對(duì)干部考核的認(rèn)識(shí)與建議

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)對(duì)加強(qiáng)人武部主官考核的認(rèn)識(shí)與建議人武部主官是省軍區(qū)部隊(duì)建設(shè)的骨干和中堅(jiān)，是國(guó)防后備力量建設(shè)的“主攻手”。人武部主官的能力素質(zhì)如何，直接影響并決定著整個(gè)國(guó)防后備力量建設(shè)和省軍區(qū)部隊(duì)全面建設(shè)的質(zhì)量和層次。近年來(lái)，總政先后出臺(tái)了在作戰(zhàn)部隊(duì)考核與考試相結(jié)合選拔副團(tuán)職干部的《通知》和建立指揮軍官考評(píng)體系的《措施》，軍區(qū)實(shí)施了黨委委員實(shí)名推薦正軍職后備干部的《辦法》，各基層部隊(duì)也進(jìn)行了很多有益探索，使干部考核工作更加科學(xué)、更加公正、更加規(guī)范，在推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)正規(guī)化和干部隊(duì)伍整體建設(shè)上有了重大進(jìn)步。同時(shí)也要客觀(guān)地看到，以靜態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn)衡量動(dòng)態(tài)的干部表現(xiàn)、以統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)衡量千差萬(wàn)別的考核對(duì)象，本身就難免有疏漏偏差，特別是對(duì)照習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)干部選用政策、選拔標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)氣建設(shè)和選拔渠道的重要論述，實(shí)際工作中還存在一些需要改進(jìn)完善的地方。比如，一是考核標(biāo)準(zhǔn)失之于“單”。不論職級(jí)、不論崗位、不論專(zhuān)業(yè)、不論需求，考核標(biāo)準(zhǔn)一般都為“德、能、勤、績(jī)、體”，過(guò)于籠統(tǒng)和原則，既缺少明確尺度，又不能很好體現(xiàn)出人才特點(diǎn)、崗位需求和職級(jí)差別，考核出來(lái)的干部趨于“千人一面”，使創(chuàng)新人才、突出人才、專(zhuān)項(xiàng)人才的發(fā)展受到制約。二是考核內(nèi)容失之于“散”?？傉笓]軍官考評(píng)體系中，均把通用參謀軍官考評(píng)、軍區(qū)和集團(tuán)軍機(jī)關(guān)參謀軍官、師團(tuán)以下機(jī)關(guān)參謀軍官考核的五項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為14分項(xiàng)，36個(gè)具體項(xiàng)目，雖然形式上為考核提供了具體抓手，但在具體工作中導(dǎo)致了“繁瑣主義”，民主測(cè)評(píng)時(shí)項(xiàng)目繁多，使得不少參與人員一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)填下來(lái)，考評(píng)時(shí)也因?yàn)闃I(yè)務(wù)量過(guò)于繁重，不少具體項(xiàng)目的考評(píng)流于形式。三是考核形式失之于“簡(jiǎn)”。實(shí)際考核工作中，往往偏重于個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、查看資料等幾個(gè)具體的步驟和形式，根據(jù)干部的崗位職責(zé)和考核中遇到的實(shí)際情況進(jìn)行方法調(diào)整不夠，從而使考核者對(duì)干部情況的掌握以及最終評(píng)價(jià)比較浮淺，缺乏深度和準(zhǔn)確性。四是考核渠道失之于“窄”。從目前人武部主官考核的現(xiàn)實(shí)情況看，干部部門(mén)是考核工作的主體，既是考核工作的組織者，又是具體實(shí)施者，而宣傳、紀(jì)檢以及相關(guān)基層組織參與不夠，僅靠干部部門(mén)完成對(duì)一個(gè)單位每個(gè)干部全面考核，既從人員力量上難以保證，又不利于實(shí)施有效監(jiān)督，從而最終影響考核質(zhì)量和效果。五是考核時(shí)段失之于“短”。就是比較重視任前考核和年度考核，而忽視了日?？己?，不能定期或結(jié)合重大任務(wù)完成客觀(guān)反映干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，使年底或任前按指揮軍官考評(píng)體系對(duì)干部進(jìn)行考核時(shí)，實(shí)績(jī)分析缺少事實(shí)或數(shù)據(jù)支撐，過(guò)多的憑印象、憑記憶，結(jié)果難免會(huì)出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果受干部的近期工作成績(jī)影響較大的“近因效應(yīng)”，以及受某一方面或單項(xiàng)活動(dòng)表現(xiàn)影響較大的“暈輪效應(yīng)”，從而導(dǎo)致確定考評(píng)結(jié)果缺乏客觀(guān)性和科學(xué)性?！冬F(xiàn)役軍官法》、《軍官職務(wù)任免條例》和軍委、總部有關(guān)政策規(guī)定，為全面深入地考核干部提供了基本遵循，各級(jí)在工作實(shí)踐中也探索總結(jié)了很多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。從基層部隊(duì)干部考核工作實(shí)際看，我們感到還要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)改進(jìn)。一是要進(jìn)一步完善干部考評(píng)體系。