突發(fā)事件安全應急預案

突發(fā)事件安全應急預案突發(fā)事件安全應急預案1第一章總則第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預案。第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。第四條根據藥品突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍，可能或已經對社會造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個等級。一級：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急，已經發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。二級：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內范圍影響擴大，蔓延勢頭有升級趨勢，已經導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。三級：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作，應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。第二章組織機構與職責第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組，成員名單附后），負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協調和決策工作。領導小組下設辦公室，負責突發(fā)事件的組織協調和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息，提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協調和實施突發(fā)事件應急工作預案；突發(fā)事件發(fā)生時，組織協調相關部門聯動和配合；建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制，對有關責任人提出處理意見；組織撰寫總結報告；及時與新聞媒體聯系，通報或發(fā)布有關情況。（二）督導組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責是深入現場，調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據事件的勢態(tài)，必要時依法采取行政強制措施，向領導小組辦公室報告現場情況，提出相關的措施建議，根據領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財務科人員參加，陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經費保障等后勤服務工作。第三章突發(fā)事件的報告第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡（信息報告網絡可以現有的藥品監(jiān)督網絡為基礎調整充實），確保信息暢通、報告及時、準確無誤。第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時，應立即向同級領導小組辦公室報告，重大突發(fā)事件信息須在2小時內上報，不得瞞報、緩報、謊報。第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內藥品突發(fā)事件的信息或報告后，應立即進行情況調查、分析和匯總，在規(guī)定時間內報市局領導小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。第十三條根據突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài)，報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。初次報告內容：事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。動態(tài)報告內容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。總結報告內容：主要包括事件的因果分析和應對措施的探討，對今后類似事件的防范建議等。第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后，1小時內向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告，同時報告同級人民政府；市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經核實情況后，根據突發(fā)事件的性質，在2小時內初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。第四章應急預案的設定與啟動第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。第一套預案：發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，盡快趕赴現場，對報告的內容進行核實，同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。2、到達現場后應立即組織、協調有關部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據；對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每4個小時向市局應急工作領導小組和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調度、指揮。5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位，要加強應急值班，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。6、加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。7、加強后勤保障工作，各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。第二套預案：發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告內容進行核實，確認后下達命令，派出督導組立即啟動相應的應急預案，在第一時間內趕到現場。2、到達現場后應立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據；對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。3、現場處理工作實行動態(tài)報告制度，即每8小時向市局和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調度，開通通訊工具，保持通訊暢通。5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。6、加強與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯系，通報有關情況，穩(wěn)定勢態(tài)。7、其它應對措施。第三套預案：發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。1、接到突發(fā)事件報告后，縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài)，暢通應急通訊聯絡系統(tǒng)，及時調度并分析、匯總應急工作情況，向領導小組報告。2、立即啟動相應的應急預案，派工作組于2小時內趕赴現場，迅速組織開展突發(fā)事件的調查及現場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。4、加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時接聽值班電話，并做好記錄，及時向領導匯報。5、與有關部門協作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯系，溝通情況，通報信息，協調工作。6、聯系新聞媒體或通過網站，發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。7、其它應對措施。第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令；啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令；啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時，應同時報告省政府。啟動第二套預案時，應同時報告市政府。啟動第三套預案時，應同時報告縣（區(qū)）政府。第五章后期處置第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時內向市局和當地政府報告，市局須在2小時內向省局和市政府報告，并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。第十八條藥品和醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應依法承擔賠償責任。第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分；對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。第六章附則第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。附：1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工附件1：##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長縣食品藥品監(jiān)管局副局長縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長縣食品藥品監(jiān)管局食品科長縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長附件2：##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工一、綜合組：組長：成員：二、督導組：組長：成員：三、后勤保障組：組長：成員：突發(fā)事件安全應急預案2一、指導思想貫徹“安全第一，預防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。二、適用范圍本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理三、應急程序(一)應急指揮人員名單1、負責人：國雪娟2、現場指揮人員：范德剛、史寧寧(二)現場措施a、對患兒的處理1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯系，盡量爭取取樣。3、把中毒危害控制在最小的范圍b、建立三級報告制度1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應及時向單位領導報告。2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。c、配合行政部門對食物中毒事件的調查1、立即停止食品加工、供應活動2、提供留樣3、如實提供有關材料，積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。