大學突發(fā)事件應(yīng)急處置預案

大學突發(fā)事件應(yīng)急處置預案1.總則1.1目的為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)事件，有效整合信息XX，明確應(yīng)對突發(fā)事件的防范、指揮、處置措施，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全和校園的安全穩(wěn)定，保障正常的教學、科研和生活秩序，使學校的發(fā)展和改革順利進行。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國防汛辦法》、國務(wù)院《突發(fā)公共事件應(yīng)急辦法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX市教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等國家、省市的有關(guān)法律和文件。1.3適用范圍本預案適用于我校各單位、部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預案所指的突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：1.3.1社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及我校師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件和其他可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。1.3.2事故災害類突發(fā)事件。包括學校樓堂館舍等發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重XX全事故，校園重大交通事故，校園水面溺水事故，大型群體活動安全事故，造成重大影響和損失的水、電、氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災難事故等。1.3.3自然災害類突發(fā)事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災害以及各種次生災害等。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。1.3.5考試安全類突發(fā)事件。包括由教育系統(tǒng)組織的國家、省和市教育統(tǒng)一考試中，出現(xiàn)的泄密、集體舞弊等違規(guī)事件。網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送反動、色情、迷信等有害信息，竊取國家有關(guān)保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件等。1.3.7危險廢棄物類突發(fā)事件。指危險廢物在儲存、保管、處置等環(huán)節(jié)中，發(fā)生泄露污染、或發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)安全事件。1.3.8影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)事件。1.4工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導，各方聯(lián)動。學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責、協(xié)調(diào)學校突發(fā)事件處置工作。相關(guān)各部門在突發(fā)事件發(fā)生后，要馬上到現(xiàn)場了解實況，開展工作，控制局面，其他各方要積極配合，聯(lián)動工作。1.4.2預防為主，常備不懈。立足防范，加強日?；A(chǔ)工作，建立和完善預警機制，做好預案演練。對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，解決快。平時安全意識不放松，穩(wěn)定意識不松弦，防患于未然。1.4.3分級負責，各司其職。按照校院、部門兩級管理體系，根據(jù)“誰主管、誰負責”的要求，各院部系、職能部門黨政負責人是維護安全穩(wěn)定的第一人；突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)區(qū)分不同的事件類別，根據(jù)“條塊結(jié)合、以塊為主”的精神，立即啟動應(yīng)急預案，做好突發(fā)事件的處置工作。1.4.4協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到反應(yīng)及時，正確應(yīng)對，處置果斷，信息暢通。1.4.5區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置突發(fā)事件，要堅持“動之以情，曉之以理、可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理，依法辦事，維護師生的生命財產(chǎn)安全及合法權(quán)益。1.5突發(fā)事件的級別劃定突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為:特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）、一般事件（Ⅳ級）。具體劃分情況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級別劃定部分。2．組織機構(gòu)與職責2.1XX大學突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長：校黨委書記、校長副組長：校黨委副書記、副校長組員：各二級單位、部門黨政負責人領(lǐng)導小組工作職責：（1）全面負責學校突發(fā)事件的處置工作。（2）研究確定應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和實施方案，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案，深入現(xiàn)場進行指揮。（3）根據(jù)事故災難等突發(fā)事件的情況，及時向上級主管部門和相關(guān)委、辦、局通報情況。（4）當突發(fā)事件超出學校范圍時，及時向教育主管部門和相關(guān)單位通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)單位聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作。2.2XX大學突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、2個工作組和6類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組XX大學突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室及主要職責主任：分管安全保衛(wèi)工作校領(lǐng)導副主任：校長辦公室主任、黨委辦公室主任、保衛(wèi)處處長突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校長辦公室，日常工作由校長辦公室承擔。