招標(biāo)投標(biāo)市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)

（招標(biāo)招標(biāo)）市級(jí)財(cái)政集中

支付代理銀行招標(biāo)

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)

號(hào)：**政采（2006）邀字第1號(hào)

市政府采買中心

00六年五月二十四日

總目錄

第一章投邀??????????????????2第二章投人知前附表???????????????3第三章投人知??????????????????4第四章合同條款???????????????????15第五章合同格式???????????????????21第六章服要求???????????????????23第七章投文件的成和格式?????????????24

一、投函格

式??????????????????25

二、開(kāi)一

表??????????????????27

三、服承

???????????????????28

四、代理行格明文

件?????????????29

第一章招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

：（被邀請(qǐng)單位名稱）

為了保證財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，增強(qiáng)財(cái)政性

資本管理監(jiān)察，依據(jù)***財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行南京分行對(duì)于印

發(fā)《***省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資本支付管理方法》的

通知（蘇財(cái)庫(kù)[2002]16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，***政府采買中心接受

丹陽(yáng)財(cái)政局的拜托，就***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)項(xiàng)目

進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，歡迎貴單位前來(lái)招標(biāo)。

招標(biāo)文件出售時(shí)間：2006年5月18日-5月31日，上午8：

00-11：00，下午2：30-5：30

招標(biāo)文件出售地址：***政府采買中心（市政府大院財(cái)政局二樓），

招標(biāo)文件售價(jià)：300元/份。

招標(biāo)時(shí)間：2006年6月5日（禮拜一）下午3：30-4：30

招標(biāo)地址：***財(cái)政局五樓會(huì)議室

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2006年6月6日（禮拜二）上午9：00

開(kāi)標(biāo)地址：***財(cái)政局五樓會(huì)議室

購(gòu)置標(biāo)書(shū)聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：***

招標(biāo)聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：***

第二章招標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容

招標(biāo)項(xiàng)目名稱：***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)

1

標(biāo)書(shū)編號(hào)：*政采標(biāo)（2006）邀字第1號(hào)2招標(biāo)人：***政府采買中心招標(biāo)人地址：***政府大院財(cái)政局二樓3招標(biāo)文件售價(jià)：叁佰元整/份，現(xiàn)金支付。招標(biāo)文件售后一概不退。招標(biāo)保證金金額為人民幣伍萬(wàn)元整。4招標(biāo)保證金一定在招標(biāo)前交***政府采買中心指定帳戶（***政府采買中心，開(kāi)戶行：***建行云陽(yáng)分理處，帳號(hào)：*****）招標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)有效期截止往后五天內(nèi)保擁有效5招標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)后十天6招標(biāo)文件正本份數(shù)：壹份招標(biāo)文件副本份數(shù)：柒份招標(biāo)文件遞交至：***財(cái)政局五樓會(huì)議室7招標(biāo)起止時(shí)間：2006年6月5日下午3：30-4：30聯(lián)系電話:*******

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2006年6月6日上午9：00

8

開(kāi)標(biāo)地址：***財(cái)政局五樓會(huì)議室

第三章招標(biāo)人須知

一、總則

合用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅合用于本次招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中所表達(dá)的***市級(jí)財(cái)政集中支付代理

銀行招標(biāo)。

本次招標(biāo)方式、合格的招標(biāo)人

2.1本次招標(biāo)采納邀請(qǐng)招標(biāo)方式；

2.2招標(biāo)人一定具備以下條件：

●擁有銀監(jiān)局核發(fā)的金融機(jī)構(gòu)法人贊同證或擁有縣市級(jí)金融業(yè)務(wù)贊同證和工商

行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資本實(shí)力雄厚，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。●擁有較好的資本匯劃系統(tǒng)，保證系統(tǒng)內(nèi)資本同城轉(zhuǎn)賬及時(shí)到位、異地匯劃兩小時(shí)到賬。

●內(nèi)部管理規(guī)范，內(nèi)控制度完美，擁有健全的操作規(guī)程、保證業(yè)務(wù)順利展開(kāi)的部

門(mén)和專業(yè)人員。

●人民銀行***中心支行、銀監(jiān)局和***財(cái)政局規(guī)定的其余條件。

2.3招標(biāo)人一定恪守國(guó)家有關(guān)的法律、法例和政策。

招標(biāo)花費(fèi)

3.1招標(biāo)人應(yīng)自行擔(dān)當(dāng)所有與參加招標(biāo)的有關(guān)花費(fèi)（包含500元的公證花費(fèi)）。

不論招標(biāo)的結(jié)果怎樣***政府采買中心在任何狀況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)這些費(fèi)

