DB4401-T 19-2019涉河建設項目河道管理技術規(guī)范-（高清現(xiàn)行）

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DB4401廣 州 市 地 方 標 準DB4401/T19—2019代替DBJ440100/T135—2012涉河建設項目河道管理技術規(guī)范2019-05-232019-05-232019-07-01廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019目 次前言 III引言 V范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1總則 3一般規(guī)定 3選址 3設計 4施工 4防治與補救措施 4水利專項驗收 5運行管理 5技術要求 5跨河建設項目 5穿河、穿堤建設項目 6臨河、攔河建設項目 7河涌改道項目 8護堤地內建設項目 9審批管理 9申報材料編制要求 9審批條件 9防洪評價成果分類 10審查要求 10批后監(jiān)管 10監(jiān)管內容 10監(jiān)管手段 10不同建設項目監(jiān)管重點 10水利專項驗收 11驗收依據(jù) 11驗收條件和程序 11驗收組織 11驗收的主要內容 12附錄A（資料性附錄）法律法規(guī)清單 13附錄B（資料性附錄）施工組織方案編制要求 14附錄C（資料性附錄）防治與補救措施方案編制要求 16附錄D（規(guī)范性附錄）涉河建設項目水行政許可審批提交資料要求 17I附錄E（資料性附錄）廣州市涉河建設項目防洪評價表 21附錄F（資料性附錄）涉河建設項目技術審查要求 34附錄G（資料性附錄）度汛方案編制要求 37附錄H（資料性附錄）堤防管理協(xié)議書編制要求及樣本 38附錄I（規(guī)范性附錄）涉河建設項目驗收鑒定書 42附錄J（資料性附錄）涉河建設項目驗收流程圖 47IIII前 言本規(guī)范按GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》進行修訂。本規(guī)范替代了《涉河建設項目河道管理技術規(guī)范》（DBJ440100/T135-2012）。修訂后的《涉河建設項目河道管理技術規(guī)范》共分為9章和10個附錄，與原規(guī)范相比，本次修訂的主要內容包括：——刪除了河涌整治相關內容，對河涌改道工程重新進行了定義（見3.1、3.9、6.4，2012年版的3.1、3.9和9）；——刪除了“明挖埋管”的定義（見2012年版的3.10）；——刪除了“頂管穿越”的定義（見2012年版的3.13）；——增加了“開挖穿越”的定義（見3.10）；——增加了“豎井”的定義（見3.13）；——修改了“河涌”的定義（見3.14，2012年版的3.14）；——刪除了“岸線保護區(qū)”的定義（見2012年版的3.15）；——修改了“防治與補救措施”的定義（見3.17，2012年版的3.18）；——增加了“水利專項驗收”的定義（見3.22）；——增加了“施工組織方案”的定義（見3.23）；——刪除了“建設項目不宜布置在岸線保護區(qū)（飲用水取水口除外）”（見2012年版的5.1.2）；——刪除了“竣工驗收”相關內容，修改為“水利專項驗收”相關內容（見5.5，2012年版的5.5）；——刪除了“原則上不得在河道管理范圍內順河道或堤防布置各類管線（管道）或其他建設項目?！保ㄒ?012年版的7.1.1）；——修改了梁底標高與設計洪水位超高要求（見6.1.5，2012年版的6.4.2）；——增加了“平交橋橋臺與兩岸堤防一體合建”梁底最低標高要求（見6.1.11）；——修改了橋面排水的要求（見6.1.14，2012年版的6.7.1）；見6..1202年版的6.7.2）；——增加了“新建跨河橋梁綜合阻水比”要求（見6.1.17）；——增加了“取水泵房”布置要求（見6.3.4）；——根據(jù)廣東省地方技術規(guī)范《河道管理范圍內建設項目技術規(guī)程》（DB44/T1661-2015）9.4.3條款調整了碼頭陸域布置要求（見6.3.13-6.3.16，2012年版的8.3.4）；——刪除了警示標志的要求（見2012年版的7.4）；——刪除了明挖埋管施工的相關規(guī)定（見2012年版的7.5.1）；——增加了審批管理要求（見7）；——增加了批后監(jiān)管要求（見8）；——增加了水利專項驗收要求（見9）；——補充了附錄A?！黾恿烁戒汢～附錄J。本規(guī)范由廣州市水務局提出并歸口。本規(guī)范起草單位：廣東省水利水電科學研究院III本規(guī)范的歷次版本為：DBJ440100/T135-2012，本次為首次修訂。IVIV引 言2012814201291（DBJ440100/T135-2012）對規(guī)范和加強廣州市涉河建設項目的管理發(fā)揮了重要要求。因此，結合近年來廣州市涉河建設項目管理工作的實踐及《廣東省實施<中華人民共和國水法>（DBJ440100/T135-2012）進行修訂是必要的。VVDB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019涉河建設項目河道管理技術規(guī)范范圍本規(guī)范明確了廣州市涉河建設項目（河道管理范圍內建設項目）的管理技術要求。（含人工湖規(guī)范性引用文件GB50286-2013堤防工程設計規(guī)范SL265-2016水閘設計規(guī)范3術語和定義3術語和定義下列術語和定義適用于本規(guī)范。