集團(tuán)職工住房制度改革實(shí)施方案(2篇)

第12頁(yè)共12頁(yè)集團(tuán)職工住房制度改革實(shí)施方案____住房公積金制度改革方案為深化____市住房制度改革，推進(jìn)____市住房保障工作，提高_(dá)___市居民特別是中低收入家庭的居住水平，完善住房公積金制度，根據(jù)____《住房公積金管理?xiàng)l例》及____公積金貸款政策相關(guān)規(guī)定，就____公積金提取、繳存基數(shù)、繳存主體等而制定本方案。一、住房公積金制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則(一)指導(dǎo)思想。全面建立____市住房公積金制度，逐步完善適應(yīng)____市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和適合____市市情的城市住房保障體系，促進(jìn)民生凈福利指標(biāo)的提升。(二)目標(biāo)。在____市全面實(shí)施住房公積金制度，充分發(fā)揮住房公積金的保障作用，有效改善____市居民特別是中低收入居民的住房條件。(三)基本原則。遵照國(guó)家政策與____實(shí)際相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金制度改革；綜合平衡各方利益主體的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各類群體參加住房公積金的積極性；發(fā)揮住房公積金的功能，完善住房保障機(jī)制。二、住房公積金制度改革的體制保障(一)設(shè)立____市住房公積金管理委員會(huì)。為促進(jìn)____市住房公積金制度改革工作的順利進(jìn)行，市政府設(shè)立由分管副市長(zhǎng)任主任的市住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。市住房公積金管理委員會(huì)的成員中，市政府分管副市長(zhǎng)和市國(guó)土房產(chǎn)局(市房改辦)、財(cái)政局、國(guó)資委、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。住房公積金管理委員會(huì)在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；2、擬訂住房公積金的具體繳存比例；3、確定住房公積金的最高貸款額度；4、審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；5、審議住房公積金增值收益分配方案；6、審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。(二)設(shè)立住房公積金管理中心。____市住房公積金管理中心是直1屬市政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。依法履行下列職責(zé)：1、編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；2、負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3、負(fù)責(zé)住房公積金的核算；4、審批住房公積金的提取、使用；5、負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；6、編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；7、承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。住房公積金管理中心的機(jī)構(gòu)編制問題，由編制部門會(huì)同有關(guān)部門研究后報(bào)市編委審定。(三)住房公積金監(jiān)管。住房公積金實(shí)行銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督。市住房制度改革辦公室履行下列住房公積金日常監(jiān)管職責(zé)：1、監(jiān)督實(shí)施市住房公積金管理委員會(huì)制定的管理政策執(zhí)行情況；2、監(jiān)督____市住房公積金管理中心的日常工作。三、住房公積金繳存主體____市國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)____企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其____市戶籍的在職職工均須繳存住房公積金。非____市戶籍在職職工所在單位可參照有關(guān)規(guī)定為非戶籍職工繳存住房公積金。其他企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶或自由職業(yè)人員可以申請(qǐng)繳存住房公積金。四、住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例職工個(gè)人和所在單位按繳存基數(shù)的一定比例繳存的住房公積金，進(jìn)入職工個(gè)人住房公積金賬戶，本息均歸職工個(gè)人所有。繳存住房公積金的月工資基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，職工月平均工資應(yīng)按____市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。住房公積金月繳存基數(shù)的上限，由市住房公積金管理委員會(huì)擬訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。