落實(shí)安全措施消除火災(zāi)隱患課件

落實(shí)安全措施消除火災(zāi)隱患

施工安全管理人員的消防工作責(zé)任戴寶榮2006.11落實(shí)安全措施消除火災(zāi)隱患施工安全管理人員的1

前言

近年來(lái)，隨著工程建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑，大跨度結(jié)構(gòu)，深基礎(chǔ)施工的數(shù)量日益增多，施工技術(shù)含量提高，加上工期要求緊，給施工安全技術(shù)增加了管理難度。有些施工企業(yè)因缺乏對(duì)新形勢(shì)的適應(yīng)，缺少應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)任務(wù)承接量增加，施工安全事故和火災(zāi)事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。在新形勢(shì)下，如何探索一條適合建設(shè)施工安全消防管理的新路子，建立比較完善、科學(xué)的施工企業(yè)安全管理保證體系，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)滑坡趨勢(shì)，遏制重大傷亡事故的高發(fā)態(tài)勢(shì)，已成為我們每一位從事安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門人員的歷史責(zé)任，須認(rèn)真加以解決。前言2火災(zāi)防范勝于救災(zāi)

今年我市建筑施工火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)，無(wú)論是市區(qū)，還是縣（市）都有火災(zāi)事故發(fā)生。雖然事故損失不大，但是社會(huì)負(fù)面影響很大，應(yīng)當(dāng)吸取深刻的教訓(xùn)。消防工作要立足于預(yù)防。要嚴(yán)格按法律法規(guī)履行消防安全管理職責(zé)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)消防安全措施，建立專（兼）職消防員隊(duì)伍，有效遏制建筑施工火災(zāi)事故的上升勢(shì)頭?；馂?zāi)防范勝于救災(zāi)今年我市建筑施工火災(zāi)事故呈上升3施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所

⒈木工操作間、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)；⒉腳手架、模板；⒊建筑材料、裝飾材料室外堆場(chǎng)；⒋易燃易爆材料施工作業(yè)場(chǎng)區(qū)；⒌電焊、氣焊和氣割作業(yè)場(chǎng)所；⒍電氣設(shè)備和線路損壞引起火災(zāi)；⒎工地食堂、民工宿舍、辦公場(chǎng)所等。施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所⒈木工操作間、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)；4火災(zāi)分類與特性㈠按燃燒對(duì)象分類：

⒈A類火災(zāi)：固體可燃物燃燒而引起的火災(zāi)。最常見的燃燒對(duì)象。⒉B類火災(zāi)：油脂及可燃液體燃燒而引起的火災(zāi)。⒊C類火災(zāi)：可燃?xì)怏w燃燒而引起的火災(zāi)。⒋D類火災(zāi)：可燃金屬燃燒而引起的火災(zāi)。㈡按起火直接原因分類：

⒈違反電氣安裝安全規(guī)定；⒉違反電氣使用安全規(guī)定；⒊違反安全操作規(guī)定；⒋生活用火不慎；⒌亂扔煙頭；火災(zāi)分類與特性㈠按燃燒對(duì)象分類：5⒍燃放煙花爆竹；⒎自然災(zāi)害（雷擊等）。⒏自燃（化學(xué)危險(xiǎn)品遇水、空氣，物質(zhì)受熱、撞擊、摩擦自燃）。㈢火災(zāi)特性：⒈放出燃燒熱：放熱是火災(zāi)的重要特征。熱量是可燃物中的化學(xué)能經(jīng)燃燒反應(yīng)轉(zhuǎn)換而來(lái)的。⒉釋放出毒性產(chǎn)物：火災(zāi)中由于熱分解和燃燒反應(yīng)，會(huì)釋放出大量的有毒氣體。⒊釋放出煙霧：在火災(zāi)中，不同可燃物燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同煙量。⒍燃放煙花爆竹；6火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類

按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)的直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為三類：

(一)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡十人以上；重傷二十人以上；死亡、重傷二十人以上；受災(zāi)五十戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上。

(二)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡三人以上；重傷十人以上；死亡、重傷十人以上；受災(zāi)三十戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上。

(三)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。

凡是在火災(zāi)的火災(zāi)撲救過程中因燒傷、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因所致的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡統(tǒng)計(jì)范圍。其中死亡以火災(zāi)發(fā)生后七天內(nèi)死亡為限，傷殘統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類按照一次火災(zāi)事故所造成的人員7火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類火災(zāi)損失分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì):

