通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

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通用機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范通用機(jī)場建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行設(shè)施，保證通用機(jī)場的安全適用性，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于全部功能僅用于開展通用航空活動(dòng)的機(jī)場，不包括臨時(shí)

起降點(diǎn)和水上機(jī)場。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱通用航空活動(dòng)不包括使用30座以上的航空器進(jìn)行的經(jīng)營性載人飛行活動(dòng)。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱經(jīng)營性載人飛行活動(dòng)是指以載人為直接目的，并發(fā)生了取酬行為的飛行活動(dòng)，如包機(jī)（出租）飛行、空中游覽等；不包括以空中作業(yè)為直接目的的載人飛行活動(dòng)，如農(nóng)林飛行、空中勘測等。

第三條通用機(jī)場工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循下列原則：

1、保證飛行安全，滿足必須的安全技術(shù)要求。

2、合理配置運(yùn)行設(shè)施，滿足功能需要。

3、建設(shè)規(guī)模及設(shè)施配置堅(jiān)持合理、適用、客觀實(shí)際原則，以降低工程造價(jià)和運(yùn)營成本，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、長遠(yuǎn)規(guī)劃，合理確定建設(shè)階段，充分考慮發(fā)展空間。

第四條 通用機(jī)場根據(jù)其對公眾利益的影響程度分為以下三類：

1、一類：指具有10～29座航空器經(jīng)營性載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次達(dá)到

3000以上，或納入政府應(yīng)急救援及公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系的機(jī)場。

2、二類：指具有5～9座經(jīng)營性航空器載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次600～

3000，或具有對公眾提供公共服務(wù)類飛行活動(dòng)的機(jī)場。

3、三類：除一、二類外的通用機(jī)場。

第二章 機(jī)場場址

第五條 通用機(jī)場位置應(yīng)符合全國通用機(jī)場布局規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘谢虺擎?zhèn)規(guī)劃，或不與上述規(guī)劃相沖突。

第六條 通用機(jī)場的選址應(yīng)充分考慮下列因素的影響：

1、空中禁區(qū)。不得在空中禁區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)場，在空中禁區(qū)臨近地區(qū)修建機(jī)場應(yīng)考慮航空器闖入空中禁區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、飛行限制區(qū)。機(jī)場的飛行活動(dòng)應(yīng)充分考慮與飛行限制區(qū)的協(xié)調(diào)。

3、軍航使用空域。機(jī)場的飛行活動(dòng)應(yīng)充分考慮與軍航使用空域的協(xié)調(diào)。

4、氣象條件。應(yīng)充分考慮風(fēng)場、降水、能見度等氣象條件對飛行安全和機(jī)場利用率的影響。

6、電磁環(huán)境復(fù)雜區(qū)域。應(yīng)充分考慮空間電磁環(huán)境對機(jī)場通信導(dǎo)航活動(dòng)的影響，

同時(shí)亦應(yīng)顧及到航空活動(dòng)所產(chǎn)生的電磁波對地面敏感設(shè)施的影響。

7、鳥類棲息地及遷徙路徑經(jīng)由地。應(yīng)充分考慮航空器鳥擊風(fēng)險(xiǎn)并顧及飛行活動(dòng)對鳥類生存環(huán)境的影響。

8、航空障礙物。應(yīng)充分考慮自然地勢、地面建（構(gòu)）筑物以及高壓輸電線路等航空障礙物的影響，以及由此帶來的對機(jī)場利用率的影響。

9、噪音敏感區(qū)域。應(yīng)充分考慮航空活動(dòng)區(qū)是否滿足周邊區(qū)域噪音控制指標(biāo)的要

求。

10、地面易燃易爆設(shè)施。地面易燃易爆設(shè)施臨近地區(qū)修建的機(jī)場應(yīng)充分考慮安全距離的需要或在飛行規(guī)則上加以適當(dāng)協(xié)調(diào)。

11、建設(shè)條件。應(yīng)充分考慮地質(zhì)不良地段、可能淹沒地區(qū)、活動(dòng)性斷層區(qū)、礦

區(qū)、環(huán)境及生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和文物古跡保護(hù)區(qū)等因素的影響。

12、土地利用。應(yīng)符合相關(guān)土地利用政策法規(guī)的要求。如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的開發(fā)鼓勵(lì)性政策。

13、周邊配套設(shè)施。應(yīng)充分考慮周邊是否有可供利用的道路、消防、救援、水

源、能源、污物處理、通信等公共設(shè)施。

14、機(jī)場規(guī)模及功能的擴(kuò)展。如需在功能及規(guī)模上保留擴(kuò)展空間的機(jī)場，應(yīng)在選址階段留有發(fā)展空間。

