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文檔簡介
新疆選調(diào)生考試復(fù)習(xí)資料一選調(diào)生行政職業(yè)能力測驗考試概覽北京、河北、河南、山東、廣西等地已進(jìn)行了選調(diào)生的招錄考試,其重要考察《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩個科目,兩者均采用閉卷形式。其中,《行政職業(yè)能力測驗》所有為客觀題,內(nèi)容涉及常識判斷、言語理解與體現(xiàn)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析五大部分。其中,常識判斷波及面廣,涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各門各類;言語理解與體現(xiàn)重要考察的是邏輯填空、閱讀理解、語句體現(xiàn)、篇章閱讀四種,在個別省份會浮現(xiàn)某些特色題型,如病句辨析、錯別字辨析等;數(shù)量關(guān)系考察的題型重要是數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運算兩種;判斷推理考察的題型重要是圖形推理、定義判斷、類比推理和邏輯判斷四種;資料分析考察的題型重要是文字資料、表格資料、圖形資料和混合資料四種。二選調(diào)生行政職業(yè)能力測驗考情分析1.常識判斷考察形式綜合化近幾年來,各地選調(diào)生考試常識判斷部分的考點逐漸向綜合化發(fā)展,考察范疇進(jìn)一步延伸,由著重考察法律知識,演變?yōu)榉伞⒄?、?jīng)濟(jì)、歷史、文化、科技等并重,以求在良好的法律素養(yǎng)基本上,提高選調(diào)生的綜合素質(zhì)。值得考生注意的是,選調(diào)生考試由各地命題,因此會波及某些本地的風(fēng)土人情、時政熱點、歷史淵源等,這就使選調(diào)生考試具有獨特的地方特色。各地考生應(yīng)在這方面多加關(guān)注。常識判斷考點綜合化其實不難理解,這與國內(nèi)目前注重人文關(guān)懷的大形勢緊密相連,體現(xiàn)了對選調(diào)生綜合素質(zhì)的更高規(guī)定。2.言語理解與體現(xiàn)考察形式多元化從題型分布角度來看,這部分的試題重要涉及邏輯填空、閱讀理解、語句體現(xiàn)、篇章閱讀四大類。邏輯填空既涉及對實詞和虛詞的辨析,也涉及對成語的辨析,還涉及將一般實詞與成語結(jié)合考察。這部分的難點在于近義實詞和成語的辨析。閱讀理解考察的題型多元,涉及主旨概括題、意圖判斷題、態(tài)度理解題、細(xì)節(jié)判斷題等。語句體現(xiàn)重要考察語句排序、語句填空、下文推斷等。近幾年,河北和北京都會考察篇章閱讀,一般是給一篇短文,規(guī)定根據(jù)短文解答5個問題。這部分進(jìn)一步考察了考生的理解能力和文字底蘊(yùn),以及對文字語言的理解感悟能力,對考生的理解、概括、歸納和推理能力提出了較高的規(guī)定。這也體現(xiàn)了招考單位對選調(diào)生的一種基本規(guī)定——“有一定的政治理論水平和組織協(xié)調(diào)、文字綜合、語言體現(xiàn)能力”。3.數(shù)量關(guān)系考察形式能力化從近年選調(diào)生考試中數(shù)量關(guān)系的命題思路來看,該部分對于考生能力的規(guī)定呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢。其中數(shù)字推理的考察從理解上升到掌握,上升到一種新的層次,所給出的數(shù)列規(guī)律也更加多樣化,需要考生仔細(xì)推敲,細(xì)心計算。至于數(shù)學(xué)運算部分,不乏數(shù)學(xué)措施在實際生活中的應(yīng)用,考察考生實際運用數(shù)學(xué)知識的能力,以及如何運用數(shù)學(xué)技巧迅速、精確地解答問題。4.判斷推理考察形式層次化在許多省區(qū)的選調(diào)生考試中,判斷推理部分始終保持著題型穩(wěn)定、考點分層的特點。邏輯判斷相對難度較大,不僅規(guī)定較高的閱讀理解能力,還要具有一定的推理能力;特別是某些困惑選項的設(shè)立,很容易使考生掉進(jìn)命題者的“陷阱”之中。其她三種題型相對容易,只要找準(zhǔn)規(guī)律,不久就能選出對的答案。5.資料分析考察角度多變化資料分析的材料重要是文字材料、圖形材料、表格材料三種。近些年來,這三種形式材料的復(fù)合考察在某些省份的選調(diào)生考試《行政職業(yè)能力測驗》中屢見不鮮,是考生備考時需要特別注意的??偟膩碚f,資料分析考察角度在近幾年有了更為靈活的變化,這就規(guī)定考生在答題時,充足結(jié)識到資料分析題目自身材料、選項的特殊性,掌握多種速算技巧,迅速精確地判斷答案。建議考生在備考時多做練習(xí)題,特別是多做有時間限制的練習(xí)題,這對真正提高答題能力有著至關(guān)重要的作用。三選調(diào)生行政職業(yè)能力測驗高分備考方略要想獲得行職考試的高分,必須從復(fù)習(xí)階段開始就打下較好的基本,到了考場上,還要調(diào)節(jié)好心理狀態(tài),合理安排答題順序,各方面都做好才會獲得好的考試成績。下面就從幾種應(yīng)當(dāng)注意的方面來談?wù)劔@取高分的對策。1.措施是主線無論是在工作中、學(xué)習(xí)中還是在平常生活中,我們做事時一定要注重措施。一種人如果做事不講求措施,那么她凡事都要耗費更多的時間和力氣,這就意味著她的人生也打了折扣。選調(diào)生錄取考試是競爭性考試,不講措施就很難脫穎而出。因此,考生在復(fù)習(xí)準(zhǔn)備階段最重要的就是掌握試題規(guī)律和答題措施,這樣才干提高答題速度,保證對的率。如果不講措施而只是一味地做題,就會陷于題海,更重要的是自己的應(yīng)試能力很難得到提高。因此,行職備考要以掌握、運用措施為本。2.不積跬步,無以至千里《勸學(xué)篇》曰:“故不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤?!比绱硕嗟脑捳Z都在強(qiáng)調(diào)一點,那就是積累。對大多數(shù)人來說,僅靠臨時沖刺或短期復(fù)習(xí)局限性以保證成功,特別是在目前的競爭環(huán)境下。簡言之,要想獲得行職高分,就要付出長期的努力。只要復(fù)習(xí)措施得當(dāng),提高成績便可期。3.保持一顆平常心由于近年來選調(diào)生考試競爭加劇,幾千人競爭一種職位的現(xiàn)象已不稀奇,廣大考生的精神壓力可想而知;此外,行職試卷題量大、時間緊、有難度,這又增長了考生的現(xiàn)實壓力。事實上,選調(diào)生必備素質(zhì)當(dāng)中,就涉及了心理調(diào)適能力。事實證明,在考試時適度的緊張是必需的,它可以使考生注意力更加集中,態(tài)度更加積極。而過度緊張或者焦急則毫無疑問會導(dǎo)致考試的失敗。因此考生應(yīng)當(dāng)放松心情,以積極、冷靜的心態(tài)去面對。不給自己設(shè)定任何遙不可及的目的,以免自加壓力,這樣才干在考場上發(fā)揮出正常水平??傊?,良好的心態(tài)可以協(xié)助考生最后通向成功。4.細(xì)節(jié)決定成敗在把握了以上三大方略之后,考生如果在某些細(xì)節(jié)問題上可以有更好的把握,則對獲取高分會有很大協(xié)助。一方面,考前認(rèn)真研讀招考公示。招考公示波及選調(diào)生招錄的報考條件、報名程序、考試科目、考試時間、考試大綱等各項招考政策,認(rèn)真看待不會有錯。另一方面,答題原則——先易后難。根據(jù)近年的經(jīng)驗和行職考試的特點來看,做題堅持先易后難的原則可以提高成功率??荚囍星屑伞坝y而上”,要記住“上兵伐謀”。各題型孰難孰易是因人而異的,因此考生應(yīng)結(jié)合自身特點簽訂方略。最后,統(tǒng)籌安排考試時間。這要在考試邁進(jìn)行,否則,考試中一旦時間緊張、答不完題,就很難臨危不亂了。模塊一常識判斷第一章政治常識模塊一常識判斷模塊一常識判斷第一章政治常識●名師點撥從近年的選調(diào)生《行政職業(yè)能力測驗》考試中可以看出,政治常識部分重要考察的是馬克思主義哲學(xué)原理,考察的形式重要是諺語、成語、俗語以及某些名言警句反映的哲學(xué)原理。中共黨史這一塊也是重點內(nèi)容,涉及歷次重要會議的內(nèi)容以及黨組織、思想以及作風(fēng)建設(shè)方面的措施,近來幾年選調(diào)生考試中均有重點考察的趨勢。時政每年的考試中多少會波及某些,重要是與最新的國家重點會議及報告有關(guān),如十八屆三中全會、最新的中央一號文獻(xiàn)、最新的兩會報告等,考生在平時的復(fù)習(xí)中應(yīng)當(dāng)留意。對于這些報告文獻(xiàn)不需要從頭到尾背下來,但是會議的重要精神應(yīng)當(dāng)掌握,從而根據(jù)掌握的重要精神,以便在考試的時候可以推斷出答案。第1講馬克思主義哲學(xué)原理一唯物論唯心主義唯心主義是指主張精神是世界的本原,精神第一性、物質(zhì)第二性的哲學(xué)主觀唯心主義:把主觀精神(人的感覺、經(jīng)驗、觀念、意志、心等)作為唯一真實的存在和世界的本原,客觀事物以至整個物質(zhì)世界都是這種主觀精神的產(chǎn)物。例如:“我思故我在”“萬物皆備于我”“感覺的組合”“觀念的集合”“存在就是被感知”“心生種種法生,心滅種種法滅”“心外無物”“心外無理”“心外無事”“宇宙便是吾心,吾心即是宇宙”客觀唯心主義:把某種脫離任何個人的精神(理、理念、宇宙精神、絕對觀念等)變?yōu)楠毩⒌拇嬖冢阉鳛槭澜绲谋驹腿f物的發(fā)明者。例如:老子覺得“道”生萬物;黑格爾的“絕對觀念”;朱熹的“理在事先”(未有這事,先有這理,如未有君臣,已先有君臣之理;未有父子,已先有父子之理);柏拉圖的“美的東西是美使它美的”續(xù)表唯物主義唯物主義是指主張物質(zhì)是世界的本原,物質(zhì)第一性、精神第二性的哲學(xué)古代樸素唯物主義:把世界的本原歸根為某種或某幾種具體的物質(zhì)形態(tài)。例如:“元氣是構(gòu)成世界的本體”;“一天一地,并生萬物,萬物之生,俱得一氣”;“水是萬物始基”;“萬物都從火產(chǎn)生,也都消滅而復(fù)歸于火”近代形而上學(xué)唯物主義:承認(rèn)世界的物質(zhì)性,但用孤立、靜止、片面的觀點解釋世界。例如:“彼亦一是非,此亦一是非,萬物皆一,齊萬物而歸一”;“天不變,道亦不變”;“白馬非馬”;“存在”是唯一,并無運動的余地,只有“存在”始終不動辯證唯物主義:把唯物主義和辯證法有機(jī)地統(tǒng)一起來的邏輯理論思維形式二辯證法(一)三大規(guī)律規(guī)律有關(guān)概念辯證關(guān)系措施論意義及例子量變與質(zhì)變規(guī)律量變就是事物數(shù)量的增減、場合的變更以及事物內(nèi)部各個構(gòu)成部分在空間排列組合上的變化。質(zhì)變是事物主線性質(zhì)的變化,是一事物變?yōu)樗挛锶魏问挛锒际橇孔兒唾|(zhì)變的統(tǒng)一。量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備。質(zhì)變是量變的必然成果。事物就是不斷地通過“量變—質(zhì)變—新的量變—新的質(zhì)變”這樣的循環(huán)往復(fù),由低檔到高檔、由簡樸到復(fù)雜,永不斷息地向前發(fā)展的事物的發(fā)展是持續(xù)性和階段性的統(tǒng)一;堅持漸進(jìn)和變革相結(jié)合的原則;要堅持適度原則;要注重量的積累。例如:“為學(xué)日益,為道日損”;“循序漸進(jìn)”;“不打無準(zhǔn)備之仗”;“有備無患”;“防微杜漸”;“當(dāng)機(jī)立斷”;國民經(jīng)濟(jì)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略否認(rèn)之否認(rèn)規(guī)律任何事物都涉及肯定和否認(rèn)兩個方面。所謂“肯定”是指維持現(xiàn)存事物存在的方面,即肯定事物為它自身而不是她物的方面;所謂“否認(rèn)”是指事物自身趨向滅亡并轉(zhuǎn)化為她物的方面事物通過第一次否認(rèn),使矛盾得到初步解決。而處在否認(rèn)階段的事物仍然具有片面性,還要通過再次否認(rèn),即否認(rèn)之否認(rèn),實現(xiàn)對立面的統(tǒng)一,使矛盾得到解決否認(rèn)之否認(rèn)規(guī)律揭示了事物發(fā)展道路的邁進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一,任何事物都不是一帆風(fēng)順的。