平等協(xié)商集體合同制度

可編輯修改WORD版本可編輯修改WORD版本7/7可編輯修改WORD版本平等協(xié)商集體合同制度平等協(xié)商集體合同制度

（工資集體協(xié)商）

一、概念

1.平等協(xié)商（也稱集體協(xié)商、集體談判）：是指用人單位與職工方在法律地位平等的基礎(chǔ)上，就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)，進(jìn)行平等協(xié)商的行為。

2.集體合同：是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。

3.工資集體協(xié)商：是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

4.工資協(xié)議：是指專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。

工資協(xié)議是就集體合同的核心內(nèi)容——工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同，與集體合同具有同等效力，期限為一年簽訂一次，并且是以自然年度為周期。

5.集體合同與工資集體協(xié)商制度的關(guān)系。工

資集體協(xié)商是集體合同的重要組成部分。集體合同中具備以下兩個(gè)條件的，視為建立了工資集體協(xié)商制度:

（1）簽訂的集體合同期限為1年；

（2）集體合同條款中有關(guān)工資事項(xiàng)，必須有工資集體協(xié)商要求的七個(gè)方面的本年度量化的具體內(nèi)容和目標(biāo)。這樣就可以不再單獨(dú)簽訂工資協(xié)議，即可以視為建立了工資集體協(xié)商制度。

二、集體合同的產(chǎn)生

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的基本規(guī)律和必然結(jié)果

三、重要意義和現(xiàn)實(shí)意義

1.有利于推動(dòng)工會(huì)的組建工作

2.有利于健全職代會(huì)制度，發(fā)揮職代會(huì)作用

3.有利于工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高

4.有利于促進(jìn)企業(yè)依法治廠和管理水平和提高

5.有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工積極性

6.有利于提高工會(huì)的地位，帶動(dòng)工會(huì)全面工

作

四、簽訂集體合同的主體、協(xié)商代表、內(nèi)容、原則

1.主體：平等協(xié)商和簽訂集體合同的主體為企業(yè)和職工。

2.協(xié)商代表：雙方協(xié)商代表人數(shù)對(duì)等，每方3——15人；企業(yè)方協(xié)商代表，由企業(yè)行政指派；職工方代表，由職工通過推選產(chǎn)生；企業(yè)法人代表和工會(huì)主席分別為雙方的首席代表。

3.內(nèi)容：《重慶市企業(yè)平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施辦法》規(guī)定了15項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容，如勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等（略）。

注意把握：簡(jiǎn)、繁和細(xì)化量化問題（內(nèi)容要符合實(shí)際，條款要充實(shí)具體）。

4.必須遵行的原則：

（1）合法原則：一是雙方協(xié)商代表的產(chǎn)生要合法；二是在訂立程序上要合法，即雙方在合同的起草、協(xié)商、審議、簽字、報(bào)送、公布等方面要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；三是在內(nèi)容上要合法，不能與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。

（2）平等協(xié)商、合作的原則：參與協(xié)商談判的工會(huì)與企業(yè)行政不存在隸屬關(guān)系，法律地位

平等，因此，要本著平等、合作的精神進(jìn)行協(xié)商談判。工會(huì)主席要理直氣壯。

（3）協(xié)商一致原則:即集體合同的內(nèi)容必須是當(dāng)事人雙方協(xié)商一致而達(dá)成的協(xié)議，任何一方持不同意見的內(nèi)容都不能寫進(jìn)集體合同。

（4）正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益的原則。

（5）維護(hù)正常工作秩序的原則:在協(xié)商談判過程中，雙方應(yīng)保持良好的合作態(tài)度，不得采取強(qiáng)制方式或過激行為強(qiáng)迫一方接受自己的意見。雙方意見僵持時(shí)有義務(wù)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序。

五、怎樣簽訂集體合同（工作程序）

第一，準(zhǔn)備階段：

1.提出建議；

提出簽訂集體合同是工會(huì)和職工的權(quán)利，工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)積極提出建議。企業(yè)方無正當(dāng)理由不得拒絕。企業(yè)拒絕的，上級(jí)工會(huì)層層出面要求整改；逾期不整改的，工會(huì)可提請(qǐng)勞動(dòng)部門責(zé)令整改。

2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作班子；

3.組成起草小組；

4.確定內(nèi)容；

5.廣泛宣傳。

第二，協(xié)商階段。

1.雙方確定參加協(xié)商談判的人數(shù)；產(chǎn)生協(xié)商代表；確定首席代表；聘請(qǐng)代表；培訓(xùn)協(xié)商代表。

2.協(xié)商談判，對(duì)有關(guān)內(nèi)容在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。

