涉外工程項(xiàng)目

涉外工程項(xiàng)目涉外工程項(xiàng)目涉外工程項(xiàng)目資料僅供參考文件編號：2022年4月涉外工程項(xiàng)目版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：涉外工程項(xiàng)目亞非拉的項(xiàng)目信息是比較多的，每個(gè)國家可能有上百個(gè)項(xiàng)目信息，這其中比較成熟的可能只有十個(gè)左右，如何判斷是否成熟的標(biāo)準(zhǔn)，最主要的內(nèi)容就是資金是否落實(shí)，落實(shí)到哪一層次。一般海外工程的項(xiàng)目信息比較多，但是真正的成熟的項(xiàng)目就取決資金的落實(shí)情況，一般一個(gè)項(xiàng)目的資金分配情況可能首先是啟動(dòng)資金，就是這個(gè)項(xiàng)目國內(nèi)評審，通過，議會(huì)批準(zhǔn)的過程，如果該項(xiàng)目順利通過前期國內(nèi)評審，接下來就是進(jìn)行預(yù)可研和可研工作，這些資金可能是項(xiàng)目所在國提供，也可能是海外贊助或是其它銀行提供，一般大型項(xiàng)目的預(yù)可研和可研工作持續(xù)時(shí)間較長，同樣資金批準(zhǔn)周期也可能比較長，所以在看項(xiàng)目成熟度的融資問題時(shí)候一定要注意觀察項(xiàng)目的融資是到可研階段，還是預(yù)可研階段，這些資金是否已經(jīng)落實(shí)了，如果落實(shí)了到哪一個(gè)階段，還是這些費(fèi)用是需要承包商負(fù)擔(dān)的，一般這些項(xiàng)目的預(yù)可研和可研費(fèi)用落實(shí)以后，都會(huì)請歐洲比較知名的設(shè)計(jì)事務(wù)所或是咨詢單位完成該項(xiàng)目的可研工作，以便在以后的項(xiàng)目具體融資時(shí)候都能夠得到世行或是歐洲復(fù)興及發(fā)展銀行或其他歐洲財(cái)團(tuán)的支持，如果在這個(gè)階段遇到資金問題，一定要仔細(xì)研究資金為何沒有落實(shí)到項(xiàng)目上。在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，這些問題本公司是否能夠解決。在可研和預(yù)可研都已經(jīng)完成的情況下，項(xiàng)目就需要完成初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)檔，這些資金是否已經(jīng)落實(shí)，因?yàn)閬喎抢瓏业慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身比較差，本國政府基本上都寄希望于能夠得到世行或是地區(qū)性銀行的資助，所以可能項(xiàng)目信息確定之后，招標(biāo)文件的資金沒有落實(shí)的，并且這個(gè)項(xiàng)目信息已經(jīng)存在很長一段時(shí)間了，世行或是其他商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)將這個(gè)項(xiàng)目否定了，因此是否繼續(xù)開發(fā)或是跟蹤，需要本公司慎重考慮。如果招標(biāo)檔和初步設(shè)計(jì)也已經(jīng)完成，接下來就要進(jìn)行國際招標(biāo)了，但是同上面的原因，因?yàn)橘Y金缺乏，很可能業(yè)主希望承包商能夠投資，共同實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，也可能這個(gè)項(xiàng)目只有基本的項(xiàng)目啟動(dòng)金，業(yè)主希望能首先將承包商吸引住，再做后面的打算，例如，目前許多發(fā)展中國家的政府都有一批項(xiàng)目計(jì)劃，這些項(xiàng)目條件優(yōu)惠，但前提條件是要承包商墊資、貸資、融資，常有大量BOT、DBOT項(xiàng)目信息寄到承包商手中[5]。在這種情況下，因?yàn)槌邪虥Q定投入以后，人力，材料，機(jī)械都要全部投入，但是在施工進(jìn)行一段時(shí)間以后，被業(yè)主告知，項(xiàng)目資金鏈出現(xiàn)問題，是否可以進(jìn)行下步工作，取決于承包商投資的情況，這樣承包商就陷入了進(jìn)退維谷的處境，繼續(xù)投入，前途未卜，就此打住，以前的投資可能損失殆盡。國際承包商一般比較注重世界金融組織(世行、亞行貸款，基金會(huì)投資項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目資金有保證，實(shí)施也較規(guī)范，但世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款的項(xiàng)目對當(dāng)?shù)貒业某邪逃?的價(jià)格優(yōu)惠，如不能享受這%的價(jià)格優(yōu)惠，則在價(jià)格上很難與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的承包商競爭。而對有限私人投資房地產(chǎn)項(xiàng)目則應(yīng)持慎重態(tài)度。這些都是出于對業(yè)主的資信考慮決定[5]。因此每一個(gè)項(xiàng)目信息的融資問題是非常重要的，對后期的開發(fā)的影響也是非常大的。

