關(guān)于文物保護(hù)存在的不足及建議探析論文

Word-5-關(guān)于文物保護(hù)存在的不足及建議探析論文

文物是歷史進(jìn)展過(guò)程中，由人類(lèi)制造的或與人類(lèi)生活相關(guān)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的一切有形的物質(zhì)遺存。當(dāng)前社會(huì)，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)影響力大小的衡量越來(lái)越依仗于文化軟實(shí)力。

文化軟實(shí)力的提高離不開(kāi)文物事業(yè)的進(jìn)展。強(qiáng)化文物庇護(hù)，進(jìn)展文物事業(yè)，可以提高文化軟實(shí)力，擴(kuò)大文化影響力，更好地傳承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。利用文物的庇護(hù)和文化的宣揚(yáng)，可以使民眾越發(fā)深化地了解歷史文化，增加文化遺產(chǎn)庇護(hù)意識(shí)，增加民族自尊心和驕傲感，從而越發(fā)有利于增加人民的凝結(jié)力和制造力，為社會(huì)進(jìn)展提供更強(qiáng)大的推進(jìn)力。文物庇護(hù)不應(yīng)以獵取利益為前提，但文物庇護(hù)也能夠帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化文物庇護(hù)，進(jìn)展文物事業(yè)，還有利于增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，進(jìn)展旅游經(jīng)濟(jì)，在豐盛人民群眾精神文化生活的同時(shí)，也能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展帶來(lái)契機(jī)，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。因此，我們要重視并強(qiáng)化文物庇護(hù)工作，大力進(jìn)展文物事業(yè)，仔細(xì)分析并解決文物庇護(hù)工作中存在的問(wèn)題，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展。

一、目前文物庇護(hù)工作中存在的問(wèn)題

1.各級(jí)文保單位及文物點(diǎn)受損狀況普遍存在。因?yàn)橛械牡胤饺罕娢奈锉幼o(hù)意識(shí)比較稀薄，認(rèn)為文物庇護(hù)是文物部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)，文物損毀嚴(yán)峻。

2.基建過(guò)程中，損毀文物現(xiàn)象嚴(yán)峻，文物庇護(hù)意識(shí)稀薄。目前一些地方不能正確熟悉和妥當(dāng)處理文物庇護(hù)，有些地方政府和企業(yè)法人刻意規(guī)避考古調(diào)查勘探而舉行工程施工，造成文物損毀消逝。文物修繕“好心辦壞事”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。有的人任意并私自修整、裝修文物、擅自轉(zhuǎn)變文物現(xiàn)狀，恢復(fù)原狀較為困難導(dǎo)致大量的寶貴歷史文物被破壞。

3.文物部門(mén)建制低，執(zhí)法力氣單薄，且文物庇護(hù)相關(guān)規(guī)矩不完美，文物庇護(hù)工作有時(shí)難以開(kāi)展。因?yàn)榻ㄖ频?，文物部門(mén)提出的文物庇護(hù)合理化建議有時(shí)根本不被相關(guān)部門(mén)所重視，文物庇護(hù)工作難以有效實(shí)施。

4.資金短缺，庇護(hù)工作難以施展。文物庇護(hù)和管理工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政預(yù)算。文物庇護(hù)經(jīng)費(fèi)常常只能對(duì)瀕臨損毀文物舉行救護(hù)性搶修，就目前而言，假如沒(méi)有外來(lái)資金投入，地方政府很難拿出足夠的錢(qián)滿(mǎn)足各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展。

5.文物庇護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)沖突。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)視文物庇護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)衡量文物的價(jià)值。

二、解決文物庇護(hù)問(wèn)題的對(duì)策

隨著城市化迅速進(jìn)展和新農(nóng)村建設(shè)的不斷推動(dòng)，如何避開(kāi)文物的損毀，并盡可能地做到文物庇護(hù)與城市化、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)展成為一個(gè)不行忽略的問(wèn)題。新時(shí)期、新常態(tài)下，為解決文物庇護(hù)工作中存在的問(wèn)題，我們要進(jìn)一步做好以下幾方面的工作。

