2022年工業(yè)用地出讓管理總結(jié)

第4頁(yè)共6頁(yè)2022年?工業(yè)用地出?讓管理總結(jié)?一、提高?思想認(rèn)識(shí)?土地是不可?再生的寶貴?資源，十分?珍惜、合理?利用土地和?切實(shí)保護(hù)耕?地是我國(guó)的?基本國(guó)策。?___理在?全國(guó)經(jīng)濟(jì)形?勢(shì)電視電話?會(huì)議上明確?把控制用地?作為調(diào)控固?定資產(chǎn)投資?的重要手段?之一，“四?鎮(zhèn)兩辦”要?進(jìn)一步統(tǒng)一?思想，充分?認(rèn)清形勢(shì)，?充分認(rèn)識(shí)規(guī)?范工業(yè)用地?土地出讓行?為是市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的內(nèi)?在要求，是?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)可持續(xù)發(fā)?展的必然選?擇，是落實(shí)?土地基本國(guó)?策的關(guān)鍵措?施，是維護(hù)?農(nóng)民利益的?重要環(huán)節(jié)，?是提高土地?利用效率、?優(yōu)化土地資?源配置的根?本保證。要?以____?和科學(xué)發(fā)展?觀為指導(dǎo)，?著眼于經(jīng)濟(jì)?社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)?發(fā)展，堅(jiān)定?不移地執(zhí)行?國(guó)家保護(hù)耕?地的基本國(guó)?策，迎難而?上，統(tǒng)籌兼?顧，依法行?政，完善制?度，正確處?理保障經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展與?保護(hù)土地資?源的關(guān)系，?合理控制建?設(shè)用地增量?，努力盤活?土地存量，?堅(jiān)持走節(jié)約?用地、集約?用地的道路?，嚴(yán)格實(shí)行?最低保護(hù)價(jià)?制度，為經(jīng)?濟(jì)社會(huì)持續(xù)?協(xié)調(diào)發(fā)展提?供堅(jiān)實(shí)保障?。二、嚴(yán)?格土地利用?規(guī)劃的實(shí)施?管理堅(jiān)持?“四鎮(zhèn)兩辦?”一盤棋，?“四鎮(zhèn)兩辦?”土地開(kāi)發(fā)?利用必須符?合土地利用?總體規(guī)劃。?土地利用總?體規(guī)劃不得?越權(quán)修改和?隨意調(diào)整，?確需局部調(diào)?整的，要嚴(yán)?格按規(guī)定程?序報(bào)批。在?此基礎(chǔ)上，?著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，?合理布局，?科學(xué)規(guī)劃新?港區(qū)、新商?務(wù)區(qū)、新產(chǎn)?業(yè)區(qū)、新生?態(tài)區(qū)，使成?為土地集約?利用的示范?區(qū)。土地利?用整體規(guī)劃?一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)?施，必須嚴(yán)?格按照規(guī)定?的土地用途?使用，嚴(yán)禁?在規(guī)劃區(qū)內(nèi)?私搭亂建，?確保規(guī)劃的?嚴(yán)肅性。?三、實(shí)行供?地目錄制度?，強(qiáng)化建設(shè)?項(xiàng)目用地管?理認(rèn)真落?實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)?政策，嚴(yán)格?執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)?指導(dǎo)目錄》?，不斷提高?引進(jìn)項(xiàng)目的?產(chǎn)業(yè)層次和?水平。嚴(yán)格?控制限制性?產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供?地，從土地?供應(yīng)上制止?盲目投資和?低水平重復(fù)?建設(shè)。