第三，起草階段。

1.起草草案；

2.交職代會(huì)討論、修改、幾上幾下、反復(fù)；

3.交職代會(huì)審議通過。

第四，簽字階段。

應(yīng)舉行必要的簽字儀式，簽字儀式必須是公開的行為，其程序：

1.主席作有關(guān)說明；

2.宣讀合同文本；

3.簽字（堅(jiān)持雙方首席代表簽字）；

4.雙方簽字人講話；

5.請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

第五，送審階段。

1.十日內(nèi)由企業(yè)方將集體合同一式三份及說明書報(bào)送勞動(dòng)部門；

2.勞動(dòng)行政部門在收到集體合同書后十五日內(nèi)應(yīng)將《集體合同審查意見書》送達(dá)集體合同雙方代表。勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

第六，公布階段

用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效起十日內(nèi)，以書面形式向全體職工公布。

六、大力推進(jìn)工資集體協(xié)商

（一）我市工資集體協(xié)商的發(fā)展現(xiàn)狀

我市工資集體協(xié)商工作開展十多年來，在各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方共同促進(jìn)下，各級(jí)工會(huì)組織積極作為：一是積極爭(zhēng)取黨政支持，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市和各區(qū)縣均成立了企業(yè)工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)工資集體協(xié)商提供了組織保障。二是不斷完善政策指導(dǎo)意見。2008年市政府專門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，勞動(dòng)關(guān)系三方也先后下發(fā)了《重慶市推行工資集體協(xié)商制度實(shí)施意見》、《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于深入開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》、《企

業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)范運(yùn)作試行標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于積極建立企業(yè)工資集體協(xié)商要約制度的通知》等指導(dǎo)性文件。三是加強(qiáng)三方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。四是注重強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)查督導(dǎo)；加大宣傳力度，培育選樹典型；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)保障干部、工會(huì)主席及平等協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。在全市各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)、重視及相關(guān)部門的共同協(xié)作努力下，截止2010年9月底，全市在已建工會(huì)企業(yè)中，簽訂集體合同6177份，覆蓋企業(yè)11183家；簽訂工資專項(xiàng)集體合同3516份，覆蓋企業(yè)6479家。實(shí)踐證明，工資集體協(xié)商機(jī)制的建立，著實(shí)提高了職工工資收益，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。

為切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，全總提出了2011年至2013年全國(guó)實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率分別達(dá)到60%、70%、80%、世界500強(qiáng)在華企業(yè)三年內(nèi)全部建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)任務(wù)。雖然我市工資集體協(xié)商機(jī)制的推進(jìn)取得了明顯效果，但建制率不到

30%。由此可見，離全總的要求差距很大，任務(wù)十分艱巨。為此，按照全總的要求，結(jié)合我市實(shí)際，市總工會(huì)制定了2011年至2013年全市已建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率分別達(dá)到70%、80%、90%以上，世界500強(qiáng)在渝企業(yè)建制率三年內(nèi)分別達(dá)到80%、90%、100%的奮斗目標(biāo)及具體要求和措施。

（二）當(dāng)前我市工資集體協(xié)商推進(jìn)工作中存在的主要問題

目前，我市建制率偏低，整體工作進(jìn)展相對(duì)滯后。究其原因，既有認(rèn)識(shí)不到位、工作舉措不力等主觀因素，也有政府宏觀調(diào)控不到位、法規(guī)政策不健全等客觀不足。但主要原因還是認(rèn)識(shí)不到位：從領(lǐng)導(dǎo)層面看，相當(dāng)部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工資集體協(xié)商工作重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為開展工資平等協(xié)商可能導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升過快，影響地方投資環(huán)境，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有阻礙，所以，黨委不重視，政府不主導(dǎo)，部門不配合，工會(huì)推行較為吃力。從工會(huì)層面看，不少的地方工會(huì)主席有畏難情緒，以此項(xiàng)工作離不開政

府主導(dǎo)、應(yīng)以勞動(dòng)部門推動(dòng)為主、工會(huì)任務(wù)重人手少等為理由，懈怠協(xié)商工作；不少企業(yè)工會(huì)主席認(rèn)為端著企業(yè)的飯碗，受雇于人，不能與企業(yè)對(duì)等協(xié)商。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)方看，很大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為開展工資平等協(xié)商就是給職工漲工資，增加企業(yè)成本，瓜分“利益蛋糕”；即使給職工漲工資，漲多漲少也是由老板說了算，因此以各種理由拒絕、拖延協(xié)商。從職工群眾方看，多數(shù)企業(yè)職工對(duì)工資平等協(xié)商沒有認(rèn)識(shí)，主觀要求不強(qiáng)烈，維權(quán)意識(shí)淡薄，認(rèn)為飯碗不好找，對(duì)此漠然置之。