用。

二、招標(biāo)文件

招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件包含：

第一章招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第二章招標(biāo)人須知前附表

第三章招標(biāo)人須知

第四章合同條款

第五章合同格式

第六章服務(wù)要求

第七章招標(biāo)文件的構(gòu)成和格式

一、招標(biāo)函格式

二、開(kāi)標(biāo)一覽表

三、服務(wù)許諾

四、代理銀行資格證明文件

請(qǐng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件能否齊備，若出缺漏，請(qǐng)立刻與***政府采買中心聯(lián)系解決。4.2招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。假如

招標(biāo)人沒(méi)有依照招標(biāo)文件要乞降規(guī)定編制招標(biāo)文件及提交所有資料，或許招標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由招標(biāo)人擔(dān)當(dāng)。沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的招標(biāo)將被拒絕。

招標(biāo)文件的澄清5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的招標(biāo)人，人須知前附表中的通信地址，以書(shū)面形式送到

均應(yīng)在招標(biāo)截止時(shí)間前十天按招標(biāo)***政府采買中心，***政府采買中

心對(duì)招標(biāo)截止時(shí)間前十天收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以回復(fù)，

同時(shí)將此

書(shū)面回復(fù)傳遞給每個(gè)接受同一招標(biāo)文件的招標(biāo)人（或召開(kāi)答疑會(huì)）

，回復(fù)中包含

所問(wèn)問(wèn)題，但不包含問(wèn)題的根源。

招標(biāo)文件的改正

6.1在招標(biāo)截止時(shí)間前十天，不論出于何種原由，***政府采買中心均可主動(dòng)地

或在解答招標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行改正；

6.2招標(biāo)文件的改正將以書(shū)面形式通知所有接受招標(biāo)文件的招標(biāo)人，并對(duì)其擁有

拘束力；

6.3為使招標(biāo)人編寫(xiě)招標(biāo)文件有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的改正部分進(jìn)行研究，***

政府采買中心有權(quán)推延招標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此改正書(shū)面通知所有接受

同一招標(biāo)文件的招標(biāo)人。

三、招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位

7.1招標(biāo)人提交的招標(biāo)文件以及招標(biāo)人與***政府采買中心就有關(guān)招標(biāo)的所有來(lái)

往文書(shū)均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文；

7.2除招標(biāo)文件中還有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采納國(guó)家法定

計(jì)量單位。

招標(biāo)文件構(gòu)成

8.1招標(biāo)人編寫(xiě)的招標(biāo)文件應(yīng)包含以下部分:

1）合同條款；

2）依照第9、10條要求填寫(xiě)的開(kāi)標(biāo)一覽表、招標(biāo)函格式；

3）依照第11條要求對(duì)服務(wù)要求以書(shū)面形式所做出的服務(wù)許諾；

4）依照第12條要求出具的資格證明文件，證明招標(biāo)人是合格的，中標(biāo)人有能力執(zhí)行合同；

5）依照第13條規(guī)定要求提交的招標(biāo)保證金。

開(kāi)標(biāo)一覽表

9.1招標(biāo)人一定按表中規(guī)定格式完好、清楚、正確填寫(xiě)，并同招標(biāo)文件一同放入

招標(biāo)專用袋中；

9.2開(kāi)標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性方案，表中內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件中的內(nèi)容完好

一致，不然將有可能作為廢標(biāo)辦理。

招標(biāo)函格式

10.1招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的格式，完好地填寫(xiě)招標(biāo)函格式；

服務(wù)許諾

11.1招標(biāo)人的服務(wù)許諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中服務(wù)要求提出的標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。

證明招標(biāo)人合格和資格的文件

12.1依照第8條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加招標(biāo)和中標(biāo)后有能力履

行合同的文件，并作為其招標(biāo)文件的一部分；

12.2招標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)能知足招標(biāo)文件的要求；

12.3招標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)并提交招標(biāo)文件所附的“資格證明文件”。

招標(biāo)保證金

13.1招標(biāo)人應(yīng)提交人民幣伍萬(wàn)元整的招標(biāo)保證金，并作為其招標(biāo)的一部分。投

標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因招標(biāo)人的行為而承受的損失，招標(biāo)人在因招標(biāo)

人的行為遇到傷害時(shí)，可依據(jù)第13.6條的規(guī)定充公招標(biāo)人的招標(biāo)保證金；

13.2招標(biāo)保證金采納以下形式：轉(zhuǎn)帳支票；

13.3在開(kāi)標(biāo)時(shí)，對(duì)未按要求提交招標(biāo)保證金的招標(biāo)，***政府采買中心將視其為

非響應(yīng)性招標(biāo)而予以拒絕；

13.4未中標(biāo)人的招標(biāo)保證金，將在按***政府采買中心規(guī)定的招標(biāo)有效期或在經(jīng)

