三控制兩管理一協(xié)調(diào)操作辦法與措施

三控制兩管理一協(xié)調(diào)操作辦法與措施一、投資控制1投資控制的目標(biāo)（1） 本工程項(xiàng)目投資預(yù)算以經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)主確認(rèn)的額度為準(zhǔn)。（2） 本工程施工投資總體控制目標(biāo)為經(jīng)批準(zhǔn)的本工程預(yù)算以及經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更費(fèi)用之和為監(jiān)理工作投資控制目標(biāo)。（3） 嚴(yán)格按合同所確定的驗(yàn)工計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作。把住合格工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)關(guān)，把好審查關(guān)，把好投資關(guān)，確保工程總投資目標(biāo)得到有效控制，確保工程總價(jià)款在施工承發(fā)包合同價(jià)的范圍之內(nèi)。2投資控制的工作要求監(jiān)理工程師作為工程投資監(jiān)理的施控主體，處于工程計(jì)量與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置，除了加強(qiáng)合同中工程量清單所列工程費(fèi)用的計(jì)量與支付管理外，還應(yīng)對合同中規(guī)定的其它費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督與管理，合理控制工程造價(jià)。（1） 熟悉合同文件，特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款。（2） 根據(jù)合同條款以及業(yè)主有關(guān)計(jì)量與支付管理規(guī)定，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。（3） 在工程施工過程中，對所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量、記錄，以便檢查承包商提交的月度、季度結(jié)算單。（4） 經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程才能計(jì)量。計(jì)量工作由承包商統(tǒng)計(jì)已經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核無誤后按規(guī)定程序報(bào)批。（5） 對完工的分項(xiàng)分部工程的計(jì)量權(quán)。承包商已完工且要求支付工程款的工程，應(yīng)首先由監(jiān)理工程師與承包商共同到現(xiàn)場進(jìn)行計(jì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)量的工程，業(yè)主不予支付工程款。（6） 在工程施工合同約定的工種價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)。由于設(shè)計(jì)變更（已獲確認(rèn)）或由業(yè)主、承包商、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程變更（已獲確認(rèn)）而發(fā)生的工程合同變更的審查權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款。（7） 工程費(fèi)用的支付是對工程投資實(shí)施控制的最后環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按費(fèi)用支付程序?qū)嵤└鞣N費(fèi)用的支付管理，必要時(shí)檢查承包商的帳戶、票據(jù)、賠償及其它財(cái)務(wù)報(bào)表的問題，并遵照合同要求提出建議或更正。（8） 審批承包商的計(jì)量支付申請，證明工作完成或部分完成。（9） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對策。3投資控制的方法（1） 熟悉合同文件、設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)要求，根據(jù)有關(guān)合同條款和監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限以及有關(guān)管理規(guī)定，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用的監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。（2） 熟悉對于實(shí)施過程中出現(xiàn)的費(fèi)用進(jìn)行控制的過程，建立投資控制臺(tái)帳，對經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量進(jìn)行記錄，以便檢查承包商提交的月度、季度結(jié)算報(bào)表。（3） 對所有已完成的實(shí)物工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量工作由承包商統(tǒng)計(jì)，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核無誤后按規(guī)定程序報(bào)批。（4） 承包商要求對完工的分項(xiàng)分部工程的支付工程款。應(yīng)首先由監(jiān)理工程師與承包商共同確認(rèn)。審批承包商的計(jì)量支付申請，證明工作完成或部分完成。（5） 對于在工程施工合同約定的價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核、簽認(rèn)權(quán)和結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)、否定權(quán)，由已獲得確認(rèn)的變更設(shè)計(jì)或由業(yè)主、承包商、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的已獲確認(rèn)的工程變更，而發(fā)生的工程合同變更的審查權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款。（6） 對實(shí)際投資和計(jì)劃投資進(jìn)行比較，分析投資偏差的原因，采取糾偏措施.對未完工程投資進(jìn)行預(yù)測，提出投資目標(biāo)調(diào)整方案。（7） 按現(xiàn)行文件規(guī)定辦理投資簽證，保證驗(yàn)工簽證各項(xiàng)工程質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確；未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量、監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕計(jì)量。（8） 監(jiān)理工程師審核承包商申報(bào)的季、年度驗(yàn)工報(bào)表，核對工程數(shù)量和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審核該部分工程量的工程款支付申請。（9） 嚴(yán)格控制工程變更，變更設(shè)計(jì)，并按變更設(shè)計(jì)程序執(zhí)行。4投資控制的措施（1） 組織措施結(jié)合本工程施工的特點(diǎn)，建立健全投資控制監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。組織機(jī)構(gòu)首先落實(shí)投資控制人員，以各專業(yè)監(jiān)理工程師為投資控制第一責(zé)任人，造價(jià)監(jiān)理工程師為投資控制監(jiān)理的核心責(zé)任者，總監(jiān)理工程師為最終審核者的三級(jí)負(fù)責(zé)制。編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。（2） 技術(shù)措施審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。