（3）項(xiàng)目信息的可行性

在項(xiàng)目信息的真?zhèn)未_認(rèn)以后，資金也落實(shí)以后，就要考慮該項(xiàng)目的可行性，項(xiàng)目的可行性是受多方面因素影響的，但是在此階段，至少要有個(gè)基本的判斷，需要作出判斷是否繼續(xù)投入精力和財(cái)力對更具體的問題研究和分析。在項(xiàng)目信息得到之后，很多項(xiàng)目在技術(shù)上不是本公司的優(yōu)勢方面，這樣對于公司來說將是一筆不小的前期投入和開銷，例如現(xiàn)在市場上的海外工程公司，可能是原來市政、土建方面的國內(nèi)工程公司，由于大環(huán)境和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響，需要開拓海外市場，但是可能接觸到的是電力工程領(lǐng)域，這是一個(gè)陌生的領(lǐng)域?qū)τ诒竟?，所以需要慎重考慮，另外從外部來說，可能這個(gè)項(xiàng)目并不是該國最為重視的，一般每個(gè)國家都有一個(gè)幾年規(guī)劃或是今年重點(diǎn)發(fā)展工程，如果是這其中的工程，將來可行性是非常大的，否則可能這個(gè)項(xiàng)目短期是不會(huì)有跨越式發(fā)展希望的，如果在今年的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域里面，這個(gè)項(xiàng)目則會(huì)遇到很小的阻力。另外有些時(shí)候在國外的政府換屆或是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，都會(huì)影響到本項(xiàng)目的開發(fā)。因此需要綜合考慮技術(shù)、商務(wù)、政治等因素（4）具體影響因素

國家風(fēng)險(xiǎn)

亞非拉的許多國家一般政局都不太穩(wěn)定，經(jīng)常會(huì)發(fā)生政權(quán)的更迭、內(nèi)亂、民族沖突等突發(fā)性事件。這一般會(huì)對我國對外項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)匚覈鴦趧?wù)人員的人生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此在項(xiàng)目遴選時(shí)要充分考慮國家風(fēng)險(xiǎn)。一般可以從一些權(quán)威機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的“國家風(fēng)險(xiǎn)”報(bào)告中直接獲取到相關(guān)信息，特別是企業(yè)以前如果沒有在該國的施工經(jīng)驗(yàn)該方式更有效。例如，中國出口信用保險(xiǎn)公司于2005年底首次對外發(fā)布了其核心信息產(chǎn)品《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。另外，國際上有一些專門提供國別風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告或風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的國際機(jī)構(gòu)，其發(fā)布報(bào)告的周期較短，權(quán)威性較高，例如“歐洲貨幣指數(shù)”每年3月和9月發(fā)布130多個(gè)國家的風(fēng)險(xiǎn)評級；“機(jī)構(gòu)投資者指數(shù)”每年3月和9月發(fā)布世界100家銀行的國別風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，而“國際國別風(fēng)險(xiǎn)評級指南（ICRG）”，則是每月發(fā)布國別風(fēng)險(xiǎn)信息

技術(shù)

由于客觀條件和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，亞非拉地區(qū)的整體工程水平偏低，一般的項(xiàng)目無論是路橋、工民建、水務(wù)、電力、市政、交通等領(lǐng)域，和中國比較，他們大部分是比較落后的，我國承包商的技術(shù)優(yōu)勢還是比較明顯的，無論是從技術(shù)應(yīng)用和成熟度還是經(jīng)驗(yàn)，都比當(dāng)?shù)厣踔潦且恍┌l(fā)達(dá)國家公司要有優(yōu)勢，因此在這個(gè)方面，技術(shù)是不會(huì)成為絆腳石的，因此從技術(shù)層面和可執(zhí)行的角度考慮，一般不會(huì)存在問題的。但是如果工期較緊、有復(fù)雜的技術(shù)問題或是有特殊技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)考慮公司現(xiàn)有技術(shù)水平是否能達(dá)到的，切不可貿(mào)然行事商務(wù)