這就規(guī)定我們對一切事物采用科學(xué)的分析態(tài)度,同步看到事物的肯定方面和否認(rèn)方面,把握事物發(fā)展的總趨勢,對的看待邁進(jìn)和曲折。例如:“冰—水—汽”;“光的微粒說—光的波動說—光的波粒二像說”;“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”;“古代樸素唯物主義與辯證法自發(fā)的結(jié)合—近代唯物論辯證法的分裂—現(xiàn)代辯證法與唯物主義的自覺結(jié)合”續(xù)表規(guī)律有關(guān)概念辯證關(guān)系措施論意義及例子對立統(tǒng)一規(guī)律(1)矛盾的同一性和斗爭性。同一性是矛盾雙方互相聯(lián)結(jié)、互相吸引的性質(zhì)和趨勢。它涉及矛盾雙方互相依存和互相貫穿,具有多種體現(xiàn)形式。斗爭性是矛盾雙方互相離異、互相排斥的性質(zhì)和趨勢。(2)矛盾的普遍性和特殊性。矛盾的普遍性即矛盾的共性、絕對性,涉及矛盾無處不在和矛盾無時不有兩方面。矛盾的特殊性即矛盾的個性、相對性,是指具體事物的矛盾及其每一矛盾各有特點同一性中涉及著斗爭性,沒有脫離斗爭性的同一性,沒有脫離同一性的斗爭性,即斗爭性寓于同一性之中。矛盾的普遍性和特殊性的關(guān)系即共性與個性、一般與個別、絕對與相對的關(guān)系。一方面,兩者是互相區(qū)別的,共性一般不等于個性、個別,絕對不同于相對;另一方面,兩者是互相連結(jié)的,普遍性寓于特殊性之中,特殊性中涉及普遍性;再次,普遍性與特殊性的區(qū)別是相對的,在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化在對立中把握統(tǒng)一,在統(tǒng)一中把握對立。例如:“禍兮福之所倚,福兮禍之所伏”;“金無足赤,人無完人”;“駿馬能歷險,犁田不如牛;堅車能載重,渡河不如舟”;“耐得寂寞,才干不寂寞;耐不得寂寞,偏偏寂寞”;“塞翁失馬,焉知非?!?“物極必反”(二)唯物辯證法的五大基本范疇1.因素和成果——揭示事物前后相繼、彼此制約的關(guān)系一種現(xiàn)象引起另一種現(xiàn)象或者一種過程引起另一種過程,這種引起與被引起的關(guān)系就是因果聯(lián)系。對的結(jié)識因果聯(lián)系,有助于我們對的把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,有效運用因素和成果之間的互相作用,指引我們達(dá)到對世界的有效改造。例子:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”“前事不忘,后事之師”“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”“未雨綢繆”“善有善報,惡有惡報”“讀書破萬卷,下筆如有神”。2.本質(zhì)和現(xiàn)象——揭示事物的外部體現(xiàn)和內(nèi)部聯(lián)系之間的關(guān)系本質(zhì)是事物的主線性質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系,現(xiàn)象是事物的外部聯(lián)系和表面特性。一切事物都是現(xiàn)象和本質(zhì)的統(tǒng)一。本質(zhì)決定現(xiàn)象,任何現(xiàn)象都是本質(zhì)的體現(xiàn)。人們正是通過對事物現(xiàn)象的去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的結(jié)識過程,才不斷深化對事物本質(zhì)的結(jié)識。例子:“家國興亡自有時,吳人何苦怨西施。西施若解傾吳國,越國亡來又是誰?”(這闡明看待事物應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)象結(jié)識事物的本質(zhì))“會看的看門道,不會看的看熱鬧?!?“門道”和“熱鬧”分別是現(xiàn)象和本質(zhì))“聽其言,觀其行,知其心?!?“言”和“行”是現(xiàn)象,“心”是本質(zhì))3.必然性和偶爾性——揭示事物發(fā)生、發(fā)展、滅亡的擬定趨勢和不擬定趨勢之間的關(guān)系必然性是指在事物聯(lián)系和發(fā)展過程中一定要發(fā)生的、擬定不移的性質(zhì)或趨勢。偶爾性是指在事物聯(lián)系和發(fā)展過程中也許發(fā)生的、不擬定的性質(zhì)和趨勢。必然性離不開偶爾性,偶爾性背后都隱藏著必然性,必然性和偶爾性在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。例子:守株待兔。4.也許性和現(xiàn)實性——揭示事物的過去、目前和將來的互相關(guān)系也許性是指事物發(fā)展過程中潛在的東西,是涉及在事物中并預(yù)示著事物發(fā)展前程的種種趨勢?,F(xiàn)實性是指已經(jīng)產(chǎn)生出來的有內(nèi)在根據(jù)的、合乎必然性的存在。也許性不等于現(xiàn)實性,我們做工作要從現(xiàn)實出發(fā)。為了使好的也許性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,我們必須在尊重客觀規(guī)律的基本上,自覺地發(fā)揮主觀能動性。我們要分清好的也許性與壞的也許性,發(fā)明有利條件,變化不利條件,使也許變成現(xiàn)實。5.內(nèi)容和形式——揭示事物的內(nèi)在要素和這些要素的構(gòu)造和體現(xiàn)方式之間的互相關(guān)系內(nèi)容是構(gòu)成事物的一切要素的總,是事物存在的基本。形式是事物諸要素互相結(jié)合的構(gòu)造和體現(xiàn)的方式。內(nèi)容和形式互相依賴,不可分割,任何事物都是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式,形式反作用于內(nèi)容。例子:東施效顰。(三)聯(lián)系的觀點聯(lián)系是指事物之間以及事物內(nèi)部諸要素之間的互相影響、互相制約和互相作用的關(guān)系。原理措施論(意義)聯(lián)系的普遍性事物是普遍聯(lián)系的,沒有任何一種事物是孤立存在的,整個世界是一種普遍聯(lián)系的有機(jī)整體,事物的聯(lián)系具有普遍性人們想問題、辦事情時必須堅持聯(lián)系的觀點,同步要對事物的聯(lián)系進(jìn)行具體分析和把握聯(lián)系的客觀性事物的聯(lián)系是客觀的,聯(lián)系是事物自身所固有的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。聯(lián)系是客觀的,并不表達(dá)人在聯(lián)系面前無能為力承認(rèn)聯(lián)系的客觀性,想問題、辦事情時要從事物固有的聯(lián)系中把握事物,切忌主觀隨意性聯(lián)系的多樣性世界上的事物千差萬別,事物的聯(lián)系也是多種多樣的。聯(lián)系是有條件的、具體的人們想問題、辦事情時注意分析和把握事物存在和發(fā)展的多種條件,一切要以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移例子:“魚兒離不開水,瓜兒離不開秧”——直接聯(lián)系;“城門失火,殃及池魚”——間接聯(lián)系;“唇亡齒寒”——內(nèi)部聯(lián)系、外部聯(lián)系;“時勢造英雄”——必然聯(lián)系、偶爾聯(lián)系;“天時不如地利,地利不如人和”——重要聯(lián)系、次要聯(lián)系;“牽一發(fā)而動全身”;“國興則家昌,國破則家亡”;“一著不慎,全盤皆輸”;“坐井觀天”;“三人齊心,其利斷金”;“滴水不能行舟,獨木不能成林”;“大河有水小河滿,小河無水大河干”——整體和部分的聯(lián)系;“讀書破萬卷,下筆如有神”;“一分耕耘,一分收獲”;“無風(fēng)不起浪”;“接通電源,電燈發(fā)亮”;“虛心使人進(jìn)步”;“侵略者侵略,被侵略者對抗”——因果聯(lián)系。三結(jié)識論1.實踐對結(jié)識的決定作用第一,實踐是結(jié)識的來源。一方面,實踐產(chǎn)生了結(jié)識的需要。另一方面,結(jié)識來源于實踐并不否認(rèn)學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗的重要性。第二,實踐是結(jié)識發(fā)展的動力。一方面,實踐的發(fā)展不斷地提出結(jié)識的新課題,推動著結(jié)識向前發(fā)展。另一方面,實踐為結(jié)識發(fā)展提供必要的條件。最后,實踐鍛煉和提高主體結(jié)識能力。第三,實踐是檢查結(jié)識與否具有真理性的原則。第四,實踐是結(jié)識的目的。結(jié)識活動的目的并不在于結(jié)識活動自身,而在于更好地改造客體,更有效地指引實踐。結(jié)識指引實踐、為實踐服務(wù)的過程,即是結(jié)識價值的實現(xiàn)過程。結(jié)識論的措施論意義:要堅持實踐第一的觀點,樹立實踐的應(yīng)有權(quán)威,尊重實踐,一切從實際出發(fā)。2.結(jié)識、理論對實踐的指引作用結(jié)識對實踐的能動反作用,充足體目前作為結(jié)識的高檔形式的理論對實踐的巨大指引作用上。一方面,理論是對事物本質(zhì)和規(guī)律的結(jié)識,它可以并且應(yīng)當(dāng)走在實踐的前頭,指引實踐的進(jìn)程;另一方面,科學(xué)理論能預(yù)見將來,指引實踐的方向;再次,科學(xué)理論作為一種精神力量,能推動人們在實踐中創(chuàng)新。3.結(jié)識與實踐是辯證統(tǒng)一的措施論意義:結(jié)識與實踐的統(tǒng)一,是馬克思主義結(jié)識論的本質(zhì)規(guī)定。在實際工作中運用這一原理,就必須做到從實際出發(fā)、實事求是和解放思想,在實踐中堅持和發(fā)展真理,對的結(jié)識世界和改造世界,全面貫徹辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線。例子:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!薄鞍党币训綗o人會,只有篙師識水痕?!薄安坏歉呱?,不知天之高也;不臨深谷,不知地之厚也?!薄爸裢馓一ㄈ齼芍?,春江水暖鴨先知。”“問渠哪得清如許,為有源頭活水來?!薄安蝗牖⒀?,焉得虎子?!薄傲矿w裁衣”“對癥下藥”“鄭人買履”。“百聞不如一見?!薄叭肷絾栭裕胨畣枬O。”“生地茄子熟地瓜,生地菜子熟地花?!薄吧窖c桐,山下務(wù)農(nóng)?!薄扒f稼施肥有技巧,看天看地又看苗。”【例1】下列說法中能體現(xiàn)唯物主義和唯心主義主線分歧的是()。A.“生死由命,富貴在天”與“物是觀念的集合”B.“世異則事異,事異則備變”與“天不變,道亦不變”C.“氣者,理之依也”與“理生萬物”D.“不入虎穴,焉得虎子”與“秀才不出門,盡知天下事”【解析】C?!吧烙擅?,富貴在天”是典型的唯心主義思想;“物是觀念的集合”是英國近代經(jīng)驗主義哲學(xué)家喬治·貝克萊的觀點。她覺得一般人們覺得存在于心外的自然事物,其實只是觀念的集合,并無心外的存在。這是唯心主義觀點。“世異則事異,事異則備變”是韓非子的哲學(xué)觀點,說的是不要墨守成規(guī),要看社會的變化而采用相應(yīng)的措施。這句話指出了運動是物質(zhì)所固有的主線屬性,這是唯物主義觀點?!疤觳蛔?,道亦不變”是漢代董仲舒的觀點,意即天是不變的,道也是不變的。這句話覺得世界是靜止的,這是唯心主義觀點。“氣者,理之依也”即精神是依賴于物質(zhì)的,由物質(zhì)產(chǎn)生的,離開物質(zhì),精神就不存在。這是王夫之的唯物主義觀點。而“理生萬物”意即世界萬物均是由“理”而產(chǎn)生的,這是朱熹的客觀唯心主義觀點?!安蝗牖⒀?,焉得虎子”體現(xiàn)了實踐出真知的觀點。而“秀才不出門,盡知天下事”意思是說,讀書人盡管不出家門,但是還是能懂得天下所發(fā)生的事情,體現(xiàn)了世界是可知的。唯物主義和唯心主義的主線分歧在于物質(zhì)和意識何者為第一性的問題,由上可知,選C。【例2】下列選項中三國典故與哲學(xué)論斷相應(yīng)錯誤的是()。A.士別三日,當(dāng)刮目相看——用發(fā)展的眼光看問題B.草船借箭——人可以結(jié)識并運用規(guī)律C.張飛醉酒失徐州,借酒破張郃——矛盾是對立統(tǒng)一的D.望梅止渴——理性結(jié)識依賴于感性結(jié)識【解析】D?!巴分箍省斌w現(xiàn)意識對物質(zhì)的能動作用。因此,本題選擇D選項?!纠?】作家蕭伯納說“人生有兩大悲劇,一是沒得到你心愛的東西,另一是得到了你心愛的東西”;學(xué)者周國平則說“人生有兩大快樂,一是沒有得到你心愛的東西,于是你可以去謀求和發(fā)明,另一是得到了你心愛的東西,于是你可以去品味和體驗”。