3.1涉河建設項目3.2河道管理范圍有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地、行洪區(qū)，兩岸堤6m3.3藍線指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。3.4跨河建設項目（、渡槽及輸電、通信等工程。13.5穿河建設項目指從河底及堤基穿越的具有固定結構的建設項目，包括管道、隧道、纜線和涵管等工程。3.6穿堤建設項目指從堤身穿越的具有固定結構的建設項目，包括管道、纜線、水閘、?。ㄅ牛┧凇⒑l和涵管等工程。3.7臨河建設項目3.8攔河建設項目指修筑于河道內攔擋水流的具有固定結構的建設項目，包括攔河閘壩、橡膠壩、水陂、潛壩等工程。3.9河涌改道工程指改變河涌現(xiàn)狀或規(guī)劃平面布置的工程。3.10開挖穿越3.11定向鉆穿越指采用水平定向鉆機將穿越管段按照設計軌跡通過障礙物的非開挖管道安裝施工方法。3.11定向鉆穿越指采用水平定向鉆機將穿越管段按照設計軌跡通過障礙物的非開挖管道安裝施工方法。3.12盾構穿越指采用盾構法建造隧道，并在隧道中敷設管道的一種非開挖穿越施工方法。3.13豎井（3.14河涌指用于防洪、排澇、排水的較小的天然河道、人工水道。3.15規(guī)劃治導線指在珠江入海口口門及河口延伸區(qū)劃定的河口整治與開發(fā)工程建設的外緣控制線。3.16行洪控制線指在珠江入?？陂T上游的行洪河道劃定的河道整治與開發(fā)工程建設的外緣控制線。3.17防治與補救措施指為消除和減少建設項目對河道行洪安全、水工程和水環(huán)境安全的不利影響，建設單位應采取的工2程或非工程補償措施。3.18護堤地指為加強河道管理，保護堤防工程，在堤防迎水側及背水側劃定的一定區(qū)域。3.19設計洪水指為防洪等工程設計而擬定的、符合指定防洪設計標準的、當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的洪水。3.20設計洪水位指設計洪水頻率對應的洪水水位。3.21阻水比3.22水利專項驗收3.23施工組織方案特指為建設項目涉及河道管理范圍內的建設方案編制的施工組織方案。總則為進一步加強本市河道管理范圍內建設項目的建設和管理，保障河道行洪安全，保持河道岸線和A）和技術標準，結合本市實際，制定本規(guī)范。建設項目應符合江河流域綜合規(guī)劃、國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和相關技術要求，不得危害堤防安全、妨礙行洪安全、阻礙防洪搶險、影響河勢穩(wěn)定和河流生態(tài)，不影響已建其他建筑物的正常使用和安全。建設項目除滿足本規(guī)范外，同時應符合相關行業(yè)的技術規(guī)程、規(guī)范。一般規(guī)定選址建設項目不宜布置在河道堤防險工險段。建設項目應盡量避開現(xiàn)有和規(guī)劃的水利工程設施的管理和保護范圍。建設項目不應影響水文（水質）測站測報設施正常運行和測報工作的正常開展，且宜布置在水文（水質）監(jiān)測環(huán)境保護范圍以外。3設計符合江河流域綜合規(guī)劃和相關專業(yè)規(guī)劃，不影響規(guī)劃實施。符合防洪排澇防治標準、有關技術要求和管理規(guī)定。不妨礙行洪或降低河道泄洪、納潮能力。對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水量分配、沖淤變化和水環(huán)境無不利影響。對堤防、護岸和其他水工程安全無不利影響。不妨礙工程近區(qū)和周邊范圍的防汛搶險。不影響第三人合法水事權益。施工建設項目開工前，建設單位應當按照河道管理權限，將批復文件、詳細施工圖設計（包括防治與補救措施設計建設項目涉及影響防洪安全的工程施工宜安排在非汛期（113?？缪雌谑┕さ?，施工期間，施工單位應保證防汛搶險通道暢通，不得在堤防和護堤地堆放施工物料、臨時設施和布置大型施工機械設備。施工期間，施工單位不得向河道管理范圍傾倒施工廢棄物和排放污水。施工期間，建設單位應加強對河道、堤防的安全監(jiān)測，制定應急預案，發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即對靠近堤防的樁基施工宜采用回旋鉆，不宜采用錘擊、振動沖擊、人工挖孔等對堤防產(chǎn)生不利影響的造孔方式。建設項目涉及破堤施工的，建設單位應委托具備與堤防工程級別相應水利資質的單位編制詳細B。防治與補救措施根據(jù)建設項目防洪評價報告的結論，建設項目可能會對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、水工程安全和水生態(tài)造成不利影響的，建設單位應組織制訂防治與補救措施設計方案，報水行政主管部門批準后，組織實施。防治與補救措施工程與主體工程應同時設計、同時施工、同時投入使用，并辦理水利工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。防治與補救措施工程的設計與施工，屬于水利工程的，應委托具備相應水利資質的單位承擔。C。4水利專項驗收6運行管理建設項目管理單位應承擔建設項目影響河段范圍內的防洪工程維護、防汛搶險任務，服從水行政主管部門或防汛指揮機構的日常管理和監(jiān)督以及防洪、搶險的統(tǒng)一指揮。如建設項目在運行過程中影響和損壞水利工程及其設施，建設項目管理單位應按水行政主管部門或防汛指揮機構的要求進行整改恢復，并承擔所需費用。