15、鄰近機(jī)場。應(yīng)充分考慮到與周邊機(jī)場在功能、使用限制等方面的相互影響

及協(xié)調(diào)。

16、其它不適合開展通用航空活動(dòng)的因素。

第三章 機(jī)場設(shè)施第一節(jié) 飛行場地

第七條對于一、二類通用機(jī)場，供固定翼飛機(jī)運(yùn)行的機(jī)場，其飛行區(qū)的建設(shè)按照《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5001)執(zhí)行，供直升機(jī)運(yùn)行的機(jī)場，其飛行場地的建設(shè)按《民用直升機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5013)執(zhí)行。三類通用機(jī)場可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 土方工程按照以下防洪標(biāo)準(zhǔn)作土方設(shè)計(jì)：一類通用機(jī)場：50年一遇。

二類通用機(jī)場：20年一遇。

第九條 排水工程應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)：

一類通用機(jī)場：暴雨的重現(xiàn)期按2年設(shè)計(jì)。二類通用機(jī)場：暴雨的重現(xiàn)期按1年設(shè)計(jì)。

第十條 機(jī)坪的位置、布局、機(jī)位以及服務(wù)車輛通道等應(yīng)與機(jī)場的運(yùn)行作業(yè)要

求相適應(yīng)，并根據(jù)需要設(shè)置地錨等設(shè)施。當(dāng)設(shè)置服務(wù)車輛通道時(shí)，其寬度不小于

4m。

第十一條 機(jī)場可根據(jù)需要配備助航燈光系統(tǒng)。一、二類通用機(jī)場應(yīng)設(shè)置標(biāo)記牌，鋪砌面上還應(yīng)設(shè)置道面標(biāo)記。

第十二條 當(dāng)飛行區(qū)具有定期或頻繁巡視作業(yè)要求時(shí)，為便于巡視車輛及人員

的活動(dòng)并限制巡視車輛及人員的活動(dòng)范圍，飛行區(qū)內(nèi)可設(shè)置巡場路；巡場路主要用作車輛通行時(shí)，路面寬度宜不低于3.5m。

第十三條 當(dāng)機(jī)場活動(dòng)區(qū)需要防范外部人員、動(dòng)物進(jìn)入指定區(qū)域時(shí)，可設(shè)置圍

欄，圍欄的形式應(yīng)與其所防范的對象相適應(yīng)。一般防止人員進(jìn)入的圍欄的高度應(yīng)不低于1.8m，其上部可采用刺絲，防止人員爬入；防止較大動(dòng)物鉆入的圍欄應(yīng)適當(dāng)增

加圍欄的密度。跑道端圍欄（墻）應(yīng)設(shè)向外開啟的應(yīng)急出口，其寬度不小于4m；圍欄（墻）在跑道中線延長線上左右不小于2m寬度部分應(yīng)設(shè)置為“易折的”或具有向外開啟的開口，以便于應(yīng)急救援車輛通過。

一類通用機(jī)場應(yīng)設(shè)置圍欄。

第十四條 一類通用機(jī)場的救援與消防保障能力應(yīng)達(dá)到國際民航組織公約附件十四“救援與消防”章節(jié)規(guī)定的要求。

機(jī)場的救援與消防設(shè)施可依托當(dāng)?shù)爻鞘械南鄳?yīng)設(shè)施。

第二節(jié) 機(jī)場空中交通管制設(shè)施

第十五條 機(jī)場根據(jù)需要配置空管用房和設(shè)施，空管設(shè)施應(yīng)與其通信、導(dǎo)航要求和方式相適應(yīng)。

第十六條 根據(jù)管制和飛行需要,可配置甚高頻通信系統(tǒng),電報(bào)自動(dòng)處理系統(tǒng),氣

象、航行情報(bào)信息終端,多聲道通信記錄儀，手機(jī)或車載臺(tái)等無線對講系統(tǒng)，便攜式應(yīng)急甚高頻通信電臺(tái)，小型語音交換系統(tǒng)（內(nèi)話系統(tǒng)），短波通信系統(tǒng)等通信設(shè)

備。

一、二類通用機(jī)場應(yīng)配備管制指揮波道甚高頻通信系統(tǒng)、航空氣象情報(bào)信息終端和航行情報(bào)信息終端。

第十七條在機(jī)場內(nèi)和周邊建設(shè)導(dǎo)航設(shè)施時(shí)，臺(tái)址附近圍界和巡場路應(yīng)滿足導(dǎo)航設(shè)備對場地的技術(shù)要求。導(dǎo)航設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合《航空無線電導(dǎo)航臺(tái)站電磁環(huán)境要求》（GB6364-86）的要求。