從哲學(xué)角度看,兩個觀點存在差別的重要因素是()。A.追求真理是一種永無止境的結(jié)識過程B.價值判斷和價值選擇具有社會歷史性特性C.人們的結(jié)識成果是由客體對主體的作用決定的D.意識對于客觀事物的反映是積極的、有選擇的【解析】D。意識對客觀世界的反映是積極的、有選擇的,并不是客觀世界有什么就反映什么,只有當(dāng)人們的實踐活動需要時,人們才會去積極地反映它。周國平與蕭伯納的觀點不同在于人的意識在結(jié)識客觀事物時會自覺選擇對我們有利的結(jié)識,因此選擇D選項。第2講中國特色社會主義理論一馬克思主義中國化的理論成果(一)建設(shè)有中國特色社會主義1982年鄧小平在十二大揭幕詞中提出“把馬克思主義的普遍真理同國內(nèi)的具體實際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色社會主義”。(二)中國特色社會主義理論體系的內(nèi)容十七大報告指出:中國特色社會主義理論體系,就是涉及鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。(三)鄧小平理論十五大把“鄧小平理論”確立為黨的指引思想并寫進(jìn)了黨章。(四)“三個代表”重要思想1.“三個代表”思想的提出(1)春,江澤民在廣東考察工作時,初次提出了“三個代表”的重要思想。(2)江澤民在7月1日建黨80周年刊登發(fā)言,全面論述了“三個代表”的科學(xué)內(nèi)涵和基本內(nèi)容,對的回答了在新的歷史條件下“建設(shè)什么樣的黨、如何建設(shè)黨”這一重大問題。2.“三個代表”的內(nèi)容始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)定,代表中國先進(jìn)文化的邁進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的主線利益。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。3.“三個代表”指引思想的確立黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指引思想并寫進(jìn)了黨章,提出貫徹“三個代表”重要思想,核心在堅持與時俱進(jìn),核心在堅持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。(五)科學(xué)發(fā)展觀1.科學(xué)發(fā)展觀的提出(1)8月,胡錦濤在江西考察工作時,明確使用了“科學(xué)發(fā)展觀”這一概念。(2)十六屆三中全會,胡錦濤形成了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的完整表述。(3)胡錦濤在12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議、3月全國人口與資源環(huán)境工作會議等一系列發(fā)言中,對科學(xué)發(fā)展觀做了系統(tǒng)全面的闡發(fā)。十六屆五中全會《中共中央有關(guān)制定“十一五”規(guī)劃的建議》中全面體現(xiàn)并進(jìn)一步闡發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀的思想。2.進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本規(guī)定是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),主線措施是統(tǒng)籌兼顧。3.黨的指引思想的確立十七大把科學(xué)發(fā)展觀作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指引方針和發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想寫入黨章。十八大明確地把科學(xué)發(fā)展觀確立為全黨全社會必須長期堅持的重要指引思想。黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指引思想。(六)堅持發(fā)展中國特色社會主義中國特色社會主義:中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民的主線成就。建設(shè)中國特色社會主義,總根據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。在新的歷史條件下,必須牢牢把握如下基本規(guī)定,并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,必須堅持推動改革開放,必須堅持維護(hù)社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持增進(jìn)社會和諧,必須堅持和平發(fā)展,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二馬克思主義中國化理論成果的精髓(一)解放思想、實事求是1.真理原則大討論1978年5月11日,《光明日報》公開刊登《實踐是檢查真理的唯一原則》一文。由此,引起了有關(guān)真理原則問題的全國性大討論。2.思想路線重新確立鄧小平在十一屆三中全會閉幕式上刊登發(fā)言《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。(二)與時俱進(jìn)江澤民在黨的十六大報告中更明確地提出:堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),是我們黨堅持先進(jìn)性和增強(qiáng)發(fā)明力的決定性因素。與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。創(chuàng)新是一種民族進(jìn)步的靈魂,是一種國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一種政黨永葆生機(jī)的源泉。(三)求真務(wù)實十八大報告指出,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。三社會主義的本質(zhì)和主線任務(wù)(一)社會主義本質(zhì)“什么是社會主義、如何建設(shè)社會主義”是建設(shè)中國特色社會主義的首要的基本理論問題。要弄清晰“什么是社會主義,如何建設(shè)社會主義”這一問題,核心是要在堅持社會主義基本制度的基本上進(jìn)一步認(rèn)清社會主義的本質(zhì)。鄧小平指出“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最后達(dá)到共同富?!?。(二)三個“有助于”鄧小平指出姓“資”還是姓“社”的問題。判斷的原則:(1)與否有助于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力;(2)與否有助于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力;(3)與否有助于提高人民的生活水平。(三)市場經(jīng)濟(jì)1979年11月,鄧小平提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的重要論斷。(四)提出“發(fā)展才是硬道理”1992年1月,鄧小平考察武昌、深圳、珠海、上海等地時,提出了“發(fā)展才是硬道理”的出名論斷。四社會主義初級階段理論(一)社會主義初級階段含義:一是國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會;二是國內(nèi)社會主義社會還處在初級階段。起始點社會主義初級階段起始點是1956年社會主義改造完畢后來,非1949年新中國成立后。:從1956年社會主義改造基本完畢后來,到21世紀(jì)中葉社會主義現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。(二)社會主義初級階段的重要矛盾、主線任務(wù)社會主義初級階段的重要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。社會主義初級階段的主線任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力。(三)社會主義初級階段的基本路線領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把國內(nèi)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會主義初級的基本路線于1987年中共十三大提出,中共十七大做了補(bǔ)充:由本來的“富強(qiáng)、民主、文明”改為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”。的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。(四)社會主義初級階段基本大綱十五大提出社會主義初級階段的基本大綱,即建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目的和基本政策。它是黨的基本路線的具體化,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向邁進(jìn)的行動大綱。五建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)(一)改革開放1.改革破冰1977年6月至1980年2月,萬里在安徽省實行農(nóng)村改革,率先突破人民公社體制,支持、履行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2.改革開放1978年12月,十一屆三中全會作出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。1980年8月,設(shè)立國內(nèi)第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳、珠海、汕頭、廈門,1988年,設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年,開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個沿海港口都市。(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1992年,十四大擬定了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的目的是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。中共十四屆三中全會通過了《中共中央有關(guān)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,這標(biāo)志著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的確立。十八大強(qiáng)調(diào)加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1.“三步走”鄧小平提出:第一步,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。這個任務(wù)已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步,到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中檔發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。2.新“三步走”1997年,江澤民在黨的十五大報告中,把第三步戰(zhàn)略環(huán)節(jié)進(jìn)一步具體化,提出了新“三步走”:(1)第一種十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;(2)再通過十年的努力,到建黨1時,使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項制度更加完善;(3)到21世紀(jì)中葉新中國成立1時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。