環(huán)境事故應急預案(精選5篇)_第1頁
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文檔簡介

環(huán)境事故應急預案(精選5篇)環(huán)境事故應急預案11總則為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律,行政法規(guī),制定本預案。2使用范圍本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關部門,由政府相關部門領導我公司進行處理。3應急組織機構與職責:突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。3.1領導機構突發(fā)環(huán)境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經理任組長,運營管理主任副組長,其他技術、生產、工程等部門的主要負責人為成員,應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作;協調聯絡應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解狀況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協調、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2各成員職責應急指揮中心負責統(tǒng)一協調突發(fā)環(huán)境污染的應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯系當地省或市環(huán)保局,由該部門負責指導、協調、組織。3.3綜合協調機構突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。3.4專家咨詢機構環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經驗及相關科研單位人員組成。主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心的決策提供科學依據做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。3.5應急救援隊伍應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。(2)負責專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。(3)定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。(4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4預防和預警4.1信息處理環(huán)境應急領導小組的有關成員,要針對各種可能會在公司內發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則。4.2預防工作(1)開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布狀況。了解國內外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現今對該污染的處理技術信息、進展狀況和形勢動態(tài)。(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。4.3預警及措施按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)的發(fā)展狀況和采取措施的效果,預警顏色能升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后應急領導小組,應當采取以下措施:(1)立即啟動相關應急預案,采取措施處理事故(2)發(fā)布預警公告,通知各相關部門。(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的工作人員,并進行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展狀況。(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。4.4預警支持系統(tǒng)(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數據庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數據庫系統(tǒng)。(3)建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。根據需要,結合實際狀況,建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協調指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。5應急響應按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理(1)突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時內向環(huán)境應急領導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急狀況下,能越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件起1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本狀況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報??闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話:。5.2指揮和協調機制(1)指揮和協調機制環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的狀況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現場,在現場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料,環(huán)保、交通、水利等有有關部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協調主要內容①提出現場應急行動原則要求②派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作③協調各部門力量實施應急支援行動④協調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作⑤協調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域5.3廢水、處理設備故障污染事故設備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施⑴廢水設備處理應急措施①處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。②廢水處理設施出現故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。出現超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。出現故障時,公司應及時向主管的環(huán)境部門匯報。操作人員應每天對設施進行檢查,對出現異?,F象或隱患,應及時解決或重點監(jiān)視。5.4信息發(fā)布根據突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應急領導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,讓工作人員做好防止、準備工作。5.5應急人員的安全防護現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。(1)應急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:事件現場得到控制,事件條件已經消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;(2)應急終止的程序①現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請;②經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準;③現場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急終止后的行動①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現。②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告,于應急終止后上報。③由應急領導小組辦公室組織有關專家,會同個相關部門領導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。6應急保障6.1資金保障環(huán)境應急領導小組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障應急領導機構及相關部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。6.3通信保障環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間的聯絡暢通。6.4人力資源保障環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應急網絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現場處置工作。6.5技術保障環(huán)境應急領導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數據庫,組建專家組,健全的環(huán)境應急機構。6.6定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。6.7應急能力評價7后期處置7.1善后處理在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則8.1預案管理與更新隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現新的狀況,應及時修訂完善本預案8.2獎勵在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據有關規(guī)定給予獎勵。8.3責任追究在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規(guī)定,對有關責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構成危害的保留依法追究刑事責任的權利。不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實狀況的;拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。8.4實施時間本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行8.5預案解釋本預案由本公司環(huán)境應急領導小組來解釋環(huán)境事故應急預案2為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī),制定本預案。一、適用范圍發(fā)生在XX市轄區(qū)內由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。二、防范重點(一)特定或敏感區(qū)域;(二)水源防護區(qū)內有污染隱患的單位;(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。三、事故的確定環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與化學品污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。根據事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:1、因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1萬元以上.5萬元以下(不含5萬元)的;2、因為環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;3、因為環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;4、對環(huán)境造成危害的。