DB44-T 2281-2021化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則-（高清現(xiàn)行）

ICS13.100CCSC65ICS13.100CCSC65廣 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB44/T2281—2021化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則AreasafetyriskassessmentguideforChemicalindustrialpark20212021030620210606廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II引言 III112范引文件 13語定義 14估點(diǎn) 25估序 36估容 37估告 8附錄A（范）區(qū)安全險(xiǎn)估作序意圖 9附錄B（料）區(qū)安全險(xiǎn)估獲的考資料 10附錄C（范）風(fēng)基準(zhǔn) 12附錄D（范）區(qū)安全險(xiǎn)估告式 16參考參考獻(xiàn) 20前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由廣東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施。本文件主要起草人：趙遠(yuǎn)飛、陳清光、姚永玲、王建德、萬婧、馮少真、聶廣金、黃英。引 言試行）應(yīng)201978化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則范圍（GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18265危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程GB36894危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)GB50074石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160GB50074石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160GB50187GB50489AQ8001安全評價(jià)通則HG20571化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件?；@區(qū)chemicalindustrialpark依法設(shè)立的以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確的工業(yè)區(qū)或集中區(qū)。有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園區(qū)中相對獨(dú)立設(shè)置的化工園（區(qū)）。[來源：GB/T37243-2019，3.4，有修改]風(fēng)險(xiǎn)riskAQ/T3046-2013，3.6風(fēng)險(xiǎn)評估riskassessment個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)personalriskGB36894-2018，2.1]社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)societalrisk（（F）（F-N曲線[來源：GB36894-2018，2.2]外部安全防護(hù)距離externalsafetydistance[來源：GB/T37243-2019，3.4]安全容量safetycapacity4評估節(jié)點(diǎn)4評估節(jié)點(diǎn)化工園區(qū)每5年至少進(jìn)行一次區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估。化工園區(qū)發(fā)生如下情況時(shí)，需重新進(jìn)行區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估：（1）；重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝種類增加10%及以上。表1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變化的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)序號重大危險(xiǎn)源級別允許變化的最大數(shù)量1一級原有一級重大危險(xiǎn)源的10%（按四舍五入取整）2二級原有二級重大危險(xiǎn)源的20%（按四舍五入取整）3三級原有三級重大危險(xiǎn)源的30%（按四舍五入取整）4四級原有四級重大危險(xiǎn)源的40%（按四舍五入取整）注1：化工園區(qū)內(nèi)某級別新增危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)量超出表內(nèi)所列數(shù)量時(shí)即說明重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變化；注2：有毒氣體或可燃?xì)怏w存量可單獨(dú)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，將該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源作為兩個(gè)同級別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷或計(jì)算；注3：新增危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包含不同級別，且各級別數(shù)量均未超過允許變化的最大數(shù)量時(shí)，按照以下公式進(jìn)行計(jì)算：Q=新增一級重大危險(xiǎn)源數(shù)量/允許一級重大危險(xiǎn)源變化的最大數(shù)量+新增二級重大危險(xiǎn)源數(shù)量/允許二級重大危險(xiǎn)源變化的最大數(shù)量+新增三級重大危險(xiǎn)源數(shù)量/8+新增四級重大危險(xiǎn)源數(shù)量/12如果計(jì)算值Q≥1，即說明重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變化。5評估程序6評估內(nèi)容前期準(zhǔn)備工作包括但不限于以下內(nèi)容：6.2.1一般資料數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)評估目的和深度確定所需收集的資料數(shù)據(jù)，包括但不限于附錄B所列的資料數(shù)據(jù)。