為導(dǎo)航設(shè)施設(shè)置附屬建筑的，附屬建筑的面積及功能（如生活設(shè)施）應(yīng)適應(yīng)其使用要求。

第十八條 通用機(jī)場可根據(jù)需要設(shè)置塔臺(tái)，塔臺(tái)的位置及高度應(yīng)滿足管制員對飛行場地的通視要求，塔臺(tái)的設(shè)備配置可參照《民用航空機(jī)場塔臺(tái)空中交通管制設(shè)備配置》（MH/T4005）的要求執(zhí)行。如采用塔臺(tái)指揮車方式的，則須修建塔臺(tái)指揮車坪，并相應(yīng)配備通信和供電等設(shè)施。

一類通用機(jī)場應(yīng)設(shè)置塔臺(tái)。

第十九條 通用機(jī)場應(yīng)具有獲取溫度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、云、能見度等氣象要素及其預(yù)報(bào)信息的能力。

一類通用機(jī)場應(yīng)配備自動(dòng)氣象觀測系統(tǒng)、能見度儀和機(jī)場預(yù)報(bào)制作系統(tǒng)。

第三節(jié) 服務(wù)及保障設(shè)施

第二十條通用機(jī)場應(yīng)在準(zhǔn)確定位和充分預(yù)測的基礎(chǔ)上，建設(shè)與其功能、規(guī)模相適應(yīng)的機(jī)場管理用房、生活服務(wù)用房、場務(wù)用房、機(jī)務(wù)用房、經(jīng)營業(yè)務(wù)用房、駐場單位用房、車庫、倉庫等經(jīng)營、服務(wù)及保障設(shè)施，以及配套的供電、給排水、供冷、供暖、燃?xì)狻⑼ㄐ?、場?nèi)道路等設(shè)施。

第二十一條對人員服務(wù)的設(shè)施應(yīng)與其服務(wù)流程相適應(yīng)，并根據(jù)相關(guān)要求設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識、殘疾人無障礙設(shè)施、消防設(shè)施、盥洗室等，以滿足人員通行、等候、休息等需要；必要時(shí)可設(shè)置餐飲、過夜用房等設(shè)施。

第二十二條對人員外對象服務(wù)的設(shè)施，應(yīng)設(shè)置固定的安置區(qū)域，并提供適當(dāng)

的保護(hù)。

第二十三條 如建設(shè)停車場，其面積指標(biāo)按照大型車60㎡/輛、中型車40㎡/輛、小型車30㎡/輛執(zhí)行。

第二十四條 通用機(jī)場根據(jù)需要建設(shè)供油設(shè)施或?yàn)楣┯头?wù)企業(yè)提供經(jīng)營服務(wù)場所。供油設(shè)施的建設(shè)可參考《民用機(jī)場供油工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（MH5008）執(zhí)行。

第二十五條 機(jī)場供電、給排水、供冷、供暖、燃?xì)狻⑼ㄐ?、場?nèi)道路應(yīng)根據(jù)

機(jī)場的實(shí)際需要設(shè)計(jì)，并充分利用城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

一、二類供固定翼飛機(jī)使用的通用機(jī)場，航空導(dǎo)航設(shè)施的供電系統(tǒng)應(yīng)符合《國際民用航空公約附件十四》（卷一）關(guān)于電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求。

第二十六條 通用機(jī)場根據(jù)需要配置航空地面服務(wù)設(shè)備或?yàn)楹娇盏孛娣?wù)企業(yè)

提供經(jīng)營服務(wù)場所。

常用地面設(shè)備的簡介及其配置原則見本標(biāo)準(zhǔn)附件。

第二十七條 通用機(jī)場應(yīng)配備道面清掃、維護(hù)、除冰/雪等飛行區(qū)服務(wù)設(shè)備及其業(yè)務(wù)用房。

第四章 抗震設(shè)防和環(huán)境保護(hù)

第二十八條機(jī)場所建設(shè)的各類設(shè)施的抗震類別應(yīng)符合《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223）的規(guī)定。對人員服務(wù)的房屋設(shè)施和固定式空管設(shè)施的抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于乙類。

第二十九條機(jī)場的航空器噪聲影響控制、大氣和水污染控制以及固體廢棄物

的處理等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作均應(yīng)執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)。污水、污物處理可充分利用當(dāng)?shù)氐氖姓O(shè)施統(tǒng)一處理。

第三十條 通用機(jī)場的建設(shè)應(yīng)貫徹綠色、節(jié)能理念，以資源節(jié)約、環(huán)境友好為建設(shè)目標(biāo)，積極探索節(jié)能新思路，采用節(jié)能新技術(shù)。

附件

常用地面設(shè)備簡介及其配置原則

飛機(jī)服務(wù)設(shè)備

航空地面電源 飛機(jī)供電用燃油發(fā)電機(jī)組（通常為柴油），根據(jù)服務(wù)機(jī)型的不同，有交流 400Hz/115V和直流之分，可不受位置限制，提供飛機(jī)泊位現(xiàn)場供電。