主要職責：及時收集和分析與突發(fā)事件有關(guān)的信息和情況，協(xié)助校領(lǐng)導提出處置突發(fā)事件的初步意見和具體措施，并報突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組；督促、檢查各部門落實突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；當處置突發(fā)事件需要時，負責組織機動力量參加突發(fā)事件處置工作；承擔校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組交辦的其他相關(guān)工作。協(xié)調(diào)處置組及主要職責組長：校長辦公室主任副組長：保衛(wèi)處處長協(xié)調(diào)處置組的辦公室設(shè)在校長辦公室。主要職責：接受校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的指令，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類別，開展相關(guān)工作；深入現(xiàn)場，了解突發(fā)事件的動態(tài)，及時向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組匯報；根據(jù)實際情況，提出處置原則、解決方法和具體措施；負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)公安、國家安全部門和其他有關(guān)單位，及時、有效處置突發(fā)事件。信息組及主要職責組長：黨委辦公室主任副組長：宣傳部部長信息組的辦公室設(shè)在黨委辦公室，宣傳部、學工處、校團委、信息化技術(shù)中心配合工作。主要職責：負責收集師生的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各院部系、各部門上報的信息，編輯信息專報；負責組織校園網(wǎng)監(jiān)控，及時編發(fā)校園網(wǎng)信息，發(fā)現(xiàn)不良信息及時加以處置；負責對外新聞發(fā)布等宣傳工作。2.3組織體系框架按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（見附件）2.4應(yīng)急聯(lián)動機制按照“有效控制、就地解決”的原則，處置已經(jīng)發(fā)生或者預測將要發(fā)生的重特大突發(fā)事件時，校長辦公室和有關(guān)職能部門要盡快部署展開工作，努力把突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成全校秩序的失控和混亂。各部門要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組通報工作進展情況。3.預防和預警機制3.1信息與報送信息報送原則向校長辦公室、黨委辦公室及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責。各部門對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件信息和情況要在第一時間內(nèi)向校長辦公室、黨委辦公室報告；黨委辦公室對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)在一小時以內(nèi)上報上級主管部門，不得遲報、瞞報和漏報；信息內(nèi)容要真實、客觀，不得主觀臆斷；事情情況發(fā)生變化后，應(yīng)隨時及時續(xù)報。信息報送機制（1）黨委辦公室接到突發(fā)事件的報告后，應(yīng)立即報突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長，并根據(jù)領(lǐng)導指示，進一步報省教育廳、教育部。同時進一步核實現(xiàn)場情況，及時開展相關(guān)工作。（2）緊急文件報送信息組接突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即以書面報突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，并通過黨委辦公室報送省教育廳、教育部。重大信息，根據(jù)校領(lǐng)導意見，編輯信息專報，向上級部門突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急信息的主要內(nèi)容事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無人員傷亡情況；事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和造成的影響程度；學校已開展的工作和采取的措施；校內(nèi)外及媒體對事件的反應(yīng)；事態(tài)發(fā)展狀況、處置過程和結(jié)果與后續(xù)影響預測；需要報送的其他事項。突發(fā)公共事件信息報送程序（見附件）3.2預防預案行動加強應(yīng)急反應(yīng)機制的長效管理運行機制，在實踐中不斷修訂和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預案。加強對相關(guān)人員的培訓，經(jīng)常開展演練活動，不斷提高應(yīng)急處置隊伍的理論素質(zhì)、實踐技能與指揮和實戰(zhàn)能力。做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力和財力的儲備工作，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制所需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。在確認可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的應(yīng)急預案及時部署，迅速通知有關(guān)部門采取行動，防止事件的發(fā)生和事態(tài)的進一步擴大。具體的預警行動詳見本預案各類突發(fā)事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。3.3預警級別依據(jù)本預案突發(fā)事件級別劃定方式，預警級別也由高到低分為四級，即特別重大（I級、紅色）、重大（II級，橙色）、較大（III級，黃色）、一般（IV級，藍色）。I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和嚴重社會危害，造成或可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。學校內(nèi)集體聚集失控，并未經(jīng)過批準走出校門進行大規(guī)模游行、集會、示威、絕食、靜坐、請愿等行為，引發(fā)不同地區(qū)反應(yīng)，嚴重影響社會穩(wěn)定；造成10人以上死亡或30人以上受傷的道路交通、安全生產(chǎn)、火災、爆炸等特別重大事故；發(fā)生地震等特別嚴重的自然災害等突發(fā)事件。II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件是指對較大范圍內(nèi)公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅，造成或可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失。學校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓的群體性事件；造成10人以下死亡或30人以上受傷的道路交通、安全生產(chǎn)、火災、爆炸等重大事故；一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故；發(fā)布臺風X色預警信息號等自然災害突發(fā)事件。