前些年，總政下發(fā)了關(guān)于在全軍作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行考核與考試相結(jié)合選拔副團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部的《通知》，之后又出臺(tái)了指揮軍官考評(píng)《綱要》和參謀軍官考評(píng)《細(xì)則》，對(duì)部分職級(jí)和類(lèi)別干部的考核做了成效明顯的探索創(chuàng)新，特別是考核與考試相結(jié)合考評(píng)干部的辦法，以民主測(cè)評(píng)重點(diǎn)考公論考品德，以考試形式重點(diǎn)了解專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和知識(shí)積累，以考核方式重點(diǎn)了解工作政績(jī)和實(shí)際能力，并針對(duì)不同情況賦予考核與考試不同的權(quán)重，這種形式使黨委選拔任用干部依據(jù)更真實(shí)、更客觀(guān)，減少了主觀(guān)因素和各種干擾，提高了黨委用人決策的正確性和科學(xué)性，同時(shí)也在干部隊(duì)伍中樹(shù)起了重素養(yǎng)、重實(shí)干、重公論的良好導(dǎo)向，下一步應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類(lèi)研究的基礎(chǔ)上在干部考核中全面推開(kāi)。二是要進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。就是要使考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)在避免繁瑣的基礎(chǔ)上進(jìn)一步具體化，具有可操作性。內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的制定要把握住五點(diǎn)：一要有針對(duì)性。要根據(jù)人武部所履行職責(zé)的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性?？己藘?nèi)容要涉及政治理論、軍事專(zhuān)業(yè)、法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí)等方方面面，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧全局，三要突出重點(diǎn)。既要根據(jù)人武部崗位特點(diǎn)，選擇那些針對(duì)性綜合性強(qiáng)指標(biāo)，同時(shí)還要突出工作中的難點(diǎn)弱項(xiàng)問(wèn)題。四要有合理性，指標(biāo)不能過(guò)高，也不能太低，必須是經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)并能拉開(kāi)一定層級(jí)。五要有可操作性。凡是能量化的指標(biāo)盡量量化，不能量化的要做出定性要求，使考核指標(biāo)定性與定量的有機(jī)結(jié)合。三是要進(jìn)一步加大日?？己肆Χ?。平時(shí)考核可以為定期考核積累材料、提供情況，從而更全面、更客觀(guān)地評(píng)價(jià)干部。因此，要拉長(zhǎng)考核時(shí)段，全時(shí)域、全過(guò)程對(duì)精神狀態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、實(shí)際能力和工作政績(jī)進(jìn)行考評(píng)，使當(dāng)前的干部任前考核和定期考核與平時(shí)考核相結(jié)合，逐步走向經(jīng)常化、規(guī)范化。為此，一方面要注重形成經(jīng)常性考核機(jī)制，一個(gè)工作階段或一項(xiàng)大的任務(wù)完成后，組織要及時(shí)講評(píng)點(diǎn)評(píng)，干部個(gè)人也要進(jìn)行自評(píng)，可以要干部表現(xiàn)登記卡的形式，由干部個(gè)人按德、能、勤、績(jī)、體等內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)，每季度末由單位主官審核并填寫(xiě)意見(jiàn)，之后并存檔，作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù)。另一方面，干部部門(mén)也要從定期考核的模式中走出來(lái)，平時(shí)要定期分頭深入基層，了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)和實(shí)際能力，執(zhí)行重大任務(wù)時(shí)要靠在一線(xiàn)，考核干部，掌握實(shí)情，為干部任前考核和定期考核掌握第一手資料。四是要進(jìn)一步拓展干部考核渠道。就是要采取全方位、立體式的方法考察了解干部。具體做到三點(diǎn)，一要拓展考核人員的參與廣度。把與干部相聯(lián)系的各個(gè)層面的人員都納入到考核范圍之中，做到“三個(gè)聽(tīng)取”：既聽(tīng)取上級(jí)的評(píng)價(jià)，又聽(tīng)取同級(jí)的看法和下級(jí)的意見(jiàn)；既聽(tīng)取本單位人員的反映，也聽(tīng)取其它單位人員的意見(jiàn)；既聽(tīng)取在職干部的意見(jiàn)，也聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)。這樣全方位、多側(cè)面地考察了解干部，為準(zhǔn)確識(shí)人用人提供了重要保證。二要加大考核的量化力度。定量考核能夠積累考核干部所需的事實(shí)數(shù)據(jù)，從數(shù)量上相對(duì)精確地反映干部的面貌。特別是國(guó)防后備力量建設(shè)，涉及軍隊(duì)與地方，關(guān)聯(lián)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)諸多領(lǐng)域，頭緒多，任務(wù)重，直接牽引著人才綜合素質(zhì)向高學(xué)歷和復(fù)合化方向發(fā)展。這種新型高素質(zhì)軍事人才的考核選拔，離不開(kāi)具有一定科技含量的定量考核手段。三要增大考核的