1.加大文物庇護(hù)工作的宣揚(yáng)力度，增加全民的文物庇護(hù)意識(shí)。相關(guān)的管理部門(mén)要根據(jù)工作職責(zé)，緊密結(jié)合文物庇護(hù)的實(shí)際，大力宣揚(yáng)現(xiàn)有些文物庇護(hù)方面的法律規(guī)定，以近年來(lái)文物庇護(hù)工作的生動(dòng)實(shí)踐為案例，以營(yíng)造全社會(huì)共同參加文物庇護(hù)事業(yè)的良好氛圍為任務(wù)，樂(lè)觀開(kāi)展文物規(guī)矩和文物學(xué)問(wèn)、文物工作成就等方面的宣揚(yáng)教導(dǎo)活動(dòng)；特殊是仔細(xì)組織文化遺產(chǎn)日等系列宣揚(yáng)活動(dòng)。利用宣揚(yáng)使公眾熟悉到，庇護(hù)文物的莊重、美觀和完整是每一個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有些公共道德，也是每一個(gè)人的義務(wù)。比如，能夠通過(guò)“文物庇護(hù)法宣揚(yáng)月”等宣揚(yáng)活動(dòng)，采納擺設(shè)宣揚(yáng)板面、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣揚(yáng)車(chē)等形式在繁華街道、人員密集的公共場(chǎng)所和文物比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村有針對(duì)性地舉行廣泛宣揚(yáng)。利用多渠道的宣揚(yáng)教導(dǎo)，增加廣闊群眾的文保意識(shí)和文物庇護(hù)責(zé)任感，使文物庇護(hù)學(xué)問(wèn)及其相關(guān)法律規(guī)矩深化人心，在全社會(huì)形成人人關(guān)懷愛(ài)惜文物、自覺(jué)遵守文物規(guī)矩的深厚氛圍。

2.樂(lè)觀爭(zhēng)取地方政府和各界的重視，加快形成文物庇護(hù)的整體合力。文物部門(mén)在履行職能、開(kāi)展工作的同時(shí)，要多向地方政府請(qǐng)示匯報(bào)，多與相關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾聯(lián)系交流，建立起一種縱橫聯(lián)系、密切配合的機(jī)制，以贏得各方的協(xié)作支持，共同推動(dòng)文物庇護(hù)工作。

3.加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物庇護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。雖然每年地方政府都投入大量資金來(lái)舉行文物庇護(hù)工作，但是，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在眾多文物庇護(hù)的要求，致使許多急需修理的文保單位和文物點(diǎn)因資金緊缺而無(wú)力實(shí)施修理。我們惟獨(dú)依據(jù)《文物庇護(hù)法》的要求，嚴(yán)格按文物法辦事，仔細(xì)執(zhí)行文物庇護(hù)“五納入”工作，設(shè)立文物庇護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)文物庇護(hù)資金投入，使文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著財(cái)政收入的增強(qiáng)而增強(qiáng)，并建立相應(yīng)的資金管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，防止用于文物庇護(hù)的資金挪作他用。惟獨(dú)這樣，才干使文物獲得有效的庇護(hù)和管理。

4.牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，強(qiáng)化文物事業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的吸納和培養(yǎng)，為文物事業(yè)的進(jìn)展培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才。文物庇護(hù)工作需要走高素養(yǎng)的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)人才，因此我們要切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，提升文物庇護(hù)的本事和水平。文物庇護(hù)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，并有方案地組織對(duì)外技術(shù)溝通，選派優(yōu)秀中青年科技人員到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的文物庇護(hù)科學(xué)技術(shù)，不斷提升文物庇護(hù)技術(shù)水平，提升文物鑒定、修復(fù)、古建造修理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增進(jìn)我國(guó)文物庇護(hù)工作越發(fā)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

5.要正確處理好文物庇護(hù)與通過(guò)等方面的關(guān)系。要強(qiáng)化對(duì)文物庇護(hù)方面的宣揚(yáng)和教導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想，改變觀念，不斷提升對(duì)文物庇護(hù)工作的全面熟悉，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待文物庇護(hù)工作，做到合理通過(guò)與旅游開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要本著既有利于文物庇護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提升人民群眾生活水平的原則，妥當(dāng)處理文物庇護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群