III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅，造成或可能造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失。如少部分高校出現(xiàn)罷課、罷餐、聚眾鬧事、非法集會及游行示威等突發(fā)事件；涉及師生死亡3人以下的道路交通、生產(chǎn)、火災、爆炸等事故；一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故；發(fā)布臺風紅色預警信號等自然災害突發(fā)事件。IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅，造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。如由校園及周邊不安定因素引發(fā)的上訪、聚集等事件；除上述I、II、III級以外的道路交通、安全生產(chǎn)、火災、爆炸等一般事故；一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故；發(fā)布臺風黃色預警信號等突發(fā)事件。3.4值班建立中層干部、保衛(wèi)工作隊伍、學生工作隊伍值班制度，加強預警、溝通聯(lián)絡(luò)。4.分級響應(yīng)標準和響應(yīng)程序4.1特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件（I級）發(fā)生后，立即報校長辦公室并啟動本應(yīng)急預案，校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組馬上成立現(xiàn)場指揮部處置工作。黨委辦公室要在一小時內(nèi)將有關(guān)情況報上級領(lǐng)導單位，并請求指示。信息組迅速收集信息，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時對信息進行綜合分析，上報校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)處置組第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，協(xié)調(diào)指揮各部門開展工作，并及時向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組、辦公室匯報事態(tài)發(fā)展等有關(guān)情況；向相關(guān)院部系和部門傳達和通報領(lǐng)導小組意見；與各級教育、公安、安全、衛(wèi)生等有關(guān)單位保持聯(lián)系，加強溝通與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件的處置工作。校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組主管領(lǐng)導直接深入現(xiàn)場指導工作。4.2重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)重大事件（II級）發(fā)生后，立即報校長辦公室并啟動本預案，校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組馬上成立指揮部處置工作。黨委辦公室在一小時之內(nèi)學校將有關(guān)情況報上級領(lǐng)導單位，并請求指示。信息組及時收集、分析、整理有關(guān)信息，編發(fā)信息專報，及時向校長辦公室傳遞情況，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。協(xié)調(diào)處置組迅速深入現(xiàn)場，了解有關(guān)情況，及時反饋相關(guān)信息；與校長辦公室、信息組保持聯(lián)系，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門投入處置突發(fā)事件。校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導直接到現(xiàn)場指揮工作。4.3較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)較大事件（III級）發(fā)生后，立即報校長辦公室并啟動相關(guān)應(yīng)急預案，黨委辦公室在一小時之內(nèi)將有關(guān)情況報上級領(lǐng)導單位，并請求指示。信息組及時收集、分析、整理有關(guān)信息，編發(fā)信息專報，及時向校長辦公室傳遞情況，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。協(xié)調(diào)處置組迅速深入現(xiàn)場開展工作，了解有關(guān)情況，及時反饋相關(guān)信息；與校長辦公室、信息組保持聯(lián)系，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門投入處置突發(fā)事件。根據(jù)事態(tài)的變化預發(fā)展，校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組有關(guān)領(lǐng)導及時到現(xiàn)場指導工作。4.4一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)一般事件發(fā)生后，立即報校長辦公室，并啟動本預案。并及時向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組匯報，并在一小時內(nèi)上報上級領(lǐng)導單位。信息組、協(xié)調(diào)組立即展開工作，及時處置現(xiàn)場有關(guān)工作，并與校長辦公室保持聯(lián)系。4.5基本響應(yīng)程序當確認突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生后，學校各部門要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，根據(jù)實際情況，研究制定處置方案，組織開展相關(guān)工作。參與突發(fā)事件處置的各相關(guān)小組，應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。根據(jù)突發(fā)事件的種類和事態(tài)發(fā)展的需要，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門和院部系選派有豐富經(jīng)驗的人員共同參與突發(fā)事件的處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)做好控制工作，防止事態(tài)的進一步擴大，及時掌握進展情況，隨時向上級領(lǐng)導單位報告。根據(jù)突發(fā)事件的變化與發(fā)展，及時向上級領(lǐng)導單位報告情況，適時通過媒體發(fā)布有關(guān)信息，正確引導輿論。5.應(yīng)急保障5.1信息保障學校由黨委辦公室牽頭，與宣傳部、學工處、校團委、保衛(wèi)處、信息化技術(shù)中心等部門協(xié)調(diào)，依托校園網(wǎng)，公開有關(guān)信息，建立信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的運行機制，完善信息傳輸渠道，保持電話、手機暢通，確保信息報送渠道的安全、暢通。