因防汛要求、河道治理或防洪標準提高，確需改建或拆除建設項目有關工程和設施時，建設項目管理單位應服從水利規(guī)劃和防汛要求。技術要求跨河建設項目橋梁（主）5°。梁底標高應滿足河道行洪暢通、日常保潔、清淤作業(yè)和堤防防汛搶險、管理維護、預留堤防級別提高后所需的凈空。4.5m。凈空高度因客觀原因不能滿足要求時，應采取保持防汛搶險通道暢通的補救措施。在堤防背水4.5m6m，設置必3%，并需注意連接段的防汛坡道不得削弱堤身設計斷面，且與堤頂防汛道路平順銜接。橋墩宜設計成圓形、橢圓形或流線型。架空跨越堤防的橋梁工程，橋墩不應布置在堤身。當橋墩確需布置在堤身背水坡時，應做堤防加固專題設計。對于行洪河道，橋梁宜采用大跨度結構，一跨跨越河道主槽。22m平交橋橋臺與兩岸堤防一體合建，需做好與上下游堤段的銜接工作，并確保防洪通道的暢通，0.5m。主槽處承臺頂高程宜在多年平均低潮（水）位以下，邊灘的承臺頂高程應在灘面以下。如承臺位于河床沖刷線以上，承臺形式宜采用流線型并順河道主流方向布設。橋面排水應集中收集處理后達標排放，不得沖刷堤身。對于跨越水庫庫區(qū)水域范圍內的路橋兩側應建設雙層防撞欄，并編制水污染事故應急預案。512（含防撞設施37%。50m6.1.16條款所規(guī)定的百分比。（一般沖刷和橋墩局部沖刷0.5m0.5m，應進行專題防護設計。穿河、穿堤建設項目穿河、穿堤建設項目的布置應盡量與河道或堤防正交。無壓管道敷設無法避開護堤地的，管道（涵SL265-2016穿堤的各類建設項目的底部高程宜高于堤防設計洪水位，當在設計洪水位以下時，應設置能滿對于重要堤段或險工險段，宜采用動床河工模型試驗或水沙數(shù)學模型分析確定埋深。開挖法穿越管段的最小埋深，應根據(jù)穿越工程等級與相應設計洪水沖刷深度或疏浚深度要求確1對于重要堤段或險工險段，宜采用動床河工模型試驗或水沙數(shù)學模型分析確定埋深。開挖法穿越管段的最小埋深，應根據(jù)穿越工程等級與相應設計洪水沖刷深度或疏浚深度要求確1表1開挖法穿越管段的最小埋深單位：m定向鉆敷設穿越管段管頂最小埋深不宜小于河流設計洪水沖刷線和規(guī)劃疏浚線以下6m。對防洪等級高的河流，應根據(jù)不同的地質類別，適當增大埋深。盾構、頂管法隧道上部所需覆土層的最小厚度，應根據(jù)工程地質、水文地質條件、設備類型因3河道沖刷情況穿越工程等級大型中型小型有沖刷或疏浚的水域，應在設計洪水沖刷線下或規(guī)劃疏浚線下，取其深者≥1.5≥1.2≥1.0無沖刷或疏浚的水域，應埋在河床床面以下≥1.5≥1.3≥1.0河床為基巖，并在設計洪水條件下不被沖刷時，管段應嵌入基巖深度≥0.8≥0.6≥0.5注1：當水域有拋錨或疏浚作業(yè)時，管頂埋深應達到防腐層不受機械損傷的要求；注2：以下切為主的河流上游，埋深應從累積沖刷線算起；注3：基巖段所挖溝槽應用滿槽混凝土覆蓋封頂，應達到基巖標高；注4：當管道有配重或穩(wěn)管結構物時，埋深應從結構物頂面算起；注5：基巖內管道埋深還應根據(jù)巖性、風化程度確定，強風化巖、軟巖埋深應加大。深。河道內設有高出一般沖刷線的穩(wěn)管工程時，應考慮洪水的局部沖刷；穿越管段應埋設在一般沖刷累加局部沖刷深度以下，并留有一定富余埋深。選址在水庫泄洪影響范圍內的穿河、穿堤建設項目，穿越管段埋深應考慮泄洪時的局部沖刷及清水沖刷影響。開挖法穿越施工宜選擇在枯水季節(jié)。雨季施工時應采取相應的防洪度汛安全措施。定向鉆穿越施工應根據(jù)不同的地質條件采取措施控制堤防和地面的沉陷，不得危及堤防安全。采用盾構法施工時，對地表水和地下水應作妥善處理，洞內外應形成一個完整的防排水系統(tǒng)；采用頂管法施工時，應選擇土質堅實的堤段進行，沿管壁不得超挖，其接觸面應進行充填灌漿處理。穿越水源保護區(qū)，應按相關規(guī)范要求開展水安全和水環(huán)境的專題保護設計。穿堤建設項目與堤身結合處的設計應滿足滲透穩(wěn)定、抗滑穩(wěn)定、不均勻沉降及回填土等要求。臨河、攔河建設項目修建碼頭、渡口等臨河建筑物，宜選在地質條件良好、水深適當、水流條件良好的河段。修建取水口等臨河水下建筑物，應選在河床、岸線及水流流態(tài)較為穩(wěn)定的河段。沿河道路不宜布置在堤防迎水側。取水泵房應布置在河道背水坡一側，并與背水坡坡腳保持一定的安全距離。臨河建設項目與后方陸域連接宜選用跨越的形式；若采用穿堤方式，其結構形式應合理設計并盡量減少對堤防的擾動。臨河建設項目不得降低堤防的防洪能力或影響管理運用，不得降低堤頂高程、削弱堤身斷面。臨河建筑物主體樁墩不得布置在堤身設計斷面內。臨河建筑物與堤防平交時，不得阻斷防汛搶險通道，相交部分的堤頂高程應與堤防的規(guī)劃標準一致，與擬建臨河建筑物交叉部分的堤防及上、下游銜接段應按堤防的規(guī)劃標準與擬建工程同步實施。對于劃定了行洪控制線或規(guī)劃治導線的岸線，未經(jīng)充分科學論證并取得行洪控制線或規(guī)劃治導線管理部門的同意，臨河建設項目前沿線不得超出行洪控制線或規(guī)劃治導線。碼頭宜采用高樁疏水結構。750碼頭與陸域的布置應保證原堤岸的穩(wěn)定，不得阻斷堤后的管理和防汛搶險通道。不得占用堤后護堤地作堆場和倉庫；確需占用的，應分析設計堆載對堤防變形和穩(wěn)定的影響。10m河道灘地上嚴禁設置永久堆場及倉庫。50m～100m護坡和護岸的高度一般要求頂高程應高于設計洪水位，坡腳應采取防沖措施。對于重要堤段或險工險段，宜通過物理模型試驗確定防護方式和范圍。港池宜順岸布置，港池開挖不應影響堤岸、灘槽穩(wěn)定。4％。所建工程設施和護欄應采用通透式結構，不得在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高桿作物。