對設(shè)計(jì)變更及工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更及工程變更。尋找通過改進(jìn)設(shè)計(jì)、挖潛節(jié)約投資的可能性。審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（3） 經(jīng)濟(jì)措施編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)，對造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行危險(xiǎn)分析，采取防范性對策。進(jìn)行工程計(jì)量，復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款憑證。在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，控制預(yù)算單價(jià)及政策調(diào)價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用的增加。定期比較投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值。發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，及時(shí)采取糾偏措施進(jìn)行工程計(jì)量，簽發(fā)付款憑證。協(xié)商確定工程變更的價(jià)款，審核竣工結(jié)算。建立投資控制臺(tái)帳，每季向業(yè)主報(bào)送一次，每年末與承包商核對清算一次，核對清算后資料報(bào)業(yè)主一份。定期向業(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及存在問題的報(bào)告。（4） 合同措施要依據(jù)合同條款和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格掌握和控制，防止擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程變更。按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付。全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，正確公正地處理工程中出現(xiàn)的各種索賠與反索賠事項(xiàng)。（5） 其他措施做好工程施工記錄，保存各種文件、圖紙，特別是施工變更圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮對投資控制的影響。二、進(jìn)度控制1進(jìn)度控制的目標(biāo)按照本工程關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、月度施工進(jìn)度計(jì)劃和月報(bào)，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度比較分析，預(yù)防為主，糾偏為輔，監(jiān)控保障本工程階段工期和總工期按要求計(jì)劃進(jìn)行。（注:具體開工、竣工時(shí)間以委托監(jiān)理合同和工期進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)）。2進(jìn)度控制的工作要求監(jiān)理工程師對工程施工階段的進(jìn)度控制，主要是對工程施工計(jì)劃的審批和計(jì)劃實(shí)施過程中的監(jiān)控和計(jì)劃調(diào)整，保障工程能按照合同規(guī)定順利竣工。（1）計(jì)劃管理監(jiān)理工程師收到承包商提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃后，根據(jù)合同規(guī)定的期限，對其進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包商制定的計(jì)劃是否合理，是否適應(yīng)工程項(xiàng)目和實(shí)際情況，是否滿足業(yè)主提出的施工進(jìn)度要求（如果有），避免不切合實(shí)際的施工計(jì)劃，切實(shí)用科學(xué)的施工計(jì)劃指導(dǎo)施工，監(jiān)理工程師審批的重點(diǎn)是承包商實(shí)施計(jì)劃的能力以及施工時(shí)間安排的合理性，最后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（2） 進(jìn)度控制對工程施工的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制，如有必要，向承包商書面提出采取相應(yīng)措施并監(jiān)督實(shí)施。審批承包商施工計(jì)劃的調(diào)整，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。（3） 總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙、經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度以及業(yè)主有關(guān)軌道交通工期總體策劃要求制定進(jìn)度控制方案，組織監(jiān)理工程師對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策并上報(bào)業(yè)主。3進(jìn)度控制的方法（1） 制定各項(xiàng)進(jìn)度的控制原則；確定各個(gè)階段工作管理目標(biāo)和進(jìn)度要求；審查施工組織設(shè)計(jì)中所編制的進(jìn)度計(jì)劃方案。（2） 審查承包商提報(bào)的勞力、材料、設(shè)備及其規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量是否滿足合同要求和工程進(jìn)度的要求。（3） 按進(jìn)度計(jì)劃的要求，進(jìn)行過程控制，建立工程進(jìn)度臺(tái)帳，核對工程形象進(jìn)度圖，定期舉行進(jìn)度會(huì)議；在項(xiàng)目進(jìn)度全過程中檢查月度、季度、年度工程的進(jìn)展。（4） 監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工承發(fā)包合同規(guī)定的工期和業(yè)主下達(dá)的季、年度施工計(jì)劃組織施工，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃的執(zhí)行情況和存在的主要問題。（5） 定期對進(jìn)度進(jìn)行檢查，計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)提出糾正意見。特別是對控制工期的重點(diǎn)工程，一定要準(zhǔn)確了解工程進(jìn)度，如發(fā)生延誤，及時(shí)分析原因，提出相應(yīng)措施，并報(bào)告業(yè)主。（6） 監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工承發(fā)包合同規(guī)定的工期和業(yè)主下達(dá)的季、年度施工計(jì)劃組織施工，每月末項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向業(yè)主以文字形式匯報(bào)施工計(jì)劃的執(zhí)行情況、存在的主要問題以及處理結(jié)果。（7） 建立工程進(jìn)度臺(tái)帳，核對工程形象進(jìn)度，按月、季、向業(yè)主報(bào)告。（8） 定期檢查重點(diǎn)工程實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序的施工進(jìn)度予以重點(diǎn)控制。（9） 檢查承包商人力、材料、設(shè)備供應(yīng)與總工期目標(biāo)的符合性，施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性、合理性。針對影響現(xiàn)場施工進(jìn)度實(shí)際情況，及時(shí)協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系，確保工程順利實(shí)施。