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民主決策【基礎(chǔ)回顧】1.公民直接參與民主決策的途徑和方式內(nèi)容方式僮據(jù)意義或作用社等民意f度臧制度公民向決策機關(guān)反映意見,提出建誠電話、傳寓,電子郵件、新聞媒偈拓寬民意反映蕖渣J是洪策機共進行科學決策的前可以r泛了解社慎民意』增強決簫的民主性受樂咨詢制度考次學者利用自己的專業(yè)知識.相關(guān)信息管』對專業(yè)性、技術(shù)性例的重大事項進論淀會.摩談合專家學署的專業(yè)知識.韶關(guān)信息提高決策的科學性和可行性社合公不制度決策機關(guān)將涉及登井利益的各項決策謙行公布■公民七具止了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見.擢出建說公示登民李有對涉及公眾利聾的決豫的知情斑.這是公品參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于展福決策的透明度和啜民的參與度社總聽證刪度前策部門對同公共利益密切相共的重大事項舉行聽證會』公民充分發(fā)藕fit見J超出凄議聽證會禊策機關(guān)擬訂的方案可能存在不是有利于決策利民結(jié)論公民通過多種方式除蜀民主決策』是人民考黎作主的偉觀,索朝社會主義民主具有F性和其實性』都可以推進決策的科學化F民主化2.公民直接參與民主決策的意義首先,有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性;再次,有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責任感?!炯寄芊椒ā?社情民意反映制度與重大事項社會公示制度方式的區(qū)分如果公民在決策機關(guān)決策前反映自己的意見或建議則是通過社情民意反映制度參與民主決策;如果是在決策機關(guān)決策后的公示期內(nèi)反映自己的意見或建議,則是通過重大事項社會公示制度參與民主決策。.直觀認識四種民主決策方式社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意;社會公示制度一般是公布一個決策草稿,然后有針對性地征求意見。專家咨詢制度征求的是專家的意見;社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。.決策的三種基本類型:一是領(lǐng)導個體決策型。其特點是當機立斷,效率比較高。二是領(lǐng)導群眾決策型。其正確性取決于領(lǐng)導班子的民主性、凝聚力和整體素質(zhì)。三是群眾參與決策型。有利于集思廣益,掌握信息比較全面,群眾的認同程度比較高,貫徹落實比較容易。.正確理解決策的科學化和民主化(1)決策科學化的含義。決策的科學化,是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。(2)決策民主化的含義。決策民主化是指決策的主體是人民,決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。(3)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機整體。一方面,決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證;另一方面,決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標?!净A(chǔ)達標】1.某省政府在制定本省《戶籍管理辦法》時將草案向社會各界征求意見、建議。這是通過下面哪種制度讓公民參與民主決策的表現(xiàn)()A.信訪舉報制度B.專家咨詢制度C.重大事項社會公示制度D.社情民意反映制度.下列屬于公民參與民主決策行為的有()①針對區(qū)政府治理當?shù)睾恿鞯姆桨附ㄑ垣I策②打市長熱線電話舉報企業(yè)偷稅漏稅行為③用電子郵件發(fā)表對市政府關(guān)于城區(qū)規(guī)劃的意見④向消費者協(xié)會投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題A.②③C.①③B.①④D.②④.漫畫《逢聽必漲》旨在說明()①民意是政府科學決策的根本保證②要嚴格規(guī)范聽證程序,確保決策科學③要加強遴選,確保聽證代表客觀反映民意④涉及公眾利益的重大事項必須交予群眾民主決策A.①②B.①③C.②③D.③④【答案】C【解析】漫畫反映的是當前的聽證會流于形式,沒有真正反映人民群眾的呼聲,沒有真正做到民主決策,故②③符合題意;信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策、科學決策的信息資源,故①錯誤;④不符合題意,故選C。.新一輪高考改革方案出臺后,引起社會關(guān)注。許多中學生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對新改革方案的意見和建議;有教育專家撰文指出“如果只是局限科目調(diào)整,卻不對招生制度進行改革,改革效果會大打折扣”。上述材料表明()①公民通過專家咨詢制度參與民主決策②公民通過社情民意反映制度參與民主決策③公民通過輿論監(jiān)督制度依法行使監(jiān)督權(quán)④網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意促進決策科學化和民主化A.①②B.②③C.②④D.①④.某地互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況報告顯示,當?shù)?51.13萬網(wǎng)民中,41.8%的網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò)問政有意義,也的確是一種民意表達方式;43.2%的網(wǎng)民青睞“官員與網(wǎng)民在線交流”。該市官員也積極參與網(wǎng)絡(luò)問政,力求拓寬“問政于民、問計于民、問需于民”的快捷通道,一時間,引發(fā)社會各界和眾多網(wǎng)民的高度關(guān)注。材料說明()①我國公民行使直接管理國家事務(wù)的權(quán)力②我國公民通過社情民意反映制度參與民主決策③我國公民間接參與民主決策④上述領(lǐng)導干部注重科學決策、民主決策A.①②B.①③