招標(biāo)人贊同延伸的招標(biāo)有效期期滿后五天內(nèi)予以退還，不計(jì)利息；

13.5中標(biāo)人的招標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按第30條規(guī)定簽訂合同后自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約

保證金，滿三年后予以退還，不計(jì)利息；

13.6以下任何狀況發(fā)生時(shí)，招標(biāo)保證金將被充公：

1）招標(biāo)人在招標(biāo)有效期內(nèi)撤回其招標(biāo)；

2）招標(biāo)人供給的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真切的；

3）中標(biāo)人在規(guī)按限期內(nèi)未能依據(jù)第30條規(guī)定簽訂合同；

4）中標(biāo)人在規(guī)按限期內(nèi)未能依據(jù)第31條規(guī)定繳納招標(biāo)管理費(fèi)。

招標(biāo)有效期

14.1招標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)之往后十天。

14.2在特別狀況下，***政府采買中心于原招標(biāo)有效期滿以前，可向招標(biāo)人提出

延伸招標(biāo)有效期的要求，這類要求與回復(fù)均應(yīng)采納書(shū)面形式。招標(biāo)人能夠拒絕接

受***政府采買中心的這類要求而放棄招標(biāo)，***政府采買中心接到招標(biāo)人書(shū)面回復(fù)后，將在原招標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無(wú)息退還其招標(biāo)保證金。贊同延伸的招標(biāo)人既不可以要求也不贊同改正其招標(biāo)文件。第13條有關(guān)招標(biāo)保證金充公和退還的規(guī)定在延伸的招標(biāo)有效期內(nèi)持續(xù)有效，同時(shí)受招標(biāo)有效期拘束的所有權(quán)益與義務(wù)均延伸至新的有效期。

招標(biāo)文件份數(shù)和簽訂

15.1招標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)人須知第8.1條的要求，準(zhǔn)備一式八份招標(biāo)文件（一份

正本、七份副本），每份招標(biāo)文件須清楚地注明“正本”或“副本”字樣。一旦

正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)；

15.2招標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或印刷，并由招標(biāo)人法定代表人或

其受權(quán)代表署名。受權(quán)代表須將以書(shū)面形式出具的“受權(quán)證書(shū)”（原件）附在投

標(biāo)文件中。招標(biāo)文件的每一頁(yè)都應(yīng)由招標(biāo)文件簽訂人用姓署名；．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

15.3除招標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必需改正外，招標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如

有改正錯(cuò)漏處，一定由招標(biāo)文件簽訂人署名或蓋印。

四、招標(biāo)文件的遞交

招標(biāo)文件的密封和標(biāo)志

16.1招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件正本和所有副本用獨(dú)自的信封密封，且在信封上注明

“正本”、“副本”的字樣，這些信封再封裝在一個(gè)外信封中，開(kāi)標(biāo)一覽表獨(dú)自放

在外層密封袋中，不需裝訂；

16.2內(nèi)外層信封均應(yīng)：

按“招標(biāo)人須知前附表”注明的地址送到***政府采買中心；

(2)注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書(shū)編號(hào)、正本或副本及“請(qǐng)勿在2006年6月5日9：

時(shí)以前啟封”的字樣；

16.3內(nèi)層信封應(yīng)寫(xiě)明招標(biāo)人名稱和地址，以便招標(biāo)文件被宣告為“遲到”招標(biāo)

時(shí)，能原封退回；

16.4假如外層信封未按第

16.2條要求密封和加寫(xiě)標(biāo)志，

***政府采買中心對(duì)誤

投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提早開(kāi)封的招標(biāo)文件，

***政府采買中心將

予以拒絕，并退回招標(biāo)人。

招標(biāo)截止時(shí)間

17.1***政府采買中心收到招標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于招標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的

截止時(shí)間；

17.2***政府采買中心能夠按第6條規(guī)定，經(jīng)過(guò)改正招標(biāo)文件自行決定酌情延伸

招標(biāo)截止時(shí)間。在此狀況下，標(biāo)書(shū)接受者和招標(biāo)人的所有權(quán)益和義務(wù)以及招標(biāo)人

受制的截止時(shí)間均應(yīng)以延伸后新的截止時(shí)間為準(zhǔn)。

遲交的招標(biāo)文件

18.1***政府采買中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的招標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何

招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件的改正和撤回

19.1招標(biāo)人在遞交招標(biāo)文件后，能夠在規(guī)定的招標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通

知***政府采買中心，改正或撤回其招標(biāo)文件；

19.2招標(biāo)人的改正文件應(yīng)按第15條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽訂，并按第16條的規(guī)

定進(jìn)行密封、標(biāo)志，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“改正”字樣。改正文件相同一定在