火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。

火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失是指因火災(zāi)而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失，以及現(xiàn)場(chǎng)施救、善后處理費(fèi)用(包括清理火場(chǎng)、人身傷亡之后所支出醫(yī)療、喪葬、撫恤、補(bǔ)助救濟(jì)、歇工工資等費(fèi)用)。

火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失的計(jì)算方法按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類火災(zāi)損失分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)8消防安全法律法規(guī)⒈中華人民共和國(guó)建筑法；⒉中華人民共和國(guó)消防法；⒊中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；⒋中華人民共和國(guó)刑法；⒌建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；⒍浙江省安全生產(chǎn)條例；⒎其他法律法規(guī)。消防安全法律法規(guī)⒈中華人民共和國(guó)建筑法；9安全生產(chǎn)法規(guī)制度法律法規(guī)體系其他法律法規(guī)制度危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度施工起重機(jī)械使用登記制度建筑工程開工安全條件審查制度建筑工程安全措施備案制度建筑企業(yè)“三類人員”任職考核制度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度安全生產(chǎn)法規(guī)制度法律法規(guī)體系其他法律法規(guī)制度危及施工安全的工10安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度制度創(chuàng)新建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度建筑工程安全重特大事故約談制度建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度制度創(chuàng)新建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲11企業(yè)消防安全管理職責(zé)依法履行工程報(bào)監(jiān)、施工許可、登記備案等有關(guān)政府安全管理的規(guī)定；建立、健全本單位消防安全責(zé)任制；組織制訂本單位消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；實(shí)施企業(yè)安全管理人員和施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；保證本單位消防安全投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的消防安全工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告火災(zāi)事故和配合調(diào)查處理。企業(yè)消防安全管理職責(zé)依法履行工程報(bào)監(jiān)、施工許可、登記備案等有12施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理一、現(xiàn)場(chǎng)消防安全基礎(chǔ)管理要求：

1、建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì)伍；2、制定消防安全責(zé)任制和動(dòng)火審批制度；3、組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)與演習(xí)；4、落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常防火檢查、明火督查；5、施工組織設(shè)計(jì)中須制定消防措施專項(xiàng)方案；6、建立總分包火災(zāi)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制；7、落實(shí)消防專項(xiàng)資金；8、項(xiàng)目部需保持與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系，一旦發(fā)生火警，及時(shí)報(bào)警。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理一、現(xiàn)場(chǎng)消防安全基礎(chǔ)管理要求：13施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理二、現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)管理⒈編制施工總平面圖，應(yīng)將易燃易爆場(chǎng)所和預(yù)防措施具體標(biāo)明；⒉施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開或分隔設(shè)置，易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢料已明確劃分禁用火區(qū)域；⒊施工現(xiàn)場(chǎng)要保持消防車通道暢通無(wú)阻；⒋施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按防火技術(shù)要求配備消防器材和設(shè)施，并指定專人維護(hù)管理、定期更新、保證完好；⒌嚴(yán)格按照施工用電安全技術(shù)規(guī)范安裝電氣線路；員工宿舍統(tǒng)一敷設(shè)電線與插座；⒍現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，必須根據(jù)不同動(dòng)火作業(yè)等級(jí)制定施工方案，執(zhí)行審批制度；

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理二、現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)管理14施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

●一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：⑴禁火區(qū)域內(nèi)；⑵油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備；⑶各種受壓設(shè)備；⑷危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；⑸比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所；⑹現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，報(bào)公司安全保衛(wèi)部門審核，上報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理●一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：15施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

●二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：⑴在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)焊、割等用火作業(yè)；⑵小型油箱等容器；⑶登高焊、割等用火作業(yè)；

二級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，報(bào)公司安全保衛(wèi)部門審核批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

●三級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在非固定的，無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火。三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組長(zhǎng)填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，報(bào)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理●二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：16施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⒎重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工種的防火管理。

⑴電焊、氣割的防火要求：

●從事電焊、氣割操作人員應(yīng)持證上崗。

●嚴(yán)格執(zhí)行用火審批程序和制度。

●進(jìn)行電焊、氣割前，應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)向操作、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)措施交底；

●裝過或有易燃、可燃液體、氣體及化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器、管道和設(shè)備，在未徹底清洗干凈前，不得進(jìn)行焊割；