5.2人員保障學校機關(guān)各部門人員、直屬部門人員、保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、各院部系黨委（黨總支）副書記、院部系辦公室主任、輔導員隊伍是學校突發(fā)事件應(yīng)急預備隊。一旦啟動預案，立即開展工作，并根據(jù)工作需要，校長辦公室可以調(diào)動各方面力量參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置。5.3物質(zhì)保障學校處置突發(fā)事件的物質(zhì)要有儲備，消防器材要保持完好，應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材、裝備完好和可使用性；物資存放合理，通道保持暢通，確保運送便利和安全。5.4經(jīng)費保障學校設(shè)立經(jīng)費應(yīng)急保障專項經(jīng)費，并納入學校預算。5.5突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程（見附件）6.社會安全類突發(fā)事件6.1組織機構(gòu)：成立校社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長：分管穩(wěn)定工作和學生工作的校黨委副書記、副校長副組長：校長辦公室主任、保衛(wèi)處處長組員：宣傳部部長、學工處處長、基建后勤處處長、研究生院院長、機關(guān)黨委書記、校團委書記、各院部系黨委（黨總支）書記工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。6.2社會安全類突發(fā)事件等級確認與劃分特別重大事件（Ⅰ級）：聚集事件失控，并未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿，甚至出現(xiàn)打、砸、搶等非法行為，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；以及其他需要作為Ⅰ級對待的突發(fā)事件。重大事件（Ⅱ級）：聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓；以及其他需要作為Ⅱ級對待的事件。較大事件（Ⅲ級）：單個突發(fā)事件引發(fā)校內(nèi)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標語、大小字報以及校園網(wǎng)上出現(xiàn)熱點問題的議論，引發(fā)校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學校正常教育教學秩序的群體性事X；以及其他需要作為Ⅲ級對待的事件。一般事件（Ⅳ級）：突發(fā)事件處于單個狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事X呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件已引起師生的廣泛關(guān)注，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；以及其他需要作為Ⅳ級對待的事件。要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)整事件級別，以采取不同的應(yīng)急措施和方案，提高應(yīng)急處置工作的針對性和有效性。6.3社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置群體性突發(fā)事件處置方案（含涉及師生的各類非法集會、游行、示威、請愿及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動）（1）突發(fā)事件發(fā)生后，任何部門和個人發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即報告保衛(wèi)處，晚上同時報告學校中層干部值班人員，值班人員立即通知門衛(wèi)關(guān)閉大門，保衛(wèi)處加強校園重點部位的技防監(jiān)控。（2）值班人員立即向校社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組匯報，黨委辦公室立即向上級領(lǐng)導單位報告，同時啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，通知各院部系立即按預案開展工作。各院部系立即通知人員到位，深入到師生中開展工作，勸導師生保持理智，盡可能不出校門，如控制不住，將師生引導到操場，繼續(xù)做工作。各院部系預案小組到位，重點做好“積極分子”工作。（3）如勸阻無效，發(fā)生群體性聚集、走出校門游行，要配合有關(guān)部門維持秩序，隊伍前要有引導、隊伍中要有巡視、隊伍末要有斷后，后勤部門及時派出車輛接應(yīng)，堅決阻斷社會閑雜人員和別有用心的人混入隊伍尋釁滋事，防止學生出現(xiàn)過激的違法行為。（4）加強校園管理，嚴格控制人員出入，防止內(nèi)外串聯(lián)和跨校性流動；對大小字報及傳單要迅速清除，防止擴散；網(wǎng)管部門對校園網(wǎng)要實行24小時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有害信息，要做好備份、及時刪除，并配合有關(guān)部門做好查處工作；對群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人要報請公安部門控制和監(jiān)視。重大刑事治安事件處置方案（含針對師生的各類恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的其他突發(fā)事件）（1）一旦發(fā)現(xiàn)此類事件，白天，保衛(wèi)部門必須及時到現(xiàn)場進行處理，有關(guān)部門積極協(xié)助。晚上，由中層干部值班人員XX相關(guān)部門協(xié)同處理，并立即通知校處置突發(fā)社會安全事件領(lǐng)導小組，啟動相應(yīng)應(yīng)急預案，同時報告上級領(lǐng)導單位和公安部門。（2）保衛(wèi)部門立即組織人員保護現(xiàn)場，做好人員的疏散、救援及安置等工作，加強校園重點部位的技防監(jiān)控，積極配合公安部門開展調(diào)查取證。（3）如發(fā)生人員傷亡的，由校社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組通知相關(guān)院部系、部門，并及時通報當事人家屬，成立事件處置工作組，做好家屬的接待、安撫工作。各院部系、部門做好穩(wěn)定師生情緒工作，配合做好處置工作。（4）當發(fā)生的突發(fā)事件涉外時，以國際交流合作處為主處理，并及時向上級主管部門及外事管理部門匯報。政治性、群體性大規(guī)模聚集、游行示威事件處置示意圖（見附件三）集體罷課、罷餐、校內(nèi)聚眾鬧事事件處置示意圖（見附件三）重大刑事、治安事件處置示意圖（見附件三）7.事故災難類突發(fā)事件7.1事故災難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長：分管安全工作的校領(lǐng)導副組長：基建后勤處處長、學工處處長、保衛(wèi)處處長組員：校長辦公室主任、人事處處長、宣傳部部長、校工會主席、圖書館館長、信息化技術(shù)中心主任、后勤服務(wù)集團公司總經(jīng)理、各院部系負責人工作辦公室設(shè)在基建后勤處。7.2事故災難類突發(fā)事件應(yīng)急處置火災事故的應(yīng)急處置。1火災事故的分級（1）特大火災具有下列情形之一的，為特大火災：死亡10人以上；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；燒毀財物損失100萬元以上。