(四)全面建成小康社會十六大提出全面建設(shè)小康社會的目的:在優(yōu)化構(gòu)造和提高效益的基本上,國內(nèi)生產(chǎn)總值到力求比翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。十七大提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目的的新規(guī)定。十八大提出了全面建成小康社會,特別提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番”的“兩個翻番”。(五)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略1.開發(fā)浦東1990年6月,中共中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)上海市開發(fā)和開放浦東新區(qū)。2.西部大開發(fā)戰(zhàn)略(1)1999年9月,中共十五屆四中全會通過《中共中央有關(guān)國有公司改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,明確提出“國家要實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略”。12月8日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》。(2)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的西部,涉及12個省區(qū)市,即:西北五省區(qū),陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū);西南五省區(qū)市,四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū);還涉及中部的廣西壯族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)。3.振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的提出(1)11月,黨的十六大報告指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)節(jié)和改造,支持以資源開采為主的都市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。(2)10月,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《有關(guān)實行東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。(3)8月,《東北地區(qū)振興規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批復(fù)正式發(fā)布。4.增進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略(1)1月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議初次浮現(xiàn)了“增進(jìn)中部崛起”的提法。(2)3月,溫家寶在政府工作報告中正式提出“增進(jìn)中部地區(qū)崛起”。(3)3月6日,全國政協(xié)召開國家十部委(局)參與的“增進(jìn)中部地區(qū)崛起提案協(xié)商現(xiàn)場辦理座談會”,中部崛起由此“破題”。(4)3月27日,中共中央政治局召開會議,研究增進(jìn)中部地區(qū)崛起工作。(5)8月,國家發(fā)改委通過《增進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實行意見的告知》和《有關(guān)增進(jìn)中部地區(qū)都市群發(fā)展的指引意見的告知》,旨在進(jìn)一步實行《增進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。(6)中部地區(qū)涉及6省,即:山西省、江西省、河南省、湖北省、湖南省和安徽省。,國務(wù)院明確武漢市為中部地區(qū)中心都市。(六)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1994年7月,國務(wù)院批準(zhǔn)國內(nèi)的第一種國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。1995年9月,江澤民在中國共產(chǎn)黨十四屆五中全會所作的《對的解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》報告中第一次在中共的重大大綱性文獻(xiàn)中對可持續(xù)發(fā)展的新的發(fā)展觀所做的明確表述。(七)科教興國戰(zhàn)略1988年,鄧小平總結(jié)第二次世界大戰(zhàn)以來特別是20世紀(jì)七八十年代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新經(jīng)驗,第一次鮮明地提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,并且是第畢生產(chǎn)力”。1995年5月6日,中共中央、國務(wù)院作出《有關(guān)加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》,第一次正式提出在全國實行科教興國戰(zhàn)略。(八)核心抉擇十八大報告指出:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系國內(nèi)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是解決好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。六建設(shè)中國特色社會主義政治人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)與核心。發(fā)展社會主義民主政治,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,核心是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。七建設(shè)中國特色社會主義文化(一)“八榮八恥”的提出3月4日,胡錦濤在全國政協(xié)十屆四次會議委員并參與討論時提出“堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤快動為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。(二)核心價值體系的提出10月,十六屆六中全會通過《中共中央有關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,指出“建設(shè)和諧文化,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的主線”。(三)核心價值體系的內(nèi)容馬克思主義指引思想、中國特色社會主義共同抱負(fù)、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為重要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。,十七屆六中全會指出,社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。(四)社會主義核心價值觀十八大報告提出社會主義核心價值觀,是從國家、社會、個人三個層面進(jìn)行的。從國家層面看,是富強(qiáng)、民主、文明、和諧;從社會層面看,是自由、平等、公正、法治;從公民個人層面看,是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。八建設(shè)中國特色社會主義社會(一)社會建設(shè)的含義十七大報告指出,推動社會建設(shè),要以保障和改善民生為重點,著力解決好人民最關(guān)懷最直接最現(xiàn)實的利益問題。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依托人民、發(fā)展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,把增進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置。要堅持和完善按勞分派為主體、多種分派方式并存的分派制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按奉獻(xiàn)參與分派的制度,初次分派和再分派都要解決好效率和公平的關(guān)系,再分派更加注重公平。(二)創(chuàng)新社會管理和社會建設(shè)十八大報告提出,加強(qiáng)社會建設(shè),是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。進(jìn)一步提出了“兩同步”,即努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。在創(chuàng)新社會管理方面,提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。九建設(shè)中國特色社會主義生態(tài)文明黨的十七大報告初次提出建設(shè)生態(tài)文明,此后生態(tài)文明逐漸與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)、社會建設(shè)一起成為中國特色社會主義事業(yè)的重要構(gòu)成部分。十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)上升為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要構(gòu)成部分。十構(gòu)建社會主義和諧社會9月,十六屆四中全會通過《中共中央有關(guān)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,指出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。10月,十六屆六中全會通過《中共中央有關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,全面闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。十七大報告指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。十八大報告提出,必須堅持增進(jìn)社會和諧。十一外交政策(一)過程1.新中國成立初期三大政策:“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”。2.20世紀(jì)60年代重點發(fā)展同亞非拉國家關(guān)系的“兩條線”外交戰(zhàn)略;“兩只拳頭打人”。3.20世紀(jì)70年代聯(lián)美反蘇的對外戰(zhàn)略;“一條線一大片”。(1)1971年10月,第26屆聯(lián)合國大會恢復(fù)中國合法權(quán)利。(2)1972年,尼克松訪華,《中美上海聯(lián)合公報》刊登。1975年,美國總統(tǒng)福特訪華,1979年,鄧小平訪美。(3)1972年,中日邦交正?;?。4.20世紀(jì)80年代“無敵國外交”“真正的不結(jié)盟”。5.20世紀(jì)90年代冷靜觀測,洞察本質(zhì);穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)付;韜光養(yǎng)晦,有所作為。6.21世紀(jì)全方位、多層次的外交。(二)內(nèi)容基本宗旨:維護(hù)世界和平、增進(jìn)共同發(fā)展?;灸康模壕S護(hù)國內(nèi)的獨立和主權(quán),增進(jìn)世界和平與發(fā)展?;玖觯邯毩⒆灾鳌;緶?zhǔn)則:和平共處五項原則——互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。