●嚴(yán)禁在有可燃?xì)怏w、粉塵或禁止明火的危險(xiǎn)場(chǎng)所焊割；

●電焊、氣割時(shí)，應(yīng)有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員須隨時(shí)注視焊割環(huán)境；

●

禁止使用不合格的焊割工具和設(shè)備；

●焊割現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材；

●焊割結(jié)束或離開操作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須切斷電源、氣源。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⒎重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工種的防火管理。17施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑵氧氣瓶、乙炔瓶防火管理：

●氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效；應(yīng)設(shè)置專用房間單獨(dú)分開存放；

●乙炔瓶與氧氣瓶應(yīng)分放直立使用，與明火須保持一定安全距離；

●氧氣瓶、乙炔瓶嚴(yán)禁暴曬、撞擊，防止受熱膨脹；

●油脂或沾油的物品，不要接觸氧氣瓶、導(dǎo)管及零部件；

●氧氣瓶、乙炔瓶運(yùn)輸要輕搬輕放。⑶噴漆、油漆防火管理：

●噴漆、油漆場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)條件，防止形成爆炸極限濃度，引起火災(zāi)爆炸；

●噴漆、油漆場(chǎng)所內(nèi)禁止火源，使用防爆電器設(shè)備；

●油漆作業(yè)與焊割場(chǎng)所要保持安全距離，上下作業(yè)交叉進(jìn)行。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑵氧氣瓶、乙炔瓶防火管理：18施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑷木工操作間防火管理：

●操作間應(yīng)采用阻燃建筑材料搭建、操作間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和用明火作業(yè)；

●木工要做到工完場(chǎng)清，刨花、鋸末打掃干凈；

●電氣設(shè)備的安裝要符合要求；

●配電箱下方不能堆放木制成品、半成品和廢料；

●木工操作間按每25㎡規(guī)定配備一個(gè)滅火器。⑸儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)的防火管理：●存放物品應(yīng)按不同性質(zhì)分別儲(chǔ)物，性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起；

●嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置休息室或宿舍，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和用明火作業(yè)；

●易燃易爆物品用量符號(hào)安全規(guī)定，倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)與生活設(shè)施保持一定安全距離。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑷木工操作間防火管理：19施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑹在建工程地下室施工防火要求：●施工用電的臨時(shí)電源線不要直接敷設(shè)在墻壁上，應(yīng)用絕緣材料架空安裝；潮濕地點(diǎn)使用燈具要選用防潮燈具；●施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)不少于兩個(gè)出入口和坡道，疏散通道不應(yīng)堆放建筑材料和機(jī)具；●地下室工程施工應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材；●地下室不得安排人員住宿；●地下室疏散通道、安全出入口、操縱區(qū)域等部位，應(yīng)設(shè)火災(zāi)事故照明燈。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑹在建工程地下室施工防火要求：20施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑺設(shè)備安裝與調(diào)試防火管理：●根據(jù)設(shè)備安裝與調(diào)試施工的火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)，制定消防安全方案；●在有易燃材料和易爆氣體、液體附近進(jìn)行用火作業(yè)，應(yīng)先用測(cè)量?jī)x器測(cè)試可燃?xì)怏w的濃度，再進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；●在有易燃材料和易爆氣體、液體附近使用的調(diào)試用電設(shè)備，需配備與該場(chǎng)所相匹配防火等級(jí)的臨時(shí)用電設(shè)備；●設(shè)備安裝與調(diào)試施工過程中，應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)施和消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑺設(shè)備安裝與調(diào)試防火管理：21施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑻高層建筑施工防火要求：●高層建筑施工有其人員多而復(fù)雜、建筑材料多、電氣設(shè)備多且用電量大、交叉作業(yè)動(dòng)火點(diǎn)多，以及通訊聯(lián)絡(luò)差、不易及時(shí)撲救的特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，損失大?！窠⒖茖W(xué)的消防安全施工方案，完善工程項(xiàng)目消防管理制度，嚴(yán)格履行動(dòng)火等級(jí)審批手續(xù)；●加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理，簽定防火安全協(xié)議書，進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底；●嚴(yán)格控制火源和執(zhí)行動(dòng)火保證措施，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止吸游煙；電焊施工須配備焊渣接料盤，以防止焊渣飛濺引發(fā)腳手架、冷卻塔等燃燒；●施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，高層建筑須設(shè)置專用的高壓水泵，每個(gè)摟層應(yīng)安裝防火栓和消防水龍帶，樓底設(shè)蓄水池（不小于20立方）；并在每個(gè)樓層設(shè)置按面積每100㎡設(shè)二個(gè)滅火器，100㎡以上不少于四個(gè)；●在摟層模板上施焊要配備移動(dòng)滅火器，做到工完場(chǎng)清。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑻高層建筑施工防火要求：22施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑼其他施工與生活防火要求：●季節(jié)施工防火；●易燃材料露天堆放防火；●食堂爐具使用防火；●宿舍用電和使用燃具防火；●辦公室用電防火。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑼其他施工與生活防火要求：23施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材選配