（2）重大火災具有下列情形之一的，為重大火災：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；燒毀財物損失30萬元以上。（3）一般火災不具有上述兩項情形的燃燒事故，為一般火災。。2火災事故的處置辦法（1）火災事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動有關(guān)應(yīng)急預案；在第一時間向“119”報警，有關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織人員封鎖現(xiàn)場，開展滅火和救人工作，同時向上級領(lǐng)導單位報告；在消防人員到達現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防部門組織滅火和搶險救災工作。（2）采取緊急措施搶救傷員，配合有關(guān)醫(yī)療部門妥善安置傷員。（3）妥善做好受災師生的安置工作。（4）如有人員傷亡，及時通知家屬，并積極做好家屬的安撫工作。（5）適時向師生通報有關(guān)情況，確保師生的情緒穩(wěn)定；有關(guān)火災的后續(xù)情況應(yīng)及時向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室續(xù)報。交通事故的應(yīng)急處置。1交通事故的分級（詳見本預案的3.3.1-3.3.4章節(jié)）。2交通事故的處置辦法（1）如發(fā)生本預案-3.3.3所列的交通事故，有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織人員搶救，立即撥打“110”和“120”急救電話，同時向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報告，并上報省教育廳、教育部。（2）保護事故現(xiàn)場，有效控制交通事故X事者，尋找目擊證人。（3）配合公安交警部門及時開展交通事故調(diào)查取證工作。（4）如有人員傷亡，及時通知家屬，并積極做好家屬的安撫工作。（5）如交通事故發(fā)生在校外，學校要與當?shù)赜嘘P(guān)部門加強溝通，密切配合，共同做好善后處理工作。大型集體活動安全事故的應(yīng)急處置。1大型集體活動安全事故的分級（詳見本預案的3.3.1-3.3.4章節(jié)）。2大型集體活動安全事故的處置辦法（1）大型集體活動安全事故發(fā)生后，學校將立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案；相關(guān)的職能部門要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮、組織疏導、搶救傷員、同時向校長辦公室和當?shù)毓膊块T報告。（2）活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定師生情緒，維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外的不同情況及時組織師生有序疏散，確保人員安全，盡力避免繼發(fā)性事故的發(fā)生。（3）如發(fā)生師生傷亡情況，立即向“120”急救中心求助。易燃易爆危險品安全事故的應(yīng)急處置。1本事故是指違規(guī)操作、處置不當或故意破壞所引起的危險品泄露、自燃、污染、爆炸等事故。。2易燃易爆危險品事故的分級（詳見本預案的3.3.1-3.3.4章節(jié)）。3易燃易爆危險品事故的處置辦法（1）易燃易爆危險品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案；有關(guān)領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時搶救和疏散人員；同時向“110”應(yīng)急聯(lián)動中心求助和上級主管部門報告。（2）及時設(shè)置隔離帶或設(shè)置污染區(qū)，封鎖和保護現(xiàn)場，控制現(xiàn)場秩序；采取有效措施，消除繼發(fā)性危險，確保師生人身和國家財產(chǎn)的安全。（3）對有明確污染源的，應(yīng)立即控制污染源的排放；情況嚴重的，要立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，由當?shù)厝嗣裾畣酉嚓P(guān)應(yīng)急預案進行處置。（4）如果發(fā)現(xiàn)X事者和直接責任人，要立即采取有效控制措施，并向公安部門報告。安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。1安全生產(chǎn)事故是指教育教學、生產(chǎn)實習、后勤保障等過程中發(fā)生的，涉及師生員工人身安全和國家財產(chǎn)損失的各類安全生產(chǎn)事故。。2安全生產(chǎn)事故的分級（詳見本預案的3.3.1-3.3.4章節(jié)）。3安全生產(chǎn)事故的處置辦法（1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案，有關(guān)領(lǐng)導要及時趕赴現(xiàn)場，組織人員采取應(yīng)急措施，保護現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，把事故造成的損失降低到最低程度。（2）如有人員傷亡，迅速組織現(xiàn)場救治，并及時向“120”急救中心求助，并做好家屬安撫工作。（3）根據(jù)不同的事故類別，除應(yīng)及時向上級主管部門報告外，還應(yīng)分別向安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、食品監(jiān)督等相關(guān)部門報告，并配合上述有關(guān)部門做好對事故的查處工作。7.2.6危險廢棄物突發(fā)事故的應(yīng)急處置7.2.6.1本事故是指違規(guī)操作、處置不當或故意破壞所引起的危險廢棄物泄露、自燃、污染、爆炸等事故。7.2.6.2易燃易爆危險品事故的分級（詳見本預案的3.3.1-3.3.4章節(jié)）7.2.6.3危險廢棄物事故的處置辦法（1）危險廢棄物事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案；有關(guān)領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時搶救和疏散人員；同時向“110”應(yīng)急聯(lián)動中心求助和上級主管部門報告。（2）及時設(shè)置隔離帶或設(shè)置污染區(qū)，封鎖和保護現(xiàn)場，控制現(xiàn)場秩序；采取有效措施，消除繼發(fā)性危險，確保師生人身和國家財產(chǎn)的安全。（3）對有明確污染源的，應(yīng)立即控制污染源的排放；情況嚴重的，要立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，由當?shù)厝嗣裾畣酉嚓P(guān)應(yīng)急預案進行處置。（4）如果發(fā)現(xiàn)X事者和直接責任人，要立即采取有效控制措施，并向公安部門報告。7.3火災事故應(yīng)急預案流程圖（見附件四）7.4交通事故應(yīng)急預案流程圖（見附件四）7.5易燃易爆危險品事故應(yīng)急預案流程圖（見附件四）7.6危險廢棄物事故應(yīng)急預案流程圖（見附件四）8.