以保證總工期的實(shí)現(xiàn)。4進(jìn)度控制的措施組織措施進(jìn)度控制，由總監(jiān)理工程師為總負(fù)責(zé)人，專業(yè)監(jiān)理工程師為進(jìn)度控制員，負(fù)責(zé)各施工階段計(jì)劃的落實(shí)，負(fù)責(zé)施工圖提供、設(shè)備材料進(jìn)場生產(chǎn)、安裝調(diào)試工程進(jìn)度，及時(shí)掌握各項(xiàng)進(jìn)度執(zhí)行情況，編寫進(jìn)度控制報(bào)告。監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工承發(fā)包合同規(guī)定的工期和業(yè)主下達(dá)的季、年度施工計(jì)劃組織施工，審查施工組織設(shè)計(jì)中所編制的總進(jìn)度計(jì)劃；每月按時(shí)向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃的執(zhí)行情況和存在的主要問題。計(jì)劃實(shí)施時(shí)，我們將主要采取“實(shí)地檢查、會(huì)議分析”的方法來了解進(jìn)度執(zhí)行情況。一般情況下，由總監(jiān)理工程師主持召開“月進(jìn)度會(huì)議”和“季度進(jìn)度會(huì)議”。特殊情況下，專業(yè)監(jiān)理工程師可組織召開“日進(jìn)度會(huì)議”和“周進(jìn)度會(huì)議”?！斑M(jìn)度會(huì)議”主要內(nèi)容有：上期進(jìn)度情況、人力資源分配狀況，確定“前鋒線”。上期遺留問題、解決方案。本期工作計(jì)劃，人力資源分配。會(huì)議記要由組織會(huì)議的監(jiān)理工程師編寫，與會(huì)者確認(rèn)，書面文件分發(fā)參加會(huì)議各方，并上報(bào)業(yè)主。技術(shù)措施全面推行方針目標(biāo)管理，按照系統(tǒng)工程管理方法，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，對整個(gè)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)督促承包商調(diào)整優(yōu)化施工方案。嚴(yán)格控制關(guān)鍵工期的施工進(jìn)度。按照施工工序的先后，經(jīng)常檢查承包商的材料(自購材料)的供應(yīng)工作，確保工程材料滿足各階段工程的需用。根據(jù)工程的需要要求承包商的大型機(jī)械設(shè)備先后進(jìn)場。施工中積極支持承包商全面推廣新技術(shù)、新工藝，檢查承包商的質(zhì)量預(yù)控措施和組織技術(shù)難題攻關(guān)。從根本上消除因操作不當(dāng)而造成返工、停工、影響工程進(jìn)度的現(xiàn)象。（3） 經(jīng)濟(jì)措施如果由于承包商自身的原因造成工期拖延，而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理工程師可根據(jù)《施工合同》約定：造成關(guān)鍵工序的關(guān)鍵工期拖延，影響了工程總計(jì)劃的，建議按每拖延一天給予承包商一定額度的處罰。由于承包商自身的原因造成工期拖延，導(dǎo)致監(jiān)理延期服務(wù)，監(jiān)理延期服務(wù)費(fèi)由承包商承擔(dān)。（4） 合同措施業(yè)主根據(jù)工程客觀條件而改變工期計(jì)劃，要求承包商不得因此而向業(yè)主提出任何的補(bǔ)償要求。為了達(dá)到工期目標(biāo)，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程形象進(jìn)度，承包商必須采取一切措施保證如期完成，不允許延誤。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為整個(gè)工程或部分工程的進(jìn)度太慢，不能滿足確保關(guān)鍵工期的要求，監(jiān)理工程師可指示承包商加快進(jìn)度或修改原施工計(jì)劃。承包商不得因此而向業(yè)主提出任何補(bǔ)償。承包商必須按監(jiān)理工程師的要求，每月填報(bào)各分部分項(xiàng)工程的形象進(jìn)度計(jì)劃、資金計(jì)劃和其它工作計(jì)劃。沒完成計(jì)劃的必須申明原因，并提出糾正措施。三、質(zhì)量控制1質(zhì)量控制的目標(biāo)確保本標(biāo)段工程全部子項(xiàng)工程達(dá)到設(shè)計(jì)文件要求和規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，工程質(zhì)量驗(yàn)收符合國家、行業(yè)及招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本工程所在地有關(guān)部門工程施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求；竣工文件符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）以及本工程所在地有關(guān)部門對工程竣工文件歸檔的要求，并滿足本工程整體創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的要求。2質(zhì)量控制的工作要求工程監(jiān)理任務(wù)分三部分，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制，其中質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的關(guān)鍵與核心，監(jiān)理依據(jù)的是施工承包合同、監(jiān)理合同及其它與本工程有關(guān)的合同條款，國家、行業(yè)及本項(xiàng)目所在地發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及勘察、設(shè)計(jì)等工程文件。工程監(jiān)理具有工程上使用的材料和施工質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)。對于不符合設(shè)計(jì)要求及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備，有權(quán)通知承包商停止使用；不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分項(xiàng)分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承包商停工整改、返工。承包商取得項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。發(fā)布停、復(fù)工令應(yīng)當(dāng)事先書面向業(yè)主報(bào)告，如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主作出書面報(bào)告。工程監(jiān)理具有工程質(zhì)量與分項(xiàng)分部工程（含隱蔽工程）質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗(yàn)確認(rèn)質(zhì)量的工程，業(yè)主有權(quán)拒絕支付工程款。工程質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)施工全過程的監(jiān)理，它貫穿整個(gè)合同執(zhí)行過程的始終。下面就施工各個(gè)過程將工程質(zhì)量監(jiān)理的具體工作要求進(jìn)行闡述。（1）準(zhǔn)備階段1） 根據(jù)施工承包合同審查承包商現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。會(huì)同業(yè)主審批承包商的工地試驗(yàn)室設(shè)備、人員及承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍。審查承包商為工程配備的施工機(jī)械(包括料場)是否滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。審查承包商擬在工程使用的原材料的來源、數(shù)量和質(zhì)量，并進(jìn)行檢驗(yàn)。審查承包商原材料的試驗(yàn)結(jié)果。