●施工現(xiàn)場(chǎng)常見的滅火器：

⒈泡沫滅火器：主要用于撲救油品火災(zāi)，如汽油、煤油、柴油、植物油和固體物質(zhì)的初始火災(zāi)。不能用于撲救帶電設(shè)備火災(zāi)、氣體火災(zāi)和輕金屬火災(zāi)。⒉干粉滅火器：可分為碳酸氫鈉干粉滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器等。碳酸氫鈉干粉滅火器，適用撲救B、C類火災(zāi)，又稱BC類干粉滅火器；磷酸銨鹽干粉滅火器，適用撲救ABC類火災(zāi)，又稱ABC類干粉滅火器。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材選配●施工現(xiàn)場(chǎng)常見的滅火器：24結(jié)束語(yǔ)建筑施工消防安全工作責(zé)任重大，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都必須慎之又慎。強(qiáng)調(diào)消防安全工作規(guī)范化管理，開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，目的是加強(qiáng)企業(yè)自律、促進(jìn)依法施工，落實(shí)各項(xiàng)消防安全技術(shù)措施，有效地控制危害和危險(xiǎn)因素，全面實(shí)現(xiàn)平安施工。努力營(yíng)造良好的和諧建設(shè)環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。結(jié)束語(yǔ)建筑施工消防安全工作責(zé)任重大，每一25落實(shí)安全措施消除火災(zāi)隱患

施工安全管理人員的消防工作責(zé)任戴寶榮2006.11落實(shí)安全措施消除火災(zāi)隱患施工安全管理人員的26

前言

近年來(lái)，隨著工程建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑，大跨度結(jié)構(gòu)，深基礎(chǔ)施工的數(shù)量日益增多，施工技術(shù)含量提高，加上工期要求緊，給施工安全技術(shù)增加了管理難度。有些施工企業(yè)因缺乏對(duì)新形勢(shì)的適應(yīng)，缺少應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)任務(wù)承接量增加，施工安全事故和火災(zāi)事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。在新形勢(shì)下，如何探索一條適合建設(shè)施工安全消防管理的新路子，建立比較完善、科學(xué)的施工企業(yè)安全管理保證體系，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)滑坡趨勢(shì)，遏制重大傷亡事故的高發(fā)態(tài)勢(shì)，已成為我們每一位從事安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門人員的歷史責(zé)任，須認(rèn)真加以解決。前言27火災(zāi)防范勝于救災(zāi)

今年我市建筑施工火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)，無(wú)論是市區(qū)，還是縣（市）都有火災(zāi)事故發(fā)生。雖然事故損失不大，但是社會(huì)負(fù)面影響很大，應(yīng)當(dāng)吸取深刻的教訓(xùn)。消防工作要立足于預(yù)防。要嚴(yán)格按法律法規(guī)履行消防安全管理職責(zé)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)消防安全措施，建立專（兼）職消防員隊(duì)伍，有效遏制建筑施工火災(zāi)事故的上升勢(shì)頭?；馂?zāi)防范勝于救災(zāi)今年我市建筑施工火災(zāi)事故呈上升28施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所

⒈木工操作間、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)；⒉腳手架、模板；⒊建筑材料、裝飾材料室外堆場(chǎng)；⒋易燃易爆材料施工作業(yè)場(chǎng)區(qū)；⒌電焊、氣焊和氣割作業(yè)場(chǎng)所；⒍電氣設(shè)備和線路損壞引起火災(zāi)；⒎工地食堂、民工宿舍、辦公場(chǎng)所等。施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所⒈木工操作間、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)；29火災(zāi)分類與特性㈠按燃燒對(duì)象分類：

⒈A類火災(zāi)：固體可燃物燃燒而引起的火災(zāi)。最常見的燃燒對(duì)象。⒉B類火災(zāi)：油脂及可燃液體燃燒而引起的火災(zāi)。⒊C類火災(zāi)：可燃?xì)怏w燃燒而引起的火災(zāi)。⒋D類火災(zāi)：可燃金屬燃燒而引起的火災(zāi)。㈡按起火直接原因分類：