凡是?不符合供地?目錄和產(chǎn)業(yè)?政策要求的?項(xiàng)目，國(guó)土?、建設(shè)規(guī)劃?、招商、經(jīng)?濟(jì)發(fā)展等部?門不得定點(diǎn)?、預(yù)審和立?項(xiàng)。堅(jiān)持按?照項(xiàng)目審批?供應(yīng)土地，?堅(jiān)決杜絕假?借項(xiàng)目圈占?土地。新?增建設(shè)用地?項(xiàng)目在報(bào)批?時(shí)必須提供?經(jīng)市國(guó)土資?源部門批準(zhǔn)?的建設(shè)項(xiàng)目?用地預(yù)審報(bào)?告，未經(jīng)市?國(guó)土資源部?門預(yù)審的建?設(shè)項(xiàng)目，有?關(guān)職能部門?不得立項(xiàng)、?定點(diǎn)。已經(jīng)?批準(zhǔn)用地的?建設(shè)項(xiàng)目必?須按照國(guó)有?土地出讓合?同約定的時(shí)?間開(kāi)工建設(shè)?，延期開(kāi)工?建設(shè)的，需?經(jīng)管委會(huì)確?認(rèn)、國(guó)土管?理部門批準(zhǔn)?。不滿一年?的項(xiàng)目，由?___（辦?事處、招商?等部門）督?促其及時(shí)開(kāi)?工建設(shè)，如?確實(shí)無(wú)法開(kāi)?工建設(shè)的，?將收回其土?地使用權(quán)，?調(diào)整土地使?用者。土地?使用者超過(guò)?合同約定的?動(dòng)工開(kāi)發(fā)日?期滿一年未?動(dòng)工開(kāi)發(fā)的?，國(guó)土管理?部門配合_?__（辦事?處）按規(guī)定?或出讓合同?的約定條款?向土地使用?者征收相當(dāng)?于土地使用?權(quán)出讓金_?__%的土?地閑置費(fèi)，?有關(guān)部門將?重新調(diào)整土?地的使用者?；滿___?年未動(dòng)工開(kāi)?發(fā)建設(shè)的，?依法無(wú)償收?回土地使用?權(quán)，但因不?可抗力或者?政府行為導(dǎo)?致動(dòng)工開(kāi)發(fā)?遲延的除外?。對(duì)一些分?期實(shí)施的大?型項(xiàng)目可以?規(guī)劃預(yù)留發(fā)?展用地，但?必須根據(jù)其?實(shí)際到帳資?金和生產(chǎn)建?設(shè)進(jìn)度分期?確定供地?cái)?shù)?量。同一?宗土地如有?二家或二家?以上的項(xiàng)目?參與的，將?實(shí)行招、掛?、拍出讓。?四、切實(shí)?提高項(xiàng)目投?資強(qiáng)度，實(shí)?行項(xiàng)目用地?控制指標(biāo)制?度切實(shí)提?高單位面積?的投資強(qiáng)度?，綜合確定?建設(shè)項(xiàng)目供?地面積。范?圍內(nèi)的工業(yè)?項(xiàng)目用地，?以總投資計(jì)?算，外資項(xiàng)?目畝均投入?不得低于_?__萬(wàn)美元?，內(nèi)資項(xiàng)目?畝均投入不?得低于__?_萬(wàn)元；或?以注冊(cè)資金?計(jì)算，外資?項(xiàng)目畝均注?冊(cè)資金不得?低于___?萬(wàn)美元，內(nèi)?資項(xiàng)目畝均?注冊(cè)資金不?得低于__?_萬(wàn)元。?五、嚴(yán)格執(zhí)?行協(xié)議出讓?土地最低保?護(hù)價(jià)制度?運(yùn)用地價(jià)杠?桿作用調(diào)控?土地市場(chǎng)，?促進(jìn)土地資?源的集約利?用。范圍內(nèi)?工業(yè)用地以?協(xié)議出讓的?，嚴(yán)格實(shí)行?最低保護(hù)價(jià)?制度，外資?項(xiàng)目每畝土?地價(jià)格不得?低于___?萬(wàn)元，內(nèi)資?項(xiàng)目地價(jià)每?畝不得低于?___萬(wàn)元?（含___?改制企業(yè)）?。對(duì)投資規(guī)?模大、產(chǎn)業(yè)?關(guān)聯(lián)度大、?科技含量高?、稅收高、?環(huán)保好或投?資規(guī)模雖然?低于___?萬(wàn)美元，但?屬國(guó)際知名?公司投資，?有利于調(diào)整?