職工和單位繳存住房公積金的比例均不得低于____%，繳存比例上限由市住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)市政府審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。單位可根據(jù)情況，在規(guī)定繳存比例范圍內(nèi)選擇。繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳。五、住房公積金金融業(yè)務(wù)住房公積金管理委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定確定受委托商業(yè)銀行(簡(jiǎn)稱受托銀行)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)；住房公積金管理中心按規(guī)定向參加住房公積金的職工發(fā)放低息的購(gòu)房貸款，并委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。住房公積金實(shí)行“低存低貸”，存貸利率執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率。六、住房公積金提取和使用____市住房公積金管理中心根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合____市實(shí)際情況，制訂規(guī)范住房公積金用于住房消費(fèi)等相關(guān)項(xiàng)目的提取和使用管理辦法，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。七、住房公積金制度改革進(jìn)程及制度建設(shè)(一)____年____月底前，公布方案并進(jìn)行住房公積金制度改革的相應(yīng)啟動(dòng)工作。(二)____年____月-____年____月底，由市國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)籌備成立市住房公積金管理委員會(huì)和市住房公積金管理中心。在上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)成立之前，由市國(guó)土房產(chǎn)局(市房改辦)具體負(fù)責(zé)住房公積金制度改革各項(xiàng)工作，研究制訂住房公積金管理的有關(guān)具體辦法和規(guī)程，做好全面實(shí)施住房公積金制度的基礎(chǔ)性工作。(三)自____年____月起，市住房公積金管理委員會(huì)和市住房公積金管理中心正式運(yùn)作。(四)____年內(nèi)，根據(jù)____市住房公積金制度改革工作的進(jìn)展情況，市政府____相關(guān)部門起草____市住房公積金管理法規(guī)(草案)或規(guī)章。市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門配合做好____市現(xiàn)有住房公積金的清理、繳存轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。八、附則本方案自發(fā)布之日起施行。集團(tuán)職工住房制度改革實(shí)施方案（二）____省水電投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)渠縣電力有限責(zé)任公司三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案根據(jù)集團(tuán)公司《三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案》的精神和要求，結(jié)合渠縣電力有限責(zé)任公司實(shí)際，特制定本方案。一、工作步驟和時(shí)間安排結(jié)合集團(tuán)公司安排，我公司擬決定：1.在____年____月____日前，完成本公司____、崗位設(shè)置及職責(zé)方案工作。方案包括：本企業(yè)總編制人數(shù)、本企業(yè)本部及基層生產(chǎn)單位的崗位設(shè)置和相關(guān)職責(zé)、本企業(yè)對(duì)三項(xiàng)制度改革相關(guān)政策的建議意見以及個(gè)性化方案的依據(jù)。2.在____年____月____日前，爭(zhēng)取獲得集團(tuán)公司對(duì)我司上報(bào)方案的批復(fù)。3.在如期獲得集團(tuán)公司批復(fù)的情況下，于____月____日前，完成本部中層管理人員競(jìng)聘上崗，以及基層生產(chǎn)單位中層管理人員競(jìng)聘工作。4.在____年____月____日前，完成薪酬制度改革方案。未能上崗的員工16.在____年____月____日至____年____月____日期間，公司同步完成三項(xiàng)制度改革的規(guī)章制度建設(shè)。對(duì)照梳理省國(guó)資委《____貫徹落實(shí)全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案____》(川國(guó)資考核〔____〕____號(hào))文件內(nèi)容，拾遺補(bǔ)缺，新建或修訂三項(xiàng)制度改革規(guī)章制度，從體制機(jī)制上保障管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。