6m8%。攔河建設項目必須符合流域綜合規(guī)劃。攔河建設項目應在保證流域內水資源合理調配的基礎上進行建設，不得對工程所在區(qū)域的生產(chǎn)、生活及生態(tài)造成不利影響。攔河建設項目設計文件應按相關規(guī)程進行編制。應對攔河建設項目所在河段進行沖淤計算分析，并做好消能防沖措施。河涌改道項目河涌改道項目應符合水系規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、岸線規(guī)劃和其他有關規(guī)劃，不應改變河涌以及其所在水系的整體性、協(xié)調性、安全性和功能性。改道后的河涌管理范圍應依據(jù)城市規(guī)劃主管部門劃定的紅線和水行政主管部門的有關規(guī)定重新劃定，原則上應全部位于建設項目征地紅線范圍內。河涌改道工程設計防洪排澇標準不應低于河涌水系規(guī)劃的防洪排澇標準，河涌斷面形式在滿足防洪排澇需求的情況下應盡量選擇復式斷面。改道后的河涌水面面積、容積、平均寬度及進、出口斷面的過流面積均不應低于規(guī)劃要求，并河涌改道工程應與現(xiàn)狀或規(guī)劃的排水分區(qū)相銜接，不得降低原排水分區(qū)的行洪排澇能力，不得影響第三人合法水事權益。根據(jù)河涌所處的地理位置，改建堤段應與原有河涌堤段平順連接，改建堤段的斷面結構與原堤段不相同時，兩者的結合部位應設置漸變段。河涌改道工程的堤岸宜采用生態(tài)型護岸，不得硬化河床。河涌改道工程設計應包括對雨洪的收集、利用方案和措施，并妥善處理河涌與城市排水管網(wǎng)和8截污工程的銜接。護堤地內建設項目GB50286-201313.2.2規(guī)定的相應級別堤護堤地范圍內的建設項目，其埋于地下部分應做好防滲措施；有壓滲等防護措施的護堤地內不宜進行工程建設，確需建設的工程施工中應避免破壞護堤地原有防護功能。護堤地范圍內的建設項目，其自身的管理范圍不得侵入堤身的設計斷面，不得影響堤防日常管養(yǎng)維護和防汛搶險。護堤地范圍內的管線、纜線等隱蔽工程，應設置明顯的標識，注明類別和埋深等信息。護堤地管理和保護范圍內建設項目的報批方案中須報送工程建成后的維護管理方案（防汛、衛(wèi)生、安全、維護、管理保護范圍等）和責任單位（責任人。堤防工程保護范圍內禁止從事危害堤防安全的活動，保護范圍內進行地質勘探、基礎開挖、樁基施工等相關建設項目，應落實必要的安全防范措施，并報相應水行政主管部門批準。審批管理申報材料編制要求涉河建設項目審批事項申報材料一般應包含以下內容：（見等；項目代碼回執(zhí)；（圖、；；e）f）替代水域工程或者功能補救措施方案；g）其他需要說明的材料。D審批條件河道管理范圍內有關活動（含臨時占用）應符合以下要求：a）b）d）不影響水庫大壩、堤防、護岸和其他水工程安全；e）不妨礙防汛搶險；不影響第三人合法水事權益；需要占用水域的，其替代水域工程或功能補救措施方案合理可行；h）9防洪評價成果分類123a）跨河建筑物一跨跨越河涌，無橋墩落在堤身設計斷面及河道中；b）穿河建筑物埋深滿足規(guī)范要求；c）4（4）以下，不影響堤圍穩(wěn)定的；d）（如護岸工程等。E審查要求對建設項目防洪評價成果的技術審查可采用會審和函審兩種方式。原則上對防洪評價報告書的審查采取會審方式；防洪評價表可采用書面函審的形式；具體視情況而定。建設項目防洪評價技術審查重點包括工程布置是否合理、占用水域阻水比是否滿足相關技術要跨河建筑物的審查重點包括跨度、工程布置與堤防的關系、堤頂凈空等。穿河、穿堤建筑物的審查重點包括埋深、穿河穿堤方案、復堤方案、堤防穩(wěn)定性影響等。臨河建筑物的審查重點包括建筑物結構形式、與堤防搭接關系等。攔河建筑物的審查重點包括其對河道行洪安全、河勢穩(wěn)定的影響分析等。F。G。H。批后監(jiān)管監(jiān)管內容監(jiān)管內容主要包括岸線復核、方案核準、度汛方案審核等。依據(jù)工程建設方案批復文件進行核查，核查內容包括但不限于工程位置和界限、占用河道管理范圍內面積（包括水域與陸域、施工是否影響防洪安全、度汛方案編制情況、防治與補救措施落實情況、防汛搶險通道是否通暢以及第三人合法水事權益是否有影響等。監(jiān)管手段監(jiān)管手段主要包括實地查勘、查閱檔案、監(jiān)測等方式。不同建設項目監(jiān)管重點橋梁工程：橋梁防洪標準、橋墩平面布置與軸線、梁底高程、橋墩順水流方向軸線與水流方向碼頭工程：碼頭防御洪澇的設防標準、臨時堆場和永久堆場設置、永久建筑物的建設、交通棧10管道工程：穿河建設項目軸線布置、軸線與河道或堤防的交角、管道穿越的施工方式、施工期?。ㄅ牛┧こ蹋菏┕て诎才?、壓力管道穿（跨）堤施工方式、回填土干密度和壓實度、臨時防汛搶險通道設置情況、水利工程安全監(jiān)測等是否符合批復文件規(guī)定的內容和有關技術規(guī)范要求。其他建設項目：包括隧道、景觀工程、航道整治工程、臨河公路等，參照同類項目進行核查。水利專項驗收驗收依據(jù)a）國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；b）水行政主管部門的有關規(guī)定；c）（含設計變更批復文件。驗收條件和程序涉河建設項目驗收應具備以下條件：a）建設項目涉河建筑物已按水行政主管部門批準的涉河方案全部完成；b）防治與補救措施全部完成；c）有礙河道行洪安全的施工臨時設施、建筑棄渣等已清除；d）第三人合法水事權益處理終結無水事糾紛。