當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策_(dá)第1頁
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當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干違法案件的點(diǎn)、原因及控對策編輯整理:尊敬的讀者朋友們:這里是精品文檔編輯中心,本文檔內(nèi)容是由我和我的同事精心編輯整理后發(fā)布的,發(fā)布之前我們對文中內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對,但是難免會有疏漏的地方,但是任然希望(當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策)的內(nèi)容能夠給您的工作和學(xué)習(xí)帶來便利。同時(shí)也真誠的希望收到您的建議和反饋,這將是我們進(jìn)步的源泉,前進(jìn)的動力。本文可編輯可修改,如果覺得對您有幫助請收藏以便隨時(shí)查閱,最后祝您生活愉快業(yè)績進(jìn)步,以下為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策的全部內(nèi)容。

全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策論領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件發(fā)生原因及防治對策報(bào)送單位名稱:江蘇潤通交通工程監(jiān)理咨詢有限公司撰稿人:常熟南三環(huán)監(jiān)理組當(dāng)前,反腐敗斗爭面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求,們一定要緊緊圍“干部正、政府清廉、政治清明”一目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)、新規(guī)律及深層次的原因,提出有針對性、前瞻性和可操作性的對策。作案主體多元化、家族化紀(jì)違法侵害的客體具有多樣化、復(fù)雜化違紀(jì)違法主觀方面往往利用“合理”、“合法化的形式作掩飾,違紀(jì)違法客觀方面的社會危害性具有隱蔽化、智能化,是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。分析其原因有主客觀二方面,主觀方面:放松自我教育,思想麻痹松愛面子虛,生攀比心理;貪圖安逸享樂,追求腐朽生活;知故犯斂財(cái),試圖僥幸漏網(wǎng)??陀^方面部的培養(yǎng)教育淡化,對干部的監(jiān)督乏力,制度的落實(shí)不到位,預(yù)防工作凸顯薄弱.遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的對策:一是要探索和把握腐敗案件的作案規(guī)律;二是要探索和把握腐敗案件的發(fā)案規(guī)律;是要探索和把握腐敗案件的破案規(guī);是要探索和把握腐敗案件的防范規(guī)律,第一,建立宣傳教育機(jī)制;第,建制度防范機(jī);三,建立考核評價(jià)機(jī)制;第四,建立責(zé)任追究機(jī)制;第五,建立測評預(yù)警機(jī)制;第六,理順監(jiān)督機(jī)制,保障各監(jiān)督主體充分協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。近年,著我國查辦案件工作力度的不斷加大,一批隱藏

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策較深的違紀(jì)違法分子被挖了出來,受到法紀(jì)的嚴(yán)懲,反腐敗工作取得了階段性成.是,于體制和市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所產(chǎn)生的一些負(fù)面影響,不同階層、不同行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生,一些帶有苗頭性、傾向性和規(guī)律性特點(diǎn)的案件逐漸暴露出來。如何把握近年來領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法腐敗現(xiàn)象脈絡(luò),做到蛇打七,其要,效遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的發(fā)生,已成為各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)亟待解決的課題領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的原因人與權(quán)力、利益的結(jié)合,為什么會產(chǎn)生腐敗?這是因?yàn)椋浩湟唬说奶煨允怯腥毕莸?,在一系列人區(qū)別于動物的高級心理活動中,有一根本特征,即占有和支配心理。這是腐敗產(chǎn)生的根源;其二,權(quán)力本身蘊(yùn)含著導(dǎo)致腐敗的因素,權(quán)力本身具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性、支配性,權(quán)力的這種本性往往與人類自身的弱點(diǎn)聯(lián)姻,從而使雙方互相強(qiáng)化,并誘惑人們?nèi)U(kuò)張權(quán)力。當(dāng)沒有外部制約或制約不力的時(shí)候,其腐敗因素隨時(shí)可能惡性膨脹,走向另一面;其三回報(bào)的利益是引發(fā)腐敗的催化劑.人類的絕大多行為無不在追求利益的最大化,腐敗行為的演變過程往往循此路徑發(fā)展。(一)主觀方1放松自我教育,思想麻痹松.剖析領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法件縱觀其人生歷程,不難發(fā),多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在成長之初或任職之初,有著遠(yuǎn)大的理想抱,治思想是可靠的尚具有一定的黨性觀念,工作上勤奮敬業(yè),極努力。但是隨著政治上的進(jìn)步,地位身份發(fā)生了變化,加之長時(shí)間不注理論學(xué)習(xí),放松自我教育。在一些公務(wù)活動和人際交往中思想麻痹松懈.開始的受之有愧到習(xí)以為常,從謹(jǐn)慎行事到肆無忌憚,其人生觀、世界觀、價(jià)值觀逐步偏離了正確的軌道致思想滑坡、人格蛻變。拜金