二、公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、崗位、編制情況(一)公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、崗位情況公司本部現(xiàn)設(shè)有____個(gè)職能部門，分別是生技科、安監(jiān)科、營(yíng)銷科、用電監(jiān)察科、廢舊物資管理科、辦公室、政工科、工會(huì)辦、團(tuán)委、監(jiān)察室、督查室、財(cái)務(wù)科、內(nèi)審科、司法科、通訊科、保衛(wèi)科、總工辦、農(nóng)網(wǎng)辦，設(shè)置崗位____個(gè)；本部生產(chǎn)單位____個(gè)，分別是調(diào)度科、計(jì)量科、星源公司(____公司)、修試廠，設(shè)置崗位____個(gè)；基層生產(chǎn)單位____個(gè)，分別是城關(guān)供電所、東城供電所、有慶供電所、寶城供電所、瑯琊供電所、臨巴供電所、土溪供電所、三匯供電所、涌興供電所、貴福供電所、巖峰供電所、靜邊供電所、清溪供電所、城西變電站、南陽(yáng)灘電站、戰(zhàn)斗灘電站、龍灘子電站、五馬石電站，火電資產(chǎn)守護(hù)組，設(shè)置崗位____個(gè)；總的____機(jī)構(gòu)____個(gè)，崗位編制____個(gè)，人員編制數(shù)____人(含____個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人)。(二)公司現(xiàn)有員工情況截止____年____月____日，公司共有在冊(cè)員工____人。其中2在崗員工____人，保留關(guān)系員工____人(內(nèi)退____人、停薪留職____人、____人、工傷傷殘等級(jí)1-4級(jí)____人)。1.在崗員工中，企業(yè)負(fù)責(zé)人____人，其中。黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理____人、副總經(jīng)理____人、黨委副書記____人、監(jiān)事會(huì)主席、____書記____人、工會(huì)主席____人，因年齡原因不再任職的企業(yè)負(fù)責(zé)人____人；中層管理人員____人(中層正職____人，中層副職____人)；普通員工____人。2.在崗員工中，公司本部職能部門____人(含企業(yè)負(fù)責(zé)人____人)；本部生產(chǎn)單位____人，基層生產(chǎn)單位____人。三、三項(xiàng)制度改革后公司機(jī)構(gòu)、崗位、編制設(shè)置建議公司本部擬設(shè)置職能部門____個(gè)，分別是辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、人力資源部、黨群工作部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、生產(chǎn)技術(shù)部、規(guī)劃建設(shè)部、安全監(jiān)察部，崗位編制數(shù)____個(gè)，人員編制數(shù)____人(含企業(yè)負(fù)責(zé)人)；擬設(shè)置本部生產(chǎn)單位____個(gè)，分別是電力調(diào)度中心、計(jì)量檢定中心、____調(diào)試中心，崗位編制數(shù)____個(gè)，人員編制數(shù)____人；擬設(shè)置基層生產(chǎn)單位____個(gè)，分別是供電所____個(gè)、城西變電站(中心樞紐變電站)____個(gè)、發(fā)電站____個(gè)，崗位編制數(shù)____個(gè)，人員編制數(shù)____人?？偟腳___機(jī)構(gòu)____個(gè)，崗位編制____個(gè)(含____個(gè)高管、____個(gè)因年齡原因不再任職的企業(yè)負(fù)責(zé)人____人、總經(jīng)理助理____人、副總工程師____人)，人員編制數(shù)____人(含____個(gè)高管、____個(gè)因年齡原因不再任職的企業(yè)負(fù)責(zé)人____人、總經(jīng)理助理____人、副總工程師____人)。其中：(一)領(lǐng)導(dǎo)班子配置建議。黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理____人、副總經(jīng)理____人、監(jiān)事會(huì)主席、____書記____人、工會(huì)主席____人，財(cái)務(wù)總監(jiān)____人，共計(jì)____人；因年齡原因不再任職的企業(yè)負(fù)責(zé)人____人。(二)中層管理崗位配置建議。增設(shè)總經(jīng)理助理____人、副總工程師____人。中層正職崗位____個(gè)，中層副職崗位____個(gè)，共計(jì)____個(gè)。四、機(jī)構(gòu)、崗位編制前后對(duì)比(一)三項(xiàng)制度改革擬設(shè)置機(jī)構(gòu)____個(gè)，比原機(jī)構(gòu)減少____個(gè)。其中：本部職能部門比原機(jī)構(gòu)減少____個(gè)；本部生產(chǎn)單位比原機(jī)構(gòu)減少____個(gè)；基層生產(chǎn)單位同原機(jī)構(gòu)減少____個(gè)。(二)三項(xiàng)制度改革擬設(shè)置崗位____個(gè)，比原崗位減少____個(gè)。其中：本部職能部門比原崗位減少____個(gè)；本部生產(chǎn)單位比原崗位減少____個(gè)；基層生產(chǎn)單位比原崗位減少____個(gè)。(三)三項(xiàng)制度改革擬確定人員編制____人，比現(xiàn)有在崗人員____人增加____人，其中：減少企業(yè)負(fù)責(zé)人____人(黨委副書記)；減少中層管理人員____人(中層正職____人，中層副職____人)；增加普通員工____人。