驗收程序：建設單位向涉河建設項目驗收主持單位提出驗收申請；驗收主持單位成立驗收工作組，召開涉河建設項目驗收會議；I；d)涉河建設項目專項驗收流程參考附錄J。驗收組織驗收主持單位接到涉河建設項目驗收申請后應成立驗收工作組，由驗收工作組負責現(xiàn)場核查和對驗收合格的項目，水行政主管部門應當自作出驗收結論之日起十日內辦理驗收合格手續(xù)。對驗收不合格的項目，負責驗收的水行政主管部門應當責令建設單位限期整改，直至驗收合格。驗收鑒定書應包括建設項目概況（包括涉河方案審批情況、初步設計審批情況、涉河建筑物竣工情況、涉河建設項目完工或處理情況等、專項驗收范圍及內容、驗收復核情況、驗收鑒定意見、遺留問題處理建議等內容。11（表驗收的主要內容驗收工作組現(xiàn)場檢查驗收建設單位是否按照批準的建設項目涉河建設方案實施。包括實際占用河道范圍面積（岸線長度及水域和陸域面積、位置（堤防樁號、界線（治導線或控制坐標、工程規(guī)模、建筑物臨水面外部結構、施工棄渣和臨時設施的清除、完工建筑物實際達到的防洪標準；驗收工作組現(xiàn)場檢查建設單位是否已落實防治與補救措施；第三人合法水事權益的處理情況等；對涉河事項遺留問題提出處理建議意見；按相關規(guī)定應驗收的其他內容。1212附錄A（資料性附錄）法律法規(guī)清單本標準涉及的法律法規(guī)清單如下：《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《中華人民共和國水文條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《公路安全保護條例》《廣東省河道堤防管理條例》《廣東省水利工程管理條例》《廣東省水文條例》《廣州市水務管理條例》《河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定》《珠江河口管理辦法》《廣東省河道行洪控制線管理辦法》p)《水利水電建設工程驗收規(guī)程》13《廣州市建設項目占用水域管理辦法》p)《水利水電建設工程驗收規(guī)程》13附錄B（資料性附錄）施工組織方案編制要求方案編制內容主要包括：涉河、涉堤及水工程部分的具體施工方法、施工順序；施工道路、圍堰、棧橋、平臺等臨時結構的布置及其與堤防的搭接要求；c）d）度汛措施（如遇汛期）或度汛方案；e）堤岸、環(huán)境保護及采取的措施。施工作業(yè)流程施工作業(yè)流程：簡述工程概況；施工設計水位及選取依據(jù)；施工道路、圍堰、棧橋、平臺的平、立面布置形式、標高及其與堤防搭接關系等；重點描述工程涉河、涉堤及水工程部分的施工工藝、施工步驟。B.3施工工期B.3施工工期工度汛方案。B.4施工組織優(yōu)化設計說明施工組織優(yōu)化設計說明：（通道）造成影響；明確說明建設項目施工是否會對水質等造成影響；涉及其他如通航、第三人合法水事權益等方面影響情況說明；采取的施工組織設計優(yōu)化調整及具體補救措施。B.5施工方案中需明確的內容施工方案中需明確的內容：是否會對堤岸穩(wěn)定造成影響及采取的措施：施工組織設計優(yōu)化調整；具體補救措施設計。14是否會對環(huán)境造成影響及采取的措施：需結合施工工藝及施工工序，明確建設項目施工是否會對水質等造成影響；施工組織設計優(yōu)化調整；具體補救措施設計。1515附錄C（資料性附錄）防治與補救措施方案編制要求所需提交資料包括：a）（；b）防治補救措施方案設計內容防治補救措施方案設計內容：a）應明確可能造成的以下一種或者幾種影響，并有針對性地采取補救措施設計。1）水利規(guī)劃的實施；河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力；現(xiàn)有堤防、護岸工程安全；河勢穩(wěn)定；其他水利工程及運用；第三人合法水事權益等。河勢穩(wěn)定；其他水利工程及運用；第三人合法水事權益等。c）建設項目的總體布置、方案、建設規(guī)模、有關設計等優(yōu)化調整；施工組織設計優(yōu)化調整；16附錄D（規(guī)范性附錄）涉河建設項目水行政許可審批提交資料要求申請資料申請資料包括：業(yè)主（1份（。建設項目所依據(jù)的文件（3份。（括但原件3份：基本情況（含工程建設依據(jù)、必要性及建設目的、方案說明。工程位置示意圖、工程平面布置圖、工程橫立（斷）面圖、工程縱立（斷）面圖等圖件，1-1。1/500（1/1000）河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖（3份。建設項目防洪評價報告或評價表（3份，由建設單位委托第三方機構出具技術審查意見，技術審查單位與評價單位（如有）不得為同一家單位。（1份。（3。其他資料（1份。建設項目所依據(jù)的文件復印件：主要是有關部門的批復文件。對取水口工程，應提交經(jīng)批準的取水（預）申請復印件。對報計劃主管部門審批的項目，應提交建設項目可行性研究報告原件。如對第三人合法水事權益有影響，應說明影響情況和協(xié)商處理結果。審批部門認為需提交的其他有關資料。備注：河涌改道按堤岸整治工程報批。（構（料A4A4紙折疊裝訂整齊。設計（咨詢）資料必須蓋有設計（咨詢）單位的印章，設計資料需附具其相關資質（格）及其許可業(yè)務范圍的法定證明文件；符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準要求。17DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019附表1-1 涉河建設項目水行政許可審批提交圖件要求統(tǒng)計表序號建設項目類型工程位置示意圖平面布置圖縱立（斷）面圖橫立（斷）面圖河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖橋梁工程圖件比例不小于1/2000不小于1/500不小于1/200不小于1/200不小于1/500或1/10001范圍要求標明道路寬度、軸線坐標、跨河橋梁名稱；跨越河道及其名稱；工程附近的堤防、水閘等水利工程位置范圍：沿水流流向垂直水流流向至兩岸堤30m寬護堤地（河涌為6m至10m）；標明橋梁寬度、軸線坐標、橋墩位置及間工程標明橋梁的結構和相橋墩位置、尺寸和間迎水坡標明橋梁的結構和相應尺寸建設項目及其上、下游各500m（5倍河寬，下同）范圍內河道管理范圍（含河道、左右岸堤3河涌為m10m）寬護堤地）碼頭圖件比例不小于1/500或1/1000不小于1/500不小于1/200不小于1/200不小于1/500或1/10002范圍要求現(xiàn)狀地形圖上標出碼頭位置；碼頭尺寸、控制點坐標；工程附近的堤防、水閘等水利工程位置；港池。范圍：沿水流流向至碼頭及其上、下游各50m，垂直水流流向至兩30m寬護河涌為6m至10m；標明碼頭寬度、坐關水利工程標明碼頭結構和相應尺寸標明碼頭結構和相應尺寸，如梁（墩）位置、尺寸和間距等等；堤頂標高，堤身斷面尺寸，背水側護堤地地形；河床標高500m圍內河道管理范圍（含河道、左30m（河涌6m10m）寬護堤地）1818DB4401/T19—2019序號建設項目類型工程位置示意圖平面布置圖縱立（斷）面圖橫立（斷）面圖河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖管道（纜線）工程圖件比例/不小于1/500或1/1000不小于1/500不小于1/200不小于1/500或1/1000范圍要求/現(xiàn)狀地形圖上標出管道（纜線）位置；管道（纜線）各部分尺寸和控制點坐標（纜線結構部標高；標明堤頂標標高（纜線）結構和相應尺寸沿水流流向至管線上、下游各6m寬護堤地）3?。ㄅ牛┧诠こ虉D件比例/不小于1/500或1/1000不小于1/500不小于1/200不小于1/500或1/10004范圍要求/現(xiàn)狀地形圖上標出取（排（排）水口各部分尺寸和控制點坐標（排水口結構堤地地形；河床標高標明取（排）水口結構和相應尺寸沿水流流向至?。ㄅ牛┧谏稀?河涌為m10m）寬護堤地）5航道整治工程圖件比例/不小于1/500或1/1000不小于1/500不小于1/200不小于1/500或1/1000范圍要求/現(xiàn)狀地形圖上標出航道尺寸和控制點坐標標明工程結構和相應頂標高，堤身斷面尺寸；河床標高標明工程結構和相應尺寸范圍內河道管理范圍（含河道、30m（河6m10m）寬護堤地）6堤岸整治工程圖件比例/不小于1/500或1/1000不小于1/200不小于1/200不小于1/500或1/1000范圍要求/現(xiàn)狀地形圖上標出堤岸和控制點坐標標明工程結構和相應標高標明工程結構和相應尺寸500m圍內河道管理范圍（含河道、左30m（河涌6m10m）寬護堤地）1919DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019序號建設項目類型工程位置示意圖平面布置圖縱立（斷）面圖橫立（斷）面圖河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖7其他各類涉河永久性工程圖件比例/不小于1/500或1/1000不小于1/200不小于1/200不小于1/500或1/1000范圍要求/現(xiàn)狀地形圖上標出工程寸和控制點坐標標明工程結構和相應高標明工程結構和相應尺寸500m圍內河道管理范圍（含河道、左30m（河涌6m10m）寬護堤地）8臨時性工程圖件比例/不小于1/500不小于1/200不小于1/200不小于1/500范圍要求/（深圖）上標明工程的布置；臨時工程各部分尺利工程。標明臨時工程的結構和相應尺寸；堤頂標（坡標明臨時工程的結構和相應尺寸參考同類項目所需范圍注：1、河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖必須由具備相應測量資質的測量單位出具；2、有關圖紙需由有相應資質的設計單位按標準圖紙尺寸打印并蓋章確認，圖中需明確所采用的高程系統(tǒng)、坐標系統(tǒng)。2020附錄E（資料性附錄）廣州市涉河建設項目防洪評價表廣州市涉河建設項目防洪評價表（試行）項目名稱：項目名稱： 建設單或個人（蓋： 編制單（蓋： 編制時間： 年 月 日二〇一九年21DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019填表說明1（試行（區(qū)內容。2、“建設項目基本情況”頁有關內容說明：30個字。GB/754201BCDFGHIJKLMNOPQRST國際組織。（程所在的兩個行政區(qū)。建設項目。3、本表還需要提供下列附圖附件：附圖：建設項目所處地理位置示意圖；涉河建筑物的平面布置圖、主要結構圖；建設項目所A4A3（4、報告表經(jīng)評審需要修改的，申請人應組織編制單位補充修改，并形成報批稿報送審批機關。542份送建設項目業(yè)主留用及送項目立項（核準）部門作為審批依據(jù)。6、凡此表表述不夠的事項，可附頁說明。