⒈違反電氣安裝安全規(guī)定；⒉違反電氣使用安全規(guī)定；⒊違反安全操作規(guī)定；⒋生活用火不慎；⒌亂扔煙頭；火災(zāi)分類與特性㈠按燃燒對(duì)象分類：30⒍燃放煙花爆竹；⒎自然災(zāi)害（雷擊等）。⒏自燃（化學(xué)危險(xiǎn)品遇水、空氣，物質(zhì)受熱、撞擊、摩擦自燃）。㈢火災(zāi)特性：⒈放出燃燒熱：放熱是火災(zāi)的重要特征。熱量是可燃物中的化學(xué)能經(jīng)燃燒反應(yīng)轉(zhuǎn)換而來(lái)的。⒉釋放出毒性產(chǎn)物：火災(zāi)中由于熱分解和燃燒反應(yīng)，會(huì)釋放出大量的有毒氣體。⒊釋放出煙霧：在火災(zāi)中，不同可燃物燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同煙量。⒍燃放煙花爆竹；31火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類

按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)的直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為三類：

(一)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡十人以上；重傷二十人以上；死亡、重傷二十人以上；受災(zāi)五十戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上。

(二)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡三人以上；重傷十人以上；死亡、重傷十人以上；受災(zāi)三十戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上。

(三)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。

凡是在火災(zāi)的火災(zāi)撲救過程中因燒傷、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因所致的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡統(tǒng)計(jì)范圍。其中死亡以火災(zāi)發(fā)生后七天內(nèi)死亡為限，傷殘統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類按照一次火災(zāi)事故所造成的人員32火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類火災(zāi)損失分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì):

火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。

火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失是指因火災(zāi)而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失，以及現(xiàn)場(chǎng)施救、善后處理費(fèi)用(包括清理火場(chǎng)、人身傷亡之后所支出醫(yī)療、喪葬、撫恤、補(bǔ)助救濟(jì)、歇工工資等費(fèi)用)。

火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失的計(jì)算方法按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類火災(zāi)損失分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)33消防安全法律法規(guī)⒈中華人民共和國(guó)建筑法；⒉中華人民共和國(guó)消防法；⒊中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；⒋中華人民共和國(guó)刑法；⒌建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；⒍浙江省安全生產(chǎn)條例；⒎其他法律法規(guī)。消防安全法律法規(guī)⒈中華人民共和國(guó)建筑法；34安全生產(chǎn)法規(guī)制度法律法規(guī)體系其他法律法規(guī)制度危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度施工起重機(jī)械使用登記制度建筑工程開工安全條件審查制度建筑工程安全措施備案制度建筑企業(yè)“三類人員”任職考核制度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度安全生產(chǎn)法規(guī)制度法律法規(guī)體系其他法律法規(guī)制度危及施工安全的工35安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度制度創(chuàng)新建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度建筑工程安全重特大事故約談制度建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度制度創(chuàng)新建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲36企業(yè)消防安全管理職責(zé)依法履行工程報(bào)監(jiān)、施工許可、登記備案等有關(guān)政府安全管理的規(guī)定；建立、健全本單位消防安全責(zé)任制；組織制訂本單位消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；實(shí)施企業(yè)安全管理人員和施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；保證本單位消防安全投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的消防安全工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告火災(zāi)事故和配合調(diào)查處理。企業(yè)消防安全管理職責(zé)依法履行工程報(bào)監(jiān)、施工許可、登記備案等有37施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理一、現(xiàn)場(chǎng)消防安全基礎(chǔ)管理要求：

1、建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì)伍；2、制定消防安全責(zé)任制和動(dòng)火審批制度；3、組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)與演習(xí)；4、落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常防火檢查、明火督查；5、施工組織設(shè)計(jì)中須制定消防措施專項(xiàng)方案；6、建立總分包火災(zāi)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制；7、落實(shí)消防專項(xiàng)資金；8、項(xiàng)目部需保持與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系，一旦發(fā)生火警，及時(shí)報(bào)警。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理一、現(xiàn)場(chǎng)消防安全基礎(chǔ)管理要求：38施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理二、現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)管理⒈編制施工總平面圖，應(yīng)將易燃易爆場(chǎng)所和預(yù)防措施具體標(biāo)明；⒉施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開或分隔設(shè)置，易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢料已明確劃分禁用火區(qū)域；⒊施工現(xiàn)場(chǎng)要保持消防車通道暢通無(wú)阻；⒋施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按防火技術(shù)要求配備消防器材和設(shè)施，并指定專人維護(hù)管理、定期更新、保證完好；⒌嚴(yán)格按照施工用電安全技術(shù)規(guī)范安裝電氣線路；員工宿舍統(tǒng)一敷設(shè)電線與插座；⒍現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，必須根據(jù)不同動(dòng)火作業(yè)等級(jí)制定施工方案，執(zhí)行審批制度；