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長：分管衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導、分管學生工作的校領(lǐng)導副組長：校長辦公室主任、基建后勤處處長成員：學工處處長、保衛(wèi)處處長、研究生院院長、宣傳部部長、人事處處長、后勤服務(wù)集團總公司總經(jīng)理、各院部系負責人工作組辦公室設(shè)在綜合門診部。8.2公共衛(wèi)生突發(fā)事件是指學校內(nèi)部或周邊環(huán)境突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重危害社會公共安全的傳染病疫情、食品安全、職業(yè)危害和群體性不明原因疾病等緊急事件。8.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認與劃分特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）（1）學校內(nèi)發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病等特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（2）校內(nèi)實驗室保存的危險化學品、烈性病菌株、毒株、毒種等丟失；（3）國務(wù)院、XX省衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）（1）學校內(nèi)發(fā)生的肺鼠疫、腺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到XX省衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感的疑似病例；（3）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到XX省衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；（4）發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過10人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡病例；（5）因預防接種或預防性服藥造成人員死亡；（6）實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；（7）經(jīng)XX省人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）（1）學校內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、腺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到區(qū)、縣級衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；（2）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在本區(qū)范圍內(nèi)的學校，發(fā)病人數(shù)達到區(qū)級衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；（3）集體性食物中毒一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；（4）預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；（5）實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)10—50人，或出現(xiàn)死亡5人以下；（6）經(jīng)市級衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）（1）學校內(nèi)發(fā)生腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到區(qū)、縣級衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；（2）集體食物中毒一次中毒人數(shù)30—100人，無死亡病例；（3）實驗室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；（4）經(jīng)市級衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及X年學生的健康與安全，社會關(guān)注程度較高，對未達到Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的其他公共衛(wèi)生事件，均按照Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。8.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置（1）事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向校長辦公室領(lǐng)導報告；（2）校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組應(yīng)馬上成立現(xiàn)場指揮部，立即趕赴現(xiàn)場，實施以下應(yīng)急措施：<1>迅速啟動學校相關(guān)應(yīng)急預案，及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)健委門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；<2>按突發(fā)事件報送的規(guī)定，及時向上級領(lǐng)導單位及相關(guān)衛(wèi)健委門報告；<3>停止出售、封存和追回已售出（發(fā)出）的可疑中毒食品和物品；<4>與中毒或患病人員（特別是病情嚴重者）的家長進行聯(lián)系，通報情況，做好工作，穩(wěn)定情緒；<5>積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場；<6>對中毒食品、物品等取樣留驗；<7>對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查；<8>對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理；<9>對與傳染病患者有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；<10>配合公安部門對事件進行調(diào)查取證；<11>學校不能解決的問題，應(yīng)及時報告上級領(lǐng)導單位，請求支持和幫助；<12>適當時候和一定范圍內(nèi)通報事件的基礎(chǔ)情況及采取的措施。（3）當傳染病疫情達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級程度時，學校應(yīng)實施每日“零報告”制度，并嚴格校門出入管理，加強人員控制。8.5突發(fā)傳染病應(yīng)急處置預案流程圖（見附件四）8.6突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急預案流程圖（見附件四）9.自然災害類突發(fā)的事件9.1自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長：分管安全生產(chǎn)工作的校領(lǐng)導副組長：基建后勤處處長、學工處處長、保衛(wèi)處處長組員：校長辦公室主任、人事處處長、宣傳部部長、校工會主席、圖書館館長、信息化技術(shù)中心主任、后勤服務(wù)集團總公司總經(jīng)理、各院部系負責人工作組辦公室設(shè)在基建后勤處。