（三）區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商

區(qū)域性工資集體協(xié)商是以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬ㄈ鐓^(qū)、鎮(zhèn)、村、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等），由區(qū)域工會(huì)組織與相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織、企業(yè)代表組織或企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本地區(qū)所有企業(yè)的區(qū)域性工資集體協(xié)議。

行業(yè)性工資集體協(xié)商是以行業(yè)為單位，由行

業(yè)工會(huì)組織與相應(yīng)的企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)或由同行業(yè)企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本行業(yè)所有企業(yè)的行業(yè)性工資集體協(xié)議。

企業(yè)工資集體協(xié)議確定的工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得低于區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)議的規(guī)定。

（四）區(qū)縣重點(diǎn)

由于非公有制企業(yè)大多規(guī)模較小，職工流動(dòng)性較大，工會(huì)力量薄弱，工會(huì)干部端的“老板”的飯碗，企業(yè)難以單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商，因此，區(qū)縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在抓好單獨(dú)建制的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商。區(qū)域性、行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同的內(nèi)容要充分考慮區(qū)域或行業(yè)的共同適用性，又要體現(xiàn)合理性和可行性，切實(shí)增加針對(duì)性和實(shí)效性；要加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同的管理和監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)勞動(dòng)法規(guī)政策和集體協(xié)商成果真正落實(shí)到企業(yè)，體現(xiàn)在職工身上；要加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度，為推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作不斷發(fā)展提供組織和制度保障。

本著“先建制、后規(guī)范、再完善”的原則，要把握好“企業(yè)談增長(zhǎng)、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談底線”的思路，既有利于任務(wù)的完成，又有利于擴(kuò)大覆蓋面。

（五）工資集體協(xié)商的重要性和現(xiàn)實(shí)意義

重要性：開展工資集體協(xié)商是適應(yīng)社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益和保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

現(xiàn)實(shí)意義：通過工資集體協(xié)商，適應(yīng)建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資分配共決機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，依法保障職工參與工資分配

和獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏，共創(chuàng)和諧企業(yè)，確保廣大職工共享和諧社會(huì)。

（六）工資集體協(xié)商的內(nèi)容、步驟、原則

1.工資集體協(xié)商應(yīng)包括的內(nèi)容

勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》明確了工資協(xié)商有7個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；

（2）工資支付辦法；

（3）加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法；

（4）工資調(diào)整辦法；

（5）試用期及病、事假等期間的工資待遇；

（6）特殊情況下職工工資（生活費(fèi)）支付辦法；

（7）其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

企業(yè)工資分配制度：主要有崗位工資制、技能工資制、崗位技能工資制、浮動(dòng)工資制、定額工資制等。

工資分配形式：主要有計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資兩種形式，也有的以完成一定的生產(chǎn)工作任務(wù)作為工資分配方式。職工工資應(yīng)主要根據(jù)其勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)貢獻(xiàn)四個(gè)基本要素來確定。企業(yè)可以根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理方式，自主確定科學(xué)合理的工資分配制度和分配形式。企業(yè)工會(huì)應(yīng)代表職工與企業(yè)就職工工

資的基本構(gòu)成、各組成部分所占比重、具體標(biāo)準(zhǔn)、分配原則以及年終獎(jiǎng)金、分紅等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，尤其是經(jīng)過集體協(xié)商確定企業(yè)的勞動(dòng)等級(jí)分類并確定各等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

工資水平和工資標(biāo)準(zhǔn)：就是在一定時(shí)期內(nèi)職工實(shí)際工資的高低程度，職工年度平均工資水平是某年度職工平均每人所得的貨幣工資額。工資集體協(xié)商一般以年度職工人均工資水平為基本內(nèi)容。

獎(jiǎng)金：就是以貨幣形式對(duì)職工所付出的超額勞動(dòng)的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，如超產(chǎn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、技術(shù)革新獎(jiǎng)等。

津貼：就是補(bǔ)償職工在特殊勞動(dòng)條件下，如高溫、井下環(huán)境中付出的額外和特殊的勞動(dòng)消耗，支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬。

補(bǔ)貼：就是為保證職工實(shí)際生活水平不下降，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給職工的補(bǔ)助性收入，如通訊、交通費(fèi)補(bǔ)貼等。獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況通過集體協(xié)商合理確定。