招標(biāo)截止時(shí)間前送到***政府采買中心；

19.3在招標(biāo)截止時(shí)間以后，招標(biāo)人不得對(duì)其招標(biāo)文件做任何改正；

19.4在招標(biāo)截止時(shí)間至***政府采買中心在招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)有效期期滿之

間的這段時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人不得撤回其招標(biāo)文件，不然其招標(biāo)保證金將被充公。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

.開(kāi)標(biāo)

20.1***政府采買中心將在“招標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間和地址組織公然

開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加（代表人數(shù)不得超出3名，須持招標(biāo)單位受權(quán)

書(shū)），參加開(kāi)標(biāo)的代表須署名以證明其列席；

20.2依照第19條規(guī)定，贊同撤回的招標(biāo)將不予開(kāi)封；

20.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，***政府采買中心將當(dāng)眾宣讀每份招標(biāo)文件中“開(kāi)標(biāo)一覽表”的各

項(xiàng)內(nèi)容，以及***政府采買中心以為適合的其余詳盡內(nèi)容；

20.4***政府采買中心將做開(kāi)標(biāo)志錄，開(kāi)標(biāo)志錄包含按第20.3條規(guī)定在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣

讀的所有內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)

21.1開(kāi)標(biāo)后，***政府采買中心將立刻組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）進(jìn)行

評(píng)標(biāo)；

21.2評(píng)委會(huì)由7名行業(yè)專家、市級(jí)有關(guān)單位代表構(gòu)成；

21.3評(píng)委會(huì)獨(dú)立展開(kāi)工作，負(fù)責(zé)審議所有招標(biāo)文件，并介紹中標(biāo)候選人；

21.4評(píng)委會(huì)將對(duì)招標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)奧密予以保密。

評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

22.1公然開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的招標(biāo)人簽訂合同時(shí)止，凡是與審察、澄清、評(píng)

價(jià)和比較招標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向招標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)沒(méi)關(guān)的其余

人員流露；

22.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,假如招標(biāo)人試圖向***政府采買中心和參加評(píng)標(biāo)的人員施加

任何影響,都將會(huì)致使其招標(biāo)被拒絕。

對(duì)招標(biāo)文件的初審

23.1評(píng)委會(huì)將審察招標(biāo)文件能否完好，有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤，能否足額提交招標(biāo)保證金，文件簽訂能否合格，招標(biāo)文件能否大概編排有序且基本切合招標(biāo)文件要求；

23.2在詳盡評(píng)標(biāo)以前，評(píng)委會(huì)將第一審察每份招標(biāo)文件能否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)

文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的招標(biāo)應(yīng)當(dāng)是與招標(biāo)文件要求的所有條款、條件和規(guī)格符合，沒(méi)有重要偏離或保存的招標(biāo)。所謂重要偏離或保存是指影響到合同的內(nèi)容、

服務(wù)質(zhì)量；或許在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，并且限制了合同中甲方與各估算單位的權(quán)益或招標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保存將會(huì)對(duì)其余實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的招標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)委會(huì)決定招標(biāo)文件的響應(yīng)性只依據(jù)招標(biāo)文件自己的內(nèi)容，而不追求外面憑據(jù)；

23.3假如招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕，招標(biāo)

人不得經(jīng)過(guò)改正或撤除不合要求的偏離或保存而使其招標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投

標(biāo)；

23.4評(píng)委會(huì)將贊同修正招標(biāo)文件中不構(gòu)成重要偏離的、細(xì)小的、非正規(guī)的、不

一致的或不規(guī)則的地方，但這些改正不可以影響任何招標(biāo)人相應(yīng)的名次擺列。

招標(biāo)文件的澄清

24.1評(píng)標(biāo)時(shí)期，為有助于對(duì)招標(biāo)文件的審察、評(píng)論和比較，評(píng)委會(huì)有官僚求投

標(biāo)人對(duì)其招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并不是對(duì)每個(gè)招標(biāo)人都做澄清要求；

24.2接到評(píng)委會(huì)澄清要求的招標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)委會(huì)通知的時(shí)間和地址做出版面

澄清，書(shū)面澄清的內(nèi)容須由招標(biāo)人法定代表人或受權(quán)代表簽訂，并作為招標(biāo)文件

的增補(bǔ)部分，但招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何改正；

24.3接到評(píng)委會(huì)澄清要求的招標(biāo)人如未按第24.2條的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由

招標(biāo)人自行擔(dān)當(dāng)。

招標(biāo)文件的評(píng)論和比較

25.1評(píng)標(biāo)采納打分法，評(píng)委會(huì)將依照第23條的規(guī)定，僅對(duì)確立為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招