9.2自然災害類突發(fā)事件等級確認與劃分根據(jù)原生性自然災害發(fā)生的時間和空間，可能造成的人員傷亡和引發(fā)、誘發(fā)的經(jīng)濟損失，以及對學校教學產(chǎn)生的影響程度從高到低分為三級（Ⅰ級-Ⅲ級）特別重大自然災害（Ⅰ級）:是指對學校所在區(qū)域（地域）內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成重大損害，對本地區(qū)工作、秩序和生活產(chǎn)生重大影響的自然災害。重大自然災害（Ⅱ級）:是指對單位內(nèi)或相鄰區(qū)域的人員和財產(chǎn)造成嚴重損害，并對本單位和相鄰區(qū)域的教育教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。一般自然災害（Ⅲ級）：是指對個人或局部造成的損害，對教育教學工作、生活秩序構(gòu)成一定影響的自然災害。9.3自然災害類突發(fā)事件的應(yīng)急處置災情信息采集和分析（1）上級政府防災、減災主管部門發(fā)布自然災害信息或?qū)W校掌握災害事故信息后，學校各部門應(yīng)迅速啟動工作預案，根據(jù)專業(yè)測報自然災害的類型和等級，研究確定學校應(yīng)急處置響應(yīng)的程度，制定應(yīng)對性處置和預見性處置操作方案。（2）出現(xiàn)無預見的突發(fā)性災情，學校各部門和個人有義務(wù)迅速通過電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他通訊手段向“110”報警和向?qū)W校主管部門報告，反映災害事故信息。自然災害預報后的先期處置有關(guān)部門發(fā)布自然災害后，校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組根據(jù)災情和本校的實際，決定和宣布學校進入預備應(yīng)急狀態(tài)；配合有關(guān)部門加強監(jiān)測、收集和分析災情信息；根據(jù)自然災害發(fā)展的趨勢，結(jié)合學?？褂匀粸暮δ芰?，發(fā)布根據(jù)上級要求和本預案規(guī)程確定的工作通知；督促檢查搶險救災的各項準備工作。自然災害發(fā)生后的應(yīng)急處置（1）學校應(yīng)根據(jù)上級主管部門的指令，迅速制定以應(yīng)急處置預案為基礎(chǔ)的實施方案，做到各級責任人到位，相應(yīng)工作隊伍到位，后勤保障和搶險隊伍到位；根據(jù)自然災害發(fā)生的情況，迅速組織人員開展自救、互救等搶險救災工作；一旦發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即組織救治；及時調(diào)請屬地民防、公安、醫(yī)療、防疫部門的支持；及時向上級主管部門報告本單位災情、險情和傷情；配合相關(guān)部門做好受災人員的安置工作。（2）校突發(fā)事件領(lǐng)導處置小組接報后，根據(jù)受災情況，必要時選派人員趕赴受災現(xiàn)場，了解災情，及時向上級領(lǐng)導單位及當?shù)卣畧蟾?；協(xié)調(diào)解決搶險救災中的困難和問題；組織有關(guān)人員開展搶險救災工作；根據(jù)災情的變化和發(fā)展，及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；做好學校師生的思想工作，穩(wěn)定情緒，維護秩序。（3）校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組根據(jù)災情，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案；必要時，及時選派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，反饋信息；并組織有關(guān)人員開展搶險救災工作，如有人員傷亡，應(yīng)立即組織救治；做好與民防、公安、醫(yī)療、防疫等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；當學校遭受Ⅰ級自然災害，可能造成人員和財產(chǎn)重大危害時，可通過市政府請求部隊增援；根據(jù)事態(tài)的變化與發(fā)展，必要時，準備在適當范圍實施學生停課、停學的措施；根據(jù)學校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的指令，提供必要的人力、技術(shù)、場所，以備搶險救災的急需。9.4自然災害突發(fā)事件信處置流程圖（見附件五）10．考試安全類突發(fā)事件10.1考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長：分管學生工作校領(lǐng)導副組長：分管教學工作校領(lǐng)導、分管研究生工作校領(lǐng)導成員：校長辦公室主任、教務(wù)處處長、學工處處長、保衛(wèi)處處長、紀監(jiān)審辦公室主任、研究生院院長、成人教育學院院長、基建后勤處處長、宣傳部部長、信息化技術(shù)中心主任、校團委書記等組成工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。10.2考試安全類突發(fā)事件等級確認與劃分對國家級、省級考試，根據(jù)事件的影響及危害程度，從高到低分為三級（I－III級）I級事件是指在兩個以上（含兩個）區(qū)（縣）使用的擬考試題發(fā)生泄密；在媒體登載擬考試題目或相關(guān)信息；性質(zhì)為販賣或蓄意破壞；擴散范圍廣；集體舞弊等。II級事件情況一：在兩個以上（含兩個）區(qū)（縣）使用的擬考試題發(fā)生泄密，未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息；性質(zhì)為自用；擴散范圍有限。情況二：在一個區(qū)（縣）使用的擬考試題發(fā)生泄密；在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息，擴散范圍較廣。III級事件在一個區(qū)（縣）使用的擬考試題發(fā)生泄密；未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息；擴散范圍有限。事件等級試卷使用范圍媒體登載竊取動機擴散范圍I級事件兩個區(qū)縣以上有販賣或蓄意破壞廣II級事件兩個區(qū)縣以上無自用有限一個區(qū)（縣）以上有販賣或蓄意破壞較廣III級事件一個區(qū)（縣）以上無自用有限對校內(nèi)考試出現(xiàn)的試題泄露、集體舞弊，根據(jù)影響和危害程度，由教務(wù)處認定，負責組織當場考試的部門及時做好有關(guān)工作，了解情況，做好學生工作。保衛(wèi)處和紀檢部門要立即開展調(diào)查，了解事故原因。10.3對國家級、市級統(tǒng)一考試事件等級的確認主體XX省高校招生工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）。10.4事件等級的確認程序?qū)W校考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組進行初步判斷，并上報。10.4.2報XX省教育考試院應(yīng)急處置工作組，做出初步判斷。聯(lián)席會議辦公室匯總各方面材料（或情況）提出初步意見。聯(lián)席會議確認突發(fā)事件等級。