應(yīng)深入化工園區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)查，準(zhǔn)確記錄調(diào)查結(jié)果，包括但不限于以下內(nèi)容：10、1(JHA（FMEA）GB18218（）；（（（定性評估方法可選擇安全檢查表分析(SCL)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等；(LSGB50160、GB50016、GB50074、GB50489、GB18265GB50160、GB50016、GB50074、GB50489GB18265GB18218注：事故后果法和定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法參照GB/T37243的規(guī)定執(zhí)行。GB50160、GB50016、GB50187、GB50074、GB50489、HG20571“6.6.1應(yīng)按GB50160、GB50016、GB50187、GB50074、GB18265、GB50489、HG20571等標(biāo)準(zhǔn)化文件規(guī)定的要求，定性檢查化工園區(qū)內(nèi)各企業(yè)外部安全防護(hù)距離的符合性。GB18218注：事故后果法和定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法參照GB/T37243的規(guī)定執(zhí)行。對化工園區(qū)中任何一家生產(chǎn)企業(yè),只要化工園區(qū)中存在別的生產(chǎn)企業(yè)為它提供原料,或利用化企業(yè)）根據(jù)化工園區(qū)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分析評估園區(qū)的應(yīng)急保障能力，包括但不限于以下內(nèi)容：對化工園區(qū)的安全管理情況進(jìn)行分析，包括但不限于以下內(nèi)容：開展事故后果預(yù)測與分析，包括但不限于以下內(nèi)容：注：可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行，并應(yīng)將主要計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果作為報(bào)告的附件。開展運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析，包括但不限于以下內(nèi)容：（注：可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行計(jì)算，并應(yīng)將主要計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果作為報(bào)告的附件。開展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估，包括但不限于以下內(nèi)容：將定量風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)進(jìn)行比較，并判定風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度，風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)應(yīng)滿足36894注：可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行計(jì)算，并應(yīng)將主要計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果作為報(bào)告的附件。開展化工園區(qū)安全容量分析，包括但不限于以下內(nèi)容：化工園區(qū)應(yīng)具備集中供熱能力,熱源(可設(shè)置在化工園區(qū)外)和配套管網(wǎng)需能滿足化工園區(qū)企化工園區(qū)應(yīng)配備專業(yè)化工廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及其配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)100100100GB/T36762（評估結(jié)論包括但不限于以下內(nèi)容：7評估報(bào)告區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：）；（（6.3）；）；（6.4）；6.6）；6.6）；6.7）；（6.8）；6.9）；）區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告參照《安全評價(jià)通則》（AQ8001）規(guī)定的要求，具體見附錄D。附錄A（規(guī)范性）區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作程序示意圖前期準(zhǔn)備公用工程保障能力分析定量安全風(fēng)險(xiǎn)評估前期準(zhǔn)備公用工程保障能力分析定量安全風(fēng)險(xiǎn)評估定性安全風(fēng)險(xiǎn)評估危險(xiǎn)、有害因素分析與辨識(shí)資料數(shù)據(jù)收集循環(huán)分析計(jì)提出對策措施和建議確定評估結(jié)論編制報(bào)告附錄B（資料性）區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)獲取的參考資料（）應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：B.3圖紙資料其它現(xiàn)已建企業(yè)的平面布局圖、工藝流程圖等。附錄C（會(huì)展中心等設(shè)施。會(huì)展中心等設(shè)施。C.1.1.4C.1。表C.1一般防護(hù)目標(biāo)的分類防護(hù)目標(biāo)類型一類防護(hù)目標(biāo)二類防護(hù)目標(biāo)三類防護(hù)目標(biāo)住宅及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施住宅建筑等相應(yīng)服務(wù)設(shè)施包括：居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼施，不包括中小學(xué)居住戶數(shù)30或居住人數(shù)100人以上103030100以下居住戶數(shù)10或居住人數(shù)30人以下行政辦公設(shè)施辦公樓及其相關(guān)設(shè)施縣級以上黨政機(jī)關(guān)以及其他辦公人數(shù)100公建筑辦公人數(shù)100人以下的行政辦公建筑體育場館不包括：學(xué)校等機(jī)構(gòu)專用的體育設(shè)施總建筑面積5000m2以上的總建筑面積5000m2以下的商業(yè)、餐飲業(yè)等綜合性商業(yè)服務(wù)建筑場；飯店、餐廳、酒吧等餐飲業(yè)場所或建筑總建筑面積時(shí)300場所總建筑面積1500m2以上5000m2以下的100人以上300露天場所總建筑面積時(shí)100場所旅館住宿業(yè)建筑村等建筑床位數(shù)100張以上的床位數(shù)100張以下的金融保險(xiǎn)、藝術(shù)傳媒、技術(shù)服務(wù)等綜合性商務(wù)辦公建筑總建筑面積5000m2以上的總建筑面積1500m2以上5000m2以下的總建筑面積1500m2以下的娛樂、康體類建筑或場所及大型游樂等娛樂場所建筑；賽馬場、高爾夫、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場等康體場所總建筑面積時(shí)100場所?？