按照集團(tuán)公司深化內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案要求，我公司依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)停薪留職4進(jìn)行清理，預(yù)計(jì)停薪留職人員除自愿申請(qǐng)與公司解除勞動(dòng)合同和終止勞動(dòng)關(guān)系外，回公司上班人數(shù)約在____人左右，具體人員以分流富余人員工作結(jié)束時(shí)為準(zhǔn)，由于公司強(qiáng)化管理，經(jīng)濟(jì)效益比之以前稍有好轉(zhuǎn)，內(nèi)退人員不愿與公司解除勞動(dòng)合同，愿意申請(qǐng)回公司上班，因城區(qū)單位員工編制已滿，加上火電資產(chǎn)守護(hù)組人員和停薪留職人員，只有向區(qū)鄉(xiāng)供電所和變電站分流，故供電所和變電站人員編制有所增加。五、個(gè)性化設(shè)置情況及理由根據(jù)我公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人員現(xiàn)狀、供電范圍等實(shí)際情況，我公司擬在以____面提出____機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及人員編制的個(gè)性化方案：1.部門合并個(gè)性化方案(1)將原保衛(wèi)科、督查室、司法科、通訊科合并為辦公室，崗位編制數(shù)為____個(gè)、人員編制數(shù)為____人。根據(jù)集團(tuán)公司供電企業(yè)設(shè)置指引的規(guī)定，據(jù)實(shí)配置駕駛員____人、安保人員____人和保潔____人等工勤類人員。主要理由是：這____個(gè)科室合并后，便于統(tǒng)一管理，特別是三項(xiàng)制度改革中的維護(hù)穩(wěn)定方面。(2)將原農(nóng)網(wǎng)辦、總工辦合并為規(guī)劃建設(shè)部，崗位編制數(shù)為____個(gè)、人員編制數(shù)為____人，主要理由是：公司農(nóng)____金金額及工程量在集團(tuán)公司均名列前矛，其他電網(wǎng)工程建設(shè)量也較大，5業(yè)擴(kuò)工作逐漸增加，根據(jù)實(shí)際工作需要增加了人員編制。(3)將原政工科黨務(wù)職能、監(jiān)察室、工會(huì)辦、團(tuán)委合并為黨群工作部，崗位編制數(shù)為____個(gè)、人員編制數(shù)為____人，主要理由是：按集團(tuán)標(biāo)配執(zhí)行。(4)將原營(yíng)銷科和用電監(jiān)察科合并為市場(chǎng)營(yíng)銷部，崗位編制數(shù)為____個(gè)、人員編制數(shù)為____人，主要理由是：由于公司供電區(qū)域大，用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快，給經(jīng)營(yíng)管理增加了工作難度，為切實(shí)抓好供電營(yíng)銷一體化管理，嚴(yán)堵管理漏洞，根據(jù)公司實(shí)際情況，在人員編制上做了適當(dāng)增加。(5)將原政工科撤銷，成立人力資源部，崗位編制數(shù)為____個(gè)、人員編制數(shù)為____人，主要理由是：公司員工人數(shù)多，歷史遺留問題多，日常事務(wù)繁雜，三項(xiàng)制度改革時(shí)及以后的工作量大、繁、細(xì)，要求高，加之現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)工作能力有待提升，為了保障公司人力資源管理工作的順利開展，故需在績(jī)效、人事崗位各多設(shè)____名人員編制。(6)將原舊管科、渠縣星源電力____工程有限公司、修試廠合并為____調(diào)試中心，崗位編制數(shù)為____個(gè)、人員編制數(shù)為____人，主要理由是：渠縣星源電力____工程有限公司系公司全資子公司，為獨(dú)立法人單位，對(duì)外主要承接電力____工程，對(duì)內(nèi)則負(fù)責(zé)電力線路的搶修、搬遷等工作，具體____實(shí)施工作全部由正式6員工完成，故現(xiàn)有員工相對(duì)較多。合并后增加了對(duì)發(fā)、變電設(shè)備設(shè)施檢修調(diào)試、物資管理及維修電氣設(shè)備設(shè)備等職能，工作量大，面廣，故增設(shè)試驗(yàn)工____人、會(huì)計(jì)____人、出納____人、綜合事務(wù)主管____人、綜合事務(wù)崗____人，線路班和檢修班員工編制有一定增加，以全力確保第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和公司發(fā)變電、電力線路檢修維護(hù)的需要。2.部門新增個(gè)性化方案到____年____月____日，公司在建瑯琊____kv變電站、石佛____kv變電站、西城____kv變電站，計(jì)劃崗位編制數(shù)____個(gè)、人員編制數(shù)____人。結(jié)合公司安全生產(chǎn)現(xiàn)有狀況，根據(jù)專業(yè)化管理的思路，在三項(xiàng)制度改革后準(zhǔn)備將原來由各供電所管理的變電站納入城西變電站(中心樞紐變電站)統(tǒng)一管理，故城西變電站員工編制數(shù)調(diào)整為____人。3.中層管理人員設(shè)置個(gè)性化方案(1)辦公室按照部門和崗位職責(zé)要求，副主任由____名增至____名，主要理由是：由于科室合并，涉及的日常工作和社會(huì)事務(wù)較多，特別是在三項(xiàng)制度改革中的維護(hù)穩(wěn)定方面。(2)規(guī)劃建設(shè)部按照部門和崗位職責(zé)要求，副部長(zhǎng)由____名增至____名，主要理由是：電網(wǎng)工程建設(shè)點(diǎn)多、