審查擬開工項(xiàng)目施工方案和技術(shù)措施。檢查、核驗(yàn)承包商的放樣和測量數(shù)據(jù)。施工階段檢查承包商的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工。檢查施工中所使用的原材料是是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對每道工序完工后進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，合格后才能允許進(jìn)行下道工序。對施工中產(chǎn)生的各種缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理，達(dá)到合同要求后才準(zhǔn)許承包商繼續(xù)施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包商在施工過程中報(bào)送的施工測量放線結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)，并按業(yè)主有關(guān)軌道交通測量管理規(guī)定執(zhí)行。工程質(zhì)量事故的調(diào)查權(quán)和處理建議權(quán)。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)單位召開質(zhì)量聽證分析會(huì)，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果，提出調(diào)查報(bào)告和處理建議并報(bào)業(yè)主審批同意后處理。對需要返工處理的質(zhì)量事故或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收，并及時(shí)向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。8）應(yīng)要求承包商按時(shí)上報(bào)真實(shí)可靠的監(jiān)控量測資料，并隨時(shí)進(jìn)行檢查。9）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按有關(guān)地方規(guī)定、條例以及業(yè)主對安全文明施工生產(chǎn)的要求，對整個(gè)施工過程的安全文明施工進(jìn)行檢查督促，對發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患、施工擾民問題要求承包商進(jìn)行徹底整改，并定期向業(yè)主書面報(bào)告所監(jiān)理標(biāo)段的安全文明施工生產(chǎn)情況。要及時(shí)向承包商發(fā)出有關(guān)工程施工的監(jiān)理通知，并要求承包商回復(fù)對監(jiān)理工作通知內(nèi)容要求事項(xiàng)的落實(shí)情況。監(jiān)理工作通知應(yīng)及時(shí)報(bào)業(yè)主。（3）工程交工及缺陷責(zé)任期階段1） 交工驗(yàn)收與交工證書的簽發(fā)在收到承包商的交工申請報(bào)告后，監(jiān)理工程師應(yīng)對此報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并寫出書面審查報(bào)告，對交工工程進(jìn)行檢驗(yàn)，并作出評(píng)價(jià)，檢查承包商對申請交工工程的現(xiàn)場清理情況以及交工資料的完成情況。會(huì)同業(yè)主確認(rèn)以上各項(xiàng)檢查符合合同要求后，監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)交工證書。2） 編制竣工文件在工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)竣工驗(yàn)收管理規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同對承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查。3） 缺陷責(zé)任期移交工程證書的簽發(fā)，表示該部分工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)就業(yè)主提出的整改意見對承包商進(jìn)行跟蹤，并要求承包商要：完成在移交證書中指明的當(dāng)時(shí)尚未完畢的工程；完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補(bǔ)；進(jìn)行修補(bǔ)或重建因承包商原因出現(xiàn)的工程缺陷；應(yīng)繼續(xù)完成不合格需重建、修補(bǔ)缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和業(yè)主驗(yàn)收合格；對工程質(zhì)量缺陷原因會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬；在缺陷責(zé)任期滿后，監(jiān)理工程師對承包商在缺陷責(zé)任期所完工程檢查合格后予以簽認(rèn)。3質(zhì)量控制的方法和手段（1）質(zhì)量控制的方法1）質(zhì)量的事前控制請業(yè)主提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料（合同、投標(biāo)書、圖紙、政府有關(guān)批文等）。在圖紙會(huì)審前熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見。審查承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案及專項(xiàng)方案，簽認(rèn)后交業(yè)主。審查承包商項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。對分包商的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包商的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包商的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。必要時(shí)現(xiàn)場檢核重要、特殊工種人員的操作技能。對承包商報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包商專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。對工程所需原材料、半成品及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制。對工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對試驗(yàn)材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。審查承包商報(bào)送的工程開工報(bào)審資料并簽署意見。參加由業(yè)主主持召開的第一次工地會(huì)議，介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；業(yè)主宣布對監(jiān)理的授權(quán)，業(yè)主、承包商介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2）質(zhì)量的事中控制施工工藝過程質(zhì)量控制：按照國家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗(yàn)等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)、施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包商進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。隱蔽工程檢查驗(yàn)收：隱蔽工程完成后，先由承包商自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主（如需要）、承包商現(xiàn)場聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后再實(shí)施隱蔽。