶以及雖已脫貧但易返貧的“邊緣戶”,按人均不超過400元、戶均不超過1000元標準補助;去年未享受到戶產(chǎn)業(yè)扶持的尚未脫貧戶按每人不超過700元、每戶不超過2000元標準補助。具體指導性標準:(1)畜牧產(chǎn)業(yè)。雞苗、鴨苗、鵝苗、種兔、仔豬、母羊按照每只(頭)10元、5元、15元、100元、700元、500元標準補助。(2)水果產(chǎn)業(yè)。按照柑橘38株/畝、李35-45株/畝的密度確定,實行統(tǒng)一采購發(fā)放。(3)蔬菜產(chǎn)業(yè)。露地蔬菜按照300元/畝、鋼架大棚按30元/平方米的標準補助。(4)糧油產(chǎn)業(yè)。種植糧油作物5—10畝按120元/畝的標準補助;種植10畝以上的按照150元/畝的標準補助。(5)中藥材產(chǎn)業(yè)。對新發(fā)展中藥材3畝以上的,按照400元/畝的標準補助。(6)食用菌產(chǎn)業(yè)。對新發(fā)展段木黑木耳500段、袋栽黑木耳或香菇2000袋以上的貧困戶,按照段木黑木耳3元/段,袋栽菌0.8元/袋標準補助。(7)中蜂產(chǎn)業(yè)。對中蜂活框養(yǎng)殖5箱以上的,按照300元/箱標準補助。(8)生態(tài)漁業(yè)。新發(fā)展稻田養(yǎng)魚按照200元/畝、魚池養(yǎng)魚按照500元/畝的標準補助。小額信貸對象:2014年以來的建卡貧困戶、新增貧困戶及返貧戶。資助政策:免擔保、免抵押,期限1-3年、額度1-5萬元,如按時還本付息的貸款戶由財政按銀行同期利率貼息。“精準脫貧?!保?00元/人)參保對象:2014年以來建檔立卡貧困人口。投保險種:貧困學生重大疾病保險、大病補充保險、小額意外保險、疾病身故保險、農(nóng)房保險?!皟删€合一”低保兜底對象:屬建檔立卡人均月收入低于農(nóng)村低保標準且喪失勞動力,缺乏自我發(fā)展能力,無法通過生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他有效措施脫貧的家庭。救助標準:按照共同生活的家庭成員月人均收入低于農(nóng)村低保標準的差額發(fā)放(2016年7月-2017年3月農(nóng)村低保標準為300元/人,2017年4月開始農(nóng)村低保標準為350元/人)。就業(yè)扶持每年從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位用編公招指標中,拿出不低于10%的比例定向招錄貧困家庭高校畢業(yè)生等。各幫扶責任人入戶后參照上述政策,對照該戶上墻的到戶政策明白表,逐一核實比對,有出入的要反饋給村里、駐村工作隊或政府相關(guān)職能站所。三、提高站位、真幫實扶“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。”——習近平是講的政治的首要表現(xiàn)。2、是回饋社會的重要平臺。3、是回首人生的精彩片段。要求:1、每月一次入戶走訪或QQ、微信、電話聯(lián)系,完善走訪記錄表和照片資料,交村歸檔。9月要增加對已脫貧戶開展復查驗收,對擬脫貧戶開展自查驗收,填寫復查或自查驗收表。10月、11月縣級初檢,出現(xiàn)錯退將對幫扶責任人實行捆綁追責。2、每年為幫護戶辦理兩件以上實事。3、協(xié)助完善戶檔。4、“煩惱和愉悅是人生的兩顆種子,在心田播下哪顆種子,哪顆
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