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理二、現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)管理39施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

●一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：⑴禁火區(qū)域內(nèi)；⑵油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備；⑶各種受壓設(shè)備；⑷危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；⑸比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所；⑹現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，報(bào)公司安全保衛(wèi)部門審核，上報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理●一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：40施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

●二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：⑴在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)焊、割等用火作業(yè)；⑵小型油箱等容器；⑶登高焊、割等用火作業(yè)；

二級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，報(bào)公司安全保衛(wèi)部門審核批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

●三級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在非固定的，無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火。三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組長(zhǎng)填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，報(bào)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理●二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：41施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⒎重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工種的防火管理。

⑴電焊、氣割的防火要求：

●從事電焊、氣割操作人員應(yīng)持證上崗。

●嚴(yán)格執(zhí)行用火審批程序和制度。

●進(jìn)行電焊、氣割前，應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)向操作、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)措施交底；

●裝過或有易燃、可燃液體、氣體及化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器、管道和設(shè)備，在未徹底清洗干凈前，不得進(jìn)行焊割；

●嚴(yán)禁在有可燃?xì)怏w、粉塵或禁止明火的危險(xiǎn)場(chǎng)所焊割；

●電焊、氣割時(shí)，應(yīng)有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員須隨時(shí)注視焊割環(huán)境；

●

禁止使用不合格的焊割工具和設(shè)備；

●焊割現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材；

●焊割結(jié)束或離開操作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須切斷電源、氣源。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⒎重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工種的防火管理。42施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑵氧氣瓶、乙炔瓶防火管理：

●氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效；應(yīng)設(shè)置專用房間單獨(dú)分開存放；

●乙炔瓶與氧氣瓶應(yīng)分放直立使用，與明火須保持一定安全距離；

●氧氣瓶、乙炔瓶嚴(yán)禁暴曬、撞擊，防止受熱膨脹；

●油脂或沾油的物品，不要接觸氧氣瓶、導(dǎo)管及零部件；

●氧氣瓶、乙炔瓶運(yùn)輸要輕搬輕放。⑶噴漆、油漆防火管理：

●噴漆、油漆場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)條件，防止形成爆炸極限濃度，引起火災(zāi)爆炸；

●噴漆、油漆場(chǎng)所內(nèi)禁止火源，使用防爆電器設(shè)備；

●油漆作業(yè)與焊割場(chǎng)所要保持安全距離，上下作業(yè)交叉進(jìn)行。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑵氧氣瓶、乙炔瓶防火管理：43施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑷木工操作間防火管理：

●操作間應(yīng)采用阻燃建筑材料搭建、操作間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和用明火作業(yè)；

●木工要做到工完場(chǎng)清，刨花、鋸末打掃干凈；

●電氣設(shè)備的安裝要符合要求；

●配電箱下方不能堆放木制成品、半成品和廢料；

●木工操作間按每25㎡規(guī)定配備一個(gè)滅火器。⑸儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)的防火管理：●存放物品應(yīng)按不同性質(zhì)分別儲(chǔ)物，性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起；

●嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置休息室或宿舍，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和用明火作業(yè)；

●易燃易爆物品用量符號(hào)安全規(guī)定，倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)與生活設(shè)施保持一定安全距離。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑷木工操作間防火管理：44施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理⑹在建工程地下室施工防火要求：●施工用電的臨時(shí)電源線不要直接敷設(shè)在墻壁上，應(yīng)用絕緣材料架空安裝；潮濕地點(diǎn)使用燈具要選用防潮燈具；●施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)不少于兩個(gè)出入口和坡道，疏散通道不應(yīng)堆放建筑材料和機(jī)具；●地下室工程施工應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材；●地下室不得安排人員住宿；●地下室疏散通道、安全出入口、操縱區(qū)域等部位，應(yīng)