22編制單位信息委托單位：完成單位：姓名職務或職稱批 準審 定審 查校 核項目負責人編寫人員2323建設項目基本情況建設項目名稱（主建設單位或個人法定代表人聯(lián)系人電話傳真電子信箱聯(lián)系地址郵編單位性質行業(yè)類別建設項目地址建設地點工程所在行政區(qū)1區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居）委會工程所在行政區(qū)2區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居）委會涉及河道與河道位置關系□永久性工程□臨時性工程（占用期限年月日至年月日）建設項目基本情況建設項目性質□公益性 □營利性□其他□新建□加固□擴建□改建□道路橋梁 □碼頭 □堆場 □管道 □纜線建設內容□?。ㄅ牛┧?□綜合整治工程（含濱江公園等景觀工程）□堤岸整治工程（含河涌改道） □航道疏浚 □水工程□其他 （請注明）施工工期年月至年月2424DB4401/T19—2019建設項目工程特性表建設項目名稱建設地點區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居委會）所在河流河寬（）m涉及堤防名稱左岸堤防級別（）級防洪標準（ 年一遇洪水右岸堤防級別（）級防洪標準（ 年一遇洪水設計方案跨河建設項目（橋梁等）工程設計防洪標準（）年一遇洪水與堤防搭接方式平交/立交（）橋長（）m涉河部分跨度橋墩軸線與水流方向交角（）°阻水比（）%最大壅水高度（ ）cm橋梁梁底最低標高（）m涉河部分橋墩布置情況左岸堤內（）個橋墩編號墩柱尺寸m承臺尺寸河道內（）個橋墩編號墩柱尺寸m承臺尺寸右岸堤內（）個橋墩編號墩柱尺寸m承臺尺寸與兩岸堤防關系左岸距迎水坡坡腳（）m右岸距迎水坡坡腳（ ）m距背水坡坡腳（）m距背水坡坡腳（ ）m堤頂凈空（）m堤頂凈空（ ）m堤建設（道等）穿越方式穿越總長度（）m穿越斷面尺寸（ ）m涉河部分穿越情況左岸河道右岸水平長度（）m（）m（ ）m2525DB4401/T19—2019管底設計標高（）m（）m（）m埋深范圍（）m（）m（）m與兩岸堤防關系主要控制點左岸臨（背）水坡坡腳主河槽右岸臨（背）水坡坡腳（長度方向（）m（）m（）m（埋深方向（）m（）m（）m臨河建設項目碼頭碼頭結構碼頭前沿線長度碼頭面高程（）m（）m泊位數(shù)量泊位長度（）m泊位寬度（）m前沿與行洪控制線（岸線）距離前沿與背水坡坡腳距離阻水比（）%（）m（）m引橋引橋結構引橋面高程壅水高度（）cm（）m引橋長度（）m引橋寬度（）m梁底標高（）m其他建設項目涉水部分技術參數(shù)（如糙率等）涉水部分與兩岸堤防關系涉水部分與行洪控制線（岸線）關系2626DB4401/T19—2019編制依據(jù)（（口整治等水利規(guī)）編制依據(jù)27DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019DB4401/T19—2019項目概況（具體到鎮(zhèn)村級水位，施工期防洪標準及相應洪峰流量、水位；設計方案包括總體布置、結構形式、與河道堤防的連接方式、與其他水利工程交叉或連接方式、占用河道管理范圍內土地及建筑設施情況等；施工方案包括施工布置、施工交通組織、主要施工方法、施工臨時建筑物設計、施工工期安排和施工期度汛方案等。針對不同類型的涉河建設項目具體要求如下：①跨河建設項目：應明確橋墩、橋臺的坐標，防洪標準應明確校核、設計標準相應洪峰流量、水位，施工期防洪標準及相應洪峰流量、水位，工程布置應包括橋墩軸線與設計洪水主流方向關系、梁底高程、橋墩布置、承臺布置和控制性參數(shù)等。計算橋墩阻水比，圖示橋墩與堤防迎背水坡關系。（穿堤穿河建設項目與防洪和航運的要求、設計洪水沖刷深度的關系，入、出土點控制坐標及其與堤防管理范圍的關系，警示標志的設置情況。③臨河建設項目：地點位置應明確臨河建筑物所在堤圍樁號，影響水域范圍（紅線范圍）項 沿線、結構形式、梁底高程、陸域布置、上下游防護措施、港池布置、碼頭布置、碼目 頭阻水比等。概 ④攔河建設項目：明確攔河建筑軸線坐標，與堤圍搭接形式，結構形式、工作面高程況 （如壩頂、閘底等、防護措施，運行方式。⑤河涌改道工程：明確河涌改道工程的防洪排澇標準、控制點坐標、改道后的河涌水河涌改道工程的護岸形式、改建堤段的斷面結構等。⑥護堤地內建設項目：明確護堤地管理范圍、沿堤道路與堤腳距離、護堤地已有防護措施、護堤地已有管線、纜線等隱蔽工程，護堤地內建設項目控制坐標、工程結構與堤防關系等。28河道和水利設施概況河道概況（包括河長、河寬、水文特征、地質情況、歷史洪澇災害。）水利設施現(xiàn)狀和規(guī)劃概況（包括建設項目附近堤防、水閘、泵站、取水口、排水口、水文（位）站等水利設施現(xiàn)狀和規(guī)劃情況。）2929防洪評價分析水文分析（采用現(xiàn)有水文分析成果或選取合適的計算方法分析計算建設項目所在河道設計流量、水位情況。）壅水分析（采用經(jīng)驗公式或一維模型分別進行工程運行期和工程施工期的壅水計算，應包括：公式或模型簡介、參數(shù)選取、計算結果分析等。）流速分析（采用經(jīng)驗公式或一維水流數(shù)學模型分別進行工程運行期和工程施工期流速計算，）沖刷分析（）（有）（）施工期防洪影響分析（根據(jù)施工方案，定性分析建設項目施工期防洪影響范圍及程度。）3030防洪綜合影響評價及補救措施評價（）項目建設的必要性（明確落在河道管理范圍內的建設內容；項目建設的合法性、合規(guī)性；項目建設的合理性（位置、選址、跨徑等。補救措施（對建設項目造成的防洪綜合影響，提出補救措施建議。）3131結論與建議（明確建設項目防洪影響范圍及程度，為項目審批提供結論性意見；如有必要提出工程優(yōu)化方案、關鍵性建議及補救措施。）