C.②③C.②③D.②④【能力提升】1.(2015?廣東卷)某市區(qū)為推進社會治理新格局的構(gòu)建,特聘一些社會組織專業(yè)人士和社會能人擔任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級的綜合治理委員,建立“三級聯(lián)動”機制,以保障特聘委員為群眾排憂解難,為政府出謀劃策,特聘委員模式()①代行了政府職能,推進社區(qū)基層民主②有助于政府從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型③創(chuàng)新了社會組織和公民政治參與的方式④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道A.①②B.①③C.②④D.③④
2.(2014?重慶卷)協(xié)商民主指凡涉及群眾切身利益及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題時,需在全社會開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。從參政協(xié)商到立法協(xié)商,從市民論壇到電視問政,從價格聽證到專家咨詢,協(xié)商民主的形式日益豐富。發(fā)展協(xié)商民主()A,屬于政府的“陽光工程”B.是建設(shè)服務(wù)型政府的要求C,提高了政治決策的公眾參與度D.旨在強化公眾對政治決策的監(jiān)督.(甘肅省天水市2015屆高三一輪檢測)某市公交IC卡升級后,將實行月票限次,這引起不少市民關(guān)注。該市通過政務(wù)發(fā)布平臺“官方微博”回應(yīng),如果進行公交票制改革,會公開征求民意。如果你作為該市市民,你可以()①通過社情民意反映制度參與民主決策②通過社會聽證制度參與民主決策③通過信訪舉報制度參與民主決策④通過人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主監(jiān)督TOC\o"1-5"\h\zA.①②B.①③C.②④D.③④.(重慶市西北狼教育聯(lián)盟2015屆高三第二次聯(lián)考)下列體現(xiàn)公民參與民主決策的方式有()①在電價聽證會上發(fā)表意見②選舉人大代表進入決策機關(guān)③公民對政府官員的提拔公示后發(fā)表意見④公民向有關(guān)糧食收購價格決策部門提意見A?B.③④C.②③④D.①②③④.(江蘇省鹽城市時楊中學2015屆高三1月調(diào)研)某市開展“我為‘食品安全’獻一計”活動,廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間,市政府就收到3000多條建議。該市市民參與政府決策的方式是()A.社情民意反映制度B.專家咨詢制度C.重大事項社會公示制度D.信訪舉報制度【終極闖關(guān)】1.(廣東省茂名市2015屆高考第二次模擬考試)2015年3月13日,為適應(yīng)證券市場發(fā)展需要,進一步嚴格執(zhí)法,保護投資者合法權(quán)益,中國證監(jiān)會就修改《證券市場禁入規(guī)定》向社會公開征求意見,2015年4月13日前公民可通過書面或者電子方式提交有關(guān)意見和建議。材料反映了()A.公民對國家重大政策的制定行使決定權(quán)B.公民通過社情民意反映制度參與民主決策C.公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策D.公民通過輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督2.(江蘇省連云港、徐州、淮安、宿遷四市2015屆高三一模)為解決交通擁堵問題,某地就是否對家用轎車實行單雙號出行公開向市民征集意見。假如你通過電子郵件向地方政府表達了自己的看法,這種參與民主決策的方式是()A.信訪舉報制度B.社會聽證制度C,社情民意反映制度D?輿論監(jiān)督制度.(北京市東城區(qū)普通高中示范校2015屆上學期高三年級綜合能力測試)2014年10月28日,北京市發(fā)改委召開了公共交通價格調(diào)整聽證會。本次聽證會參加人共25人,由消費者、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、政府部門、經(jīng)營企業(yè)6部分人員組成。這表明()①獲取民意是決策機關(guān)科學決策的前提②國家充分保障公民的參與權(quán)和表達權(quán)③公民通過社會聽證制度參與民主管理④依法行使表達權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)A.①②B.①④
C.②③D.③④C.②③D.③④.(豫西名校高三政治沖刺高考熱身演練)2014年10月22日,《廣東省預(yù)防腐敗條例(草案)》向社會公開征求意見。《條例》明確要求各級要建立陽光政務(wù)、信息公開來預(yù)防腐敗。這體現(xiàn)了()A.公開是規(guī)范和制約權(quán)力運行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵B.人民是國家的主人,人民參與民主決策C.政府的權(quán)力來源于人民,必須把權(quán)力歸還于民D,建設(shè)廉潔政府需要以保障公民權(quán)利為基礎(chǔ)考點:我國的國家性質(zhì)、民
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