(三)現場指揮處置事故現場指揮應由在場最高級別的負責人擔任，并根據事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現場后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動應急預案，將事故損失降到最低程度。突發(fā)事件安全應急預案3為了有效應急處置學校可能發(fā)生的突發(fā)事件（火災、安全事故、房屋倒塌、自然災害以及戰(zhàn)爭、恐怖等），保障師生安全，減少損失，維護校園穩(wěn)定，特制定本方案。一、突發(fā)事件應急領導小組組成與職責（一）領導小組學校成立突發(fā)事件應急領導小組，領導小組組長由學校校長擔任，其成員有學校辦公室、教導處、總務處、工會領導組成（同學校安全工作領導小組）。領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在區(qū)教育局的統(tǒng)一領導下,積極做好學校突發(fā)事件的應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。（二）領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。二、臨時現場指揮部學校一旦出現火災、群體性活動安全、房屋倒塌、自然災害以及戰(zhàn)爭、恐怖等緊急情況后，學校負責人、各部門領導和教師應迅速到達現場及相關的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。必要時街道、區(qū)教育局可派有關領導直接參與學校臨時現場指揮部的工作。三、應急預案（一）、校內發(fā)生火災漏電、房屋倒塌等緊急情況預案1、切斷各樓層電源。（總務、后勤人員負責）2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進行搶救。（指揮：校長）3、迅速向有關負責人報告。4、開通全部安全通道，學校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學生有序撤至安全地帶，并阻止學生救火救災。（各年級組長、各班主任負責指揮）5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。（校長室負責）6、盡可能保護現場，做好涉及本案的有關證人證詞記錄。（總務處負責）（二）、學校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周行政、老師應馬上報告校長或有關負責人、校長辦公室。2、迅速與當地衛(wèi)生院取得聯系，采取就地救護。（三）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。1、來人履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放行。2、來人已強行闖入校內，門衛(wèi)追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。3、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。（四）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案當社會上出現流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報告負責人、校長辦公室，并及時與該生家長聯系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學校立即采取下列應急措施：到電腦，方便使用2下載券5.0分(高于99%的文檔)埾略還剩2頁未讀，繼續(xù)閱讀定制HR最喜歡的簡歷我要定制簡歷1、迅速如實報告區(qū)教育局。2、對該學生所在班級及任課老師辦公室、全校有關公共場所進行嚴格的消毒和隔離。3、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須經醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照上級指示，采取必要的控制措施，并根據上級指示，隨時采取進一步措施。5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。（五）學校意外傷害事故應急預案1、迅速向有關負責人報告2、立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進行救治3、調查事故原因（六）學校其它突發(fā)事件應急預案學校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動安全事故、自然災害等），學校負責人、各部門負責領導和教師應迅速到達現場及相當的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。四、報告與響應1、在學校突發(fā)事件發(fā)生后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的教師，為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。2、在學校突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹立主人翁意識，要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，站好崗，值好班，不得陣退怯，更不得采取事不關已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開除、行政處分、直到追究刑事責任。學校領導應身先士卒，堅守崗位，最后撤離。3、在學校出現突發(fā)事件后，學校負責人要以最快的速度向區(qū)教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領導小組負責人的召集下，在事發(fā)2小時內，認真、仔細、如實地填寫突發(fā)事件有關表格，以備查用。突發(fā)事件安全應急預案41、總則為加強網絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預案。1.1編制目的確保基礎網絡、電子政務、教務系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發(fā)公共事件信息傳輸的暢通。1.2編制依據（1）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關法律法規(guī)。以及上級有關部門的文件規(guī)定。（2）網絡與信息安全主要威脅及隱患現象。當前我校網絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網絡攻擊日趨嚴重，網絡失泄密事件屢有發(fā)生，網絡與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯網的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。1.3工作原則（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。（2）堅持統(tǒng)一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。（3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。（4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。1.4適用范圍校園網絡與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎設施、重要業(yè)務系統(tǒng)。2、預警級別網絡與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內信息網絡或設施、重點網站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網絡與信息系統(tǒng)的正常運行，出現業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數據破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。根據上級的要求，我校網絡與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網絡系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益。第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害。第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成較大損害。第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害。第五級為?？乇Ｗo級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。全校網絡與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網絡與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網絡與信息安全突發(fā)事件由相應主管部門信息安全突發(fā)事件應急機構處理；對第五級別的網絡與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應急預案。3、應急組織領導體系及職責任務3.1應急組織領導體系全校網絡與信息安全突發(fā)事件防范及應急處置工作由校網絡與信息安全協調小組統(tǒng)一領導、指揮、協調。（1）豐海中學網絡與信息安全協調小組組成：組長：副組長：成員：校長室黨支部校長辦公室會計室教導處總務處團支部工會學校網絡中心的全體成員（2）豐海中學網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室設立豐海中學網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室，設在校網絡中心辦公室，其組成：主任：副主任：成員：3.2職責及任務（1）校網絡與信息安全協調小組承擔網絡與信息安全方面突發(fā)應急事件的主要職責及任務：①審查批準學校信息與網絡安全突發(fā)事件應急方案。決定五級突發(fā)事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；②對各部門貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；④向上級部門報告突發(fā)事件以及應急處置情況；⑤按照上級網絡與信息安全協調小組的要求開展處置工作。（2）學校網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室承擔突發(fā)應急事件的日常工作。其主要職責及任務：①組織制定網絡與信息安全突發(fā)事件應急方案；②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施；③提出啟動預案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；④協調各部門共同做好網絡與信息安全突發(fā)事件的處置工作；⑤督促、檢查應急措施的落實情況；⑥配合校內外各部門基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。⑦負責電子政務、校務網絡應急指揮系統(tǒng)的建設與管理。⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。