一個(gè)項(xiàng)目信息在層層篩選和考察過技術(shù)的可行性之后，就主要考察商務(wù)的問題了，商務(wù)包含的層面比較多，可能有合同、文化、語言等。合同在一般國家多會(huì)有制式合同，所以前期考察的時(shí)候，一定要了解是否必須使用該合同，因?yàn)樵诤芏嗾伪容^保守的國家，經(jīng)常使用的都是類似合同，只有簡單幾頁內(nèi)容，里面的內(nèi)容彈性或是收縮性很大，會(huì)對后期項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生很大影響，但是屬于該國的“霸王合同”，否則不可能承包該項(xiàng)目，因此承包商需要重點(diǎn)考慮該問題，另外有些國家的制式合同雖然是以FIDIC合同為基本文本的，但是在特殊合同條件里面，將其中一些有利于承包商的條款，均做了改動(dòng)或是刪節(jié)，一定要非常重視這些條款的變動(dòng)情況，以及改變這些具體條款的背景，這些變化往往是以后合同執(zhí)行過程中的難點(diǎn)，或是發(fā)生糾紛的導(dǎo)火索，因此要特別重視合同條款里面的變化。文化方面應(yīng)該在某些國家引起足夠的重視，因?yàn)樵谥袞|某些國家，尤其是民風(fēng)比較保守的國家，文化因素可能影響到溝通管理、人力資源管理，材料管理，以及飲食管理等等諸多問題。語言，語言可以分為工作語言，合同語言和生活語言等，很多英語國家但是由于歷史原因，在材料進(jìn)出口的時(shí)候需要提供第三方的證明，及第三種語言的選擇，因?yàn)楣ぷ髡Z言的選擇也是非常重要的，在合同談判中，在某些法語國家和我國的合同習(xí)慣，有時(shí)候是希望簽署英文合同，同時(shí)FIDIC條款的標(biāo)準(zhǔn)語言就是英語，因此在某些國家，合同是可以用英語完成的。商務(wù)還包括很多方面，就不一一贅述了，在具體的工作中需要具體問題具體分析，從而正確做出判斷。法律

國內(nèi)很多公司目前對國外工程項(xiàng)目承包的法律支持基本上還是“一張白紙”，沒有給予足夠的重視和必要的投入。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)在法律支持方面投入的資源普遍偏少，與其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)很不適應(yīng)，僅占企業(yè)經(jīng)營總收入的%，而國際標(biāo)準(zhǔn)是1%，發(fā)達(dá)國家是%[6]。然而在很多國家對于工程承包領(lǐng)域的所適用的法律是較多的，同時(shí)也是比較苛刻的，例如在很多國家工程承包信息上沒有強(qiáng)調(diào)適用法律，但是在項(xiàng)目信息分析中，不僅要遵守當(dāng)?shù)氐暮贤?，商?wù)法，勞動(dòng)法和財(cái)務(wù)法律等等，在東歐和中東某些國家，按照相應(yīng)法律，國外承包商是不能獨(dú)立承包工程的，必須和當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體，共同承包該工程，有時(shí)，海外工程承包商不能作為大型EPC項(xiàng)目的總包，只能作為其中的一個(gè)分包，或是必須尋找當(dāng)?shù)厝俗鳛榇?，這都是法律強(qiáng)行規(guī)定的，如果這樣前期預(yù)計(jì)的利潤就可能會(huì)下降，影響項(xiàng)目的預(yù)期收入。因此在項(xiàng)目前期遴選過程中，對于當(dāng)?shù)胤傻牧私馐欠浅Ｖ匾?，一定要事先了解?dāng)?shù)赜嘘P(guān)市場準(zhǔn)入和交易規(guī)則、投資和進(jìn)出口限制、工程投標(biāo)、勞務(wù)雇傭、稅賦政策、金融及外匯管制、環(huán)境及勞動(dòng)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。尤其是一些特殊條款規(guī)定，可以在當(dāng)?shù)睾唵巫稍儺?dāng)?shù)刈月蓭熁蚴且呀?jīng)在當(dāng)?shù)爻邪こ痰闹匈Y公司，解決該問題。