(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、1、因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的';2、因為環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;3、因為環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;4、因為環(huán)境污染影響社會安定的;5、對環(huán)境造成較大危害的;6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:1、因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的;2、因為環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;3、因為環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;4、因為環(huán)境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響;5、對環(huán)境造成嚴重危害的;6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當地環(huán)境保護部門應當立即趕赴現場調查,并對事故的性質與危害作出恰當的認定。凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。四、應急組織體系(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時,根據工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。1、綜合協調組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系,完成領導交辦的其它工作。2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現場。4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等后勤保障工作的組織協調,迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。6、事故調查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故調查報告。(二)職責分工。1、市政府辦:協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協調有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。4、市經委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產業(yè)及經貿系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。5、市公安局:具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當地公安部門對其它重特大事故進行現場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。8、市農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調查與追究。凡屬XX市轄區(qū)內所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。五、事故處理程序和措施(一)重特大事故的報告。XX市轄區(qū)內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況,向當地政府、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。(二)迅速開展排險減害救助工作。發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當地經濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大?,F場應處理必須堅持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當地政府或街道、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。(三)善后處理。環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(或檢討)。(四)做好情況通報工作。市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。六、應急處置專業(yè)隊伍的建設和培訓應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現場應急處置的能力。七、嚴格責任追究對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。(一)未在規(guī)定時間內上報,并未說明原因的;(二)故意拖延報告時間的;(三)故意隱瞞不報、謊報的;(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。環(huán)境事故應急預案3按照《xx縣環(huán)保局關于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產損失,結合我公司實際,特制定本事故應急預案。一、適用范圍發(fā)生在本公司以內及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時,啟用本預案。二、組織機構公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組:組長由總經理李斌擔任,副組長由副總經理李興勇擔任、組員由各部門領導組成。環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責:組織、協調有關部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據現場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實施。三、報告制度發(fā)生環(huán)境污染事故后,應急處理領導小組應立即趕赴現場調查,并對事故的性質和危害作出適當的認定:(1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應立即組織人員進行補漏,及時清理污染源;(2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。四、本預案的實施在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產受到嚴重損失,可能造成社會不良影響時,實施本應急處理預案。其做法如下:1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現場,對事故的性質和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應急辦及相應主管部門。2、事故第一時間內除組織搶救外,應如實報告縣應急辦及相應主管部門(事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關部門對污染源的處理。3、對有可能污染的地方進行全面的檢查,防患于未然。4、對發(fā)生有毒物質可能危及人民群眾生命財產安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時應疏散或組織人員撤離。5、查明原因后,及時組織有關部門和技術人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實施。7、危險或危害物排除后,召集有關部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。五、本環(huán)境污染事故應急預案,自發(fā)文之日起實施。環(huán)境事故應急預案4企業(yè)生產、儲存、經營性質不同,規(guī)模各異,應編制什么樣的預案能滿足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內容?預案有多少功能?如何進行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來分享關于企業(yè)環(huán)境事故應急預案,與大家共同學習參考。在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產現狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指:能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識,是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎。通過辯識確認危害的存在及其特性,找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征,評估可能發(fā)生的事故后果。一、危險有害因素分類(一)按導致事故原因分為六類:1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)6、其它危險有害因素。(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進行分類:1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌二、風險評價(一)企業(yè)基本情況廠址、地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質設施、動力設備分布情況;生產工藝過程,高溫、高壓、腐蝕、振動等關鍵部位,控制、操作、檢修和故障,失誤時的異常情況;電氣設備,高處作業(yè)設備,特種單體設備,壓力容器情況;作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;企業(yè)安全管理組織機構,安全生產管理制度,安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員培訓,日常安全管理情況。(二)危險化學品泄漏擴散后果分析1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。2、分析造成泄漏的原因。如:設計原因,設備原因,管理原因,人為失誤;3、分析預產生的后果??扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。(三)危險化學品火災后果1、燃燒財產、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒三、脆弱性分析脆弱性分析是要確定,一旦發(fā)生危險事故,企業(yè)哪些地方能受到破壞(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。(二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類型。主要有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。(三)可能遭受的財產破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。四、應急資源分析和應急能力評估應急資源主要指:城市應急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家,水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個人防護設備,監(jiān)測、檢測設備、,應急電力設備,重型起重設備等。應急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動所具備的能力,確保應急救援的有效性,提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結合起來。五、應急預案編制編制應急預案必須考慮企業(yè)的現狀和需求,在事故風險分析的結果上,大量收集和參閱已有的應急資料,以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應急預案應包括以下六項內容:(一)方針與原則無論是何級何類的應急救援體系,首先必須有明確的方針與原則,作為開展應急工作的綱領。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場應急救援及恢復,都應圍繞方針和原則開展。應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分,主動落實好救援工作的各項準備措施,做好預先有備,一旦發(fā)生事故就能及時實施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。(二)應急策劃應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。因此,應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況,深刻分析評價潛在事故類型及其性質、區(qū)域、分布、事故后果。根據分析評價的結果,評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況,為應急準備提供建設性意見。應急策劃時,還應列出國家、地方相關的法律法規(guī),作為制定預案的依據。因此,應急策劃包括危險分析,應急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。(三)應急準備應急準備是應急策劃的結果,要明確所需要應急組織及其職責權限,應急隊伍建設和人員培訓,應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協議等。(四)應急響應企業(yè)應急響應能力的體現,是在應急救援過程中的核心

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