偨ㄖ娣e時(shí)100場所。公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)其它公用設(shè)施營業(yè)設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。加油加氣站營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)其他非危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)企業(yè)企業(yè)中當(dāng)班人數(shù)100人以上的建筑企業(yè)中當(dāng)班人數(shù)100人以下的建筑交通樞紐設(shè)施（心、交通隊(duì)）等旅客最高聚集人數(shù)100人以上旅客最高聚集人數(shù)100人以下表C.1一般防護(hù)目標(biāo)的分類（續(xù)）防護(hù)目標(biāo)類型一類防護(hù)目標(biāo)二類防護(hù)目標(biāo)三類防護(hù)目標(biāo)城鎮(zhèn)公園廣場總占地面積5000m2以上的總占地面積1500m2以上5000m2以下的總占地面積1500m2以下的注1：低層建筑（一層至三層住宅）為主的農(nóng)村居民點(diǎn)、低層住區(qū)以整體為單元進(jìn)行規(guī)模核算，中層（四層至六層住宅）及以上建筑以單棟建筑為單元進(jìn)行規(guī)模核算，其他防護(hù)目標(biāo)未單獨(dú)說明的，以獨(dú)立建筑為目標(biāo)進(jìn)行分類。注2：人員數(shù)量核算時(shí)，居住戶數(shù)和居住人數(shù)按照常住人口核算，企業(yè)人員數(shù)量按照最大當(dāng)班人數(shù)核算。注3：具有兼容性的綜合建筑按其主要類型進(jìn)行分類，若綜合樓使用的主要性質(zhì)難以確定時(shí)，按底層使用的主要性質(zhì)進(jìn)行歸類。注4：本文件所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。C.2C.2C.2C.2通過兩條風(fēng)險(xiǎn)分界線將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域，即：不可接受區(qū)、盡可能降低區(qū)和可接受區(qū)。具體分界線位置如圖C.1所示。若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線進(jìn)入：通過兩條風(fēng)險(xiǎn)分界線將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域，即：不可接受區(qū)、盡可能降低區(qū)和可接受區(qū)。具體分界線位置如圖C.1所示。若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線進(jìn)入：防護(hù)目標(biāo)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)（概率值）新建裝置（每年）≤在役裝置（每年）≤高敏感防護(hù)目標(biāo)重要防護(hù)目標(biāo)一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)3×10-73×10-6一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)3×10-61×10-5一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)1×10-53×10-5圖C.1社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)附錄D（規(guī)范性）區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告格式報(bào)告基本格式要求如下：規(guī)格報(bào)告應(yīng)采用A4幅面，左側(cè)裝訂。D.3.1封面標(biāo)題標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫為“區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告”。封面式樣如圖D.1所示。園區(qū)名稱（二號宋體加粗）區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告（一號黑體加粗）評估機(jī)構(gòu)名稱（二號宋體加粗）報(bào)告完成日期（三號宋體加粗）圖D.1封面式樣布局樣張著錄項(xiàng)樣張見圖D.2和圖D.3所示。園區(qū)名稱（三號宋體加粗）區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告（二號宋體加粗）法定代表人：（四號宋體）技術(shù)負(fù)責(zé)人：（四號宋體）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（四號宋體）報(bào)告完成日期（小四號宋體加粗）（評估機(jī)構(gòu)公章）圖D.2著錄項(xiàng)首頁樣張（此表應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際參與人數(shù)編制）（此表應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際參與人數(shù)編制）技術(shù)專家（列出各類技術(shù)專家名單）（以上全部小四號宋體）圖D.3著錄項(xiàng)次頁樣張?jiān)u估人員（三號宋體加粗）姓名專業(yè)領(lǐng)域職稱簽字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目組成員報(bào)告編制人報(bào)告審核人過程控制負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名專業(yè)領(lǐng)域職稱簽字參考文獻(xiàn)[1]GB/T39217-2020化工園區(qū)綜合評價(jià)導(dǎo)則2012〕37號[EB/OL].（2012-08-07）[2019-05-24]./gk/gwgg/gfxwj/2012/201208/t20120809_243008.shtml.[EB/OL].（2015-05-27）[2019-05-24]./fw/flfgbz/gz/201508/t20150827_233433.shtml.201534號[EB/OL].（2015-04-27）[2019-05-24].HYPERLINK"/g