工程質(zhì)量事故處理：包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包商立即對該部位實(shí)施停工整改：未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。工程質(zhì)量下降，經(jīng)監(jiān)理工程師指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。擅自將工程轉(zhuǎn)包。?擅自讓未經(jīng)同意的分包商進(jìn)場作業(yè)者。?沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。嚴(yán)格執(zhí)行單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。質(zhì)量、技術(shù)簽證：凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由總監(jiān)理工程師與相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師共同簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由總監(jiān)理工程師核簽后方有效。行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包商工程進(jìn)度款的支付申請，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須有質(zhì)量方面的認(rèn)證意見，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容扣除。建立質(zhì)量監(jiān)理日記：現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。組織現(xiàn)場工地例會(huì)及專題會(huì)議：現(xiàn)場工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況：每月在《監(jiān)理月報(bào)》中向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。3）質(zhì)量的事后控制每一檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程完成后，必須先經(jīng)承包商自行檢查并進(jìn)行驗(yàn)收，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。審核竣工資料，對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后，由承包商提出工程驗(yàn)收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對初驗(yàn)提出的問題，要求承包商限期內(nèi)進(jìn)行整改。初驗(yàn)合格后，業(yè)主主持竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主作好竣工驗(yàn)收、備案工作。承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。（2）質(zhì)量控制的手段質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制（預(yù)防）為主。按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果。采用平行檢測等必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。對工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，將影響工程質(zhì)量的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立相關(guān)的表格記錄，對設(shè)備質(zhì)量、施工過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，為質(zhì)量控制提供信息依據(jù)。出具各種監(jiān)理報(bào)告。4質(zhì)量控制的措施（1） 組織措施明確職責(zé)分工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及承包商均制定質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系并接受監(jiān)督管理。監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期巡視檢查，解決項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及施工中遇到的各項(xiàng)問題以提高監(jiān)理能力及水平。監(jiān)理公司實(shí)行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足業(yè)主的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促和審查承包商建立健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，落實(shí)人員，完善措施和制度。（2） 技術(shù)措施材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實(shí)地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗(yàn)等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，做好工程變更、質(zhì)量事故的監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理工程師嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)批驗(yàn)收或分項(xiàng)工程驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要求承包商及時(shí)糾正整改，保證在上道工序合格后進(jìn)行下道工序的施工。總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。（3）經(jīng)濟(jì)措施及合同措施在質(zhì)量檢查和驗(yàn)收中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。按合同條款，對造成損失一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。四、合同管理1合同管理的目標(biāo)熟悉《委托監(jiān)理合同》及《施工承包合同》，利用信息化手段強(qiáng)化合同管理，全面兌現(xiàn)合同約定，自覺履行《委托監(jiān)理合同》，監(jiān)督承包商全面履行《施工承包合同》。2合同管理的工作要求（1）工程分包監(jiān)理工程師應(yīng)對分包商進(jìn)行審查，主要是審查分包商的技術(shù)力量、管理水平、施工機(jī)械和適應(yīng)程度及業(yè)績，著重審查分包投入分包工程的人員和施工機(jī)械，施工進(jìn)度計(jì)劃以及分包合同的工程內(nèi)容和范圍、對整個(gè)工程進(jìn)度和合同的影響，協(xié)助業(yè)主決定工程分包。（2） 工程變理1） 按照規(guī)定的程序在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更指令，對變更工程進(jìn)行評(píng)估，測算變更工程量的比率和價(jià)格，提出方案的取舍意見，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)而實(shí)施的工程變更不得予以計(jì)量。2） 根據(jù)授權(quán)范圍和施工合同對簽證工程量必須確保數(shù)量的真實(shí)準(zhǔn)確無誤，并按有關(guān)管理規(guī)定辦理手續(xù)。