航空地面氣源飛機(jī)牽引車飛機(jī)地面空調(diào)飛機(jī)清水車飛機(jī)污水車

飛機(jī)除冰設(shè)備

飛機(jī)充氧設(shè)備航空靜變電源

管線加油設(shè)備罐式加油設(shè)備

航空運(yùn)輸服務(wù)設(shè)備旅客擺渡車

旅客登機(jī)梯殘疾人登機(jī)車

飛機(jī)渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)用燃油供氣機(jī)組（通常為柴油），可替代飛機(jī)APU實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)的啟動(dòng)。

根據(jù)服務(wù)機(jī)型的不同具有不同的牽引力量級，作業(yè)形式分拖把牽引式和無拖把牽引式兩種方式。

飛機(jī)環(huán)控系統(tǒng)用燃油空調(diào)機(jī)組（通常為柴油），可替代飛機(jī)APU為飛機(jī)提供制冷或制熱空氣。

為飛機(jī)補(bǔ)給飲用水的設(shè)備，適用于具有飲用水制備設(shè)施的機(jī)構(gòu)。

為飛機(jī)衛(wèi)生間系統(tǒng)服務(wù)的設(shè)備，可接收飛機(jī)衛(wèi)生間系統(tǒng)的污水并補(bǔ)給清潔水。

用于飛機(jī)外表面除冰，多數(shù)設(shè)備也可噴施防冰液。用于向機(jī)上氧氣儲(chǔ)存設(shè)施補(bǔ)給氧氣的設(shè)備。

飛機(jī)供電用電源轉(zhuǎn)換器，可將電網(wǎng)中的380V或220V交流電轉(zhuǎn)變成交流400Hz/115V或直流電源，需要工作現(xiàn)場有電網(wǎng)接口。

用于具有管線加油系統(tǒng)站坪的機(jī)位現(xiàn)場加油作業(yè)，可將管線加油系統(tǒng)中的燃油加注到飛機(jī)上。

自帶灌裝燃油并可將其加注到飛機(jī)上。

機(jī)坪旅客擺渡用團(tuán)體客車，具有載客量大，上下方便的特點(diǎn)。

具有自行式和手推式兩種形式，通常作業(yè)高度可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，以適應(yīng)不同機(jī)型。

運(yùn)送各種行動(dòng)不便的旅客并與飛機(jī)艙門對接以供旅客上下飛機(jī)。

旅客登機(jī)橋航空食品車

航空垃圾接收車貨物裝載機(jī)

（升降平臺(tái)車）行李裝載機(jī)

（皮帶車）

行李拖車

集裝單元拖車行李牽引車

連接飛機(jī)與航站樓之間的活動(dòng)通道，供旅客從中通行，接口及橋身均可在一定范圍內(nèi)移動(dòng)以實(shí)現(xiàn)與飛機(jī)的對接。運(yùn)載航空食品并與飛機(jī)艙門對接以實(shí)現(xiàn)向飛機(jī)裝運(yùn)航空食品

可與飛機(jī)艙門對接以接收航空垃圾并對其進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)

自行式航空集裝單元裝載機(jī)，可行至飛機(jī)貨艙接口處實(shí)現(xiàn)航空集裝箱或集裝板的裝卸

通常為自行式或拖曳式皮帶輸送機(jī)，可對接飛機(jī)散貨艙接口處實(shí)現(xiàn)散裝行李及貨物的裝卸

用于轉(zhuǎn)載行李或散裝貨物用于裝載集裝箱或集裝板

用于牽引行李拖車或集裝單元拖車

旅客行李處理系統(tǒng) 通常為皮帶式或托盤式輸送機(jī)組，可實(shí)現(xiàn)旅客行李的輸送或在輸送過程中實(shí)現(xiàn)分揀或安檢等功能。

飛行區(qū)服務(wù)設(shè)備機(jī)場清掃車

道面除冰/雪設(shè)備

用于清掃跑道、滑行道及站坪，可借用市政或公路用清掃車

根據(jù)工具配置和功能設(shè)計(jì)的不同可完成道面積雪的鏟除、拋擲、清掃、吹除以及撒布除冰液等作業(yè)

道面摩擦系數(shù)測試 用于測試跑道摩擦系數(shù)的測試工具，一般有車載式和拖曳設(shè)備 式兩種結(jié)構(gòu)形式，所測得的摩擦系數(shù)隨設(shè)備類型的不同也具有不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對此，國際民航組織公約附件十四

卷I“機(jī)場”提供了具體指導(dǎo)。

驅(qū)鳥設(shè)備 用于機(jī)場范圍鳥類的驅(qū)趕，是民航防止航空器鳥擊工作