十二黨的建設(shè)(一)“三講”教育1995年11月8日,江澤民指出:在對干部進(jìn)行教育當(dāng)中,要強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。1996年,黨的十四屆六中全會作出決定,對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為重要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。(二)執(zhí)政能力建設(shè)9月,十六屆四中全會通過的《中共中央有關(guān)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出,要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。(三)先進(jìn)性建設(shè)1月,中共中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為重要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的主線特性,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的主線任務(wù)。(四)純潔性建設(shè)十八大報告提出,把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線;提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目的;提出要增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅持解放思想、改革創(chuàng)新。(五)四大考驗9月,十七屆四中全會提出黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗。(六)四大危險,胡錦濤在“七一”發(fā)言中指出,黨存在著精神懈怠的危險、能力局限性的危險、脫離群眾的危險、悲觀腐敗的危險。(七)兩個宏偉目的,胡錦濤在“七一”發(fā)言中指出,中國共產(chǎn)黨成立1時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,到新中國成立1時建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。(八)黨的八項規(guī)定12月4日,中共中央政治局召開會議,會議一致批準(zhǔn)《有關(guān)改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,其內(nèi)容涉及:(1)要改善調(diào)查研究,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪伴、簡化接待;(2)要精簡會議活動,切實改善會風(fēng);提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話;(3)要精簡文獻(xiàn)簡報,切實改善文風(fēng),沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文獻(xiàn)、簡報一律不發(fā);(4)要規(guī)范出訪活動,嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具;(5)要改善警衛(wèi)工作,減少交通管制,一般狀況下不得封路、不清場閉館;(6)要改善新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定與否報道,進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長;(7)要嚴(yán)格文稿刊登,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、發(fā)言單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字;(8)要厲行勤儉節(jié)省,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定?!纠肯铝姓f法中,不屬于習(xí)近平同志有關(guān)“中國夢”明確表述的是()。A.國家富強(qiáng)B.民族振興C.美麗中國D.人民幸福【解析】C。習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上指出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!保梢姟懊利愔袊辈粚儆凇爸袊鴫簟泵鞔_表述的內(nèi)容,選C?!锏?講中共黨史會議時間地點內(nèi)容中共一大1921.7上海,浙江嘉興(第一種共產(chǎn)主義小組在上海成立)擬定黨名為中國共產(chǎn)黨;規(guī)定黨的奮斗目的是推翻資產(chǎn)階級政權(quán),承認(rèn)建立無產(chǎn)階級專政;宣布了中國共產(chǎn)黨的正式成立;選舉陳獨秀為中央局書記續(xù)表會議時間地點內(nèi)容中共二大1922.7上海分析了國際形勢,制定了黨的最高大綱和最低大綱。指出中國革命要分兩步走,在中國近代史上第一次明確提出了徹底的反帝反封建的民主革命大綱(消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建設(shè)國內(nèi)和平;推翻國際帝國主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨立;統(tǒng)一中國為真正的民主共和國)中共三大1923.6廣州決定共產(chǎn)黨員以個人名義加入國民黨,以建立民主革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線,同步保持共產(chǎn)黨在組織上、政治上的獨立性國共第一次合伙1924.1廣州會上擬定了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的新三民主義。國民黨一大的召開,標(biāo)志著第一次國共合伙的正式形成中共四大1925.1上海著重討論了無產(chǎn)階級在民主革命運動中的地位。提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和工農(nóng)聯(lián)盟問題中共五大1927.4漢口批評了陳獨秀的右傾錯誤,事實上沒有解決任何問題南昌起義八七會議秋收起義1927南昌漢口湖南、江西南昌起義打響了武裝對抗國民黨反動派的第一槍。八七會議總結(jié)了失敗教訓(xùn),糾正了陳獨秀右傾投降主義錯誤,擬定了土地革命和武裝對抗國民黨反動派統(tǒng)治的總方針,提出“政權(quán)是由槍桿子中獲得的”。瞿秋白開始擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。秋收起義決策擬定從都市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。秋收起義創(chuàng)立了第一種農(nóng)村革命根據(jù)地——井岡山革命根據(jù)地遵義會議1935.1遵義結(jié)束了王明“左”傾冒險主義在黨中央的統(tǒng)治,開始確立了以毛澤東為代表的新的黨中央的對的領(lǐng)導(dǎo);是中國共產(chǎn)黨第一次獨立自主地運用馬克思列寧主義原理解決中國革命問題;是中國共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的標(biāo)志瓦窯堡會議1935.12瓦窯堡決定建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線洛川會議1937.8洛川會議決定把黨的工作重心放在戰(zhàn)區(qū)和敵后,在敵后放手發(fā)動群眾,開展獨立自主的游擊戰(zhàn)爭,開辟敵后戰(zhàn)場,建立敵后抗日根據(jù)地中共七大1945.4延安《論聯(lián)合政府》提出黨的三大作風(fēng):理論聯(lián)系實踐,密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評。確立毛澤東思想為黨的指引思想七屆二中全會1949.3西柏坡工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到都市;有關(guān)在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的問題;提出“兩個務(wù)必”中共八大1956.9北京分析了國內(nèi)形勢和重要矛盾的變化,指出國內(nèi)國內(nèi)的重要矛盾是人民對經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同目前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾十一屆三中全會1978.12北京重新確立理解放思想、實事求是的原則;作出了把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策;提出了改革開放的重要思想中共十二大1982.9北京鄧小平提出走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義,標(biāo)志著建設(shè)有中國特色社會主義思想的正式確立續(xù)表會議時間地點內(nèi)容中共十三大1987.10北京系統(tǒng)地論述了有關(guān)社會主義初級階段的理論:(1)已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會;(2)目前處在并將長期處在社會主義初級階段。提出了黨在社會主義初級階段的基本路線:“一種中心”:經(jīng)濟(jì)建設(shè)(核心);“兩個基本點”:四項基本原則(立國之本)、改革開放(強(qiáng)國之路)鄧小平南方談話1992武昌、深圳、珠海、上海社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最后達(dá)到共同富裕。革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力;堅持黨的“一種中心、兩個基本點”的基本路線,一百年不動搖。重申“科學(xué)技術(shù)是第畢生產(chǎn)力”中共十四大1992.10北京擬定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的目的是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中共十五大1997.9北京把鄧小平理論擬定為黨的指引思想。把依法治國擬定為治國的基本方略,完整地提出和論述了黨在社會主義初級階段的基本大綱中共十六大.11北京高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,繼往開來,與時俱進(jìn),提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目的中共十七大.10北京貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,增進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗中共十八大.11北京中國特色社會主義道路、理論體系、制度;提出政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五位一體”,全面建成小康社會。明確了科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指引思想十八屆三中全會.11北京明確全面深化改革總目的;成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立國家安全委員會;市場在資源配備中起決定性作用【例1】有關(guān)中國共產(chǎn)黨歷史上的重要會議,下列說法不對的的是()。A.古田會議:解決新型人民軍隊建設(shè)問題B.遵義會議:糾正“左”傾的軍事路線C.洛川會議:決定北上抗日的總方針D.瓦窯堡會議:擬定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策【解析】C。