（3） 工程延期監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同有關(guān)工期的約定嚴(yán)格控制工期，做好預(yù)防工作，審查承包商的延期申請范圍、內(nèi)容和對整個(gè)工程的影響程序，無論是臨時(shí)的工程延期或最終的工程延期須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（4） 費(fèi)用索賠1） 根據(jù)合同受理或駁回承包商向業(yè)主的索賠，其主要工作內(nèi)容有：在承包商提出索賠申請后，監(jiān)理工程師根據(jù)合同對索賠申請的理由及各項(xiàng)記錄進(jìn)行認(rèn)真客觀的審核與證實(shí)。對索賠理由成立的按規(guī)定程序報(bào)告業(yè)主。2） 對業(yè)主向承包商提出索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須公正、忠實(shí)地維護(hù)業(yè)主的利益。（5） 爭端與仲栽1） 在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理工程師提出，由監(jiān)理工程師研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)其雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。2） 對于仲裁、咨詢、訴訟事宜，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解合同爭議的全部情況，包括調(diào)查取證，協(xié)助業(yè)主在開庭、仲裁、咨詢之前，提供支持性的證據(jù)，并根據(jù)業(yè)主需要，為處理和執(zhí)行有關(guān)的任何事件出席法庭，支持性證據(jù)應(yīng)該包括足夠的材料來闡明承包商控告的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)的情況，以及關(guān)于該糾紛雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在監(jiān)理日志中應(yīng)該詳細(xì)記載有關(guān)工程中承包商的施工情況，并包括可能涉及的設(shè)備或材料以及工程進(jìn)展的情況。3合同管理的方法（1） 在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。（2） 在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包商在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查，對影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師報(bào)業(yè)主同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包商修改的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。（3） 在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。（4） 在工程費(fèi)用管理方面：嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí)，對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價(jià)款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。4合同管理的措施（1） 監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。業(yè)主為承包商提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；承包商按合同條款積極施工。（2） 監(jiān)督承包商做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽工程簽證，如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí)，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好監(jiān)理日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對工程作出客觀的評(píng)價(jià)。（3） 當(dāng)承包商違反施工承包合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采取必要手段實(shí)行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決等措施，建議業(yè)主停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助承包商克服困難。（4）監(jiān)理工程師定期組織各方召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。五、信息管理1信息管理的目標(biāo)采用先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，暢通的信息傳遞渠道，提高管理效率，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，通過信息化管理系統(tǒng)推進(jìn)工程實(shí)施、管理過程中的相關(guān)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，創(chuàng)建高效、和諧的文明工地。2信息管理的工作要求所有監(jiān)理的信息資料和記錄必須確保真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤，不得存在任何虛假和隱瞞等不實(shí)的情況。（1） 保存合同、圖紙、變更之處的記錄以便審查竣工圖及作竣工結(jié)算的依據(jù)。實(shí)際施工的起止時(shí)間、工程內(nèi)容要及時(shí)上報(bào)業(yè)主。（2） 提供業(yè)主需要的中間支付和最終支付證書。（3） 提供有關(guān)工程項(xiàng)目的技術(shù)咨詢。（4） 做好監(jiān)理日記。（5） 按規(guī)定要求做好各種文件的文檔管理工作。（6） 每月定期向業(yè)主上報(bào)監(jiān)理月報(bào)。（7） 主持召開周、月工地例會(huì)以及專項(xiàng)會(huì)議，撰寫會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽無誤后，送合同有關(guān)各方。（8） 按業(yè)主要求編寫季度、半年、年度、最終監(jiān)理工作總結(jié)。（9） 拍攝工程施工過程中的重要工序、重要施工情況、工程事故等照片（編制成電子文件）提交業(yè)主。（10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員對承包商所發(fā)出的監(jiān)理工作通知同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。（11）工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告。（12）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3信息管理的方法（1） 建立完善的信息管理制度。按照業(yè)主工程管理的要求，建立工程信息管理模式。建立以信息為基礎(chǔ)、包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理在內(nèi)的計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理各種數(shù)據(jù)通過內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)進(jìn)行交換。建立信息資料編碼。對法規(guī)文件、工程文件、“三控制”資料、工程驗(yàn)收資料等進(jìn)行編碼管理，便于查找和歸類。（2） 編制信息目錄表。把信息類型、時(shí)間、信息提供者、信息接受者等資料納入信息管理目錄，便于操作。