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策主義、享樂主義思想惡性膨脹“有權(quán)不用、過期作廢的哲.人民交給的權(quán)力當(dāng)作謀私的工具,使公共權(quán)力異化成了私有權(quán)力,一門心思想著如何利用職權(quán)多撈錢財(cái)。2愛慕面子虛榮,滋生攀比心理。大凡在領(lǐng)導(dǎo)干部中有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)形”概念,有些領(lǐng)導(dǎo)干部能把這個(gè)“形象”黨的形象緊密聯(lián)系起來有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻把這個(gè)“形”個(gè)人的虛榮面子狹隘地混為一談,往往“看看人”想想自己,滋生攀比心,成心理天平傾斜,并從另一方面產(chǎn)生“裝形象"的欲望和念,恐寒磣自.至奉“一人得道,雞升”利用權(quán)力大搞裙帶關(guān)系,任人唯親、封妻蔭子,結(jié)幫拉派,于是,著手實(shí)“人無橫財(cái)不富,馬無夜草不肥"和“千里做為求”的人生信條。3貪圖安逸享,追腐朽生活。有的領(lǐng)導(dǎo)干部一旦做官掌權(quán),便貪圖安逸享,衡心態(tài)造成自我補(bǔ)償心,羨慕人燈紅酒綠的“氣派”轉(zhuǎn)大款”,與體老板打得火熱,搞權(quán)力共享、利益分享,狂斂財(cái),包養(yǎng)情婦,“老大、我老二",目無組織、心無群眾、專橫跋扈,追求腐敗奢侈生活。4明知故犯斂財(cái),試圖僥幸漏網(wǎng)。在違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部中,多數(shù)是明知行為不軌而為之。其中的緣由就是僥幸心理作祟,有的自以為隱蔽而忘乎所以;的以不一定能查到自己頭上自我安慰有的以“關(guān)系"、“保護(hù)傘撐腰有恃無;有的早已訂立的攻守同盟做好自我保護(hù)準(zhǔn)備;有的甚至東窗事發(fā)仍負(fù)隅頑抗試圖僥幸過關(guān).(二)觀面1干部的培養(yǎng)教育淡化。隨著干部人事制度改革的不斷深入,各級黨委在干部的選拔任用上加大了力度,推進(jìn)民主選舉,

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策加強(qiáng)任前公示,嚴(yán)把考察程序強(qiáng)透明度,擴(kuò)大知悉面。又通過黨校培訓(xùn)和平常組織的政治學(xué)習(xí)來提高干部的政治理論素質(zhì),的確有一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部脫穎而出。但是,在他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,繼續(xù)成長過程中的培養(yǎng)教育卻往往被忽略、被淡化,甚至把對干部成長過程中的培養(yǎng)完全等同于提拔重用或泛泛的學(xué)習(xí)教育.果對領(lǐng)導(dǎo)干部重任用、輕培養(yǎng),就如同只注重栽種樹苗,而不注重施肥、澆水和防病滅蟲,最終就會枯萎、死亡。并且培養(yǎng)教育的形式不多內(nèi)容有限,效果不佳。2對干部的監(jiān)督乏力。我們把干部的政績納入任期管理考核,往往在理解上偏重“講收獲、不看耕"其實(shí),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,其創(chuàng)造政績的過程也是很重要的.略了過程,也就相應(yīng)弱化了環(huán)節(jié)中的監(jiān)督,一級管理一級,一級監(jiān)督一級的兩個(gè)作用顯得失調(diào)。于是,造成拉關(guān)系、浮夸、搞假政績的現(xiàn)象滋生,腐敗的溫床隨之應(yīng)運(yùn)而生。對一把手的監(jiān)督機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷.3制度的落實(shí)不到位。這些年有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及從源頭上預(yù)防和遏制違紀(jì)違法的制度應(yīng)該說不少,某些違紀(jì)違法的干部對相關(guān)制度也是了解知悉的鍵在于落實(shí)上缺乏力度,存在“角制度形同虛設(shè),導(dǎo)致干部首先不遵守制度而滑向違紀(jì)違法的深淵。4預(yù)防工作凸顯薄弱。預(yù)防腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作職能、職責(zé)尚未健全落實(shí),懲防體系的建設(shè)工作還存在不夠主動和落實(shí)不到位的問題等。遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的對策當(dāng)前黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,有其特殊性,要切實(shí)有效地遏制違紀(jì)違法行為的發(fā)生,一方面要從源頭上機(jī)制上加大預(yù)

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策防和治理腐敗的力度,積極探索建立健全預(yù)防腐敗的長效機(jī)制,才是治本之策,另一方面要進(jìn)一步狠抓違法案件的查處,增強(qiáng)威懾力,做到懲防并舉、標(biāo)本兼治