古田會議認(rèn)真總結(jié)了南昌起義以來建軍建黨的經(jīng)驗,確立了人民軍隊建設(shè)的基本原則,重申了黨對紅軍實行絕對領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)等事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的主線性問題,發(fā)明性地解決了如何從加強(qiáng)思想建設(shè)著手、保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)和建設(shè)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊的問題。故A項說法對的。遵義會議是在紅軍第五次反“圍剿”失敗和長征初期嚴(yán)重受挫的狀況下,為了糾正王明“左”傾領(lǐng)導(dǎo)在軍事指揮上的錯誤而召開的,故B項說法對的。瓦窯堡會議是在全國抗日民主運動日益高漲的形勢下召開的,本次會議制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方略方針,故D項說法對的。洛川會議是1937年8月22日至25日中共中央在陜北洛川召開的政治局?jǐn)U大會議。會議決定把黨的工作重心放在戰(zhàn)區(qū)和敵后,在敵后放手發(fā)動群眾,開展獨立自主的游擊戰(zhàn)爭,開辟敵后戰(zhàn)場,建立敵后抗日根據(jù)地。C項所述并不是洛川會議的內(nèi)容,故本題答案選C?!纠?】在新民主主義革命和社會主義建設(shè)的重要關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨成功地完畢了三次重大轉(zhuǎn)變:武裝對抗國民黨反動派;工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向都市、由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè);撥亂反正,開辟中國特色社會主義道路。如下四項中哪一會議與這些轉(zhuǎn)變無關(guān)?()A.八七會議B.十一屆三中全會C.七屆二中全會D.遵義會議【解析】D。1927年八七會議上,毛澤東第一次明確提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的出名論斷,擬定實行土地革命和武裝對抗國民黨反動派的總方針。1949年在西柏坡召開的七屆二中全會上,毛澤東主持會議并作了重要報告,指出在全國勝利的局面下,黨的工作重心必須由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到都市;在革命勝利后來,總的任務(wù)是迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。1978年十一屆三中全會后,黨和政府全面進(jìn)行撥亂反正工作,啟動了改革開放歷史新時期。故本題選D。★第4講時政熱點一十八屆三中全會提綱(1)總目的:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到,在重要領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)改革上獲得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運營有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。(2)推動法治中國建設(shè):要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,保證依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運營機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。(3)深化經(jīng)濟(jì)體制改革:經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是解決好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配備中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。(4)加強(qiáng)黨對全面深化改革領(lǐng)導(dǎo):中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推動、督促貫徹。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(5)健全公共安全體系:中央設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,保證國家安全。(6)強(qiáng)化權(quán)力運營制約和監(jiān)督體系:堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運營,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的主線之策。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改善作風(fēng)常態(tài)化制度。(7)深化政治體制改革:加快推動社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充足、更加健全的人民民主。(8)堅持一切從實際出發(fā):總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗,敢于推動理論和實踐創(chuàng)新;堅持政府解決改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推動和重點突破相增進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。(9)加快完善現(xiàn)代市場體系:要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善重要由市場決定價格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。(10)健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制:全會提出,城鄉(xiāng)二元構(gòu)造是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推動城鄉(xiāng)要素平等互換和公共資源均衡配備,完善城鄉(xiāng)化健康發(fā)展體制機(jī)制。(11)深化財稅體制改革:必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改善預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。(12)深化國防和軍隊改革:著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指引,完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)節(jié)治革,推動軍隊政策制度調(diào)節(jié)治革,推動軍民融合深度發(fā)展。(13)加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè):推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。(14)創(chuàng)新社會治理體制:要改善社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效避免和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系,設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,保證國家安全。(15)加快生態(tài)文明制度建設(shè),要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)保管理體制。(16)推動社會事業(yè)改革創(chuàng)新:必須加快社會事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)懷最直接最現(xiàn)實的利益問題,更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全增進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分派格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。(17)深化文化體制改革:要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。(18)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制:要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。二中央一號文獻(xiàn)新亮點(一)構(gòu)建國家糧食安全戰(zhàn)略嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,劃定永久基本農(nóng)田。主銷區(qū)也要確立糧食面積底線、保證一定的口糧自給率。(二)完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制逐漸建立農(nóng)產(chǎn)品目的價格制度,在市場價格過高時補(bǔ)貼低收入消費者,在市場價格低于目的價格時按差價補(bǔ)貼生產(chǎn)者,切實保證農(nóng)民收益。(三)健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度鼓勵符合條件的多元市場主體參與大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲。(四)完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策在有條件的地方開展按實際糧食播種面積或產(chǎn)量對生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點,提高補(bǔ)貼精確性、指向性。(五)加快建立利益補(bǔ)償機(jī)制鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地。減少或取消產(chǎn)糧大縣直接用于糧食生產(chǎn)等建設(shè)項目資金配套。(六)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點。(七)開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點啟動重金屬污染耕地修復(fù)試點。(八)完善農(nóng)村土地承包政策賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),容許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。(九)引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市容許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分派制度。(十)完善農(nóng)村宅基地管理制度選擇若干試點,謹(jǐn)慎穩(wěn)妥推動農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點方案,各地不得自行其是、搶跑越線。(十一)加快推動征地制度改革除補(bǔ)償農(nóng)民被征收的集體土地外,還必須對農(nóng)民的住房、社保、就業(yè)培訓(xùn)予以合理保障。(十二)發(fā)展新型農(nóng)村合伙金融組織在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,推動社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展。(十三)開展村莊人居環(huán)境整治加強(qiáng)村內(nèi)道路、供排水等公用設(shè)施的運營管護(hù),有條件的地方建立住戶付費、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)貼相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費保障制度。