標(biāo)文件要求的招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)論和比較；

25.2評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，主要考慮以下因素：

1）銀行的服務(wù)方案；

2）銀行的服務(wù)許諾；

3）銀行供給的優(yōu)惠條件；

4）銀行的財(cái)務(wù)狀況；

（5）在***區(qū)銀行的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)（以鎮(zhèn)江市銀監(jiān)局分行審定的2006年5月尾網(wǎng)點(diǎn)

數(shù)為準(zhǔn)）；

6）銀行的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和保障能力；

7）評(píng)委會(huì)以為一定考慮的其余因素。

六、授與合同

合同授與標(biāo)準(zhǔn)26.1評(píng)委會(huì)將對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的招標(biāo)人進(jìn)行綜合打分，依據(jù)評(píng)標(biāo)得

分的狀況，由高向低擺列，分別向項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組介紹出一名中標(biāo)人；

政府采買中心接受和拒絕任何或所有招標(biāo)的權(quán)益

27.1政府采買中心保存在授標(biāo)以前任何時(shí)候接受或拒絕任何招標(biāo)，宣告招標(biāo)程

序無(wú)效或拒絕所有招標(biāo)的權(quán)益，對(duì)受影響的招標(biāo)人不擔(dān)當(dāng)當(dāng)何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向

受影響的招標(biāo)人解說(shuō)采納這一行動(dòng)的原由。

政府采買中心授標(biāo)時(shí)不得對(duì)招標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性改正

28.1政府采買中心不得對(duì)招標(biāo)文件中確立的條款、條件作出任何實(shí)質(zhì)性改變。

中標(biāo)通知書(shū)

29.1在招標(biāo)有效期期滿以前,***政府采買中心將以書(shū)面形式通知中標(biāo)人，并確認(rèn)

此中標(biāo)；

29.2中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)構(gòu)成部分；

29.3在中標(biāo)人依照第30條規(guī)定簽訂合同后，***政府采買中心將及時(shí)通知其余

未中標(biāo)的招標(biāo)人，并依照第13條規(guī)定退還其招標(biāo)保證金。

簽訂合同

30.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)指定的時(shí)間、地址與***財(cái)政局簽訂合同。招標(biāo)文件、

中標(biāo)人的招標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依照。

履約保證金

31.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后兩天內(nèi)，其原來(lái)提交的招標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為

其履約保證金，滿三年退后還，不計(jì)利息。

31.2假如中標(biāo)人沒(méi)有依照第31.1條或30條的規(guī)定執(zhí)行，***政府采買中心將取

消中標(biāo)決定，并充公其招標(biāo)保證金。在此狀況下，項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可將標(biāo)授與

下一此中標(biāo)候選人，或從頭招標(biāo)。

第四章合同條款

為了進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，適應(yīng)改革試點(diǎn)工作的需要，做好財(cái)政集中支付工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《***

市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試行方案》、《***市級(jí)財(cái)政集中支付資本管理暫行方法》等有關(guān)法律、行政法例和規(guī)章的規(guī)定，***財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱甲方）拜托銀行（以下簡(jiǎn)稱乙方）代理市級(jí)財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)，兩方達(dá)成以下合同條款（包含所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件）：

第一條拜托代理事項(xiàng)

甲方拜托乙方代理市級(jí)財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)（包含財(cái)政直接支付、財(cái)政受權(quán)支付業(yè)務(wù)）。

第二條代理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)

（一）甲方在乙方開(kāi)設(shè)財(cái)政零余額賬戶、估算外資本支付專戶、特設(shè)專戶。

（二）乙方收到***財(cái)政集中支付中心提交的《財(cái)政直接支付憑據(jù)》，經(jīng)對(duì)憑據(jù)基本要求審察無(wú)誤后，依照《***市級(jí)財(cái)政集中支付資本管理暫行方法》立刻辦理支付，即分別經(jīng)過(guò)財(cái)政零余額賬戶、估算外資