勞務(wù)由于我國人口眾多，從事工程行業(yè)人數(shù)也多，同時(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富，吃苦耐勞，因此在和國外同類型公司競爭時(shí)，我國的勞務(wù)人員是有一定的競爭優(yōu)勢的，加之國家鼓勵(lì)企業(yè)承包海外工程，也希望帶動(dòng)中國機(jī)電產(chǎn)品出口和勞務(wù)輸出，從承包商的角度來考慮，無論是管理還是文化程度上，都是希望多使用中國員工。但是由于中國工程人員在亞非拉地區(qū)越來越多，所在國政府都有一定限制措施，例如在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能對中國員工沒有要求，但是勞動(dòng)法里面明確規(guī)定首先使用當(dāng)?shù)貑T工或是當(dāng)?shù)胤职?；在?jīng)濟(jì)中檔地區(qū)，會(huì)對中國員工有配額限制，明確規(guī)定雇傭一定數(shù)量的中國員工，必須雇傭一定數(shù)量的當(dāng)?shù)貑T工；在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，對中國員工則有明確限制。另外在一些穆斯林國家，對女性員工則有明確的限制，對非穆斯林的員工也是有嚴(yán)格限制條件。因此在勞務(wù)問題也是前期項(xiàng)目分析的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

財(cái)務(wù)

財(cái)務(wù)問題在某些國家也有特殊的要求，可能也會(huì)影響項(xiàng)目跟蹤的成敗，國際工程承包所涉及的財(cái)務(wù)問題主要包括稅務(wù)、施工要素市場價(jià)格、匯率和墊資等。因?yàn)樵谀承﹪?，可能和中國簽有雙邊貿(mào)易協(xié)定，在國內(nèi)出口某些貨物到目的國，是可以退稅的，這個(gè)在項(xiàng)目經(jīng)營不好的情況下，是一個(gè)主要的利潤點(diǎn)，另外項(xiàng)目所在國一般與去其他的鄰國可能也有雙邊貿(mào)易協(xié)定，也會(huì)有貨物進(jìn)口可以退稅的協(xié)議，這個(gè)也是要注意的，另外如果是大型項(xiàng)目的EPC合同，并且是使用中國政府的優(yōu)惠貸款項(xiàng)目，是可以申請全部免稅的，包括基本的海關(guān)費(fèi)用也可以申請減免的，這對于項(xiàng)目本身造價(jià)比較低的情況下，也會(huì)帶來可觀的效益。而且可能是有多種免稅形式的,比如,業(yè)主給承包商增值稅發(fā)票充當(dāng)免稅稅金,或者業(yè)主退還給承包商購買材料時(shí)的附加在里面的增值稅金。這兩種形式對承包商而言可能出現(xiàn)不同的結(jié)果。如果業(yè)主只是給承包商增值稅發(fā)票充當(dāng)免稅稅金而供貨商有可能不認(rèn)可業(yè)主的增值稅發(fā)票,那么承包商必須支付全價(jià)購買材料。這種事情一旦不能夠引起承包商的足夠重視而承包商一味地去搶進(jìn)度、全價(jià)現(xiàn)金買進(jìn)材料，最后可能出現(xiàn)槽糕的境況,承包商享受不到免稅的待遇[7]。

在考慮施工要素市場價(jià)格時(shí)，首先要了解合同的形式。對有價(jià)格調(diào)整的合同，須準(zhǔn)確掌握基準(zhǔn)期的市場價(jià)格；而對沒有價(jià)格調(diào)整的合同，須準(zhǔn)確掌握市場價(jià)格的漲跌趨勢市場供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前項(xiàng)目所在國大部分地區(qū)完全是賣方市場，施工材料、機(jī)械配件等的供應(yīng)往往控制在很少數(shù)的商家手里。