.l、抓思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力加強(qiáng)思想政治教育,加強(qiáng)理想信念教育,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,增強(qiáng)拒腐防變能力的基本途徑,也是遏制腐敗行為產(chǎn)生的治本之策。在教育內(nèi)容上,要著重加強(qiáng)以下三個(gè)方面的教育:一是加強(qiáng)理想信念教育。近幾年查處的表現(xiàn)形式不說相同,違紀(jì)違法案件多數(shù)是貪污受賄、以權(quán)謀私的問題,管作案方式和方法不同,但根本原因還是理想信念出了問題,因此要加強(qiáng)黨性教育,解決理想信念問題。二是加強(qiáng)宗旨觀念教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹“仆”意識,真正做到立為公、執(zhí)政為民,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。三是要加強(qiáng)拒腐防變教育.前,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性觀念,提“疫力”,進(jìn)一步提高拒腐防變的能力。在教育的對象上,從實(shí)際來看,當(dāng)縣域內(nèi)反腐倡廉教育的重點(diǎn)對象應(yīng)選擇科局級領(lǐng)導(dǎo)干部(特別是黨政把手”),單位部門負(fù)責(zé)人、村支兩委負(fù)責(zé)人。在教育的形式和手段上,既要靠黨組織進(jìn)行灌輸教育,又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既要加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,弘揚(yáng)正氣,凝聚人,又要深化警示教育,使黨員干部在深刻剖析違紀(jì)違法原因當(dāng)中汲取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴.2抓制度設(shè)范領(lǐng)導(dǎo)干廉潔從政為要使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到廉潔從政,須用科學(xué)的制度和完善的法律法規(guī)來規(guī)范其行為。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)制度建設(shè)。完善責(zé)任制考核辦法,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。二是抓好中央《建

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。要以用制度管權(quán)、管事、管人為重點(diǎn),健全反腐倡廉法規(guī)制度針對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,善相應(yīng)法規(guī)和制度建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制.三是健全各項(xiàng)內(nèi)管理制度。針對當(dāng)前發(fā)案的特點(diǎn)和原因,應(yīng)著力抓好以下制度建設(shè):(1重大事項(xiàng)集體決定制度。凡是重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題一定要經(jīng)過黨委或黨組集體討論決定,村級重大事項(xiàng)必須經(jīng)過村支兩委會議或村民代表大會討論決定,任何人無權(quán)改變集體的決定;(2)實(shí)行權(quán)力分解制度對有審批權(quán)的部門和管人、管錢、管物的部門實(shí)行權(quán)力分,定相互制約的制度,防止個(gè)人以權(quán)謀私;(3)嚴(yán)格執(zhí)行政(村務(wù)公開制度,杜絕暗箱操作。對重大決策、財(cái)務(wù)收支等情,是能公開的,一律公開,對未真正落實(shí)政(村)務(wù)公開的單位,追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;4)化財(cái)政監(jiān)控,規(guī)范落實(shí)財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“支兩條”定和政府采購等制度格把好財(cái)政資金和其它資金收支審批關(guān),堵塞漏洞,杜絕一切違規(guī)資金的運(yùn)作行為.3加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,是我們黨始終保持先進(jìn)性的根本保.史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況都充分證明,哪里有不受制約和監(jiān)督的權(quán)力,哪里就會有腐敗。只有加強(qiáng)制約監(jiān)督,立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,才能有效防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私的現(xiàn)象。一是要健全權(quán)力的內(nèi)部制衡機(jī)制,即以權(quán)力制約權(quán)力過政治體制改革的深化,理順各權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織和運(yùn)作體制,以實(shí)現(xiàn)最佳的監(jiān)督效益。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履行職責(zé),帶頭協(xié)調(diào)各方面的力量,加大監(jiān)督檢查力度。

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的特點(diǎn)、原因及防控對策定期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。二是要完善權(quán)力的外部監(jiān)督體系,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、民主黨派、新聞媒體等社會輿論監(jiān)督的作用,通過建立評議評估機(jī)制和有效落實(shí)廉政報(bào)告、廉政談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政巡視等制度,形成對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的有效監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨組織和群眾監(jiān),以律已、廉潔用權(quán)。三是強(qiáng)化行政監(jiān)督,充分運(yùn)用執(zhí)行監(jiān)督手段,積極開展行政效能監(jiān)察,促使國家公務(wù)員廉政勤政.4、抓懲治,加大對違紀(jì)違法案件的打擊力度查辦案件是懲治腐敗的重要手段。通過大力查辦違紀(jì)違法案件,建立一道嚴(yán)格的黨紀(jì)國法防線制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)滋

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