金支付專戶、特設(shè)專戶及時(shí)將資本直接撥付到收款人或用款單位賬戶。

（三）乙方在營(yíng)業(yè)日16：30（含）以前收到***財(cái)政集中支付中心簽

發(fā)有效的《財(cái)政直接支付憑據(jù)》，須將代理支付的財(cái)政性資本在當(dāng)天

匯出；在營(yíng)業(yè)日16：30以后收到的，須將資本在下一營(yíng)業(yè)日上午10：

前匯出。

（四）對(duì)于特別緊迫支出，乙方要依照加急業(yè)務(wù)的程序辦理支付。

（五）乙方依據(jù)《財(cái)政直接支付憑據(jù)》辦理支付后，將當(dāng)天實(shí)質(zhì)撥付

的資本，按資本性質(zhì)、估算單位、估算科目編制《財(cái)政直接支付匯總

結(jié)算單（估算內(nèi)/外）》，并于當(dāng)天將結(jié)算單（第二聯(lián)）送***財(cái)政集中

支付中心，清理單后附《財(cái)政直接支付憑據(jù)》回執(zhí)聯(lián)。

（六）財(cái)政直接支付的資本，因憑據(jù)因素填寫(xiě)錯(cuò)誤而在支付以前退票的，由財(cái)政部門(mén)核實(shí)原由后通知代理銀行辦理改正手續(xù)；財(cái)政直接支付的資本由代理銀行支付后，因收款單位的賬戶名稱或賬號(hào)填寫(xiě)錯(cuò)誤等原由此發(fā)生資本退回財(cái)政部門(mén)零余額賬戶、估算外資本支付專戶或特設(shè)專戶的，應(yīng)通知財(cái)政部門(mén)，對(duì)需要支付的資本，從頭辦理支付手續(xù)。

第三條代理財(cái)政受權(quán)支付業(yè)務(wù)

（一）乙方依據(jù)甲方審察贊同的《財(cái)政受權(quán)支付銀行開(kāi)戶申請(qǐng)表》以及《銀行賬戶管理方法》的規(guī)定為估算單位開(kāi)設(shè)單位零余額賬戶。

（二）***財(cái)政集中支付中心在每個(gè)月25日前依照審定的受權(quán)支付月度用款計(jì)劃，確立各估算單位下一月度受權(quán)支付的資本使用額度。財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)審察后撥款。

（三）乙方嚴(yán)格依照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》等規(guī)定控制估算單位支取現(xiàn)金。財(cái)政集中支付中心審定估算單位必定數(shù)額的備用金，備用金賬戶只贊同支取現(xiàn)金，不得辦理其余結(jié)算，備用金數(shù)額一年必定。單位零余額賬戶除接進(jìn)出付中心轉(zhuǎn)入的資本外，其余資本一律不得進(jìn)入。

（四）對(duì)于特別緊迫支出，乙方要依照加急業(yè)務(wù)的程序辦理支付。

第四條信息反應(yīng)、監(jiān)測(cè)、查問(wèn)與對(duì)賬業(yè)務(wù)

（一）乙方須在每個(gè)月2日前（節(jié)假日順延），分別向***財(cái)政集中支付

中心、估算單位供給上月零余額賬戶對(duì)賬單調(diào)式叁份，一份由***財(cái)

政集中支付中心、一份由估算單位保存，一份簽章確認(rèn)退后乙方。（二）乙方應(yīng)依照甲方和估算單位的要求，經(jīng)過(guò)電話銀行、網(wǎng)上銀行供給查問(wèn)服務(wù)。

（三）乙方按月及時(shí)同甲方、人民銀行、估算單位進(jìn)行對(duì)賬。

（四）除甲方受權(quán)贊同外；乙方不得自行向外供給有關(guān)財(cái)政集中支付的信息。

第五條甲方的職責(zé)和義務(wù)

（一）財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政零余額賬戶、估算外資本支付賬戶、單位零余額賬戶、特設(shè)賬戶的開(kāi)設(shè)、改正和撤除等管理。

（二）保證國(guó)庫(kù)單調(diào)賬戶、估算外資本專戶有足夠的資本余額，使乙方能夠?qū)λЦ顿Y本及時(shí)結(jié)算。

（三）有權(quán)對(duì)乙方的代理財(cái)政直接支付和財(cái)政受權(quán)支付業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，提出改良建議。

第六條乙方的職責(zé)和義務(wù)

（一）依據(jù)本合同和賬戶管理規(guī)定，正確、及時(shí)、安全地辦理財(cái)政估算內(nèi)、外資本支付及結(jié)算業(yè)務(wù)。

（二）按規(guī)定向甲方、人民銀行、估算單位供給財(cái)政估算內(nèi)、外資本賬戶活動(dòng)狀況，并供給電子化的查問(wèn)系統(tǒng)。

（三）依據(jù)賬戶管理規(guī)定，嚴(yán)格依照***財(cái)政集中支付中心和估算單位支付指令支付資本，不得違規(guī)支付資本，并輔助甲方對(duì)支付過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

（四）妥當(dāng)保存估算單位供給的各樣支付票據(jù)資料，并負(fù)有保密義務(wù)。

（五）接受甲方和人民銀行的管理監(jiān)察。

（六）擔(dān)當(dāng)甲方因業(yè)務(wù)需要而擔(dān)負(fù)的其余義務(wù)。

（七）財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)應(yīng)由代理銀行市支行一致?lián)?dāng)。

第七條履約保證金

（一）乙方應(yīng)在收到代理通知書(shū)后兩天內(nèi)，其原來(lái)提交的招標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約保證金。履約保證金的有效期與合同有效期相同。