制定老式村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。(十四)推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化合適提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費原則。提高重點高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。(十五)加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化全面實行流動人口居住證制度。三政府工作報告摘要及考點權(quán)威解讀一、工作回憶一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的狀況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的主線之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長?!竞诵脑~】激發(fā)市場活力【解讀】在目前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜且不擬定因素較多的狀況下,“政府之手”不可或缺,但“政府之手”又不可太長,如何激發(fā)市場主體發(fā)明活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力成為新一輪政府職能轉(zhuǎn)變的核心要務(wù)。的確,這是政府改革的重要內(nèi)容。由于如果政府職能轉(zhuǎn)變不到位,政府與市場的關(guān)系就難以理順,市場的動力就難以有效釋放。特別是在微觀經(jīng)濟(jì)層面,多種政府管制、審批等限制性政策措施讓公司難以自由、自主地從事經(jīng)營和投資活動。把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會,該加強(qiáng)的宏觀管理切實加強(qiáng),做到事前審批要多放,事中事后監(jiān)管問責(zé)要到位。這對增進(jìn)民間投資、擴(kuò)大就業(yè)、提高公司競爭力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會活力等都是一劑良藥。市場期待通過“理順政府與市場的關(guān)系”、“理順政府與社會的關(guān)系”、“理順各級政府間的關(guān)系”實現(xiàn)政府角色的回歸。我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵭?,分批取消和下放?16項行政審批等事項,修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項。擴(kuò)大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕公司承當(dāng)1500多億元。這些都為市場松了綁,為公司添了力,全國新注冊公司增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進(jìn)行中小公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會發(fā)明力?!竞诵脑~】簡政放權(quán)【解讀】民之所望,施政所向。在這場“壯士斷腕”般的政府自我削權(quán)、自我緊身戰(zhàn)役中,“簡政放權(quán)”就是為社會和民眾松綁,直接預(yù)期的效果就是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,激發(fā)中國社會發(fā)明活力的極大迸發(fā)。這當(dāng)中的“緊”和“松”,蘊(yùn)含著政府權(quán)力和能力之間的破和立。目前社會轉(zhuǎn)型期中,善治政府的科學(xué)定位是職能科學(xué)、構(gòu)造優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。因此本次“簡政放權(quán)”,把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會,科學(xué)地把該放的權(quán)力放掉、該管的事務(wù)管好,才是社會轉(zhuǎn)型中發(fā)展這道難題的應(yīng)有之義和有效答案。事前審批中放權(quán),事中監(jiān)管中到位,事后監(jiān)督中管用,則是有效避免政府越位、缺位、錯位,真正激發(fā)市場主體發(fā)明活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,社會公平制約能力的有效手段。只有這樣才干破解政府在與市場、社會關(guān)系中的管不了、管不好、管但是來的尷尬角色,建立服務(wù)型、創(chuàng)新型、職能到位、運轉(zhuǎn)高效的政府。政府改革最容易陷入部門利益化的怪圈中,導(dǎo)致“簡”后“增”,“增”后“減”的沉疴中,因此飽受詬病和質(zhì)疑。本次“簡政放權(quán)”自身就是對“權(quán)力貪腐”的釜底抽薪。而明確規(guī)定以公開透明接受群眾監(jiān)督,以追蹤問責(zé)監(jiān)督任務(wù)貫徹,并將其納入年度考核,更是說到做到、誠而有信,只有這樣才干讓人民與政府一道攻堅克難,從而真正解決“簡政放權(quán)”帶來的“權(quán)力陣痛”,并能放眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)政府自身公信力、執(zhí)行力的建設(shè),樹立風(fēng)清氣正、廉潔高效的政府形象,用今天的改革推動明天的發(fā)展。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,保證經(jīng)濟(jì)運營處在合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運營,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)構(gòu)造不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強(qiáng)市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期?!竞诵脑~】創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路【解讀】在宏觀調(diào)控上,創(chuàng)新重要體目前四個方面:一是擬定了經(jīng)濟(jì)運營區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限,守住防通脹的上限,并且科學(xué)制定了與經(jīng)濟(jì)運營合理區(qū)間配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。二是保持了政策的定力。只要上限不突破,不滑出底線,總量調(diào)控的政策就不做調(diào)節(jié),就通過出臺某些構(gòu)造性政策進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào),來提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。三是引導(dǎo)社會預(yù)期。我們國家的經(jīng)濟(jì)增長從高速向中高速增長轉(zhuǎn)變,社會預(yù)期、政策措施、評價分析措施均有一種調(diào)適的過程。因此宏觀調(diào)控非常注重強(qiáng)化預(yù)期管理,增強(qiáng)了社會的信心,穩(wěn)定了社會預(yù)期。四是堅持以改革激發(fā)市場的活力。通過轉(zhuǎn)變職能、減政放權(quán),把該放的放開、放到位,該管的管好、管到位,激活市場和市場主體的活力。三是注重調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對阻礙發(fā)展的構(gòu)造性問題,我們注重精確發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化構(gòu)造中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型,推動提質(zhì)增效升級,為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋?!竞诵脑~】調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造【解讀】新中國成立60近年來特別是改革開放30近年來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了輝煌成就,在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同步,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不斷得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化。但經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不合理的深層次矛盾和問題始終存在。目前國內(nèi)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)機(jī)遇。我們必須從全面建成小康社會、加快推動社會主義現(xiàn)代化的高度,按照加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的規(guī)定,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)的急切感和自覺性,增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造既是著眼于解決經(jīng)濟(jì)運營中的深層次矛盾,也是為了拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期動力,使經(jīng)濟(jì)增長建立在構(gòu)造優(yōu)化的基本之上,持續(xù)性得到增強(qiáng)。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造是提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和抗風(fēng)險能力、在后國際金融危機(jī)時期贏得國際經(jīng)濟(jì)競爭積極權(quán)的主線途徑。加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推動節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%?!竞诵脑~】產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)【解讀】加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級是推動經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)的重要方面,是提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的有效途徑。我們要適應(yīng)需求構(gòu)造變化趨勢,著力完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快推動老式產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展,全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。進(jìn)一步加快推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié),應(yīng)繼續(xù)在加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平上下更大工夫。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級的必然規(guī)定,是有效緩和能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源運用效率的迫切需要,提高國內(nèi)抗風(fēng)險能力的戰(zhàn)略舉措。