（3） 信息的應(yīng)用。把信息資料運(yùn)用到監(jiān)理各個(gè)領(lǐng)域，如處理索賠、分析施工形象進(jìn)度等。4信息管理的措施（1） 建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一安裝“^乂項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，建立完整的數(shù)據(jù)交換和關(guān)聯(lián)模式，以保證滿足系統(tǒng)連接的要求，其中編碼、工程分解、計(jì)劃進(jìn)度、投資管理、安全管理、質(zhì)量控制、工程調(diào)度以及其它項(xiàng)目管理所需的數(shù)據(jù)的傳輸、交換符合“xxx項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”要求。（2） 使用該系統(tǒng)可以完成項(xiàng)目編碼管理、工程分解管理、計(jì)劃進(jìn)度管理、投資管理、安全管理、質(zhì)量控制管理、物資設(shè)備管理、施工調(diào)度管理、資金財(cái)務(wù)管理以及其他項(xiàng)目管理管理所需的內(nèi)容。六、組織協(xié)調(diào)1階段協(xié)調(diào)（1） 對設(shè)計(jì)部分監(jiān)理協(xié)調(diào)工作對設(shè)計(jì)部分監(jiān)理主要進(jìn)行如下工作：1） 工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。2） 工程設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，經(jīng)業(yè)主同意后向設(shè)計(jì)單位提出建議，其建議應(yīng)具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。3） 工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承包商提出建議，凡涉及合同變更的，均應(yīng)事前與業(yè)主商定。并按有關(guān)管理規(guī)定辦理變更手續(xù)，未辦理有關(guān)審批手續(xù)不予計(jì)量。4） 審查施工圖紙。5） 協(xié)助業(yè)主對設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，主要指需圖計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙的可實(shí)施性、施工圖紙審查會(huì)審、設(shè)計(jì)變更審查、投資分析以及對承包商自行設(shè)計(jì)部分的圖紙進(jìn)度、質(zhì)量、安全性審查等。對設(shè)計(jì)部分的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作主要有：1） 在各專業(yè)設(shè)計(jì)之間進(jìn)行橫向反復(fù)協(xié)調(diào)。2） 在設(shè)計(jì)的輸入、輸出、驗(yàn)證、評(píng)審確認(rèn)和更改各階段進(jìn)行縱向的反復(fù)協(xié)調(diào)。3） 根據(jù)業(yè)主需求和政府有關(guān)部門審批工作等外部環(huán)境因素進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)。（2） 工程施工階段監(jiān)理協(xié)調(diào)工作監(jiān)理工程師在工程施工階段進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作，主要是指當(dāng)工程施工過程中在各個(gè)施工階段以及在各個(gè)專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時(shí)，還有當(dāng)工程項(xiàng)目與周邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時(shí)，主持或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各種各樣的協(xié)調(diào)工作，以保障工程能按合同規(guī)定順利竣工。1） 監(jiān)理協(xié)調(diào)與業(yè)主的關(guān)系：現(xiàn)場監(jiān)理工作接受業(yè)主和政府監(jiān)督部門的檢查、監(jiān)督，堅(jiān)持公正、廉明，定期向業(yè)主提交監(jiān)理工作報(bào)告。2） 協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商的關(guān)系：以合同為依據(jù)，有效地解決合同爭議，避免雙方直接沖突，保證合同的正常履行。3） 協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)承包商與地方的關(guān)系：監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以國家法律、省有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為大局，協(xié)助業(yè)主、當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)其中矛盾。4） 協(xié)調(diào)承包商與承包商的關(guān)系：施工過程中，不同合同具有相對獨(dú)立性又有交叉施工干擾。監(jiān)理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理雙方的矛盾，防止施工受到影響。5） 協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包商的關(guān)系：承包商必須接受監(jiān)理，并按要求提供完整的原始記錄、檢測報(bào)告和工程所必需的文件資料。監(jiān)理工作中應(yīng)積極協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系。6） 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系：當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工有矛盾和問題時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況請示業(yè)主，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系。2專業(yè)協(xié)調(diào)（1）專業(yè)協(xié)調(diào)工作內(nèi)容1） 與設(shè)計(jì)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。工程設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，經(jīng)業(yè)主同意后向設(shè)計(jì)單位提出建議，其建議應(yīng)具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，凡涉及合同變更的，均應(yīng)事前與業(yè)主商定。并按有關(guān)管理規(guī)定辦理變更手續(xù)，未辦理有關(guān)審批手續(xù)不予計(jì)量。審查施工圖紙。協(xié)助業(yè)主對設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，主要指需圖計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙的可實(shí)施性、施工圖紙審查會(huì)審、設(shè)計(jì)變更審查、投資分析以及對承包商自行設(shè)計(jì)部分的圖紙進(jìn)度、質(zhì)量、安全性審查等。2） 與接口有關(guān)的協(xié)調(diào)工作本標(biāo)段工程各專業(yè)系統(tǒng)之間存在大量的接口，如通信系統(tǒng)與安防系統(tǒng)、AFC系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、ISCS系統(tǒng)等之間的接口；信號(hào)系統(tǒng)與ISCS系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等之間的接口；供電系統(tǒng)與ISCS系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)之間的接口等。