（二）履約保證金應(yīng)在合同有效期期滿后五天內(nèi)退還給乙方，不計(jì)利息。

第八條違約責(zé)任

（一）因甲方過(guò)失給乙方造成損失的；甲方擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。甲方工作人員如違犯國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行辦理。

（二）因乙方過(guò)失造成財(cái)政資本延緩、錯(cuò)劃、誤劃、漏劃，或許為預(yù)

算單位超財(cái)政受權(quán)額度辦理資本支付，給甲方造成損失的，由乙方擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。乙方工作人員如違犯國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行辦理。

（三）因不行抗力不可以執(zhí)行合同的，依據(jù)不行抗力的影響，部分或所有免去責(zé)任，但法律還有規(guī)定的除外。因當(dāng)事人延緩執(zhí)行后發(fā)生不行抗力的，不可以免去責(zé)任。

（四）本合同所稱不行抗力，是指不可以預(yù)示、不可以防止其實(shí)不可以戰(zhàn)勝的不測(cè)狀況。

第九條合同奏效

本合同自兩方法定代表人或受權(quán)代表人署名并加蓋公章之日起奏效。

第十條合同改正和停止

（一）本合同自簽訂奏效之日起三年有效，有效期內(nèi)不得私自改正或

停止合同，如遇合同期內(nèi)乙方發(fā)生重要管理問(wèn)題，則甲方有權(quán)停止合同。

（二）合同執(zhí)行時(shí)期；如遇與合同奏效后公布的法律、法例、政策規(guī)定不符的狀況甲乙兩方應(yīng)按新的法律、法例、政策規(guī)定執(zhí)行。第十一條其余商定事項(xiàng)

（一）甲方拜托乙方代理業(yè)務(wù)的事項(xiàng)及甲、乙兩方的職責(zé)和義務(wù)，在執(zhí)行合同時(shí)期，如需改動(dòng)和調(diào)整的，由甲、乙兩方磋商解決。

（二）本合同停止后，甲乙兩方應(yīng)付拜托代理時(shí)期發(fā)生的應(yīng)盡未盡拜托代理事項(xiàng)負(fù)責(zé)結(jié)清，有關(guān)保密義務(wù)的條款對(duì)兩方仍舊有效。

（三）甲乙兩方如遇糾葛，應(yīng)本著互相相信的原則，共同磋商解決。

（四）本合同一式四份，甲乙兩方各執(zhí)一份，市政府采買中心兩份，擁有相同法律效勞。

第五章合同格式

合同

（合同條款及合同打印一式八份裝訂在招標(biāo)書(shū)中）

經(jīng)過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)，就***財(cái)政局市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)項(xiàng)

目，***財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）和（以下

簡(jiǎn)稱“乙方”）贊同按下述條款和條件簽訂本合同（以下簡(jiǎn)稱“合同”）：

合同文件

以下對(duì)于***財(cái)政局市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招招標(biāo)文件是構(gòu)成本

合同不行切割的部分：

1）合同條款；

2）乙方提交的招標(biāo)文件；

3）服務(wù)許諾；

4）中標(biāo)通知書(shū)；

5）甲方、乙方商定的其余必需文件。

合同范圍和條件

本合同的范圍和條件與上述合同文件的規(guī)定相一致。

合同執(zhí)行程序

本合同的執(zhí)行程序在合同條款中有明確規(guī)定。

合同有效期及商定

本合同有效期及商定在合同條款中有明確規(guī)定。

合同糾葛辦理

本合同的糾葛辦理在合同條款中有明確規(guī)定。

合同奏效及其余

本合同經(jīng)甲方、乙方兩方受權(quán)代表署名蓋印后奏效。

甲方：***財(cái)政局乙方：（公章）（公章）

法定代表人或法定代表人或

受權(quán)代表人署名：受權(quán)代表人署名：

年代日年代日

第六章服務(wù)要求

、確立的代理銀行一定在財(cái)政集中支付中心建立業(yè)務(wù)窗口。

、代理銀行供給整個(gè)財(cái)政直接支付、財(cái)政受權(quán)支付的詳盡服務(wù)方案，該方案應(yīng)包含代理銀行所展開(kāi)的綜合業(yè)務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)前電子商務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)狀況和運(yùn)用狀況以及代理后的服務(wù)假想和實(shí)現(xiàn)手段等狀況的介紹。

、逐漸實(shí)現(xiàn)***財(cái)政局、估算單位與銀行間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)結(jié)聯(lián)網(wǎng)，并保證財(cái)政支付計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩捅Ｃ埽ㄕ?qǐng)代理銀隊(duì)列出工程規(guī)劃和時(shí)間進(jìn)度表），花費(fèi)由代理銀行擔(dān)當(dāng)。