同時(shí)還要考慮匯率的問題，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系下，金融危機(jī)的發(fā)生，作為世界貨幣美元的穩(wěn)定性不僅發(fā)生了變化，而且在持續(xù)貶值。國際工程，由于其合同金額大，工期長，受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響大而使得匯率風(fēng)險(xiǎn)更加突出。對工程項(xiàng)目而言，一般來說合同中兌換率是固定的，因此匯率風(fēng)險(xiǎn)主要是當(dāng)?shù)貛攀欠衲芘c外幣進(jìn)行自由兌換，或者說可以自由兌換的比例的大小。特別是當(dāng)項(xiàng)目在一些不發(fā)達(dá)國家時(shí)，應(yīng)該考慮其是否對外匯進(jìn)行管制[8]。

國際工程承包中的墊資主要是建設(shè)工程中發(fā)包人不按規(guī)定預(yù)付工程款、進(jìn)度款、結(jié)算款，而由承包商自帶資金先行施工，工程實(shí)施到某階段或時(shí)間時(shí)，發(fā)包人分期分批支付工程款的行為。另外，在國際工程承包中，資金在兩國之間的匯兌手續(xù)的繁復(fù)或拖延也可能會(huì)造成承包商短期對工程墊資。墊資往往會(huì)形成資金風(fēng)險(xiǎn)，對承包商的發(fā)展帶來負(fù)面影響，墊資行為一旦發(fā)生，收不回款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)即如影相隨。這對項(xiàng)目的收益狀況將會(huì)產(chǎn)生很大影響。

因此財(cái)務(wù)問題是前期項(xiàng)目遴選過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，可以直接左右未來項(xiàng)目的收益?；A(chǔ)設(shè)施

眾所周知的原因，整個(gè)亞非拉地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱的，所以在選擇項(xiàng)目的時(shí)候，一定要考慮基礎(chǔ)設(shè)施的因素，因?yàn)檫@個(gè)問題考察或是討論的不清楚，就會(huì)對下步開發(fā)或是繼續(xù)跟蹤帶來一定的壓力，因?yàn)楹芏囗?xiàng)目所在地比較偏遠(yuǎn)，基本的道路交通沒有解決，而有些項(xiàng)目在前期時(shí)候，沒有細(xì)致調(diào)查和考慮，會(huì)輕易的下結(jié)論去跟蹤該項(xiàng)目，進(jìn)行踏勘或是其他前期工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)沒有道路，要進(jìn)行鋪設(shè)，這會(huì)增加前期開發(fā)和考察，后期施工的成本，同時(shí)也會(huì)增加工作時(shí)長。在大部分亞非拉地區(qū)，電源是無法保證的，對于大型工業(yè)項(xiàng)目來說，如果建設(shè)電源，會(huì)是一筆不小的開支，并且在這些國家，電源建設(shè)只能是國家電力工程公司承擔(dān)，這樣對于一個(gè)既有輸電，又有變電的大工程，至少要6個(gè)月，可能多則數(shù)年，這樣的項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的，同樣水源供應(yīng)也存在同樣的問題，因此對于大型工業(yè)項(xiàng)目，尤其是水電消耗量比較大的項(xiàng)目，這點(diǎn)是非常重要的。

征地

這個(gè)問題最容易被經(jīng)驗(yàn)欠缺的人所忽略，因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)的項(xiàng)目很多是政府有組織的拆遷，所以不在承包商工作范圍之內(nèi)，并且在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，拆遷工作會(huì)有節(jié)奏的，順利展開，但是對于大多數(shù)亞非拉和東歐國家則不是這樣，第一因?yàn)閲艺沃贫群鸵庾R(shí)形態(tài)的不同，他們的拆遷工作經(jīng)常是組織性比較差，耗用時(shí)間也比較長，所以導(dǎo)致承包商的成本直線上升，第二因?yàn)樵趪夂芏囗?xiàng)目，征地和拆遷可能在承包商合同范圍之內(nèi)，當(dāng)?shù)卣皇菂f(xié)調(diào)配合承包商的工作，這樣承包商的壓力也會(huì)非常的大。第三因?yàn)楫?dāng)?shù)氐匦魏捅尘扒闆r復(fù)雜，在一部分地區(qū)屬于私人土地或是酋長領(lǐng)地，即使當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)難度也很大，所以就會(huì)造成承包商的風(fēng)險(xiǎn)直線上升。這些項(xiàng)目主要集中在路橋，鐵路，輸變電類項(xiàng)目，所以遇到這類項(xiàng)目信息時(shí)候，一定要考慮當(dāng)?shù)氐恼鞯匾蛩?，再進(jìn)行項(xiàng)目信息的下步遴選。

