關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)工作方案

第關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)工作方案

關(guān)于印發(fā)《盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)工作方案》《盤活用好村級集體資產(chǎn)工作方案》

通知

各村黨（總）支部，鎮(zhèn)級各辦、中心、站所：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)工作方案》、《人民政府關(guān)于盤活用好村級集體資產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請嚴格按照時間節(jié)點，抓好工作落實。

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2022年3月22日

2022年3月22日印發(fā)

關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)工作方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章改革工作要求，為盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，在總結(jié)2021工作經(jīng)驗的基礎上，制定如下工作方案。

一、總體目標

對現(xiàn)有各鎮(zhèn)級部門國有資產(chǎn)進行全面利用，挖掘盤活資產(chǎn)服務鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力，助力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為扎實推動鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、存在問題

1、資產(chǎn)盤活整體機制不夠完善。閑置資產(chǎn)的盤活是一個系統(tǒng)性工作，需要多部門共同配合，但目前其整個運轉(zhuǎn)流程缺乏具體規(guī)范規(guī)則和操作流程。

2、無專業(yè)負責人員。一是各部門負責資產(chǎn)的相關(guān)人員，對電腦使用不夠熟練，統(tǒng)計不夠完善；二是對部門歷史資產(chǎn)具體了解的人員較少，資產(chǎn)的權(quán)屬無法明確。

3、盤活方式具有局限性。基于鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)的具體情況，其資產(chǎn)再利用價值有限，導致無法產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。

三、成立盤活用好鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)領(lǐng)導小組

四、下一步工作計劃

（一）建立各站所單位協(xié)調(diào)動員機制。建立由書記、鎮(zhèn)長牽頭，各分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)，財政所具體負責，各站所（站辦）負責人具體經(jīng)辦的工作機制，全面動員，深入開展，全面清查鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)、資源。

（二）完善資產(chǎn)管理機制。在2021年工作小組的基礎上，壓實責任，對鎮(zhèn)級部門資產(chǎn)經(jīng)辦人開展業(yè)務培訓，建立資產(chǎn)明細臺賬，準確掌握資產(chǎn)權(quán)屬、分布和使用狀況，全面摸清資產(chǎn)底數(shù)。

（三）拓展思路，增加盤活閑置方式。學習借鑒好的資產(chǎn)盤活思路，在2021年工作的基礎上，加大對各鎮(zhèn)級部門國有資產(chǎn)的盤活力度，挖掘閑置資產(chǎn)服務鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力。

五、保障措施

（一）壓實工作責任。各分管區(qū)域領(lǐng)導要嚴格履職，及時督促分管單位按照時間節(jié)點完成工作任務。領(lǐng)導小組及辦公室要加強鎮(zhèn)級各部門資產(chǎn)盤活處置工作的組織協(xié)調(diào)，指導組織盤活利用資產(chǎn)，要列出時間表、任務圖，確保按時完成工作任務。

（二）加強部門協(xié)同。各鎮(zhèn)級部門要顧全大局，服從管理，提升政治站位，認真分析研判切實抓好轄區(qū)資產(chǎn)盤活用好工作。

（三）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要將盤活用好鎮(zhèn)村國有資產(chǎn)管理工作納入重點監(jiān)督檢查內(nèi)容，對違反資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為，依法依紀依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。各鎮(zhèn)級部門每月底按時向辦公室上報資產(chǎn)盤活利用情況，辦公室將匯總情況及時上報領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及辦公室人員切實加強資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導，不定期督查各鎮(zhèn)級部門資產(chǎn)盤活用好方案落實情況。確保鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)盤活利用工作推進規(guī)范有序。

關(guān)于盤活用好村級集體資產(chǎn)工作方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章改革工作要求，為盤活用好村級集體資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，在總結(jié)2021工作經(jīng)驗的基礎上，制定如下工作方案。

一、總體目標

對現(xiàn)有村和社區(qū)集體資產(chǎn)進行全面利用，挖掘盤活資產(chǎn)服務鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力，助力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為扎實推動鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、存在問題

1、資產(chǎn)盤活整體機制不夠完善。資產(chǎn)的盤活用好是一個系統(tǒng)性工作，需要多部門共同配合，但目前其整個運轉(zhuǎn)流程缺乏具體規(guī)范規(guī)則和操作流程。

2、無專業(yè)負責人員。一是各村、社區(qū)負責資產(chǎn)的相關(guān)人員，對電腦使用不夠熟練，統(tǒng)計不夠完善；二是對村、社區(qū)歷史資產(chǎn)具體了解的人員較少，資產(chǎn)的權(quán)屬無法明確。

3、盤活方式具有局限性?；诖寮壖w資產(chǎn)的具體情況，其資產(chǎn)再利用價值有限，導致無法產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。

三、成立盤活用好村級集體資產(chǎn)領(lǐng)導小組

四、下一步工作計劃

（一）建立各村、社區(qū)協(xié)調(diào)動員機制。建立由書記、鎮(zhèn)長牽頭，各掛聯(lián)領(lǐng)導協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任具體負責，各村、社區(qū)負責人具體經(jīng)辦的工作機制，全面動員，深入開展，全面清查村級集體資產(chǎn)、資源。

（二）完善資產(chǎn)管理機制。在2021年工作小組的基礎上，壓實責任，對村、社區(qū)資產(chǎn)經(jīng)辦人開展業(yè)務培訓，建立資產(chǎn)明細臺賬，準確掌握資產(chǎn)權(quán)屬、分布和使用狀況，全面摸清資產(chǎn)底數(shù)。

（三）拓展思路，增加盤活閑置方式。學習借鑒好的資產(chǎn)盤活思路，在2021年工作的基礎上，加大對各村、社區(qū)集體資產(chǎn)的盤活力度，挖掘閑置資產(chǎn)服務鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力。

五、保障措施

（一）壓實工作責任。各掛聯(lián)領(lǐng)導要嚴格履職，及時督促分管單位按照時間節(jié)點完成工作任務。領(lǐng)導小組及辦公室要加強集體資產(chǎn)盤活處置工作的組織協(xié)調(diào)，指導組織盤活利用資產(chǎn)，要列出時間表、任務圖，確保按時完成工作任務。

（二）加強部門協(xié)同。各村、社區(qū)要顧全大局，服從管理，提升政治站位，認真分析研判切實抓好轄區(qū)資產(chǎn)盤活用好工作。

（三）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要將盤活用好村級集體資產(chǎn)管理工作納入重點監(jiān)督檢查內(nèi)容，對違反資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為，依法依紀依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法