、代理銀行應(yīng)開(kāi)發(fā)內(nèi)部的財(cái)政集中支付管理軟件，實(shí)現(xiàn)同財(cái)政集中支付網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、數(shù)據(jù)傳輸、信息反應(yīng)等，創(chuàng)建與財(cái)政集中支付工作相適應(yīng)的軟件、硬件環(huán)境，并負(fù)擔(dān)有關(guān)的技術(shù)、設(shè)備和花費(fèi)。

、代理銀行應(yīng)設(shè)置從事財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)和裝備專職人員（請(qǐng)銀隊(duì)列出人員名單、包含姓名、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、從事專業(yè)及年限），必需時(shí)可選派相應(yīng)人員輔助***財(cái)政局的平時(shí)財(cái)政集中支付工作。

、代理銀行防備支付風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)舉措。

、代理銀行供給的其余服務(wù)。

、代理銀行可依據(jù)自己狀況，在政策贊同范圍內(nèi)，能賜予***

財(cái)政局、估算單位與財(cái)政集中支付工作有關(guān)的服務(wù)方面的其余優(yōu)惠條

件和許諾。

第七章：招標(biāo)文件（構(gòu)成及格式）

招標(biāo)書(shū)

標(biāo)書(shū)編號(hào)：*政采標(biāo)（2006）邀字第1號(hào)

項(xiàng)目名稱：***市級(jí)財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)招標(biāo)人：

2006年代日

一、招標(biāo)函（格式）

致：***政府采買中心

依據(jù)***財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)的招標(biāo)文件，正式受權(quán)下述署名人_______姓(

名和職務(wù)）代表招標(biāo)人（招標(biāo)單位的名稱），提交下述文件正本一式壹

份，副本一式柒份。

、合同條款；

、服務(wù)許諾;

、資格證明文件;

、招標(biāo)保證金；

、招標(biāo)人須知第12條要求招標(biāo)人提交的所有文件。據(jù)此函，署名人茲宣告贊同以下：

我們已詳盡審察所有招標(biāo)文件及其有效增補(bǔ)文件，我們知道一定放棄提出含糊不清或誤會(huì)的問(wèn)題的權(quán)益；

我們贊同從規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期起依照本招標(biāo)文件，并在規(guī)定的招標(biāo)有效期期滿以前均擁有拘束力；

假如在開(kāi)標(biāo)后規(guī)定的招標(biāo)有效期內(nèi)撤回招標(biāo)，我們的招標(biāo)保證金可被貴方充公；

贊同愿貴方供給貴方可能此外要求的與招標(biāo)有關(guān)的任何憑據(jù)或資料；

一旦我方中標(biāo),我們將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格依照《合同法》、《***財(cái)政市

級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資本支付管理方法》及《***財(cái)政局市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)

管理制度改革試點(diǎn)資本銀行支付清理方法》執(zhí)行自己的責(zé)任和義務(wù),并保證完好

依照合同供給代理市級(jí)財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)及服務(wù)；

一旦我方中標(biāo)，我們將嚴(yán)格恪守招標(biāo)文件要求的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；

與本招標(biāo)有關(guān)的正式通信地址為：地址：

郵編：

電話：

傳真：

招標(biāo)單位受權(quán)代表姓名（署名）：招標(biāo)單位全稱（加蓋公章）：

公章：

日期：年代日

二、開(kāi)標(biāo)一覽表

招標(biāo)人全稱（加蓋公章）：

標(biāo)書(shū)編號(hào)：

*政采標(biāo)（2006）邀字第

1號(hào)

能否對(duì)服務(wù)要求第

1、2、3、4、5

條進(jìn)行承

是或否

諾

在丹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為：個(gè)（含開(kāi)發(fā)區(qū)，即云陽(yáng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)建城區(qū)范圍）

保證金形式

（銀行本票、匯票、

支票）

標(biāo)書(shū)簽訂人（署名或蓋?。?/p>

日期：2006年代日

填寫(xiě)說(shuō)明：

、該表中內(nèi)容應(yīng)與標(biāo)書(shū)中內(nèi)容完好一致，其實(shí)不得填報(bào)選擇性方案；

2、請(qǐng)完好、正確、清楚地填寫(xiě)表中內(nèi)容，并密封好隨招標(biāo)文件交給***政府采買

中心。招標(biāo)文件接受人：丹陽(yáng)公證處；

、未按規(guī)定填報(bào)表中內(nèi)容的，將不予唱標(biāo)。

、此表除裝訂在每份招標(biāo)書(shū)中之外，須獨(dú)自打印一份同招標(biāo)書(shū)一并裝入招標(biāo)文件袋中。

三、服務(wù)許諾

（依照服務(wù)要求次序，逐條以不低于服務(wù)要求中提出的標(biāo)準(zhǔn)詳盡論述

填寫(xiě)）