環(huán)保及HSE

隨著各國工程市場的不斷完善和全球環(huán)境問題的不斷惡化，很多國家對環(huán)境保護(hù)問題和氣候影響問題也越來越看重，很多國家在招投標(biāo)時(shí)強(qiáng)制要求承包商必須提供相關(guān)證書或是資質(zhì)文件和體系文件，或是環(huán)保問題的策略和措施，但是由于我國的歷史原因以及一般的工程項(xiàng)目承包合同對永久工程有對應(yīng)的工程量和價(jià)格，對工程質(zhì)量、進(jìn)度也都有明確的要求和罰款指標(biāo)，但對HSE，從合同上很難找出明確的費(fèi)用列項(xiàng)。因此HSE的費(fèi)用一般只能從風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)里考慮。但由于大部分海外項(xiàng)目，中資企業(yè)是通過激烈的國際招投標(biāo)競爭贏得的，由于競爭的殘酷，各承建單位包括總包及分包單位的項(xiàng)目資金預(yù)算都很緊張，各單位幾乎處于盈利微薄甚至賠本的財(cái)務(wù)狀態(tài)。這樣就會(huì)造成各單位在HSE管理上的資金投入明顯不足[2]。因此，很多承包商對此并不重視，或是沒有準(zhǔn)備，更有甚者，可能都沒有接觸過此類文件，其二如果項(xiàng)目對環(huán)?；蚴荋SE問題比較看重，這里面可能會(huì)產(chǎn)生較大的費(fèi)用，但是由于承包商的經(jīng)驗(yàn)欠缺或是不了解，這個(gè)費(fèi)用可能把握不準(zhǔn)，因此，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)或是環(huán)保要求比較嚴(yán)格的國家，此類問題要絕對引起注意，在項(xiàng)目信息篩選的時(shí)候就要做出應(yīng)有的判斷。

黑名單

在一些國家，由于歷史原因和其他種種原因，可能對一些承包商的資質(zhì)要求比較嚴(yán)格，可能某些企業(yè)在某些國家已經(jīng)上了業(yè)主的黑名單，如果該公司再計(jì)劃投入某類項(xiàng)目的時(shí)候，會(huì)被自動(dòng)剔除掉，同樣該公司即使投入其他領(lǐng)域的項(xiàng)目，也有被否定的可能，同時(shí)在這種情況下，項(xiàng)目所在國的政府可能會(huì)帶著有色眼鏡來看待同樣來自該國的公司，可能本公司在不了解這種問題的情況下，被莫名其妙的否定掉，因此本公司在遴選項(xiàng)目的時(shí)候，在條件允許的情況下，可以實(shí)地考察，去咨詢當(dāng)?shù)卣蚴俏荫v外機(jī)構(gòu)，是否有該名單，若有影響到什么程度。

采用標(biāo)準(zhǔn)

在亞非拉的廣大地區(qū)，由于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，各自條件不同，因此工程領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)域所使用的標(biāo)準(zhǔn)也是千差萬別的，因此很多項(xiàng)目在做前期開發(fā)或是項(xiàng)目信息遴選的時(shí)候，一個(gè)重要問題就是標(biāo)準(zhǔn)的選擇，在這些國家里面基本上是三種情況，第一種是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，幾乎采用的全部是歐美標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，設(shè)計(jì)，施工，供貨的難度都是比較大的，如果該國采用的是歐美標(biāo)準(zhǔn)，建議承包商慎重選擇。第二是經(jīng)濟(jì)中等的國家，該國標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，一般是以歐美標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)或是以鄰國標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合本國具體情況，編寫的該國標(biāo)準(zhǔn)，但是由于人力物力的限制，這些標(biāo)準(zhǔn)可能很久沒有修訂過，另外很多數(shù)據(jù)根本就沒有邏輯性，這些標(biāo)準(zhǔn)要求并不是很高，但是執(zhí)行起來，遇到的實(shí)際問題卻很多。第三是經(jīng)濟(jì)最為落后的國家，這些國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的不完全，在很多時(shí)候可能臨時(shí)決定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)