32審批機關審查意見蓋章：年 月 日33附錄F（資料性附錄）涉河建設項目技術審查要求審查依據(jù)及技術標準防洪評價成果審查應遵循以下依據(jù)。法律、法規(guī):a）《中華人民共和國水法》第三十八條；b）《中華人民共和國防洪法》第二十七條；《中華人民共和國河道管理條例》第十一條、十七條、二十五條、二十七條；《廣東省實施<中華人民共和國水法>辦法》第四十一條、四十二條、四十三條、四十四條；e）條；《廣東省水文條例》第二十七條；《廣州市水務管理條例》第二十三條、二十四條、二十五條；其他涉及防洪安全、涉水事務管理、水資源保護等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等。主要技術標準、規(guī)范a）試行；b）c）e）（潮）標準和治澇標準（試行相關規(guī)劃基礎a）c）《廣州市防洪（潮）審查形式E。以下情況一般需要召開專家審查會：a）攔河工程、河涌改道類建設項目；b）建設項目可能引起河道水流形態(tài)發(fā)生變化；c）涉及堤防穩(wěn)定安全影響分析；涉及水源保護區(qū)；f）g）環(huán)境因素較敏感區(qū)域；h）需要進行現(xiàn)場查勘。審查原則與相關法律法規(guī)、現(xiàn)有水利規(guī)劃相一致原則34與現(xiàn)有防洪標準、有關技術和管理要求相適應原則建設項目應與現(xiàn)有防洪標準、有關技術和管理要求相適應。保障防洪與水環(huán)境安全的原則不影響現(xiàn)有水利工程安全的原則建設項目應不影響堤防、護岸和其他水利工程安全，或存在影響已采取補救措施。不妨礙防汛搶險的原則不影響第三人合法水事權益的原則項目建設應不影響第三人合法水事權益或者與被影響的利害關系人已經(jīng)達成有效協(xié)議。防治補救措施可行性原則報告提出的防治補救措施應具備可操作性與可行性，采取措施后應具有良好防治補救效果。審查要求成果審查過程中，應根據(jù)技術審查的原則，滿足以下幾方面的審查要求：有關項目背景、前期工作和評價依據(jù)的審查。建設項目基本情況及河道、水系相關水利資料收集情況的審查。河道演變分析的審查。防洪評價計算審查。水文分析基礎資料來源是否可靠、分析計算方法是否合適，成果是否合理。防洪綜合評價審查。與有關規(guī)劃的關系及影響分析。35與現(xiàn)有防洪標準、有關技術和管理要求的適應性分析。對行洪安全的影響分析對河勢穩(wěn)定的影響分析（10年一遇及以下）的支流、小河涌，可結合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。對堤防、護岸工程及其他水利工程與設施的影響分析對防汛搶險的影響分析分析工程施工期和運行期對防汛搶險帶來的影響。防御洪澇的設防標準與措施分析對第三人合法水事權益的影響分析補救措施審查應明確防治與補救措施必須經(jīng)水行政主管部門批準，相關措施應與項目同期建設或先期建設。結論與建議審查有關圖件審查第三方機構技術審查意見審查意見中需明確的審查結論包括：對《防洪評價報告（表》采用的評價依據(jù)、技術路線、工作內容等的評議意見；對《防洪評價報告（表》中關于河道基本情況、相關水利設施、規(guī)劃情況、河床演變等相關描述的評議意見；（構對防洪影響綜合評價結論的評議意見；根據(jù)《防洪評價報告（表》結論和建議明確防治與補救措施，必要時有針對性的對建設項目設計、施工方案等提出不同的建議；對項目建設管理提出要求。36附錄G（資料性附錄）總則應包括但不限于編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等。工程概況應包括但不限于工程地理位置、工程基本情況、工程與河道堤防關系圖表、所在河流水文基本情況等。應急搶險組織機構及職責應急物資根據(jù)建設項目特點明確應準備的應急物資和搶險工具，并指派專人負責日常管理和維護保養(yǎng)。應急保障措施治安保障、物資保障、資金保障、技術保障、培訓和演習等。應急響應后期處置明確搶險物資補充方案及水毀工程修復方案。37附錄H（資料性附錄）堤防管理協(xié)議書編制要求及樣本內容要求明確協(xié)議中堤防工程的管理范圍。明確建設項目涉及的堤防堤段起止點及樁號。項目的建設、運行、維修養(yǎng)護必須符合有關堤防工程管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準及批需確保堤防工程維修、養(yǎng)護、整治、搶險工作順利進行，明確相關費用的承擔部門或單位。建設項目管理單位應確保堤防工程管理單位及堤防工程維修養(yǎng)護單位在堤防工程管理范圍相關工作的正常開展。明確堤防工程管理單位和建設項目管理單位的義務。明確管理協(xié)議的有效期限。協(xié)議書樣本涉及涉及 堤防工程管理范圍管理協(xié)議書合同編號（ ）38涉及 堤防工程管理范圍管理協(xié)議書甲方：乙方：協(xié)議編號:協(xié)議名稱：根《廣東省水利工程管理條例《廣州市水務管理條例以及批文及批文號的要求經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致就 （以下稱該工程涉及堤防工程管理范圍管理問題達成如下協(xié)議：第一條堤防工程管理范圍為堤身（含附屬設施）及其迎、背水坡坡腳起算米寬的范圍。第二條該工程涉及的 。第三條該工程涉及堤防工程管理范圍內的施工用地仍由甲方依法管理。第四條該工程為 工程其建設運行維修養(yǎng)護必須符合有關堤防工程理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技