（3）學校網絡中心：負責學校網絡信息監(jiān)控及網絡運行安全監(jiān)測，實施網絡信息、網絡安全報警處置平臺建設；負責對網上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩(wěn)定的網上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網站發(fā)生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網絡安全突發(fā)事件的具體等級標準。（4）校長辦公室：負責處置利用信息網絡危害國家安全的違法犯罪活動等。（5）校長室：負責組織協調有關部門查處利用計算機網絡泄露國家秘密的違法行為。（6）總務處：負責校園網絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。（7）會計室：負責建立學校網絡與信息安全突發(fā)事件應急處置經費保障機制，保證應急處理體系建設和突發(fā)事件應急處置所需經費。（8）網絡與信息安全小組主要負責網絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。（10）各有關部門負責各自范圍內的網絡與信息安全管理和突發(fā)事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。對基礎網絡設施、重要業(yè)務系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。4、應急處理程序4.1突發(fā)事件報告(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當在事件被發(fā)現時，應立即向校網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室報告。(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當立即對發(fā)生的事件進行調查核實、保存相關證據，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。4.2預案啟動(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室備案，或向學校網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室提出啟動預案的申請。(2)校網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網絡與信息安全協調小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網絡與信息安全協調小組批準。(3)學校網絡與信息安全協調小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。4.3現場應急處理發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經學校網絡與信息安全協調小組批準啟動預案，須作好現場應急處理。(1)盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。(2)檢查威脅造成的結果：如檢查系統(tǒng)、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞?？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P閉服務或關閉所有的系統(tǒng)，從網絡上斷開相關系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路，提高系統(tǒng)或網絡行為的監(jiān)控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。(5)恢復信息?；謴蛿祿⒊绦?、服務、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態(tài)?；謴椭猩婕皺C密數據，需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復要求。4.4應急預案終止(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。(2)學校網絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網絡與信息安全協調小組備案。(3)總結?；仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經驗教訓，提出改進措施，逐級上報調查報告。5、保障措施各部門要在學校網絡與信息安全協調小組的統(tǒng)一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。(1)高度重視網絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作。各部門要充分認識到網絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。(3)建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協調機制。(4)建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現和分析能力，從技術上逐步實現發(fā)現、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯動機制。(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網絡與信息安全防御意識。(6)加強對攻擊網絡與信息的分析和預警，進一步提高網絡與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。(7)大力發(fā)展網絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。(8)提供必要的交通運輸保障和經費保障，優(yōu)化信息安全應急處理工作的物資保障條件。(9)明確監(jiān)督主體和責任，對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。6、附則(1)本預案自批準之日起執(zhí)行。(2)各有關部門應參照本預案，制定各自的網絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。突發(fā)事件安全應急預案5一、突發(fā)事件應急處理小組：發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由總值班員負責處理。組長：總經理副組長：執(zhí)行總經理、副總經理、保安隊長。成員：客房部經理、辦公室主任、財務部經理、工程部經理。二、處理各種突發(fā)事件應急措施：1、搶劫案件應急措施：(1)當酒店發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器(指槍械)，在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現酒店內發(fā)生劫案應立即告知部門經理或總值班員，并按指示向110報警。(2)如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。(3)保護好現常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現常(4)如現場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。(5)訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。(6)在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。(7)如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關。2、綁架人質案件應急措施：(1)當酒店客房發(fā)生人質綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經理、總值班員和保安部報告。(2)接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時間報警。(3)在警方到達之前應,嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全。(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。(5)保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。(6)及時收集、準備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。3、斗毆案件應急措施：(1)當酒店內發(fā)生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。(2)如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。(3)如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者。(4)如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征。(5)協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。4、食物中毒事件應急措施：(1)在酒店如發(fā)現任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。b、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。d、將中毒者之私人物品登記交與警方。e、防止閑雜人員圍觀。f、將有關資料(包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料)登記備案。j、發(fā)現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應急措施：(1)接炸彈恐嚇電話時處理辦法：a、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。c、如來電者同意，可將電話轉給總經理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。d、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關人員，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。(2)接到電話后處理辦法：a、對電話內容絕對保密，并立即通知總經理、總值班員。b、總經理、總值班員接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。c、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。e、警方到達現場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經理，以配合警方行動。(3)對炸彈搜索的辦法：原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動，但如果員工自愿并在確定風險系數后，可使用相關工具按有關程序進行搜索。a、應急處理小組或保安部經理負責指導正當的搜索行動。b、搜索者在未經確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。c、如發(fā)現情況，應及時報告應急小組或保安部經理。保安部經理接報后須通知