10.5考試安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置I級事件的應(yīng)急處置在執(zhí)行III級事件第一至第八項措施的基礎(chǔ)上：（1）協(xié)助市公安局破案；（2）引導校內(nèi)輿論，做好穩(wěn)定工作；（3）根據(jù)上級指示，處理善后工作，同時做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。II級事件的應(yīng)急處置情況一：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上未發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷未自用，擴散范圍有限，采取的處置措施同III級事件。情況二：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上已發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷性質(zhì)未販賣或蓄意破壞，應(yīng)急擴散范圍較廣，采取的處置措施同I級事件。III級事件的應(yīng)急處置（1）學校立即啟動本應(yīng)急預案并展開工作。校長辦公室、教務(wù)處、基建后勤處、保衛(wèi)處等負責人負責處理；學工處、研究生院、成人教育學院、校團委等有關(guān)部門根據(jù)不同考試，分別由負責當場考試的職能部門負責收集、報告考試實施情況，在報送校長辦公室的同時報送分管校領(lǐng)導。學生工作系統(tǒng)負責了解和收集學生動態(tài)；校長辦公室負責信息報送工作，宣傳部、信息化技術(shù)中心做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等工作。（2）根據(jù)上級部門要求，信息化技術(shù)中心、宣傳部、校團委等部門立即對校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)泄密有關(guān)的信息，及時上報并報送公安系統(tǒng)，并將網(wǎng)站內(nèi)容報送上級部門。（3）根據(jù)上級部門要求，立即對校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控，防止與泄密有關(guān)的信息在互聯(lián)網(wǎng)散布，發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息，立即報送市公安局。（4）信息報道組報送有關(guān)考試及進展情況。（5）配合上級部門，對泄密情況根據(jù)職責和權(quán)限范圍參與案件的查處工作。（6）按照上級部署，啟動本應(yīng)急處置預案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，立即著手開展調(diào)查、處理、偵破工作，并將有關(guān)進展情況報上級部門。（7）對事件的公布，一律以宣傳報道組的口徑為準。（8）案件偵破后，對相關(guān)責任人要追究責任；觸犯刑法者，由司法機關(guān)進行處理。（9）考前沒破案，在征得上級部門意見后，繼續(xù)組織考試。10.6應(yīng)急處置工作流程（見圖四）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作全部完成，不穩(wěn)定事件得以平息，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。I、II級事件處置學校要報送應(yīng)急處置工作總結(jié)，報上級審定、批準后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定；III級事件處置由學校與省教育廳共同研究后決定應(yīng)急結(jié)束；IV級事件由學校決定應(yīng)急結(jié)束。11.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組11.1領(lǐng)導小組組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全校領(lǐng)導副組長：信息化技術(shù)中心主任、宣傳部部長成員：校長辦公室主任、學工處處長、保衛(wèi)處處長、宣傳部部長、信息化技術(shù)中心主任、校團委書記等組成工作組辦公室設(shè)在信息化技術(shù)中心。主要工作職責為：通過技術(shù)手段對校園網(wǎng)有害信息實施監(jiān)控；及時處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播，或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍X客攻擊和計算機病毒擴散等事件。11.2網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件等級確認和劃分網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件按嚴重程度，從高到低分為Ⅰ一Ⅲ級。

Ⅰ級事件：國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，或發(fā)生直接涉及學校的重大突發(fā)事件，校園網(wǎng)上充斥著大量有害信息，形成全局性熱點，嚴重影響學校和社會穩(wěn)定。

Ⅱ級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息，形成局部熱點，有煽動性信息出現(xiàn)，已形成不穩(wěn)定因素。

Ⅲ級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)個別或少量的有害信息，尚未形成熱點，有可能形成不穩(wěn)定因素。11.3網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件處置原則

對網(wǎng)絡(luò)有害信息的處理原則是:取證迅速、研判準確、程序完備、溝通高效、處置果斷、反饋及時。11.4網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

Ⅰ級事件應(yīng)急處理措施：發(fā)生I級事件，學校要立即向上級主管部門和公安機關(guān)報告，并按網(wǎng)絡(luò)有害信息處理原則和程序進行處置，及時取證并刪除有害信息。學校在做好有害信息處置的同時，要做好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，防止被敵對勢力和敵對分子利用。

Ⅱ級事件應(yīng)急處置措施：發(fā)生Ⅱ級事件，學校要及時將情況向上級主管部門報告及當?shù)毓膊块T，根據(jù)上級部門指示及時做好取證工作并刪除有害信息。同時積極做好師生思想工作，穩(wěn)定師生情緒。Ⅲ級事件應(yīng)急處置措施：發(fā)生Ⅲ級事件時，學校要及時將情況上級主管部門，并做好取證工作，刪除有害信息。針對有害信息反映的內(nèi)容，有針對性地做好師生的思想工作。11.5應(yīng)急處置流程見附件七12.非法抗議、抵制突發(fā)事件12.1處置原則：預防為主，內(nèi)緊外松；疏導為主，正面引導；與黨中央保持高度一致。12.2領(lǐng)導小組：組長：分管學生工作校領(lǐng)導副組長：校長辦公室主任、保衛(wèi)處處長組員：各院部系黨委書記、宣傳部部長、基建后勤處處長、學工處處長、后勤服務(wù)集團總公司黨支部書記、校團委書記12.3處置程序：校內(nèi)處置程序：深入學生了解掌握學生動態(tài)，如果學生反映強烈，立即向?qū)W工處、保衛(wèi)處、校長辦公室匯報，經(jīng)學校領(lǐng)導研究決定，如確需在校內(nèi)組織講座、座談會、簽名等活動，報黨委辦公室同意后實施