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，?優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層?次，有發(fā)展?潛力的項(xiàng)目?，優(yōu)惠政策?和土地價(jià)格?如有調(diào)整的?，由主任辦?公會(huì)議__?_研究決定?，實(shí)行個(gè)案?處理。各園?區(qū)可以在不?低于規(guī)定的?協(xié)議出讓土?地最低保護(hù)?價(jià)的基礎(chǔ)上?，制定地價(jià)?與土地集約?度的調(diào)節(jié)系?數(shù)，對(duì)利用?率較低的項(xiàng)?目用地適當(dāng)?提高供地價(jià)?格，對(duì)土地?投資強(qiáng)度較?高的項(xiàng)目用?地適當(dāng)給予?價(jià)格優(yōu)惠。?在招商過(guò)程?中，禁止壓?低地價(jià)，協(xié)?議出讓土地?除必須嚴(yán)格?執(zhí)行規(guī)定程?序外，出讓?價(jià)格不得低?于最低保護(hù)?價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。土?地使用者必?須按時(shí)支付?土地使用權(quán)?出讓金，若?不能按時(shí)支?付土地使用?權(quán)出讓金的?，按遲延支?付款項(xiàng)的_?__‰繳納?滯納金，延?期付款超過(guò)?___個(gè)月?的，可以解?除用地合同?收回土地，?土地使用者?無(wú)權(quán)要求返?還定金或已?支付的土地?出讓金。?六、努力提?高土地利用?率，積極盤?活土地存量?嚴(yán)格控制?企業(yè)等用地?單位內(nèi)部的?行政辦公、?食堂、宿舍?等輔助設(shè)施?建設(shè)的用地?面積，一般?不得超過(guò)項(xiàng)?目總用地面?積的___?%；調(diào)整有?關(guān)廠區(qū)綠化?率的規(guī)定，?不得圈占土?地搞“花園?式工廠”，?綠化面積不?得超過(guò)用地?總面積的_?__%；工?業(yè)企業(yè)的容?積率一般≥?0.8，建?筑密度一般?不得低于_?__%。嚴(yán)?禁在用地范?圍內(nèi)建造成?套住宅、專?家樓、賓館?、招待所和?培訓(xùn)中心等?非生產(chǎn)性配?套設(shè)施。引?導(dǎo)中小企業(yè)?使用標(biāo)準(zhǔn)廠?房，嚴(yán)格限?制建造單層?廠房，大力?推廣多層標(biāo)?準(zhǔn)廠房建設(shè)?。總投資在?___萬(wàn)元?（含___?萬(wàn)元）以下?的項(xiàng)目不單?獨(dú)選址、供?地，一律進(jìn)?駐標(biāo)準(zhǔn)廠房?，可以按照?《省國(guó)有土?地租賃辦法?》規(guī)定，采?取租賃土地?使用權(quán)或標(biāo)?準(zhǔn)廠房形式?獲得生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)場(chǎng)所。鼓?勵(lì)有條件的?地方，可以?由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民?、村級(jí)__?_經(jīng)濟(jì)__?_，在依法?辦理農(nóng)用地?轉(zhuǎn)用審批手?續(xù)后，建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)廠房出?租給企業(yè)使?用。鼓勵(lì)建?造多層、高?層公寓房，?集中安置被?征地拆遷農(nóng)?民。國(guó)土?管理部門要?會(huì)同市國(guó)土?資源局加強(qiáng)?對(duì)土地開(kāi)發(fā)?利用情況的?監(jiān)督檢查，?督促土地使?用者按照土?地有償使用?合同或國(guó)有?土地劃撥批?準(zhǔn)文件的規(guī)?定實(shí)施項(xiàng)目?建設(shè)，防止?土地圈而不?用。各鎮(zhèn)、?辦事處要逐?個(gè)排查進(jìn)區(qū)?企業(yè)，充分?挖掘存量建?設(shè)用地潛力?。同時(shí)，通?過(guò)廢棄石宕?