加班加點(diǎn)工資：就是指在法定工作時(shí)間以外工作時(shí)應(yīng)該獲得的工資。按照國(guó)家規(guī)定，加班加點(diǎn)工資不低于如下標(biāo)準(zhǔn)：（1）用人單位依法安排

勞動(dòng)者在日法定工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動(dòng)者工資；（2）用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資；（3）用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資。

企業(yè)工資支付辦法應(yīng)包括：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)等內(nèi)容。職工工資應(yīng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物及有價(jià)證券等形式替代貨幣進(jìn)行支付。職工工資至少每月支付一次；實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的，可按周、日、小時(shí)支付工資；實(shí)行計(jì)件工資制的，結(jié)算周期不應(yīng)超過一個(gè)月；特殊行業(yè)的工資支付形式可以由雙方協(xié)商約定。工會(huì)要與企業(yè)就工資支付時(shí)間、支付方式、支付項(xiàng)目以及拖欠支付時(shí)給予補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。如果勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)必須按照雙方約定的日期按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，不得無故拖欠和克扣。

職工試用期及病、事假等期間工資待遇及特

殊情況下工資的支付，主要包括試用期間、病假、事假、產(chǎn)假、探親假、婚喪假等假期期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)占用生產(chǎn)工作時(shí)間，用人單位給勞動(dòng)者支付工資的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況下的工資支付主要指企業(yè)停產(chǎn)期間的職工生活費(fèi)支付辦法。企業(yè)停產(chǎn)期間應(yīng)支付職工生活費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家和地方政府規(guī)定的下崗職工基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者依法參加社會(huì)活動(dòng)占用生產(chǎn)工作時(shí)間，應(yīng)視為提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)應(yīng)按本人工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付工資。

2.工資集體協(xié)商的主要步驟

工資集體協(xié)商主要分為五個(gè)步驟，十六個(gè)規(guī)范動(dòng)作。

第一步，產(chǎn)生代表：產(chǎn)生協(xié)商代表；確定首席代表；聘請(qǐng)代表；培訓(xùn)協(xié)商代表。

第二步，啟動(dòng)要約：在廣泛、深入了解職工和企業(yè)相關(guān)情況的基礎(chǔ)上提出協(xié)商要約；要約答復(fù)；向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。

第三步，協(xié)商準(zhǔn)備：搜集各方面意見；準(zhǔn)備協(xié)商材料；確定協(xié)商重點(diǎn)；進(jìn)行協(xié)商溝通。

第四步，正式協(xié)商：履行集體協(xié)商程序；發(fā)

生分歧不能解決時(shí)申請(qǐng)協(xié)調(diào)，以利早日達(dá)成共識(shí)。

第五步，審議審查：職工（代表）大會(huì)審議通過工資專項(xiàng)集體合同草案；雙方首席代表簽字；（10日內(nèi)由用人單位一方將合同文本一式三份）報(bào)送勞動(dòng)部門審查；（勞動(dòng)部門收到文本15日內(nèi)未提出異議的）工資集體合同（協(xié)議）生效執(zhí)行，協(xié)商雙方代表應(yīng)于5日內(nèi)將生效的工資集體合同及時(shí)向本方全體人員公布。

3.工資集體協(xié)商應(yīng)遵循的原則

（1）企業(yè)內(nèi)部工資分配應(yīng)遵循“按勞分配”和“按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合”原則。

（2）堅(jiān)持職工實(shí)際工資水平在本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)的原則。

（3）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

七、應(yīng)把握的幾個(gè)問題

1.平等協(xié)商與集體合同的關(guān)系問題

平等協(xié)商與集體合同是兩個(gè)相互聯(lián)系又有區(qū)別的勞動(dòng)法律制度。平等協(xié)商是集體合同的前提，集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同的程序，同時(shí)也是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系

的有效機(jī)制，平等協(xié)商不僅存在于簽訂集體合同之前，而且在集體合同簽訂之后，集體合同履行中遇到的問題、爭(zhēng)議的處理、條款的修訂變更等，都需要平等協(xié)商來解決。因此，要把平等協(xié)商作為集體合同的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，作為一種機(jī)制、一個(gè)制度來堅(jiān)持，既要定期協(xié)商，又要隨機(jī)協(xié)商。建立起經(jīng)常性的平等協(xié)商制度，形成有效的協(xié)商機(jī)制，以達(dá)到協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的目的。

2.集體合同與勞動(dòng)合同的關(guān)系問題

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者個(gè)人與單位之間協(xié)商訂立的，用以確立雙方勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議。集體合同是用