目前,要充足結(jié)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大意義,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,積極承辦國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提高服務(wù)業(yè)專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化和現(xiàn)代化水平,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。進(jìn)一步加快推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié),還應(yīng)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前,國內(nèi)生物、新能源、新材料、信息、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)形成了一批集聚區(qū)。我們要加大力度,進(jìn)一步增進(jìn)知識、技術(shù)、人才等在區(qū)域內(nèi)集中,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,把哺育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在重要位置,積極哺育一批新興高技術(shù)公司,努力搶占將來競爭的制高點,使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇,把自主創(chuàng)新與信息技術(shù)推廣應(yīng)用結(jié)合起來,形成信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動、支撐的局面,提高信息技術(shù)對信息化建設(shè)的支撐水平。四是切實保障和改善民生,增進(jìn)社會公平正義。在財政收支矛盾較大的狀況下,我們竭誠竭力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展?!竞诵脑~】民生底線【解讀】底線思維是新一屆政府施政中遵循的一種新思想,補(bǔ)上短板,兜住底線,始終把解決好人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在各項工作首位。以來,一系列旨在?;尽⑹氐拙€的民生措施相繼出臺:加大對棚戶區(qū)改造、公共服務(wù)業(yè)、都市基本設(shè)施等的財政投入;部署大氣污染防治措施;對享有城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生予以一次性求職補(bǔ)貼……立足目前,著眼長遠(yuǎn),這些措施在保障基本民生的同步,也夯實了發(fā)展的基本?!叭嫘】凳侨w人民的小康,只有充足關(guān)注中低收入人口基本生活,切實加強(qiáng)社會管理和底層群眾生活保障,才干實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的包容性增長,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展?!眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高檔經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說。二、工作總體部署有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長。國內(nèi)仍是一種發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,發(fā)展是解決國內(nèi)所有問題的核心,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。通過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目的定在7.5%左右,兼顧了需要和也許。這與全面建成小康社會的目的相銜接,有助于增強(qiáng)市場信心,有助于調(diào)節(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鄉(xiāng)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)城務(wù)工留出空間,主線上是為了增長城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目的有不少積極因素,但必須付出艱苦努力。【核心詞】7.5%左右【解讀】7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目的是政府工作報告中最核心的數(shù)字之一。實現(xiàn)這個中高速的經(jīng)濟(jì)增長目的,我們有基本也有條件。由于我們正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,要逐漸縮小東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的現(xiàn)狀,這是實現(xiàn)7.5%左右經(jīng)濟(jì)增長目的的現(xiàn)實基本和條件。同步,中國經(jīng)濟(jì)積極降速也有助于世界經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇和平穩(wěn)增長。從國內(nèi)來看,設(shè)立這樣一種目的,是中國經(jīng)濟(jì)增長積極減速的反映,也是中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的客觀需求。作為全球最大的發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長“有助于增強(qiáng)市場信心,有助于調(diào)節(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造”,并且“與全面建成小康社會的目的相銜接”。這個目的適合于我們目前經(jīng)濟(jì)運營的需要,符合我們目前的國情。從國際來看,中國經(jīng)濟(jì)積極減速就是給世界一種明確的信號:中國經(jīng)濟(jì)在相稱長的一種時期內(nèi)將保持這樣一種經(jīng)濟(jì)中高速增長狀態(tài)。同步,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體做出這樣的選擇,也是中國在給世界一種穩(wěn)定的預(yù)期,這有助于緩和國際能源壓力,減少國際大宗商品價格波動幅度,有助于其她經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇和穩(wěn)定增長。總之,7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目的是一種理性且現(xiàn)實的選擇,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)都將從中獲益:我們將逐漸重獲藍(lán)天、碧水和凈土,也會引領(lǐng)其她經(jīng)濟(jì)體走上持續(xù)復(fù)蘇之路。實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的任務(wù),要把握好如下原則和政策取向。第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。目前改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依托人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界可以達(dá)到共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配備中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推動有助于構(gòu)造調(diào)節(jié)的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配備的障礙,讓全社會發(fā)明潛力充足釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。第二,保持經(jīng)濟(jì)運營處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增長1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增長,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的持續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,增進(jìn)社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。要加強(qiáng)財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲藏,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),保證中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!竞诵脑~】合理區(qū)間【解讀】在經(jīng)濟(jì)層面,合理的區(qū)間就是穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限加防通脹的上限,是說經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)率不低于下限,通脹率不高于上限,在這個區(qū)間運營就是合理的。其實質(zhì)是政府對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢做最壞的打算、做最佳的準(zhǔn)備,以萬全之策來應(yīng)對風(fēng)險、保障底線。因此,報告還給出了對策選項,即做好政策儲藏,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),保證中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策儲藏就是政府手里“最佳的準(zhǔn)備”。三、重點工作(一)推動重要領(lǐng)域改革獲得新突破改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,區(qū)別狀況,分類推動,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求獲得實質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利?!竞诵脑~】改革紅利【解讀】如何釋放改革紅利?目前改革中波及的諸多問題,大都與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變直接聯(lián)系。例如說,將來8—的內(nèi)需潛力估計高達(dá)百萬億元,如果改革到位,就能把百萬億元的消費需求和投資需求釋放出來,以保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將來7%—8%的中速增長。消費和投資要實現(xiàn)動態(tài)平衡,從現(xiàn)狀看,投資是我們近些年來最擅長的經(jīng)濟(jì)增長推動方式,但目前來看,投資推動有兩個方面的大問題:一是投資構(gòu)造不合理,與消費構(gòu)造嚴(yán)重脫節(jié)。例如說,某些三甲醫(yī)院比菜市場還熱鬧。二是投資來源不合理,政府投資占的比重較大,并且難以持續(xù)。在消費構(gòu)造升級變化后來,國有資本是以繼續(xù)做大總量為目的,還是以公益性為重點?這是值得進(jìn)一步研究的一種大問題。過去這些年,國有資本在
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