整理、磚瓦?窯廠整理、?村莊整理等?多種方式，?向內(nèi)涵挖潛?要用地空間?。對(duì)于使用?存量建設(shè)用?地的項(xiàng)目，?已經(jīng)明確的?各項(xiàng)鼓勵(lì)政?策必須認(rèn)真?落實(shí)到位。?七、進(jìn)一?步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任，強(qiáng)化?考核監(jiān)督?規(guī)范工業(yè)用?地土地出讓?行為是一項(xiàng)?戰(zhàn)略性、方?向性、長(zhǎng)期?性的工作。?第6頁(yè)共6頁(yè)工業(yè)社掛?包幫工作總?結(jié)自縣委?、縣政府開(kāi)?展第二輪“?掛包幫”活?動(dòng)以來(lái)，我?們認(rèn)真貫徹?“關(guān)于深入?開(kāi)展‘領(lǐng)導(dǎo)?掛點(diǎn)、部門?包村、干部?幫戶’活動(dòng)?的實(shí)施意見(jiàn)?”精神，落?實(shí)人員、落?實(shí)資金、明?確時(shí)間，以?鐵佛鎮(zhèn)尖包?嶺村為主開(kāi)?展包村幫戶?工作，完成?了階段性任?務(wù)。一、?強(qiáng)化保障。?為認(rèn)真開(kāi)?展“掛包幫?”活動(dòng)，落?實(shí)“聯(lián)系群?眾，幫助群?眾，服務(wù)群?眾”精神，?聯(lián)社一是高?度重視，_?__月中旬?召開(kāi)黨委會(huì)?議，專題研?究包村幫戶?工作，把“?掛包幫”工?作作為聯(lián)社?的重要工作?來(lái)抓，力爭(zhēng)?此項(xiàng)工作幫?忙不添亂，?幫助見(jiàn)成效?；二是落實(shí)?包村幫戶工?作小組，聯(lián)?社成立了以?黨委書(shū)記、?主任為組長(zhǎng)?的領(lǐng)導(dǎo)小組?，具體負(fù)責(zé)?對(duì)尖包嶺開(kāi)?展包村幫戶?工作；三是?經(jīng)費(fèi)到位，?為保證“掛?包幫”活動(dòng)?的開(kāi)展，聯(lián)?社抽出辦公?經(jīng)費(fèi)，明確?了干部工作?經(jīng)費(fèi)和幫扶?資金，要求?把有限的資?金用到刀刃?上。二、?制定規(guī)劃。?為制定好?尖包嶺三年?幫扶規(guī)劃，?___月初?，聯(lián)社幫扶?小組成員抽?出時(shí)間，進(jìn)?村駐戶，認(rèn)?證開(kāi)展調(diào)查?研究，準(zhǔn)確?掌握尖包嶺?的基本情況?，了解群眾?所思所想，?并結(jié)合鐵佛?鎮(zhèn)和尖包嶺?實(shí)際，認(rèn)真?制定了縣工?業(yè)合作聯(lián)社?《___鐵?佛鎮(zhèn)尖包嶺?三年幫扶規(guī)?劃》。三?、實(shí)施幫扶?。一是加?強(qiáng)村支兩委?班子建設(shè)和?陣地建設(shè)；?二是搞好以?留守兒童和?困難戶為主?聯(lián)系幫扶工?作；三是協(xié)?助指導(dǎo)搞好?晚秋生產(chǎn)；?四是協(xié)助村?兩委搞好以?農(nóng)村飲水工?程、小農(nóng)水?建設(shè)、道路?和村級(jí)衛(wèi)生?站建設(shè)等解?決“四難”?問(wèn)題項(xiàng)目的?協(xié)調(diào)、規(guī)劃?和實(shí)施；五?是鼓勵(lì)全村?種養(yǎng)業(yè)大戶?，抓好后期?發(fā)展規(guī)劃。?本年度來(lái)?，縣工業(yè)合?作聯(lián)社共駐?尖包嶺__?_天，參加?召開(kāi)會(huì)議共?___次，?聯(lián)系幫扶弱?勢(shì)群體（貧?困戶、留守?兒童）戶_?__戶，投?入幫扶資金?___元。?四、來(lái)年?工作打算?今后，在搞?好本職工作?的同時(shí)，按?照縣委政府?要求和聯(lián)社?三年幫扶方?案，結(jié)合鐵?佛鎮(zhèn)黨委、?政府工作實(shí)?際，繼續(xù)搞?好單位“掛?包幫”工作?保障，強(qiáng)化?“工業(yè)聯(lián)社?聯(lián)系村工作?小組”實(shí)力?，切實(shí)把尖?包嶺駐村工?作抓好。?一是繼續(xù)加?強(qiáng)黨的方針?政策和法律?法規(guī)的宣傳?，真正把黨?的惠