人行天橋社會穩(wěn)定風險評估情況報告

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)陜西國際貿(mào)易學院人行天橋項目重大事項社會穩(wěn)定風險分析報告編制：日期：審核：日期：批準：日期：編制單位：陜西盛航建設(shè)有限公司二〇一五年5月4日陜西國際商貿(mào)學院人行天橋項目重大事項社會穩(wěn)定風險評估報告為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負責；事前評估，重在化解的工作原則，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全，為社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)就《陜西國際商貿(mào)學院人行天橋》項目重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的基本情況報告如下：一、經(jīng)調(diào)查研究，影響建設(shè)系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素：1、拖欠工程款及農(nóng)民工工資引發(fā)的不穩(wěn)定因素。2、因征地拆遷、安置補償?shù)纫l(fā)的群體性矛盾糾紛。3、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛等其他方面不穩(wěn)定因素而引發(fā)的，可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題和各類矛盾糾紛或可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患、群眾比較關(guān)注，反映強烈的熱點難點問題。二、為了防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，特制定如下預(yù)案：（一）指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。（二）基本原則1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。3、堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、科學決策、加強合作的原則。（三）應(yīng)急組織1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長:魏廣樂副組長:王育紅成員:陳其召雷翠花、王樹軍、張博、朱瑋青、李華、楊云領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)接待辦公室，現(xiàn)場指揮長由項目經(jīng)理擔任；各職員、技術(shù)負責人做好處理重大事件的準備和配套工作，以確保發(fā)生突發(fā)性事件后，及時上報詳細情況，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，把突發(fā)性事件對現(xiàn)場施工造成的影響降到最低。2、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責：指導(dǎo)監(jiān)督安全管理和防護措施的落實；建立預(yù)防和處理突發(fā)性事件應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)，確定專職負責人和工作人員、聯(lián)絡(luò)員；建立突發(fā)性事件應(yīng)急工作機制，加強突發(fā)性事件防護、救援力量建設(shè)，組織、指導(dǎo)開展專業(yè)培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練和安全隱患排查；在接到發(fā)生突發(fā)事件通知后，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速有效地開展工作。3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責：傳達有關(guān)機構(gòu)及上級主管部門關(guān)于突發(fā)性事件的命令和決策，組織協(xié)調(diào)項目部應(yīng)急工作組的工作，搞好各方面溝通與聯(lián)系，保障信息暢通；及時收集匯總上報事件處理情況；負責領(lǐng)導(dǎo)小組各類文件的起草、印發(fā)、存檔和各種資料的收集匯總工作；貫徹落實上級批示和傳達有關(guān)機構(gòu)及上級主管部門突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；承辦突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和對外接待工作。（四）處置措施1、及時啟動預(yù)案，搜集情況。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并及時將了解到的最新情況報告項目部突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、及時采取措施，防止事態(tài)擴大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，項目經(jīng)理要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時，項目部突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時，及時向上級有關(guān)部門報告。3、加強信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。4、加強管理，精心組織，加大調(diào)處力度，落實責任，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，加強治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作，深入細致地開