各專業(yè)系統(tǒng)與其它專業(yè)系統(tǒng)之間也存在大量的接口，如供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等與土建專業(yè)的接口；供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)與軌道專業(yè)的接口；信號(hào)系統(tǒng)與屏蔽門專業(yè)的接口等。本標(biāo)段工程接口內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)難度大。監(jiān)理工程師在各系統(tǒng)接口管理工作主要是協(xié)調(diào)強(qiáng)、弱電工程施工安裝與不同系統(tǒng)間的施工安裝、接線配合、預(yù)留預(yù)埋、聯(lián)合調(diào)試和功能試驗(yàn)等接口界面工作。接口協(xié)調(diào)的依據(jù)是業(yè)主批準(zhǔn)的工程建設(shè)計(jì)劃、各專業(yè)系統(tǒng)的分項(xiàng)施工計(jì)劃、安裝方案、接口方案等，監(jiān)理工程師應(yīng)提早了解施工過程中將發(fā)生的接口問題，并制定相應(yīng)的解決方案，以免因?yàn)榻涌趩栴}影響工程進(jìn)展。下面簡要說明幾個(gè)主要的接口協(xié)調(diào)內(nèi)容：本標(biāo)段工程與土建專業(yè)接口協(xié)調(diào)本標(biāo)段工程設(shè)備基礎(chǔ)施工，與土建施工單位存在大量配合接口問題，監(jiān)理工程師應(yīng)做好相關(guān)的協(xié)調(diào)和管理。在預(yù)埋件拼裝、平整、固定等工序完成后進(jìn)行混凝土澆注，完成后保證裝修地面與預(yù)埋件頂面平齊，平直度滿足設(shè)備安裝要求；因此，土建工程完工后，監(jiān)理應(yīng)與后續(xù)承包商共同對前期預(yù)留件進(jìn)行復(fù)檢，若發(fā)生傾斜、位移異常等情況，應(yīng)及時(shí)通知聯(lián)系，及時(shí)整改。本標(biāo)段工程與基樁測量專業(yè)接口協(xié)調(diào)對工程現(xiàn)場的測量控制點(diǎn)進(jìn)行查勘確認(rèn)，審核設(shè)計(jì)階段提供的測量技術(shù)總結(jié)報(bào)告及成果資料，必要時(shí)可組織對起始點(diǎn)位的復(fù)測、抽測工作。審核承包商實(shí)施的控制測量方案，對承包商設(shè)置的臨時(shí)測量控制點(diǎn)、控制網(wǎng)進(jìn)行檢查、復(fù)核和復(fù)測，同時(shí)督促承包商對重要的測量控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行妥善保護(hù)，并建立定期復(fù)測制度，檢查其落實(shí)情況。審查檢查承包商進(jìn)場的測量人員資質(zhì)及儀器設(shè)備是否與投標(biāo)書相符，對于不能滿足工程施工要求的人員及測量儀器，限期予以撤換，其使用的儀器按行業(yè)規(guī)定按時(shí)檢查，對精度不符合要求的儀器，有權(quán)制止使用。審核檢查承包商制定的測量工作計(jì)劃、放樣技術(shù)方案及落實(shí)情況，對重要部位的施工放樣報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場旁站及實(shí)測查驗(yàn)。對于承包商在施工測量中存在的問題有權(quán)發(fā)出工地指示及監(jiān)理通知。測量監(jiān)理對于工程質(zhì)量控制，主要采用審核測量方案和現(xiàn)場檢測的方法進(jìn)行，對基標(biāo)進(jìn)行校驗(yàn)、保護(hù)等工作。測量監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照細(xì)則的有關(guān)內(nèi)容、規(guī)定、程序加強(qiáng)測量外業(yè)和內(nèi)業(yè)的檢測工作，做到全面掌握施工承包商的測量情況和質(zhì)量。作為測量監(jiān)理人員應(yīng)對工程建設(shè)項(xiàng)目中每一個(gè)部位施工施樣的全過程進(jìn)行撿查、校核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，特別對于重要部位，隱蔽工程，不能有絲毫麻痹大意，更應(yīng)加強(qiáng)測量檢測工作，以免結(jié)業(yè)主和承包商還來不可估量和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。旁站檢查是指根據(jù)工程施工難度，復(fù)雜性及穩(wěn)定程度，可采用全過程旁站、部分時(shí)間旁站和檢查抽查三種形式，對于重要部位及隱蔽工程等尤其應(yīng)該加強(qiáng)旁站檢查。檢查的作用是控制測量過程中的作業(yè)方法，使用儀器、操作人員、計(jì)算方法等是否符合范技術(shù)規(guī)定以及批準(zhǔn)的技術(shù)方案?，F(xiàn)場檢測是指在旁站檢查的基礎(chǔ)上采用監(jiān)理自備的儀器或者承包商的儀器工具對建筑物的幾何尺寸、平面位置及高程等進(jìn)行復(fù)核校對，這是質(zhì)量控制的重要手段。作用是保證各分部、分項(xiàng)及單位工程的位置、尺寸、高程符合設(shè)計(jì)要求，并達(dá)到允許限差之內(nèi)。檢查方法是現(xiàn)場對施工承包商的測量成果進(jìn)行儀器檢測，其中還要包括對內(nèi)業(yè)計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。供電系統(tǒng)與通信專業(yè)接口協(xié)調(diào)通信電纜連接時(shí)專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)通信專業(yè)施工承包商現(xiàn)場指導(dǎo)、配合，并協(xié)助相關(guān)試驗(yàn)。相關(guān)電纜的敷設(shè)、連接穿越房建工程時(shí)，均要向?qū)Ψ酵▓?bào)。請對方派人配合。通信設(shè)備所需的管溝、埋件，在土建施工時(shí)應(yīng)予配合。供電系統(tǒng)與信號(hào)專業(yè)接口協(xié)調(diào)供電系統(tǒng)為信號(hào)專業(yè)提供穩(wěn)定的電源，聯(lián)合調(diào)試時(shí)，請信號(hào)專業(yè)承包商派人配合。觀察各自設(shè)備的動(dòng)作情況。出現(xiàn)問題時(shí)，雙方共同分析查找原因，并按界面劃分排除各自范圍內(nèi)的故障。其他接口協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)施工場地臨時(shí)用水、用電，承包商必須在業(yè)主指定的水源和電源接口接引，總監(jiān)理工程師有責(zé)任協(xié)助承包商與管理單位辦理使用手續(xù)，督促承包商按時(shí)交納水、電管理費(fèi)。監(jiān)理工程師應(yīng)積極配合承包商組織的法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。對在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件，監(jiān)理人員必須及時(shí)了解情況，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對管理不善、執(zhí)法不嚴(yán)、防范措施不力而發(fā)生火災(zāi)、盜竊、破壞建設(shè)和設(shè)施等重大案件，以及隱瞞不報(bào)的，監(jiān)理工程師有義務(wù)配合有關(guān)部門追究有關(guān)人員和部門及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，直至法律和刑事責(zé)任。監(jiān)理人員積極參加承包商開展的文明競賽活動(dòng)，提倡文明用語。提高全體職工環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好